Закон Брянской области от 28.10.2019 № 95-з

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

ЗАКОН

 

Брянскойобласти

 

 

Овнесении изменений в Закон Брянской области

«Омежбюджетных отношениях в Брянской области»

 

 

ПринятБрянской областной Думой 24 октября 2019 года

 

 

Статья 1. Внести в Закон Брянской области от 2ноября 2016 года № 89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области» (вредакции законов Брянкой области от 31 октября 2017 года № 87-З, от 24 сентября2018 года № 78-З, от 29 октября 2018 года № 90-З) следующиеизменения:

1. Преамбулу Закона изложить в редакции:

«Настоящей Закон определяет взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных правоотношений,организации и осуществления бюджетного процесса в Брянской области (далее -межбюджетные отношения).».

2. Абзац первый пункта 1 статьи 2 изложить в редакции:«Участниками межбюджетных отношений от имени Брянской области,

муниципальных образований Брянской области являются:».

3. В статье 3:

1) название статьи изложить в редакции:

«Статья 3. Формы и условияпредоставления межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы РоссийскойФедерации из областного бюджета»;

2) пункт 1 изложить в редакции:

«1. Межбюджетные трансферты из областного бюджетапредоставляются бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в следующихформах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации:

1) дотаций местным бюджетам;

2) субсидий местным бюджетам;

3) субвенций местным бюджетам;

4) субсидий федеральному бюджету;

5) субвенций федеральному бюджету;

6) субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации;

7) иных межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системыРоссийской Федерации.»;

3) пункт 2 исключить;

4) пункт 4 изложить в редакции:

«4. Муниципальные образования, являющиеся получателямидотаций из областного бюджета, заключают соглашения с уполномоченнымисполнительным органом государственной власти Брянской области.

Порядок, сроки заключения соглашений и требования к указаннымсоглашениям устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Брянскойобласти. Меры ответственности за нарушение порядка и сроков заключенияуказанных соглашений и невыполнение органами местного самоуправленияобязательств, возникающих из таких соглашений, устанавливаются ПравительствомБрянской области и применяются в текущем финансовом году по результатамвыполнения соответствующим муниципальным районом (городским округом)обязательств в отчетном финансовом году.»;

5) дополнить пункт 5 следующего содержания:

«5. В случае предоставления дотаций бюджетам поселений избюджета муниципального района финансовый орган муниципального района вправезаключать с главами местных администраций (руководителями исполнительно-распорядительныхорганов) поселений, получающих дотации, соглашения, которыми предусматриваютсямеры по социально- экономическому развитию и оздоровлению муниципальныхфинансов поселений.

Порядок, сроки заключения соглашений и требования ксоглашениям, которые указаны в настоящем пункте, устанавливаются местнойадминистрацией (исполнительно-распорядительным органом)

муниципального района.».

4. Статью 4 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Распределение дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов), а также заменяющиеуказанные дотации (или их часть) дополнительные нормативы отчислений от налогана доходы физических лиц в местные бюджеты утверждаются законом об областномбюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.».

5. В статье 5:

1) пункт 4 изложить в редакции:

«4. Методика распределения и правила предоставления дотацийна поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальныхрайонов (городских округов) устанавливаются нормативными правовыми актамиПравительства Брянской области.»;

2) дополнить пункт 5 следующего содержания:

«5. Распределение дотаций на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов)утверждается законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год ина плановый период и (или) нормативными правовыми актами Правительства Брянскойобласти.».

6. Статью 6 изложить в редакции:

«Статья 6.Поощрение достижения наилучших показателей социально-экономического развитиямуниципальных районов (городских округов)

1. В целях стимулирования результатовсоциально-экономического развития территорий и качества управленияобщественными финансами муниципальных районов (городских округов) в областномбюджете предусматриваются дотации на поощрение достижения наилучших показателейсоциально-экономического развития муниципальных районов (городских округов).

2. Методика распределения и правила предоставления дотаций напоощрение достижения наилучших показателей социально-экономического развитиямуниципальных районов (городских округов) устанавливаются нормативнымиправовыми актами Правительства Брянской области.

3. Распределение дотаций на поощрение достижения наилучшихпоказателей социально-экономического развития муниципальных районов (городскихокругов) утверждается законом об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и на плановый период и (или) нормативными правовыми актамиПравительства Брянской области.».

7. Статью 7 исключить.

8. Статью 8 дополнить пунктами 5, 6 следующего содержания:

«5. Распределение субвенций бюджетам муниципальных районов навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений утверждается законом обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

6. Б случае наделения органов местного самоуправлениямуниципальных районов отдельными государственными полномочиями Брянской областипо расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений за счет субвенций из областного бюджета между финансовым органоммуниципального района и главами местных администраций (руководителямиисполнительно-распорядительных органов) поселений заключаются соглашения,которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию иоздоровлению муниципальных финансов поселений.

Порядок, сроки заключения соглашений между финансовым органоммуниципального района и главами местных администраций (руководителямиисполнительно-распорядительных органов) поселений и требования к указаннымсоглашениям устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Брянскойобласти. Меры ответственности за нарушение порядка и сроков заключенияуказанных соглашений и за невыполнение органами местного самоуправленияобязательств, возникающих из таких соглашений, устанавливаются ПравительствомБрянской области и применяются в текущем финансовом году по результатамвыполнения соответствующим поселением обязательств в отчетном финансовомгоду.».

9. Статью 12 изложить в редакции:

«Статья 12. Финансовое обеспечениерасходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнениигосударственных полномочий Российской Федерации, Брянской области, переданныхдля осуществления органам местного самоуправления

1. В целях финансового обеспечения расходных обязательствмуниципальных образований, возникающих при вьшолнении государственныхполномочий Российской Федерации, Брянской области, переданных для осуществленияорганам местного самоуправления в установленном порядке, предусматриваютсясубвенции местным бюджетам.

2. Законы Брянской области, предусматривающие предоставлениеместным бюджетам субвенций из областного бюджета, должны содержать порядокопределения общего объема субвенций для осуществления переданных полномочий ипоказатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями общегообъема таких субвенций.

3. Субвенции бюджетам поселений выделяются в рамкахмежбюджетных отношений с муниципальными образованиями посредствомпредоставления субвенций бюджетам муниципальных районов из средств областногобюджета.

4. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета нафинансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований,возникающих при вьшолнении двух и более государственных полномочий РоссийскойФедерации, Брянской области, переданных для осуществления органам местногосамоуправления, могут быть объединены в единую субвенцию местным бюджетам изобластного бюджета.

5. Утвердить порядок формирования и предоставления единойсубвенции местным бюджетам из областного бюджета согласно приложению 10.1.

6. Утвердить порядки и методики распределения субвенцийбюджетам муниципальных образований на осуществление расходных обязательствмуниципальных образований, возникающих при выполнении государственныхполномочий Российской Федерации, Брянской области, переданных для осуществленияорганам местного самоуправления, согласно приложениям 10.2 -10.7, 10.9-10.15.

7. В случае, если муниципальным образованием превышены нормативы,используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, утвержденныхнастоящим Законом, то в соответствии с пунктом 3 статьи 86 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации финансовое обеспечение дополнительных расходов,необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательствмуниципального образования, осуществляется за счет собственных доходов иисточников финансирования дефицита местного бюджета.

8. Распределение субвенций местным бюджетам междумуниципальными образованиями утверждается законом об областном бюджете насоответствующий финансовый год и на плановый период по каждому муниципальномуобразованию и виду субвенции.».

10. Статью 13 изложить в редакции:

«Статья 13.софинансирование расходных обязательств муниципальныхобразований, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления по вопросам местного значения

1. В целях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органовместного самоуправления по вопросам местного значения, предусматриваютсясубсидии местным бюджетам.

