Приложение к Решению от 27.02.2008 г № 897 Положение
Положение о порядке выявления и учета несовершеннолетних граждан от 6 до 18 лет, проживающих на территории города Брянска и подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования
1.Общие положения
Положение о порядке выявления и учета несовершеннолетних граждан от 6 до 18 лет, проживающих на территории города Брянска и подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования (далее - Положение), разработано в связи с необходимостью предупреждения, снижения и устранения безнадзорности несовершеннолетних, проживающих в городе Брянске, не посещающих или систематически пропускающих без уважительных причин занятия в общеобразовательных учреждениях.
Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия органов и учреждений муниципальной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в целях:
- выявления несовершеннолетних граждан, не посещающих общеобразовательные учреждения и не получающих образование на ступенях начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования;
- учета несовершеннолетних, не получающих общее образование, и определения причин неполучения ими образования;
- сбора оперативной и долгосрочной информации о несовершеннолетних, не посещающих общеобразовательные учреждения и не получающих общее образование, осуществления системного анализа и прогнозирования тенденций развития ситуации;
- разработки и принятия комплексных мер, направленных на создание условий для реализации права несовершеннолетних на получение образования.
Положение разработано в соответствии с Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", письмом Министерства образования Российской Федерации от 21.03.2002 N 419/28-5 "О мерах по выявлению и учету детей в возрасте 6 - 15 лет, не обучающихся в образовательном учреждении".
2.Порядок выявления и учета несовершеннолетних граждан от 6 до 18 лет, проживающих в городе Брянске и подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования
2.1.Брянская городская администрация по предложению управления образования Брянской городской администрации закрепляет за муниципальными общеобразовательными учреждениями города Брянска территорию - "микрорайон школы".
2.2.Управление здравоохранения Брянской городской администрации организует учет несовершеннолетних граждан до 18 лет, проживающих в районах города Брянска, и предоставляет по запросам руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений данную информацию. Перепись несовершеннолетних граждан, прикрепленных к муниципальным учреждениям здравоохранения, осуществляется два раза в год - в марте и октябре.
2.3.Муниципальные учреждения, осуществляющие функции по регистрации граждан по месту жительства, организуют учет несовершеннолетних граждан от 6 до 18 лет, проживающих в "микрорайонах школ", и предоставляют по запросам руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений информацию о регистрации несовершеннолетних по месту жительства (копии карточек регистрации).
2.4.Муниципальные общеобразовательные учреждения:
- в срок до 15 августа составляют списки несовершеннолетних граждан от 6 до 18 лет, проживающих в "микрорайоне школы", согласно Приложению N 1, которые хранятся в данном учреждении до начала следующего учебного года;
- проводят сверку списков несовершеннолетних граждан от 6 до 18 лет, проживающих в "микрорайоне школы", со списками обучающихся в данном общеобразовательном учреждении;
- выявляют несовершеннолетних граждан от 6 до 18 лет, проживающих в "микрорайоне школы", не посещающих общеобразовательное учреждение и не получающих общее образование;
- обеспечивают заполнение первой части социальной карты несовершеннолетнего, не посещающего общеобразовательное учреждение и не получающего общее образование (Приложение N 2), предоставление информации в соответствующие отделы управления образования Брянской городской администрации по районам города Брянска;
- обеспечивают заполнение третьей части социальной карты несовершеннолетнего, не посещающего общеобразовательное учреждение и не получающего общее образование (Приложение N 2), и предоставляют в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при районных администрациях города Брянска проект программы социальной реабилитации несовершеннолетнего, не получающего общее образование;
- определяют причины неполучения несовершеннолетним общего образования, принимают меры по созданию условий для реализации права несовершеннолетнего на образование, заполняют строки 1 - 3 Примерного алгоритма учета несовершеннолетних, систематически пропускающих учебные занятия по неуважительной причине (Приложение N 3);
- выполняют мероприятия в соответствии с программой социальной реабилитации несовершеннолетнего, не получающего общее образование;
- по результатам каждой учебной четверти передают сведения об учащихся, систематически пропускающих занятия без уважительной причины (к их числу относятся несовершеннолетние, пропустившие более 50 часов учебного времени без уважительной причины), в соответствующие отделы управления образования Брянской городской администрации по районам города Брянска;
- информируют территориальных инспекторов подразделений по делам несовершеннолетних и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при районных администрациях города Брянска о родителях несовершеннолетних (законных представителях), не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих обязанности по воспитанию и обучению несовершеннолетних;
- в начале учебного года представляют в соответствующие отделы управления образования Брянской городской администрации по районам города Брянска информацию о жизнеустройстве выпускников 9-х и 11-х классов.
