Постановление Правительства Брянской области от 23.12.2019 № 629-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 23 декабря 2019 г. № 629-п

         г. Брянск

 

 

О внесении изменений вгосударственную программу «Управление государственными финансами Брянскойобласти»

 

 

В соответствии с Законом Брянскойобласти от28 октября 2013года № 608-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности государственных программ Брянской области» ПравительствоБрянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.Внести в государственную программу «Управление государственными финансамиБрянской области», утвержденную постановлением Правительства Брянской области от 24декабря 2018 года № 681-п «Об утверждении государственной программы«Управление государственными финансами Брянской области» (в редакциипостановлений Правительства Брянской области от 28 января 2019 года № 17-п, от1 апреля 2019 года № 142-п, от 10 июня 2019 года № 257-п, от 29 июля 2019 года№ 330-п, от 23 сентября 2019 года № 433-п, от 23 декабря 2019 года № 628-п), следующие изменения:

1.1.В паспорте государственной программы:

1.1.1.Позицию «Соисполнители государственной программы» изложить в редакции:

«управлениегосударственных закупок Брянской области».

1.1.2. Позицию «Объембюджетных ассигнований на реализацию государственной программы» изложить вредакции:

«2019 год – 3 745 759 333,23рубля;

2020 год – 3 272 065 810,23рубля;

2021 год – 2 730 431 842,73рубля;

2022 год – 2 802 010 068,27рубля;

2023 год – 2 802 010 068,27рубля;

2024 год – 2 802 010 068,27 рубля».

1.2. Абзац двадцатьвторой раздела 1 «Характеристика текущего состояния системы управлениягосударственными финансами Брянской области» изложить в редакции:

«С целью автоматизации закупок инаполняемости портала закупок, созданного в соответствии с постановлениемПравительства Брянской области от 19 декабря 2016 года № 651-п, в 2016 годузначительно расширена его информационная база. На портале, кроме различнойинформации, размещен и апробирован разработанный управлением государственныхзакупок Брянской области бесплатный сервис «Электронный магазин Брянскойобласти» для закупок у единственного поставщика, осуществляемых в соответствии стребованиями пунктов 4, 5 и 28 части 1 статьи 93 Федерального закона от5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Функционируеттелефон «горячей линии» для сообщений о фактах и признаках коррупции.Посредством портала осуществляется общественное обсуждение закупок.».

1.3. Раздел 4«Ресурсное обеспечение реализации государственной программы» изложить вредакции:

«2019 год – 3 745 759 333,23рубля;

2020 год – 3 272 065 810,23рубля;

2021 год – 2 730 431 842,73рубля;

2022 год – 2 802 010 068,27рубля;

2023 год – 2 802 010 068,27рубля;

2024 год – 2 802 010 068,27рубля.».

1.4. В подпрограмме «Совершенствованиеуправления общественными финансами»:

1.4.1. Из позиции«Соисполнители подпрограммы» паспорта подпрограммы слова «департаментздравоохранения Брянской области, департамент культуры Брянской области,департамент образования и науки Брянской области, департамент семьи, социальнойи демографической политики Брянской области, управление физической культуры испорта Брянской области» исключить.

1.4.2. Позицию «Объембюджетных ассигнований на реализацию под-программы» изложить в редакции:

«2019 год – 90 206 894,99рубля;

 2020 год – 91 851 939,87 рубля;

 2021 год – 667 235,60 рубля;

 2022 год – 0,00 рубля;

 2023 год – 0,00 рубля;

 2024 год – 0,00 рубля».

1.4.3. В разделе 1 «Краткаяхарактеристика подпрограммы» подпрограммы пункт 3 исключить.

1.5. В подпрограмме «Межбюджетныеотношения с муниципальными образованиями»:

1.5.1. Позицию «Объембюджетных ассигнований на реализацию под-программы» паспорта подпрограммыизложить в редакции:

«2019 год – 3 466 723 451,00рубля;

 2020 год – 2 834 650 000,00 рубля;

 2021 год – 2 368 578 000,00 рубля;

 2022 год – 2 302 050 000,00 рубля;

 2023 год – 2 302 050 000,00 рубля;

 2024 год – 2 302 050 000,00 рубля».