2. Правила, устанавливающие общие требования к формированию,предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам,устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Брянской области.

3. Порядок определения и установления предельного уровнясофинансирования (в процентах) объема расходного обязательства муниципальногообразования из областного бюджета по муниципальным образованиям на очереднойфинансовый год и на плановый период устанавливается нормативным правовым актомПравительства Брянской области.

4. Нормативные правовые акты Правительства Брянской области,устанавливающие порядок предоставления и распределения каждой субсидии,принимаются в соответствии с правилами, предусмотренными пунктом 2 настоящейстатьи.

5. Распределение субсидий местным бюджетам из областногобюджета между муниципальными образованиями (за исключением субсидий,распределяемых на конкурсной основе, а также субсидий за счет средстврезервного фонда Правительства Брянской области и субсидий, источникомфинансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счетрезервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства РоссийскойФедерации) утверждается законом об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и на плановый период.

Нормативными правовыми актами Правительства Брянской областимогут быть внесены изменения в утвержденные законом об областном бюджетераспределения субсидий местным бюджетам без внесения изменений в закон обобластном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период вследующих случаях:

наличия экономии бюджетных средств, полученной муниципальнымиобразованиями по результатам закупок товаров, работ и услуг;

изменения проектно-сметной документации, увеличения(уменьшения) стоимости объектов бюджетных инвестиций, сметной стоимости выполненияработ на объектах муниципальной собственности;

увеличения (уменьшения) бюджетных ассигнований за счетмежбюджетных трансфертов, предусмотренных к предоставлению областному бюджетуиз федерального бюджета, безвозмездных поступлений от юридических лиц сверхсумм распределенных субсидий.

Указанные распределения (изменения распределений) объемовсубсидий между муниципальными образованиями подлежат утверждению законом овнесении изменений в закон об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и на плановый период при подготовке очередных плановых изменений вуказанный закон.

Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета,распределяемых между муниципальными образованиями на конкурсной основе, а такжесубсидий за счет средств резервного фонда Правительства Брянской области исубсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетныетрансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации иПравительства Российской Федерации, утверждается законом об областном бюджетена соответствующий финансовый год и на плановый период и (или) принятыми всоответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Брянскойобласти.».

11. Статью 14 изложить в редакции:

«Статья 14. Иныемежбюджетные трансферты, предоставляемые из областного бюджета местным бюджетам

1. В случаях, предусмотренных законами Брянской области ипринимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиПравительства Брянской области, местным бюджетам могут быть предоставлены иныемежбюджетные трансферты из областного бюджета на финансовое обеспечениерасходных обязательств муниципальных образований.

2. Методики распределения иных межбюджетных трансфертов изобластного бюджета и правила их предоставления устанавливаются нормативнымиправовыми актами Правительства Брянской области.

3. Распределение иных межбюджетных трансфертов местнымбюджетам, предоставляемых из областного бюджета, между муниципальнымиобразованиями утверждается законом об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и на плановый период и (или) принятыми в соответствии с нимнормативными правовыми актами Правительства Брянской области.».

12. Статью 16 после слов «бюджетов поселений» дополнитьсловами «на осуществление части полномочий по решению вопросов местногозначения в соответствии с заключенными соглашениями».

13. Дополнить статьями 17.1 - 17.4 следующего содержания:

«Статья 17.1.Субсидии федеральному бюджету из областного бюджета

1. Субсидии федеральному бюджету из областного бюджетапредоставляются в целях софинансирования исполнения расходных обязательствРоссийской Федерации, возникающих при выполнении полномочий, отнесенных ккомпетенции органов государственной власти

Российской Федерации, в случаях, установленных федеральнымизаконами, а также при предоставлении грантов федеральным государственнымучреждениям из областного бюджета.

2. Цели и условия предоставления и расходования субсидий федеральномубюджету из областного бюджета устанавливаются соглашениями между федеральныморганом исполнительной власти и Правительством Брянской области, заключаемыми впорядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 17.2. Субвенции федеральномубюджету из областного бюджета

1. Субвенции федеральному бюджету из областного бюджетапредоставляются в целях финансового обеспечения расходных обязательствРоссийской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Брянской области,переданных для осуществления федеральным органам исполнительной власти, вслучаях, установленных федеральными законами.

2. Цели и условия предоставления субвенций федеральномубюджету из областного бюджета устанавливаются соглашениями между федеральныморганом исполнительной власти и Правительством Брянской области.

Статья 17.3. Субсидии бюджетамсубъектов Российской Федерации из областного бюджета

1. Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации изобластного бюджета предоставляются в целях софинансирования расходныхобязательств при выполнении полномочий органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации по предметам ведения субъектов Российской Федерации ипредметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов РоссийскойФедерации и расходных обязательств по выполнению полномочий органов местногосамоуправления по решению вопросов местного значения.

2. Цели и условия предоставления субсидий бюджетам субъектовРоссийской Федерации из областного бюджета устанавливаются

соглашениями между Правительством Брянской области и высшимиисполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации,заключаемыми в порядке, установленном нормативными правовыми актамиПравительства Брянской области.

Статья 17.4.Нормативы отчислений от налоговых и неналоговых доходов в местные бюджеты

1. Утвердить порядок установления и расчетадифференцированных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов(городских округов), городских поселений от акцизов на автомобильный ипрямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или)карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории РоссийскойФедерации, согласно приложению 12.

2. Установить единые нормативы отчислений от денежныхвзысканий (штрафов), предусмотренных Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, Законом Брянской области от 15 июня 2007 года№ 88-3 «Об административных правонарушениях на территории Брянской области», вслучае, если постановления о наложении административных штрафов вынесенымировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, заисключением штрафов об административных правонарушениях за нарушение Правилдорожного движения, правил эксплуатации транспортного средства, подлежащихзачислению в областной бюджет, и штрафов за нарушение правил перевозкикрупногабаритных и тяжеловесных грузов, являющихся источником формированиядорожного фонда Брянской области, в бюджеты муниципальных районов (городскихокругов) в размере 100 процентов.»,

14. В пункте 1 статьи 18 исключить слова «с муниципальнымиобразованиями».

15. В приложении 1:

1) в пункте 2:

абзац первый исключить; в абзаце втором формулу изложить вредакции:

абзац пятый изложить в редакции:

«КкорОС - коэффициент корректировки общего объема средств навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)с учетом прогнозируемого уровня инфляции и других социально-экономическихфакторов»;

2) в пункте 3:

в абзаце третьем формулу изложить в редакции:

абзац шестой изложить в редакции:

«ОС - общий объем средств на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов)»;

3) в пункте 9:

в абзаце первом слова «из РФФПМР (ГО)» исключить; в абзацевтором слово «РФФПМР (ГО)» исключить; в абзаце третьем слово «фонда» исключить;

4) в пункте 9.1:

в абзаце первом слово «РФФПМР (ГО)» заменить словами «общегообъема средств на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов)»;

в абзаце втором формулу изложить в редакции:

в абзаце третьем слова «из РФФПМР (ГО)» исключить; в абзацечетвертом слово «РФФПМР (ГО)» заменить словом «средств»; абзац пятый изложить вредакции:

«ОС - общий объем средств на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов)»;

в абзаце шестнадцатом формулу изложить в редакции:

абзац двадцатый изложить в редакции:

«ОС - общий объем средств на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов)»;

5) в пункте 9.2:

в абзаце первом слово «РФФПМР (ГО)» заменить словами «общегообъема средств на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов)», формулу изложить в редакции:

в абзаце втором слова «из РФФПМР (ГО)» исключить; в абзацетретьем слово «РФФПМР (ГО)» заменить словом «средств»; абзац четвертый изложитьв редакции:

«ОС - общий объем средств на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов)»;

6) в абзацах третьем - пятом пункта 9.3 слово «РФФПМР ( ГО )» заменить словами «средств на выравнивание бюджетнойобеспеченности»;

7) в абзаце третьем пункта 10 слово «РФФПМР (ГО)» заменитьсловами «средств на выравнивание бюджетной обеспеченности»;

8) в пункте 11 слово «уровня» исключить, слово «РФФПМР (ГО)»заменить словами «муниципальных районов (городских округов)».

