Закон Брянской области от 28.10.2019 № 97-з

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

ЗАКОН

 

Брянскойобласти

 

 

Осоглашениях об осуществлении международных

ивнешнеэкономических связей Брянской области

 

 

ПринятБрянской областной Думой 24 октября 2019 года

 

 

Статья1. Предмет регулирования настоящего Закона

 

Настоящий Законв соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 4января 1999 года № 4-ФЗ "О координации международных ивнешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации" (далее -Федеральный закон "О координации международных и внешнеэкономическихсвязей субъектов Российской Федерации"), иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, УставомБрянской области определяет полномочия органов государственной властиБрянской области при осуществлении международных и внешнеэкономических связейБрянской области, устанавливает порядок вступления в переговоры о заключениисоглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Брянскойобласти (далее - соглашения), порядок заключения, вступления в силу,опубликования, выполнения и хранения соглашений, а также приостановления,изменения и расторжения соглашений.

 

Статья2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

 

Для целейнастоящего Закона под международными и внешнеэкономическими связями Брянскойобласти понимаются осуществляемые в торгово-экономической, научно-технической,экологической, гуманитарной, культурной и в иных областях связи с иностраннымипартнерами, указанными в пункте 1 статьи 1 Федерального закона "Окоординации международных и внешнеэкономических связей субъектов РоссийскойФедерации".

 

Статья3. Органы государственной власти Брянской области, от имени которых заключаютсясоглашения

 

1. Органыгосударственной власти Брянской области в пределах полномочий, предоставленныхКонституцией Российской Федерации, федеральным законодательством изаконодательством Брянской области, имеют право на ведение переговоров синостранными партнерами, указанными в пункте 1 статьи 1 Федерального закона"О координации международных и внешнеэкономических связей субъектовРоссийской Федерации", а также на заключение с ними соглашений обосуществлении международных и внешнеэкономических связей.

2. Соглашениямогут заключаться от имени Брянской области, от имени Брянской областной Думы,от имени Правительства Брянской области.

С согласияГубернатора Брянской области соглашения могут также заключаться от имениисполнительных органов государственной власти Брянской области.

3. Соглашениямогут заключаться с субъектами иностранных федеративных государств,административно-территориальными образованиями иностранных государств,международными организациями в рамках органов, специально созданных дляосуществления международных и внешнеэкономических связей, органамигосударственной власти иностранных государств с согласия ПравительстваРоссийской Федерации.

 

Статья4. Полномочия Брянской областной Думы при осуществлении международных ивнешнеэкономических связей

 

К полномочиямБрянской областной Думы при осуществлении международных и внешнеэкономическихсвязей относятся:

1) принятиезаконов Брянской области, регулирующих отношения, связанные с осуществлениеммеждународных и внешнеэкономических связей;

2) осуществлениеконтроля за исполнением законов Брянской области, регулирующих отношения,связанные с осуществлением международных и внешнеэкономических связей;

3) рассмотрениепредложений о заключении соглашений, заключаемых от имени Брянской областнойДумы;

4) принятиерешения о проведении переговоров о заключении соглашений, заключаемых от имениБрянской областной Думы или об отклонении предложений;

5) иныеполномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Брянскойобласти.

 

Статья5. Полномочия Губернатора Брянской области при осуществлении международных ивнешнеэкономических связей

 

К полномочиямГубернатора Брянской области при осуществлении международных ивнешнеэкономических связей относятся:

1) представлениеБрянской области при осуществлении международных и внешнеэкономических связей;

2) рассмотрениепредложений о заключении соглашений, заключаемых от имени Брянской области, отимени Правительства Брянской области, от имени исполнительных органовгосударственной власти Брянской области;

3) принятиерешения о проведении переговоров о заключении соглашений, заключаемых от имениБрянской области, от имени Правительства Брянской области или об отклонениипредложений;

4) принятиерешения о даче согласия или об отказе в даче согласия на проведение переговорово заключении соглашений, заключаемых от имени исполнительных органовгосударственной власти Брянской области;

5) ведениепереговоров о заключении соглашений, заключаемых от имени Брянской области, отимени Правительства Брянской области или определение иных лиц, уполномоченныхна проведение указанных переговоров;

6) подписаниесоглашений, заключаемых от имени Брянской области, от имени ПравительстваБрянской области;

7) определениеуполномоченного исполнительного органа государственной власти Брянской области,обеспечивающего реализацию полномочий Брянской области при осуществлениимеждународных и внешнеэкономических связей (далее - уполномоченный орган);

8) иныеполномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Брянскойобласти.