1.5.2. Раздел 1«Краткая характеристика подпрограммы» изложить в редакции:

«Реализацияподпрограммы «Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями»предусматривает ряд организационных и финансово-экономических мер, направленныхна единство интересов субъектов бюджетного планирования и интересов населения,что, в свою очередь, обеспечивает основу для социально-экономического развитиямуниципалитетов.

Межбюджетные отношения с органами местногосамоуправления муниципальных образований области сформированы в рамкахтребований Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 6октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации», посланий Президента Российской Федерации ФедеральномуСобранию Российской Федерации, Закона Брянской области от 2 ноября 2016 года №89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области», законов Брянской области онаделении органов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями, законов Брянской области об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и на плановый период.

В основу формирования межбюджетных отношений смуниципальными образованиями положены следующие принципы:

законодательное закрепление стабильных и предсказуемыхфинансовых взаимоотношений между региональными и местными органами власти,основанное на единых принципах;

сбалансированное и взаимоувязанное разграничениерасходных обязательств и доходов между уровнями бюджетной системы;

обеспечение самостоятельности и ответственностиорганов местного самоуправления за полноту сбора обязательных платежей натерриториях муниципальных образований;

обеспечение полноты учета расходных обязательстворганов местного самоуправления в соответствии с полномочиями, установленнымидей-ствующим законодательством, на основе применения нормативного методапланирования;

применение объективной формализованной и прозрачнойсистемы бюджетного выравнивания;

использование стимулов для эффективности управленияобщественными финансами, проведения органами местного самоуправлениямуниципальных образований ответственной финансовой политики посоциально-экономическому развитию территорий, росту их налогового потенциала;

сокращение наименее эффективных видов финансовойпомощи, повышение концентрации межбюджетных трансфертов на важнейшихприоритетных направлениях.

В соответствии со статьей 58 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, законом Брянской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и на плановый период осуществляется замена частидотации на выравнивание бюджетной обеспеченности дополнительными нормативамиотчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов от налога надоходы физических лиц. Дополнительные нормативы отчислений в бюджетымуниципальных районов и городских округов от налога на доходы физических лиц вбюджеты муниципальных районов зачисляются по нормативу от 8 до 57 процентов, вбюджеты городских округов – по нормативу от 1,7 до 33 процентов.

Закрепление дополнительных (дифференцированных)трансфертозамещающих нормативов отчислений от налога на доходы физических лицустанавливается законом Брянской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и на плановый период.

Решение об установлении дополнительных нормативовотчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов Брянской областиот налога на доходы физических лиц взамен (полностью или частично) дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)принимается при составлении и (или) утверждении проекта областного бюджета наочередной финансовый год и на плановый период по согласованию спредставительными органами местного самоуправления.

Из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийпредоставляются межбюджетные трансферты в формах, установленных Бюджетнымкодексом Российской Федерации.

Субсидии местным бюджетам из областного бюджетараспределяются в соответствии с порядками и методиками, утвержденнымипостановлениями Правительства Брянской области. Утвержденные методикипредусматривают распределение субсидий местным бюджетам преимущественнопосредством формул. Непосредственное распределение конкретных видов субсидий муниципальнымобразованиям утверждается законом об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и на плановый период (за исключением субсидий, распределяемых наконкурсной основе, а также субсидий за счет средств резервного фондаПравительства Брянской области и субсидий, источником финансового обеспечениякоторых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов ПрезидентаРоссийской Федерации и Правительства Российской Федерации). Нормативнымиправовыми актами Правительства Брянской области могут быть внесены изменения вутверж-денные законом об областном бюджете распределения субсидий местнымбюджетам без внесения изменений в закон об областном бюджете в случаях,установленных Законом Брянской области от 2 ноября 2016 года № 89-З «Омежбюджетных отношениях в Брянской области».

Субвенции местным бюджетам из областного бюджетараспределяются в соответствии с методиками, утвержденными Законом Брянскойобласти от 2 ноября 2016 года № 89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области»,без ограничения срока их действия. Утвержденные методики предусматриваютраспределение субвенций местным бюджетам посредством формул и доступныхисходных данных. Непосредственное распределение конкретных видов субвенциймуниципальным образованиям утверждается законом Брянской области об областномбюджете на финансовый год и на плановый период.