16. Приложения 2,3,4 исключить.

17. Абзац шестой пункта 6 приложения 7 исключить.

18. Приложение 10.1 изложить в редакции:

«Приложение 10.1 к Закону Брянской области «О межбюджетныхотношениях в Брянской области» Порядок

формирования и предоставления из областного бюджета единойсубвенции местным бюджетам

1. Настоящий Порядок устанавливает общие положения и правилаформирования и предоставления из областного бюджета единой субвенции местнымбюджетам (далее - единая субвенция).

2. Единая субвенция формируется из субвенций, предоставляемыхиз областного бюджета местным бюджетам, за исключением субвенций,предоставляемых на исполнение публичных нормативных обязательств местныхбюджетов, возникающих при выполнении государственных полномочий Брянской области,переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленномпорядке, а также на исполнение отдельных расходных обязательств муниципальныхобразований, возникающих при выполнении государственных полномочий РоссийскойФедерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления вустановленном порядке (далее - субвенции, формирующие единую субвенцию,государственные полномочия).

3. Общий объем единой субвенции рассчитывается по формуле:

V - общий объем единой субвенции;

i - муниципальноеобразование, бюджету которого в соответствии с утвержденными методикамираспределения субвенций, формирующих единую субвенцию, предусмотрена хотя быодна из таких субвенций;

п - количество муниципальных образований;

Vi - объемсубвенций, формирующих единую субвенцию, предусмотренных бюджету i - ro муниципального образования в соответствии с методикамираспределения указанных субвенций (далее - объем единой субвенции бюджету i - ro муниципального образования).

4. Объем единой субвенции бюджету i - ro муниципальногообразования рассчитывается по формуле:

j - вид субвенции,формирующей единую субвенцию, предусмотренной бюджету i - ro муниципальногообразования;

m - количествовидов субвенций, формирующих единую субвенцию, предусмотренных бюджету i - ro муниципального образования;

Vij - объем субвенции j - ro вида,определенный для бюджета i - ro муниципальногообразования в соответствии с утвержденной методикой распределения субвенции j - ro вида.

5. Единая субвенция предоставляется местным бюджетам впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджетена соответствующий финансовый год и на плановый период.

Перечисление единой субвенции из областного бюджета местнымбюджетам осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федеральногоказначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетнойсистемы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленномпорядке в местные бюджеты, с учетом порядка осуществления территориальнымиорганами Федерального казначейства полномочий получателя средств областногобюджета по перечислению в местные бюджеты единой субвенции в пределах суммы,необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средствбюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которыхявляется единая субвенция в случае передачи таких полномочий.

Не использованные в отчетном финансовом году остатки единойсубвенции подлежат возврату в доход областного бюджета органами местногосамоуправления, за которыми в соответствии с законодательными и иныминормативными правовыми актами закреплены источники доходов местных

бюджетов по возврату остатков единой субвенции, всоответствии с требованиями, установленными законодательством РоссийскойФедерации и Брянской области.

В случае, если неиспользованный остаток единой субвенции неперечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию вдоход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательствомРоссийской Федерации и Брянской области.

7. В целях оценки результативности предоставления местнымбюджетам единой субвенции уполномоченным исполнительным органом государственнойвласти Брянской области заключаются соглашения с главами местных администраций(руководителями исполнительно - распорядительных органов) муниципальныхобразований о результативности осуществления переданных органам местногосамоуправления государственных полномочий, включающие целевые значенияпоказателей, при выполнении которых возникают расходные обязательствамуниципальных образований, на исполнение которых предусмотрены субвенции,формирующие единую субвенцию (далее - соглашения).

8. Контроль достижения местными администрациями(исполнительно - распорядительными органами) муниципальных образований целевыхзначений показателей, определенных соглашениями, осуществляется уполномоченнымисполнительным органом государственной власти Брянской области.

9. Главы местных администраций (руководители исполнительно -распорядительных органов) муниципальных образований представляютуполномоченному исполнительному органу государственной власти Брянской областиотчеты о расходах средств местных бюджетов, источником финансового обеспечениякоторых является единая субвенция, по формам и в сроки, установленные уполномоченнымисполнительным органом государственной власти Брянской области.

10. Оценка эффективности деятельности органов местногосамоуправления по осуществлению переданных им государственных полномочий, привыполнении которых возникают расходные обязательства муниципальных образований,на исполнение которых предусмотрены субвенции, формирующие единую субвенцию,осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной властиБрянской области, исходя из выполнения условий и достижения целевых показателейзаключенных соглашений.

11. Объемы осуществляемых за счет предоставляемой местнымбюджетам из областного бюджета единой субвенции расходов бюджетов муниципальныхобразований на осуществление переданных государственных полномочий, в целяхфинансового обеспечения которых предусмотрены субвенции, формирующие единуюсубвенцию, утверждаются решениями о бюджетах муниципальных образований насоответствующий финансовый год и на плановый период.

При наличии у органов местного самоуправления необходимости внесенияизменений в распределения указанных объемов расходов местных бюджетов данноеперераспределение осуществляется путем внесения соответствующих изменений врешения о бюджетах муниципальных образований на соответствующий финансовый годи на плановый период.».

19. Приложение 10.3 изложить в редакции:

«Приложение 10.3

к Закону Брянской области

«О межбюджетных отношениях

в Брянской области»

 

Порядоки методика

распределениясубвенции бюджетам муниципальных районов

(городскихокругов) на осуществление отдельных полномочий

всфере образования

 

Субвенция бюджетам муниципальных районов (городских округов)на осуществление отдельных полномочий в сфере образования распределяется бюджетаммуниципальных районов (городских округов) на осуществление следующих отдельныхгосударственных полномочий Брянской области в сфере образования (далее -субвенция):

финансовое обеспечение государственных гарантий реализацииправ на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего,среднего общего образования в общеобразовательных организациях;

финансовое обеспечение государственных гарантий реализацииправ на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в образовательныхорганизациях (муниципальных дошкольных образовательных организациях, муниципальныхобщеобразовательных организациях, реализующих образовательные программыдошкольного образования, частных дошкольных образовательных организациях ичастных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельностьпо имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программами реализующих образовательные программы дошкольного образования);

предоставление мер социальной поддержки педагогическимработникам и специалистам образовательных организаций (за исключением педагогическихработников), работающим в сельских населенных пунктах и поселках городскоготипа на территории Брянской области.

1. Определение общего объема субвенций бюджетам муниципальныхрайонов (городских округов)

Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов(городских округов) на осуществление отдельных полномочий в сфере образованияопределяется по следующей формуле:

О - общий объем субвенции бюджетам всех муниципальных районов(городских округов) на осуществление отдельных полномочий в сфере образования;

Ok - объемсубвенции бюджету k -гомуниципального района (городского округа) на осуществление отдельных полномочийв сфере образования;

n - число муниципальных районов (городских округов).