 

Статья6. Полномочия Правительства Брянской области при осуществлении международных ивнешнеэкономических связей

 

К полномочиямПравительства Брянской области при осуществлении международных ивнешнеэкономических связей относятся:

1) обеспечениеразвития международных и внешнеэкономических связей Брянской области;

2) иныеполномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Брянскойобласти.

 

Статья7. Полномочия уполномоченного органа при осуществлении международных ивнешнеэкономических связей

 

К полномочиямуполномоченного органа при осуществлении международных и внешнеэкономическихсвязей относятся:

1) обеспечениепроведения переговоров о заключении соглашений, заключаемых от имени Брянскойобласти, от имени Правительства Брянской области;

2) подготовка,обеспечение согласования и подписания проектов соглашений, заключаемых от имениБрянской области, от имени Правительства Брянской области;

3) осуществлениеобщего контроля за выполнением соглашений, заключенных от имени Брянскойобласти, от имени Правительства Брянской области;

4) представлениеГубернатору Брянской области предложений о принятии необходимых мер всоответствии с настоящим Законом и условиями соглашений в случае нарушенияобязательств по соглашениям другой его стороной;

5) иныеполномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Брянскойобласти.

 

Статья8. Порядок вступления в переговоры о заключении соглашений

 

1. Предложения озаключении соглашений, заключаемых от имени Брянской области, от имениПравительства Брянской области, представляются на рассмотрение ГубернаторуБрянской области исполнительными органами государственной власти Брянскойобласти, уполномоченным органом, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Брянской области, а также общероссийскими, межрегиональными,региональными и местными объединениями.

Предложения озаключении соглашений, заключаемых от имени Брянской областной Думы,представляются на рассмотрение Брянской областной Думы Советом Брянскойобластной Думы, постоянными комитетами и комиссиями Брянской областной Думы,депутатами Брянской областной Думы, фракциями, иными депутатскими объединениямив Брянской областной Думе.

Предложения озаключении соглашений, заключаемых от имени исполнительных органовгосударственной власти Брянской области, представляются на рассмотрениеГубернатору Брянской области руководителями соответствующих исполнительныхорганов государственной власти Брянской области.

2. Предложение озаключении соглашения (далее - предложение) должно содержать:

1) проектсоглашения;

2) обоснованиецелесообразности заключения соглашения;

3) заключение осоответствии проекта соглашения Конституции Российской Федерации,общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорамРоссийской Федерации, федеральному законодательству, договорам между органамигосударственной власти Российской Федерации и органами государственной властисубъектов Российской Федерации о разграничении предметов ведения и полномочий,законодательству Брянской области, а также об отсутствии положений, ущемляющихзаконные интересы другого субъекта Российской Федерации;

4) оценкувозможных финансово-экономических и иных последствий заключения соглашения.

3. ГубернаторБрянской области по результатам рассмотрения предложения принимает решение опроведении переговоров о заключении соглашения, заключаемого от имени Брянскойобласти, от имени Правительства Брянской области или об отклонении предложения,а также о даче согласия или об отказе в даче согласия на проведение переговорово заключении соглашения, заключаемого от имени исполнительного органагосударственной власти Брянской области, не позднее тридцати дней со дняпоступления предложения.

Брянскаяобластная Дума рассматривает предложение и принимает решение о проведении переговорово заключении соглашения или об отклонении предложения на ближайшем заседанииБрянской областной Думы, но не позднее тридцати дней со дня поступленияпредложения.

4. Основаниемдля принятия решения об отклонении предложения является несоответствие предложениятребованиям, установленным пунктом 2 настоящей статьи.

5. Послеустранения нарушений, послуживших основанием для принятия решения об отклонениипредложения, инициатор предложения вправе вновь представить предложение нарассмотрение в установленном порядке.

6. В случаепринятия решения о проведении переговоров о заключении соглашения органыгосударственной власти Брянской области, от имени которых заключаютсясоглашения, заблаговременно уведомляют соответствующие федеральные органыисполнительной власти о вступлении в переговоры.

7. Переговоры озаключении соглашений, заключаемых от имени Брянской области, от имениПравительства Брянской области, ведет Губернатор Брянской области или по егопоручению вице-губернатор Брянской области, заместитель Губернатора Брянскойобласти, руководитель исполнительного органа государственной власти Брянскойобласти, руководитель уполномоченного органа. Проведение указанных переговоровобеспечивает уполномоченный орган.