Иные межбюджетные трансферты, в том числе дотации наподдержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районови городских округов, распределяются в соответствии с порядками и методиками,утвержденными постановлениями Правительства Брянской области. Как и по другимформам трансфертов, утвержденные методики распределения иных межбюджетныхтрансфертов предусматривают формулы, основанные на применении в расчетахдоступных исходных данных.

В соответствии со статьей 33 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и на основании требований статей 137, 138 Бюджетногокодекса Российской Федерации с целью более эффективной реализации органамиместного самоуправления муниципальных образований принципа сбалансированностибюджета Законом Брянской области от 2 ноября 2016 года № 89-З «О межбюджетныхотношениях в Брянской области» установлены:

порядок и методика распределения субвенций бюджетаммуниципальных районов на поддержку мер по обеспечению сбалансированностибюджетов поселений;

методика расчета органами местного самоуправлениямуниципальных районов размера дотаций на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности бюджетов поселений;

порядок и методика распределения дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городскихокругов), в том числе порядок расчета и установления заменяющих указанныедотации (или их часть) дополнительных нормативов отчислений от налога на доходыфизических лиц в местные бюджеты;

порядок и методика распределения субвенций бюджетам муниципальныхрайонов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

методика расчета органами местного самоуправлениямуниципальных районов размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетампоселений, предоставляемых за счет субвенций из областного бюджета, и методикарасчета и установления дополнительных нормативов отчислений от налога на доходыфизических лиц в местные бюджеты, заменяющих дотации поселениям за счетсубвенций из областного бюджета;

порядок и методика определения объемов и распределениядотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджетовмуниципальных районов.

Утвержденные порядки и методики предусматриваютраспределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхрай-онов (городских округов), дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностипоселений посредством формул и доступных исходных данных по расчету индексовналогового потенциала и бюджетных расходов муниципального образования.Распределение объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) утверждается законом Брянской областиоб областном бюджете на финансовый год и на плановый период.

Законом Брянской области от 2 ноября 2016 года № 89-З«О межбюджетных отношениях в Брянской области» органы местного самоуправлениямуниципальных районов наделены отдельными государственными полномочиями порасчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств областного бюджета.

Подпрограмма содержит взаимоувязанную по задачам,срокам осуществления и объемам ассигнований систему мероприятий, направленныхна обеспечение устойчивости местных бюджетов путем предоставления муниципальнымобразованиям дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, дотацийна поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, а такжеиных межбюджетных трансфертов нецелевого характера.

Подпрограмма ориентирована на перераспределениебюджетных ресурсов для выравнивания доходной части бюджетов муниципальныхобразований до оптимального уровня, предполагающего пропорциональноеподтягивание бюджетной обеспеченности местных бюджетов, а также для поддержкимер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

Формализованный подход к формированию и распределениюфинансовой помощи из областного бюджета на выравнивание бюджетнойобеспеченности муниципальных образований и на поддержку мер по обеспечению сбалансированностиместных бюджетов, установленный областным законодательством, зарекомендовалсебя положительно при формировании межбюджетных отношений органовгосударственной власти и органов местного самоуправления в Брянской областиначиная с 1997 года, способствует открытости и прозрачности бюджетногопроцесса.

Решение тактической задачи по выравниванию бюджетнойобеспеченности муниципальных образований Брянской области и поддержке мер пообеспечению сбалансированности местных бюджетов программно-целевым методом врамках подпрограммы «Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями»государственной программы «Управление государственными финансами Брянскойобласти» будет направлено на достижение стратегической цели – создание условийдля более полного и эффективного исполнения полномочий органов местногосамоуправления Брянской области.