2. Расчет объема субвенции бюджету k -гомуниципального района (городского округа)

Объем субвенции бюджету k -гомуниципального района (городского округа) на осуществление отдельных полномочийв сфере образования определяется по следующей формуле:

О k - объемсубвенции бюджету k -гомуниципального района (городского округа) на осуществление отдельных полномочийв сфере образования;

Nsk ( y +1) -нормативные расходы бюджета k -гомуниципального района (городского округа) на финансовое обеспечениегосударственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего общего образования вобщеобразовательных организациях;

Ndsk -нормативные расходы бюджета k -гомуниципального района (городского округа) на финансовое обеспечениегосударственных гарантий реализации прав на получение общедоступного ибесплатного дошкольного образования в образовательных организациях(муниципальных дошкольных образовательных организациях, муниципальныхобщеобразовательных организациях, реализующих образовательные программыдошкольного образования, частных дошкольных образовательных организациях ичастных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательнуюдеятельность по имеющим государственную аккредитацию основнымобщеобразовательным программам и реализующих образовательные программыдошкольного образования);

Nmspk -нормативные расходы бюджета k -гомуниципального района (городского округа) на предоставление мер социальнойподдержки педагогическим работникам и специалистам образовательных организаций(за исключением педагогических работников), работающим в сельских населенныхпунктах и поселках городского типа на территории Брянской области.

3. Порядок расчета нормативных расходов бюджета k -го муниципального района (городского округа) на финансовоеобеспечение государственных гарантий реализации прав на получениеобщедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднегообщего образования в общеобразовательных организациях ( Nsk ( y +1))

3.1. Нормативы расходов на финансовое обеспечениегосударственных гарантий реализации прав на получение общедоступного ибесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования вобщеобразовательных организациях (далее - реализация государственного стандартаобщего образования (образовательных программ) в соответствии сзаконодательством Российской Федерации включают в себя расходы на оплату трудапедагогического персонала, административного, учебно- вспомогательного иобслуживающего персонала (далее - непедагогического персонала) муниципальныхобщеобразовательных организаций, имеющих государственную аккредитациюнегосударственных общеобразовательных организаций, начисления страховых взносовна обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование наслучай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательноемедицинское страхование, страховых взносов по обязательному социальномустрахованию от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний, обеспечение проведения предварительных и периодических медицинскихосмотров педагогических и непедагогических работников, а также расходы начастичное обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных собразовательным процессом: расходы на приобретение учебников, учебных пособий,технических средств обучения, расходных материалов, необходимых дляпреподавания учебных дисциплин (в рамках базисного учебного плана) и тем поэтим дисциплинам, а также на хозяйственные нужды.

3.2. Нормативы не учитывают расходы на содержание зданий,оплату коммунальных услуг и другие расходы, осуществляемые из бюджетовмуниципальных образований, за счет собственных средств имеющих государственнуюаккредитацию негосударственных: общеобразовательных организаций.

3.3. Норматив расходов на реализацию государственногообразовательного стандарта общего образования (образовательных программ)муниципальными общеобразовательными организациями, имеющими государственнуюаккредитацию негосударственными общеобразовательными организациями определяетсяпо формуле:

Nry -норматив расходов на реализацию государственного образовательного стандартаобщего образования (образовательных программ) муниципальнымиобщеобразовательными организациями, имеющими государственную аккредитациюнегосударственными общеобразовательными организациями на одного обучающегося насоответствующий год (у = [0...12]) реализации государственного образовательногостандарта общего образования;

Cvy [ t ] -стоимость реализации государственного образовательного стандарта общегообразования (образовательных программ) муниципальными общеобразовательнымиорганизациями, имеющими государственную аккредитацию негосударственнымиобщеобразовательными организациями в классе на соответствующий год (у =[0...12]) реализации государственного образовательного стандарта общегообразования;

t - нормативноезначение наполняемости классов по ступеням обучения в городских населенныхпунктах - 25 учащихся, в сельских населенных пунктах - 14 учащихся, вкоррекционных общеобразовательных организациях и коррекционных классах - всоответствии с нормами СанПиН.

3.4. Стоимость реализации государственного образовательногостандарта общего образования (образовательных программ) муниципальнымиобщеобразовательными организациями, имеющими государственную аккредитациюнегосударственными общеобразовательными организациями в классе определяется поформуле:

Cvy [ t ] -стоимость реализации государственного образовательного стандарта общегообразования (образовательных программ) муниципальными общеобразовательнымиорганизациями, имеющими государственную аккредитацию негосударственнымиобщеобразовательными организациями в классе на соответствующий год (у =[0...12]) реализации государственного образовательного стандарта общегообразования;

Ну - количество часов, предусмотренных базисным учебнымпланом на соответствующий год (у = [0...12]) реализации государственногообразовательного стандарта общего образования из расчета шестидневной учебнойнедели (с учетом 5 часов внеурочной деятельности для первого - девятого классовс целью обеспечения федеральных государственных образовательных стандартов);

Nrh -норматив расходов на 1 час реализации государственного образовательногостандарта общего образования в классе.

3.5. Норматив расходов на реализацию 1 часа государственногообразовательного стандарта общего образования в муниципальныхобщеобразовательных организациях (в том числе в малокомплектных муниципальныхобщеобразовательных организациях и муниципальных общеобразовательныхорганизациях, расположенных в сельских населенных пунктах), имеющихгосударственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных организацияхопределяется на основе:

базовой стоимости 1 часа оказания педагогической услуги;нормативного увеличения базовой стоимости 1 часа оказания педагогической услугис целью формирования фонда стимулирующих выплат; коэффициентов удорожаниястоимости педагогической услуги. 3.6. Норматив расходов на 1 час реализациигосударственного образовательного стандарта общего образования определяется поформуле:

Nrh -норматив расходов на 1 час реализации государственного образовательногостандарта общего образования;

Bs - базоваястоимость 1 часа оказания педагогической услуги;

1,25 - нормативное увеличение базовой стоимости 1 часаоказания педагогической услуги с целью формирования фонда стимулирующих выплат;

К - коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги взависимости от наполняемости классов (таблица 1);

S - коэффициентудорожания стоимости педагогической услуги, оказываемой работникамимуниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельскихнаселенных пунктах (1,25);

L - коэффициентудорожания стоимости педагогической услуги по видам школ (таблица 2).

Таблица1

Коэффициентыудорожания стоимости педагогической

услугив зависимости от наполняемости классов (К)

 

 

Для специальных (коррекционных) классов применяютсякоэффициенты удорожания стоимости педагогической услуги в случае соответствиянаполняемости классов нормативным значениям в следующих размерах:

1,80 - для классов в общеобразовательных организациях,расположенных в городских населенных пунктах;

1,80 - для классов в общеобразовательных организациях,расположенных в сельских населенных пунктах.

 

Таблица2

Коэффициентыудорожания образовательной деятельности

дляотдельных образовательных организаций ( L )

 

Инновационные площадки	1,10
Коррекционные (специальные) классы	1,20

 

Коэффициенты удорожания в зависимости от различных факторов ( F )

 

Ступень обучения (s)	От деления классов на группы	От наличия групп продленного дня	От наличия кружков, факультативов
Начальное общее образование (1 ступень)	1,04	1,4	1,03
Основное общее образование (2 ступень)	1,12	1	1,03
Среднее общее образование (3 ступень)	1,22	1	1,03

 

3.7. Расходы i -ймуниципальной общеобразовательной организации, имеющей государственнуюаккредитацию негосударственной общеобразовательной организации на реализациюгосударственного стандарта общего образования (образовательных программ)определяются по следующей формуле:

Eri расходы i -ймуниципальной общеобразовательной организации, имеющей государственнуюаккредитацию негосударственной общеобразовательной организации на реализациюгосударственного стандарта общего образования (образовательных программ);

Nry -норматив расходов на реализацию государственного образовательного стандартаобщего образования (образовательных программ) муниципальной общеобразовательнойорганизацией, имеющей государственную аккредитацию негосударственнойобщеобразовательной организацией на одного обучающегося на соответствующий год(у = [0...12]) реализации государственного образовательного стандарта общегообразования;