Переговоры озаключении соглашений, заключаемых от имени Брянской областной Думы, ведетпредседатель Брянской областной Думы (должностное лицо, исполняющее полномочияпредседателя Брянской областной Думы).

Переговоры озаключении соглашений, заключаемых от имени исполнительных органовгосударственной власти Брянской области, ведут руководители соответствующихисполнительных органов государственной власти Брянской области.

 

Статья9. Порядок заключения соглашений

 

1. Проектсоглашения до его подписания подлежит направлению органами государственной властиБрянской области, от имени которых заключаются соглашения, на согласование вфедеральные органы исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом"О координации международных и внешнеэкономических связей субъектовРоссийской Федерации".

В случаезаключения соглашения с органами государственной власти иностранных государствпосле согласования федеральными органами исполнительной власти проектасоглашения, в Правительство Российской Федерации направляется обращение,содержащее обоснование необходимости осуществления таких связей, с цельюполучения согласия на осуществление международных и внешнеэкономических связей.

2. Подготовка,обеспечение согласования и подписания проектов соглашений, заключаемых от имениБрянской области, от имени Правительства Брянской области, осуществляютсяуполномоченным органом.

3. Соглашения,заключаемые от имени Брянской области, подписываются Губернатором Брянскойобласти и утверждаются законом Брянской области.

Соглашения,заключаемые от имени Правительства Брянской области, подписываются ГубернаторомБрянской области и утверждаются распоряжением Правительства Брянской области.

Соглашения,заключаемые от имени Брянской областной Думы, подписываются председателемБрянской областной Думы (должностным лицом, исполняющим полномочия председателяБрянской областной Думы) и утверждаются постановлением Брянской областной Думы.

Соглашения,заключаемые от имени исполнительных органов государственной власти Брянскойобласти, подписываются руководителями соответствующих исполнительных органовгосударственной власти Брянской области и утверждаются приказами.

 

Статья10. Порядок вступления в силу, опубликования и хранения соглашений

 

1. Соглашениявступают в силу в сроки и в порядке, установленные в соглашении, но не ранеедня их государственной регистрации, которая производится в порядке,установленном статьей 5 Федерального закона "О координации международных ивнешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации".

2.Государственная регистрация соглашений производится в порядке, установленномПравительством Российской Федерации, и является обязательным условиемвступления соглашений в силу.

3. Подписанныесоглашения подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном дляофициального опубликования законов Брянской области и иных нормативных правовыхактов Брянской области, в течение двадцати рабочих дней со дня получениясоглашений после их государственной регистрации в установленном порядке.

4. Подлинникисоглашений находятся на хранении в соответствующих органах государственнойвласти Брянской области, от имени которых заключены соглашения.

 

Статья11. Выполнение соглашений

 

1. Соглашенияподлежат надлежащему и добросовестному выполнению в соответствии с условиямисоглашений, федеральными законами, Уставом Брянской области, настоящим Закономи иными нормативными правовыми актами Брянской области.

2. Органыгосударственной власти Брянской области, от имени которых заключены соглашения,принимают меры, направленные на обеспечение выполнения соглашений.

3. Исполнительныеорганы государственной власти Брянской области, в компетенцию которых входятвопросы, регулируемые соглашениями, обеспечивают выполнение обязательствБрянской области и осуществление прав Брянской области, вытекающих из этихсоглашений.

4. Общий контрольза выполнением соглашений, заключенных от имени Брянской области, от имениПравительства Брянской области, осуществляет уполномоченный орган.

В случаенарушения обязательств по соглашениям другой его стороной уполномоченный органпредставляет Губернатору Брянской области предложения о принятии необходимыхмер в соответствии с настоящим Законом и условиями соглашений.

 

Статья12. Приостановление, изменение и расторжение соглашений

 

1.Приостановление действия соглашений осуществляется в порядке, установленномпунктом 3 статьи 12 Федерального закона "О координации международных ивнешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации".

2. Изменение ирасторжение соглашений осуществляется в порядке, установленном для ихзаключения, если иное не установлено законодательством или не вытекает изсущества соответствующих правоотношений.

 

Статья13. Признание утратившим силу Закона Брянской области

 

Со днявступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Брянскойобласти от10 октября 2006 года № 83-З "О соглашениях об осуществленииБрянской областью международных и внешнеэкономических связей".

 

Статья14. Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Законвступает в силу после его официального опубликования.

 

 

Губернатор Брянскойобласти                                                   А.В. Богомаз

 

 

г. Брянск

28 октября 2019 года

№ 97-З