Подпрограммой предусмотрена реализация следующихмероприятий, направленных на решение поставленных задач:

1) определение исходных данных для формированиямежбюджетных отношений с муниципальными образованиями и проведение согласованияс органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округовдля расчетов и распределения средств областного бюджета, направляемых навыравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и на поддержкумер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов;

2) распределение средств областного бюджета, направляемыхна выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и наподдержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, поутвержденным порядкам и методикам в соответствии с бюджетным законодательством;

3) обеспечение размещения на официальном сайтедепартамента финансов Брянской области расчетов по распределению средствобластного бюджета, направляемых на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных образований и на поддержку мер по обеспечению сбалансированностиместных бюджетов.

В рамках данного мероприятия предусматриваетсяразмещение на информационно-справочном портале департамента финансов Брянскойобласти (http://bryanskoblfin.ru) расчетов распределения средств финансовойпомощи местным бюджетам на очередной финансовый год и на плановый период.».

1.6. В подпрограмме«Содействие в сфере государственных закупок Брянской области»:

1.6.1. Позицию «Объембюджетных ассигнований на реализацию под-программы» паспорта подпрограммы изложитьв редакции:

«2019 год – 15 073 147,00рубля;

2020 год – 17717 156,00 рубля;

2021 год – 18 335236,00 рубля;

2022 год – 19 001 606,00рубля;

2023 год – 19 001606,00 рубля;

2024 год – 19 001606,00 рубля».

1.6.2. Раздел 1 «Краткаяхарактеристика подпрограммы» подпрограммы изложить в редакции:

«Реализацияподпрограммы «Содействие в сфере государственных закупок Брянской области»направлена на повышение эффективности, результативности осуществления закупоктоваров, работ, услуг для государственных нужд, обеспечение гласности ипрозрачности осуществления закупок, предотвращение коррупции и другихзлоупотреблений в сфере закупок.

Указом ГубернатораБрянской области от 26 декабря 2013 года № 619 управление государственных закупокБрянской области (далее – управление) определено органом исполнительной властиБрянской области, уполномоченным по регулированию контрактной системы в сферезакупок товаров, работ, услуг для нужд Брянской области, а также наделенофункциями уполномоченного органа на определение поставщиков (подрядчиков,исполнителей) для государственных и иных заказчиков в рамках требований статьи26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ. Во исполнение указанныхфункций принято постановление Правительства Брянской области от 26 февраля 2016года № 121-п «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия государственныхзаказчиков Брянской области и иных заказ-чиков Брянской области, осуществляющихзакупки товаров, работ, услуг для государственных нужд Брянской области, суправлением государственных закупок Брянской области». Полномочия поопределению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляются сиспользованием региональной информационной системы в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения нужд Брянской области «РИС-Закупки» (далее –система «РИС-Закупки»), созданной в соответствии с постановлением ПравительстваБрянской области от 19 декабря 2016 года № 651-п.

За период реализации подпрограммы разработаны иприняты все необходимые нормативные правовые акты Брянской области в рамкахконтрактной системы в сфере закупок.

В целях оказания помощи муниципальным образованиям,связанной с решением вопросов квалифицированных кадров в сфере закупок итехнической оснащенности, заключены соглашения с семнадцатью муниципальнымиобразованиями о централизации их закупок с начальной максимальной ценойконтракта более 1 млн. рублей.

С целью автоматизации закупок и наполняемости системы«РИС-Закупки» значительно расширена её информационная база, размещенразработанный управлением на базе современных IT-технологий совместно скомпанией «РТС-Тендер» бесплатный сервис «Электронный магазин Брянской области»для закупок у единственного поставщика, осуществляемых в соответствии с требованиямипунктов 4, 5 и 28 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд».

Функционирует телефон «горячей линии» для сообщений офактах и признаках коррупции. Посредством системы «РИС-Закупки» осуществляетсяобщественное обсуждение закупок в соответствии с постановлением ПравительстваБрянской области от 23 января 2017 года № 15-п.

В рамках реализации подпрограммы деятельностьуправления направлена на обеспечение соблюдения требований законодательства озакупках и рациональное использование средств на закупочную деятельность.