Р ji - расчетнаячисленность обучающихся j - ro класса i -й общеобразовательной организации по типам, видам,категориям муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих государственнуюаккредитацию негосударственных общеобразовательных организаций насоответствующий год (у = [0..12]) реализации государственного образовательногостандарта общего образования;

Fsi -коэффициент удорожания стоимости педагогической услуги в зависимости отразличных факторов по ступеням обучения ( s ) в случае фактического наличия соответствующих факторов(таблица 3);

Np - коэффициентувеличения фонда оплаты труда и расходов на обеспечение проведенияпредварительных и периодических медицинских осмотров непедагогическогоперсонала: для общеобразовательных организаций, имеющих государственнуюаккредитацию негосударственных общеобразовательных организаций, расположенных вгородских населенных пунктах, - 1,35; для общеобразовательных организаций,расположенных в сельских населенных пунктах, - 1,40;

Fn - коэффициентначислений страховых взносов на обязательное пенсионное страхование,обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и всвязи с материнством, обязательное медицинское страхование, а также страховыхвзносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний;

Nu - нормативрасходов на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных организациях,имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательныхорганизаций на обеспечение образовательного процесса в рамках базисногоучебного плана (расходы на учебники, учебные пособия, технические средстваобучения, расходные материалы и хозяйственные нужды, за исключением расходов насодержание зданий, оплату коммунальных услуг и других расходов, осуществляемыхиз местных бюджетов) в расчете на год в размере, установленном нормативнымправовым актом Правительства Брянской области;

Nsti -численность обучающихся i -ймуниципальной общеобразовательной организации, имеющей государственнуюаккредитацию негосударственной общеобразовательной организации;

Мо - норматив расходов на обеспечение проведенияпредварительных и периодических медицинских осмотров педагогических работниковв расчете на год в размере, установленном нормативным правовым актомПравительства Брянской области;

Nti -численность педагогических работников i -ймуниципальной общеобразовательной организации, имеющей государственнуюаккредитацию негосударственной общеобразовательной организации;

Ml - нормативрасходов на выплату ежемесячной денежной компенсации на книгоиздательскуюпродукцию и периодические издания педагогическим работникам в расчете на год вразмере, установленном нормативным правовым актом Правительства Брянскойобласти;

Npr -нормативные расходы на одного обучающегося в муниципальных общеобразовательныхорганизациях на дополнительную стоимость образовательной услуги, связанную собеспечением круглосуточного пребывания (проживания) обучающихся, в том числе влицеях, гимназиях, центрах образования, в размере, установленном нормативнымправовым актом Правительства Брянской области;

NstHi -количество обучающихся i -ймуниципальной общеобразовательной организации, в том числе лицея, гимназии,центра образования, для которой обеспечено круглосуточное пребывание(проживание);

Rs - расходы напсихолого-педагогическое, социальное сопровождение реализацииобщеобразовательных программ, надомное обучение, работу с одаренными детьми,выплаты педагогическим работникам в случае установления квалификационныхкатегорий, оплату труда на период

временной нетрудоспособности за счет средств работодателя (3процента от расчетного годового фонда оплаты труда педагогических работников);

m [ t ] i - расчетноеколичество классов i -й муниципальнойобщеобразовательной организации, имеющей государственную аккредитациюнегосударственной общеобразовательной организации на соответствующий год (у =[0..12]) реализации государственного образовательного стандарта общегообразования исходя из значения [ t ] наполняемости классов по ступеням обучения;

1000 - размер ежемесячного вознаграждения педагогическимработникам за выполнение функций классного руководителя в классах(классах-комплектах), рублей в месяц;

Y - число месяцевпосещения в году.

3.8. Расходы i -ймалокомплектной муниципальной общеобразовательной организации, муниципальнойобщеобразовательной организации, расположенной в сельском населенном пункте, нареализацию государственного стандарта общего образования (образовательных программ)определяются по следующей формуле:

ErSi -расходы i -й малокомплектной муниципальной общеобразовательнойорганизации, муниципальной общеобразовательной организации, расположенной всельском населенном пункте, на реализацию

государственного стандарта общего образования(образовательных программ);

m [ t ] i - расчетноеколичество классов i -и малокомплектноймуниципальной общеобразовательной организации, муниципальной общеобразовательнойорганизации, расположенной в сельском населенном пункте, на соответствующий год(у = [0...12]) реализации государственного образовательного стандарта общегообразования исходя из значения [ t ] наполняемости классов по ступеням обучения.

Расчетное количество классов малокомплектной муниципальнойобщеобразовательной организации, муниципальной общеобразовательной организации,расположенной в сельском населенном пункте, определяется отдельно по каждому изгодов обучения путем деления количества учащихся на значение наполняемостикласса с округлением до ближайшего целого значения в большую сторону.

Расчетное количество классов для филиалов (структурныхподразделений) малокомплектных муниципальных общеобразовательных организаций,муниципальных общеобразовательных организаций, расположенных в сельскихнаселенных пунктах, определяется отдельно для каждого филиала (структурногоподразделения);

Cv [ t ] y - стоимостьреализации государственного образовательного стандарта общего образования(образовательных программ) в классе на соответствующий год (у = [0...12])реализации государственного образовательного стандарта общего образования.

3.9. Распределение общего объема средств, выделенныхмуниципальной общеобразовательной организации, имеющей государственнуюаккредитацию негосударственной общеобразовательной организации, между еефилиалами (структурными подразделениями) осуществляется руководителеморганизации.

Формирование необходимого числа классов в муниципальныхобщеобразовательных организациях осуществляется исходя из необходимостиформирования комплектных классов в соответствии с нормативной наполняемостью.

3.10. Объем нормативных расходов бюджета к-го муниципальногообразования для финансового обеспечения деятельности муниципальныхобщеобразовательных организаций, имеющих государственную аккредитациюнегосударственных общеобразовательных организаций в части реализации

ими государственного стандарта общего образования(образовательных программ) определяется по следующей формуле:

Nsk -объем нормативных расходов бюджета к-го муниципального образования дляфинансового обеспечения деятельности муниципальных общеобразовательныхорганизаций, имеющих государственную аккредитацию негосударственныхобщеобразовательных организаций в части реализации ими государственногостандарта общего образования (образовательных программ);

Eri -расходы i -й муниципальной общеобразовательной организации, имеющейгосударственную аккредитацию негосударственной общеобразовательной организации,на реализацию государственного стандарта общего образования (образовательныхпрограмм);

ErSi -расходы i -й малокомплектной муниципальной общеобразовательнойорганизации, муниципальной общеобразовательной организации, расположенной всельском населенном пункте, на реализацию государственного стандарта общегообразования (образовательных программ);

р - количество муниципальных общеобразовательных организаций,имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательныхорганизаций k -го муниципального образования;

Wk - объем средств k -го муниципального образования на выравнивание (сглаживание),рассчитанных по нормативу объемов нормативных расходов каждому муниципальномуобразованию от фактически складывающихся объемов субвенции в рамках допустимыхотклонений с учетом коэффициента выравнивания.

Коэффициент выравнивания (сглаживания) применяется для техмуниципальных образований или общеобразовательных организаций, размернормативных расходов которых, рассчитанных по данной методике, больше илименьше на 10 и более процентов от расходов, рассчитанных прямым счетом.