2.5.Отделы управления образования Брянской городской администрации по районам города Брянска:
- обеспечивают заполнение второй части социальной карты несовершеннолетнего, не посещающего общеобразовательное учреждение и не получающего общее образование, и направляют эти карты в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при районных администрациях города Брянска;
- предоставляют информацию о несовершеннолетних, не посещающих общеобразовательное учреждение и не получающих общее образование, в управление образования Брянской городской администрации.
2.6.Управление образования Брянской городской администрации:
- на основе информации, полученной от отделов управления образования Брянской городской администрации по районам города Брянска, формирует, обновляет и пополняет банк данных о несовершеннолетних гражданах от 6 до 18 лет, не посещающих общеобразовательные учреждения и не получающих общее образование;
- осуществляет дополнительный контроль в виде социально-педагогического мониторинга получения несовершеннолетними общего образования через сбор информации по итогам учебных четвертей, предоставляемой муниципальными общеобразовательными учреждениями;
- на основе полученных данных осуществляет системный анализ причин неполучения несовершеннолетними общего образования, прогнозирование тенденций развития ситуации и разработку комплексных мер, направленных на создание условий для реализации права несовершеннолетних на образование;
- представляет ежегодно в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Брянской городской администрации статистический отчет о реализации конституционного права несовершеннолетних на образование.
2.7.Комитет по делам молодежи, семьи, материнства и детства Брянской городской администрации:
- выявляет несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, которые по разным причинам не посещают общеобразовательное учреждение и не получают общее образование;
- обеспечивает заполнение первой части социальной карты несовершеннолетнего, не посещающего общеобразовательное учреждение и не получающего общее образование (по несовершеннолетним, оставшимся без попечения родителей), и предоставление информации в соответствующие отделы управления образования Брянской городской администрации по районам города Брянска.
2.8.Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при районных администрациях города Брянска:
- координируют деятельность органов муниципальной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в районах города Брянска по выявлению несовершеннолетних, не посещающих общеобразовательное учреждение и не получающих общее образование;
- утверждают программу социальной реабилитации несовершеннолетнего, не получающего общее образование, определяют содержание индивидуальной работы с несовершеннолетним для реализации его права на образование и обеспечивают ее выполнение;
- организуют контроль за исполнением мероприятий, определенных программой социальной реабилитации несовершеннолетних, не получающих общее образование, органами и учреждениями, являющимися исполнителями данной программы, и обеспечивают заполнение четвертой части социальной карты несовершеннолетнего, не посещающего общеобразовательное учреждение и не получающего общее образование (Приложение N 2);
- осуществляют меры воздействия в отношении несовершеннолетних и их родителей (законных представителей), а также должностных лиц, не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих обязанности по воспитанию и обучению несовершеннолетних, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Брянской области.
2.9.Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Брянской городской администрации:
- координирует деятельность органов муниципальной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Брянске по выявлению несовершеннолетних, не посещающих общеобразовательное учреждение и не получающих общее образование;
- анализирует и обобщает информацию по реализации права несовершеннолетних на образование;
- разрабатывает и осуществляет меры по формированию межведомственной системы предупреждения, снижения и устранения безнадзорности несовершеннолетних, не посещающих общеобразовательные учреждения и не получающих общее образование.
2.10.Руководители соответствующих органов и учреждений, осуществляющих учет несовершеннолетних граждан, проживающих на территории города Брянска и подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, обеспечивают своевременное предоставление предусмотренной настоящим Положением информации, ее сохранность и конфиденциальность.