3.11. Объем нормативных расходов бюджета к-го муниципальногообразования для финансового обеспечения деятельности муниципальных общеобразовательных:организаций в части реализации ими государственного стандарта общегообразования (образовательных программ) на очередной финансовый год определяетсяпо следующей формуле:

Nsk ( y + i ) - объем нормативных расходов бюджета k -гомуниципального образования для финансового обеспечения деятельностимуниципальных общеобразовательных организаций в части реализации имигосударственного стандарта общего образования (образовательных программ) наочередной финансовый год;

Nsr ( y +1) -расчетный объем нормативных расходов бюджета к-го муниципального образованиядля финансового обеспечения деятельности муниципальных общеобразовательныхорганизаций в части реализации ими государственного стандарта общегообразования (образовательных программ) на очередной финансовый год,определяемый на основании пункта 3.10 методики (далее - базовая частьнормативных расходов);

Nsclk ( y ) -объем расходов бюджета к-го муниципального образования в текущем финансовомгоду на финансовое обеспечение деятельности муниципальных неэффективныхобщеобразовательных организаций (филиалов, структурных подразделений),ликвидированных в текущем финансовом году (далее - стимулирующая частьнормативных расходов).

3.12. Базовая часть нормативных расходов распределяетсямуниципальными управлениями (отделами) образования местных администраций междумуниципальными общеобразовательными организациями с применением утвержденныхнормативов.

Стимулирующая часть нормативных расходов распределяетсямуниципальными управлениями (отделами) образования местных администраций междумуниципальными общеобразовательными организациями пропорционально доле базовойчасти нормативных расходов и используется муниципальными общеобразовательнымиорганизациями с целью увеличения фонда стимулирующих выплат, расходов научебники, учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы ихозяйственные нужды, за исключением расходов на содержание зданий, оплатукоммунальных услуг и других расходов, осуществляемых из местных бюджетов.

Сэкономленные средства нормативных расходов могут бытьнаправлены на увеличение фонда стимулирующих выплат, расходов на учебники,учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственныенужды, за исключением расходов на содержание зданий, оплату коммунальных услуги других расходов, осуществляемых из местных бюджетов, за счет собственныхсредств имеющих государственную аккредитацию негосударственныхобщеобразовательных организаций.

3.13. Объем нормативных расходов бюджета к-го муниципальногорайона (городского округа) на финансовое обеспечение деятельности муниципальныхобщеобразовательных организаций, имеющих государственную аккредитациюнегосударственных общеобразовательных организаций в части реализации имигосударственного стандарта общего образования подлежит корректировке всоответствии с фактическим комплектованием учащимися общеобразовательныхорганизаций по состоянию на 1 января и 1 сентября текущего финансового года.

4. Порядок расчета нормативных расходов бюджета к-гомуниципального района (городского округа) на финансовое обеспечениегосударственных гарантий реализации прав на получение общедоступного ибесплатного дошкольного образования в образовательных организациях (муниципальныхдошкольных образовательных организациях, муниципальных общеобразовательныхорганизациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования,частных дошкольных образовательных организациях и частных общеобразовательныхорганизациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющимгосударственную аккредитацию основным общеобразовательным программам иреализующих образовательные программы дошкольного образования) ( NdSk )

4.1. Нормативы расходов на финансовое обеспечение государственныхгарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольногообразования в образовательных организациях (далее - реализация образовательныхпрограмм дошкольного образования), используемые в расчетах субвенций, всоответствии с законодательством Российской Федерации включают в себя единыенормативные затраты муниципальных районов (городских округов) на оплату трудаперсонала образовательных организаций, начисления страховых взносов наобязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование наслучай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательноемедицинское страхование, а также страховых взносов по обязательному социальномустрахованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,а также расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения,игр и игрушек, а также затраты, связанные с обеспечением образовательногопроцесса: обучение, повышение квалификации педагогического иадминистративно-управленческого персонала, командировочные расходы.

4.2. Нормативы не учитывают расходы на содержание зданий,оплату коммунальных услуг и другие расходы, осуществляемые из бюджетовмуниципальных образований, а также за счет собственных средств образовательныхорганизаций.

4.3. Расходы i -ймуниципальной образовательной организации, реализующей образовательныепрограммы дошкольного образования, на соответствующий финансовый годопределяются по следующей формуле:

Erdi -расходы i -й муниципальной образовательной организации, реализующейобразовательные программы дошкольного образования, на соответствующийфинансовый год;

Bdji -количество воспитанников i -ймуниципальной образовательной организации, в которой реализуетсяобразовательная программа дошкольного образования с учетом j - x комбинаций особенностей в соответствии с Федеральнымгосударственным образовательным стандартом дошкольного образования;

N обуч j - норматив расходов на реализацию образовательной программыдошкольного образования, определяемый в соответствии с j -микомбинациями особенностей реализации образовательной программы дошкольногообразования в соответствии с Федеральным государственным образовательнымстандартом дошкольного образования: возраст воспитанников;

направленность групп (общеразвивающая, компенсирующая);

продолжительность пребывания детей в группе в сутки;

режим работы организации (дней в неделю);

количество групп в дошкольной образовательной организации;

тип местности, в которой расположена дошкольнаяобразовательная организация;

m - количествокомбинаций особенностей реализации образовательных программ дошкольногообразования в соответствии с Федеральным государственным образовательнымстандартом дошкольного образования.

4.4. Объем нормативных расходов бюджета k -го муниципального района (городского округа) для финансовогообеспечения реализации образовательных программ дошкольного образования всоответствии с Федеральным государственным образовательным стандартомдошкольного образования определяется по следующей формуле:

NdSk -объем нормативных расходов бюджета к-го муниципального района (городскогоокруга) для финансового обеспечения реализации образовательных программдошкольного образования в соответствии с Федеральным государственнымобразовательным стандартом дошкольного образования;

Erdi -расходы i -й муниципальной образовательной организации, реализующейобразовательные программы дошкольного образования, на соответствуюш;ийфинансовый год;

р - количество муниципальных образовательных организаций,реализующих образовательные программы дошкольного образования, k -го муниципального района (городского округа);

Vk - объем средств k -го муниципального образования на выравнивание (сглаживание)рассчитанных по нормативу объемов нормативных расходов по каждомумуниципальному образованию от фактически складывающихся объемов нормативныхрасходов в рамках допустимых отклонений с учетом коэффициента выравнивания.

Коэффициент выравнивания (сглаживания) применяется для техмуниципальных образований или образовательных организаций, размер нормативныхрасходов которых, рассчитанных по данной методике, больше или меньше на 10 иболее процентов от расходов, рассчитанных прямым счетом.

4.5. Размер нормативных затрат на реализацию образовательныхпрограмм дошкольного образования в образовательных организациях в расчете наодного воспитанника в год на соответствующий финансовый год и на плановыйпериод устанавливается нормативным правовым актом Правительства Брянскойобласти.

4.6. Объем нормативных расходов бюджета k -го муниципального района (городского округа) для финансовогообеспечения реализации образовательных программ дошкольного образования всоответствии с Федеральным государственным образовательным стандартомдошкольного образования подлежит корректировке в соответствии с фактическим комплектованиемвоспитанниками образовательных организаций по состоянию на 1 января и 1сентября текущего финансового года.

5. Порядок расчета нормативных расходов бюджета k -го муниципального района (городского округа) напредоставление мер социальной поддержки педагогическим работникам испециалистам образовательных организаций (за исключением педагогическихработников), работающим в сельских населенных пунктах и поселках городскоготипа на территории Брянской области ( Nmspk )

5.1. Меры социальной поддержки работникам образовательных организацийна территории Брянской области предоставляются в виде:

денежной выплаты компенсационного характера на оплату жилыхпомещений, отопления и освещения педагогическим работникам муниципальныхобразовательных организаций, финансовое обеспечение деятельности которыхосуществляется из областного и местных бюджетов:

работающим и проживающим в сельских населенных пунктах ипоселках городского типа на территории Брянской области;

работающим в сельских населенных пунктах или поселкахгородского типа, но проживающим в городах на территории Брянской области иполучавшим льготы по оплате жилья и коммунальных услуг до 1 января 2005 года;

вышедшим на пенсию, а также достигшим возраста 60 лет длямужчин и 55 лет для женщин и не относящимся к категориям педагогическихработников, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 5.1 настоящегоприложения, при условии наличия стажа работы в образовательных организациях,расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа, неменее 10 лет на момент выхода на пенсию или достижения возраста 60 лет длямужчин и 55 лет для женщин и получавшим компенсацию расходов по оплате жилыхпомещений с отоплением и освещением на момент выхода на пенсию или достижениявозраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин;

денежной выплаты компенсационного характера на оплату жилья икоммунальных услуг специалистам образовательных организаций (за исключениемпедагогических работников), финансовое обеспечение деятельности которыхосуществляется из местных бюджетов, работающим в сельских населенных пунктах ипоселках городского типа на территории Брянской области,

5.2. Объем нормативных расходов бюджета к-го муниципальногорайона (городского округа) на предоставление мер социальной поддержкиработникам образовательных организаций, работающим в сельских населенныхпунктах и поселках городского типа на территории Брянской области, определяетсяпо формуле:

Nmspk -нормативные расходы бюджета к-го муниципального района (городского округа) напредоставление мер социальной поддержки работникам образовательных организаций,работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа натерритории Брянской области;

Nmsplk -нормативные расходы на предоставление мер социальной поддержки в виде денежныхвыплат компенсационного характера расходов на оплату жилых помещений, отопленияи освещения педагогическим работникам образовательных организаций k -го муниципального района (городского округа), работающим ипроживающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа на территорииБрянской области, устанавливаемые в соответствии с Законом Брянской области от 8августа 2013 года № 62-3 «Об образовании вБрянской области» нормативным правовым актом Правительства Брянской области.

Нормативные расходы на предоставление мер социальнойподдержки в виде денежных выплат компенсационного характера расходов на оплатужилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникамобразовательных организаций k -гомуниципального района (городского округа), работающим и проживающим в сельскихнаселенных пунктах и поселках городского типа на территории Брянской области,определяются по формуле:

Nmsplk -нормативные расходы на предоставление мер социальной поддержки в виде денежныхвыплат компенсационного характера расходов на оплату жилых помещений, отопленияи освещения педагогическим работникам образовательных организаций k -го муниципального района (городского округа), работающим ипроживающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа натерритории Брянской области;

Dlk -численность педагогических работников образовательных организаций k -го муниципального района (городского округа), работающих ипроживающих в сельских населенных пунктах и поселках городского типа натерритории Брянской области;

Т1 - норматив расходов на предоставление мер социальнойподдержки в виде денежных выплат компенсационного характера расходов на оплатужилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникамобразовательных организаций, работающим и проживающим в сельских

населенных пунктах и поселках городского типа на территорииБрянской области;

Nmsp 2 k - нормативные расходы на предоставление мер социальнойподдержки в виде денежных выплат компенсационного характера расходов на оплатужилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникамобразовательных организаций k -гомуниципального района (городского округа), работающим в сельских населенныхпунктах или поселках городского типа, но проживающим в городах на территорииБрянской области и получавшим льготы по оплате жилья и коммунальных услуг до 1января 2005 года, устанавливаемые в соответствии с Законом Брянской области от8 августа 2013 года №   62-3«Об образовании в Брянской области» нормативным правовым актом ПравительстваБрянской области.

Нормативные расходы на предоставление мер социальнойподдержки в виде денежных выплат компенсационного характера расходов на оплатужилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникамобразовательных организаций k -гомуниципального района (городского округа), работающим в сельских населенныхпунктах или поселках городского типа, но проживающим в городах на территорииБрянской области и получавшим льготы по оплате жилья и коммунальных услуг до 1января 2005 года, определяются по формуле:

Nmsp 2 k - нормативные расходы на предоставление мер социальнойподдержки в виде денежных выплат компенсационного характера расходов на оплатужилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникамобразовательных организаций k -гомуниципального района (городского округа), работающим в сельских населенныхпунктах или поселках городского типа, но проживающим в городах на территорииБрянской области и получавшим льготы по оплате жилья и коммунальных услуг до 1января 2005 года;

D 2 k - численность педагогических работников образовательныхорганизаций k -го муниципального района (городского округа), работающих всельских населенных пунктах или поселках городского типа, но проживающих вгородах на территории Брянской области и получавших льготы по оплате жилья икоммунальных услуг до 1 января 2005 года;

Т2 - норматив расходов на предоставление мер социальнойподдержки в виде денежных выплат компенсационного характера расходов на оплатужилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникамобразовательных организаций, работающим в сельских населенных пунктах илипоселках городского типа, но проживающим в городах на территории Брянскойобласти и получавшим льготы по оплате жилья и коммунальных услуг до 1 января2005 года;

Nmsp 3 k - нормативные расходы на предоставление мер социальнойподдержки в виде денежных выплат компенсационного характера расходов на оплатужилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникамобразовательных организаций k -гомуниципального района (городского округа), вышедшим на пенсию, а такжедостигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и не относящимся ккатегориям педагогических работников, указанных в абзацах третьем и четвертомпункта 5.1 настоящего приложения, при условии наличия стажа работы вобразовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах илипоселках городского типа на территории Брянской области, не менее 10 лет намомент выхода на пенсию или достижения возраста 60 лет для мужчин и 55 лет дляженщин и получавшим компенсацию расходов по оплате жилых помещений с отоплениеми освещением на момент выхода на пенсию или достижения возраста 60 лет длямужчин и 55 лет для женщин, устанавливаемые в соответствии с Законом Брянскойобласти от 8 августа 2013 года № 62-3 «Об образовании в Брянской области»нормативным правовым актом Правительства Брянской области.

Нормативные расходы на предоставление мер социальнойподдержки в виде денежных выплат компенсационного характера расходов на оплатужилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникамобразовательных организаций k -гомуниципального района (городского округа), вышедшим на пенсию, а такжедостигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и не относящимся ккатегориям педагогических работников, указанных в абзацах третьем и четвертомпункта 5.1 настоящего приложения, при условии наличия стажа работы вобразовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах илипоселках городского типа на территории Брянской области, не менее 10 лет намомент выхода на пенсию или достижения возраста 60 лет для мужчин и 55 лет дляженщин и получавшим компенсацию расходов по оплате жилых помещений с отоплениеми освещением на момент выхода на пенсию или достижения возраста 60 лет длямужчин и 55 лет для женщин, определяются по формуле:

Nmsp 3 k - нормативные расходы на предоставление мер социальнойподдержки в виде денежных выплат компенсационного характера расходов на оплатужилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникамобразовательных организаций k -гомуниципального района (городского округа), вышедшим на пенсию, а такжедостигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и не относящимся ккатегориям педагогических работников, указанных в абзацах третьем и четвертомпункта 5.1 настоящего приложения, при условии наличия стажа работы вобразовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах илипоселках городского типа на территории Брянской области, не менее 10 лет намомент выхода на пенсию или достижения возраста 60 лет для мужчин и 55 лет дляженщин и получавшим компенсацию расходов по оплате жилых помещений с отоплениеми освещением на момент выхода на пенсию или достижения возраста 60 лет длямужчин и 55 лет для женщин;

D 3 k - численность педагогических работников образовательных организаций k -го муниципального района (городского округа), вышедших напенсию, а также достигших возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и неотносящихся к категориям педагогических работников, указанных в абзацах третьеми четвертом пункта 5.1 настоящего приложения, при условии наличия стажа работыв образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах илипоселках городского типа на территории Брянской области, не менее 10 дет намомент выхода на пенсию или достижения возраста 60 лет для мужчин и 55 лет дляженщин и получавшим компенсацию расходов по оплате жилых помещений с отоплениеми освещением на момент выхода на пенсию или достижения возраста 60 лет длямужчин и 55 лет для женщин;

ТЗ - норматив расходов на предоставление мер социальнойподдержки в виде денежных выплат компенсационного характера расходов на оплатужилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникамобразовательных организаций, вышедшим на пенсию, а также достигшим возраста 60лет для мужчин и 55 лет для женщин и не относящимся к категориям педагогическихработников, указанных в абзацах третьем и четвертом пункта 5.1 настоящегоприложения, при условии наличия стажа работы в образовательных организациях,расположенных в сельских населенных пунктах или поселках городского типа на территорииБрянской области, не менее 10 лет на момент выхода на пенсию или достижениявозраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и получавшим компенсациюрасходов по оплате жилых помещений с отоплением и освещением на момент выходана пенсию или достижения возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин;

Nmsp 4 k - нормативные расходы на предоставление мер социальнойподдержки в виде денежных выплат компенсационного характера на оплату жилья икоммунальных услуг специалистам образовательных организаций (за исключениемпедагогических работников) k -гомуниципального района (городского округа), работающим в сельских населенныхпунктах и поселках городского типа на территории Брянской области.

Нормативные расходы на предоставление мер социальнойподдержки в виде денежных выплат компенсационного характера на оплату жилья икоммунальных услуг специалистам образовательных организаций (за исключениемпедагогических работников) k -гомуниципального района (городского округа), работающим в сельских населенныхпунктах и поселках городского типа на территории Брянской области, определяютсяпо формуле:

Nmsp 4 k - нормативные расходы на предоставление мер социальнойподдержки в виде денежных выплат компенсационного характера на оплату жилья икоммунальных услуг специалистам образовательных организаций (за исключениемпедагогических работников) k -гомуниципального района (городского округа), работающим в сельских населенныхпунктах и поселках городского типа на территории Брянской области;

D 4 k - численность специалистов образовательных организаций (заисключением педагогических работников) k -гомуниципального района (городского округа), работающих в сельских населенныхпунктах и поселках городского типа на территории Брянской области;

Т4 - норматив расходов на предоставление мер социальнойподдержки в виде денежных выплат компенсационного характера на оплату жилья икоммунальных услуг специалистам образовательных организаций (за исключениемпедагогических работников), работающим в сельских населенных пунктах и поселкахгородского типа на территории Брянской области.

5.3. Порядки предоставления вышеуказанных выплат, а такжеразмеры нормативов устанавливаются нормативными правовыми актами ПравительстваБрянской области.

6. Объемы расходов бюджета муниципального района (городскогоокруга) на осуществление переданных отдельных государственных полномочийБрянской области в сфере образования, осуществляемых за счет предоставляемойбюджету муниципального района (городского округа) из областного бюджетасубвенции, утверждаются муниципальным правовым актом представительных органовмуниципальных районов (городских округов) о местных бюджетах (отдельно покаждому полномочию). При наличии у органов местного самоуправлениямуниципальных районов (городских округов) необходимости в перераспределенииуказанных объемов расходов местного бюджета в рамках доведенного объемасубвенции данное перераспределение осуществляется путем внесения в правовой актмуниципального района (городского округа) о местном бюджете соответствующихизменений.

7. Субвенция носит целевой характер.

В случае использования средств областного бюджета не поцелевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Не использованные по состоянию на 1 января очередногофинансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областнойбюджет.».

20. Приложение 10.8 исключить.

21. Дополнить приложением 12 следующего содержания:

«Приложение 12

к Закону Брянской области

«О межбюджетных отношениях

в Брянской области»

 

Порядок установления и расчета дифференцированных нормативовотчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов), городскихпоселений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо,моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей,производимые на территории Российской Федерации

1. Порядок установления дифференцированных нормативовотчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов), городскихпоселений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо,моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей,производимые на территории Российской Федерации

Расчет дифференцированных нормативов отчислений в бюджетымуниципальных районов (городских округов), городских поселений от акцизов наавтомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла длядизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые натерритории Российской Федерации (далее - дифференцированные нормативыотчислений), осуществляется исходя из зачисления в местные бюджеты не менее 10процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Брянской области отакцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторныемасла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей,производимые на территории Российской Федерации, для включения и дальнейшегоутверждения в составе проекта закона об областном бюджете на очереднойфинансовый год и на плановый период.

Размер дифференцированных нормативов отчислений в бюджетымуниципальных районов (городских округов), городских поселений устанавливаетсяисходя из протяженности автомобильных дорог общего пользования местногозначения соответствующих муниципальных образований, органы местногосамоуправления которых решают вопросы местного значения в сфере дорожнойдеятельности.

Данные о протяженности автомобильных дорог местного значенияформируются КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» на основаниисведений, представляемых муниципальными образованиями Брянской области втерриториальный орган Федеральной службы государственной статистики по Брянскойобласти по форме № 3-ДГ (мо), утвержденной Федеральной службой государственнойстатистики по состоянию на 1 января текущего финансового года.

КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» в срокдо 1 июля текущего финансового года осуществляет с органами местногосамоуправления муниципальных районов (городских округов), городских поселенийсверку показателя «Протяженность автомобильных дорог общего пользованияместного значения» из отчетных данных статистической формы № 3-ДГ (мо).

Сверенные исходные данные в, срок, установленный порядкомработы по формированию проекта областного бюджета на очередной финансовый год ина плановый период, представляются в департамент финансов Брянской области сцелью осуществления расчета дифференцированных нормативов отчислений длявключения в проект закона об областном бюджете на очередной финансовый год и наплановый период.

Департамент финансов Брянской области осуществляет расчетдифференцированных нормативов отчислений для включения и дальнейшегоутверждения в составе проекта закона об областном бюджете на очереднойфинансовый год и на плановый период.

Рассчитанные дифференцированные нормативы отчислений неподлежат корректировке в течение финансового года. Внесение измененийосуществляется начиная со второго года планового периода в случае измененияфакторов, влияющих на размер дифференцированных нормативов отчислений.

2. Методика расчета дифференцированных нормативов отчисленийв бюджеты муниципальных районов (городских округов), городских поселений отакцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторныемасла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей,производимые на территории Российской Федерации

Расчет дифференцированного норматива отчислений в бюджет i - г o муниципального района (городского округа), городскогопоселения осуществляется по формуле:

ДН i -дифференцированный норматив отчислений в бюджет i - г o муниципальногорайона (городского округа), городского поселения, в процентах;

ПД i - протяженностьавтомобильных дорог общего пользования местного значения i - г o муниципального района (городского округа), городскогопоселения, за которым закреплены полномочия в сфере дорожной деятельности,определяемая на основании данных территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Брянской области по состоянию на 1 января года,предшествующего очередному финансовому году, в километрах;

ПДобщ - общая протяженность автомобильных дорог общегопользования местного значения на территории Брянской области, определяемая наосновании данных территориального органа Федеральной службы государственнойстатистики по Брянской области по состоянию на 1 января года, предшествующегоочередному финансовому году, в километрах;

Н - общий размер норматива, установленного к зачислению вдоход местных бюджетов Брянской области исходя из прогнозируемого объемапоступлений акцизов на нефтепродукты консолидированного бюджета Брянскойобласти.

Значение дифференцированного норматива отчислений, подлежащихзачислению в бюджеты муниципальных районов (городских округов), городскихпоселений, рассчитывается с точностью до четвертого знака после запятой.».

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2020года.

 

 

ГубернаторБрянской области                                                    А.В.Богомаз

 

 

г.Брянск

28октября 2019 года

№ 95-З