В указанных целях управление:

осуществляет методическое руководство и координациюдеятельности заказчиков;

разрабатывает обязательные для применения типовыеформы документов и иной документации о закупках в пределах своих полномочий;

организует и проводит семинары, конференции исовещания в сфере закупок;

с целью воздействия на процесс повышения эффективностизакупок управление организует проведение обязательного общественного обсуждениязакупок;

проводит мониторинг и анализ закупочной деятельностизаказчиков посредством сбора, обобщения, оценки и систематизации информации озакупочной деятельности заказчиков;

осуществляет подготовку соответствующих аналитических,справочных и иных информационных материалов;

проводит мероприятия по внедрению и развитиюинформационной системы Брянской области в сфере закупок.

Реализация управлением своих полномочий осуществляетсяна основе конкурентной политики в сфере закупок. При этом в целях выработкисогласованных решений управление взаимодействует с федеральными органамиисполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Брянскойобласти, органами местного самоуправления.

В соответствии с постановлением Правительства Брянскойобласти от 27 июня 2019 года № 336-п «Об утверждении плана по импортозамещениюБрянской области» осуществляется составление отчета в части касающейся о ходереализации плана по импортозамещению в Брянской области.

Кроме того, в соответствии с постановлениемПравительства Брянской области от 12.02.2016 № 92-п «О порядке подписания иутверждения уведомлений и заключений по результатам проведения управлениемгосударственных закупок Брянской области мониторинга соответствия и оценкисоответствия планов закупок товаров, работ, услуг, планов закупок инновационнойпродукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств и внесенных вних изменений, проектов планов закупок и проектов вносимых изменений в планызакупок требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающимучастие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках» науправление дополнительно возложены функции по оценке и мониторингу соответствияпланов закупок заказчиков (включенных в соответствующий перечень),осуществляющих закупки в соответствии с требованиями законодательства,предусмотренными Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупкахтоваров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

В настоящее время одним из приоритетных направленийуправления является полная автоматизация закупочных процессов с использованиемкаталога товаров, работ, услуг, в том числе с возможным использованиемспециализированного программного обеспечения.

Управление является участником реализации Основныхнаправлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024года в части реализации на уровне региона планов мероприятий, направленных насистемное развитие организованных торгов, а также обеспечения реализации единыхпринципов конкурентной политики с учетом поставленных Президентом РоссийскойФедерации задач по обеспечению реализации стандарта развития конкуренции.».

1.6.3. В методике расчета значений показателей(индикаторов) государственной программы:

пункт 17 изложить в редакции:

«17. Предоставление дотаций на поощрение достижениянаилучших показателей социально-экономического развития муниципальных районов(городских округов) осуществляется по результатам достижения показателей, утвержденныхнормативным правовым актом Правительства Брянской области.».

дополнить подпунктом 17.1 следующего содержания:

 «17.1. Предоставлениедотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) в целях поощрениявысоких темпов наращивания налогового (экономического) потенциала территорийосуществляется в соответствии с нормативным правовым актом ПравительстваБрянской области.».

1.7.Приложение 1 к государственной программе «Сведения о показателях (индикаторах)государственной программы, подпрограмм и их значениях» изложить в редакции:

 "Приложение 1

к государственной программе"Управление

государственными финансамиБрянской области''

 

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы,подпрограмм и их значениях

 

 

№ пп	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Целевые значения показателей (индикаторов)
			2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
			(факт)	(факт)
1.	Отношение объема государственного внутреннего долга Брянской области к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений	%	47,0	37,5	< 44,0	< 42,0	< 37,0	< 33,0	< 29,0	< 25,0
2.	Отношение объема государственного внутреннего долга Брянской области в части задолженности по государственным ценным бумагам Брянской области и кредитам, полученным от кредитных организаций, к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений	%	16,4	10,9	<18,0	< 19,0	< 20,0	< 22,0	< 23,0	< 24,0
3.	Превышение ставки по привлеченным кредитам коммерческих банков над ключевой ставкой Банка России	%	0,52	0,17	< 1,0	< 1,0	< 1,0	< 1,0	< 1,0	< 1,0
4.	Доля выпадающих доходов областного бюджета в результате предоставления региональным законодательством налоговых льгот	%	4,70	5,9	< 6,5	< 6,5	< 6,5	< 6,5	< 6,5	< 6,5
5.	Отклонение фактического объема налоговых и неналоговых доходов областного бюджета от первоначального плана	%	10,0	10,8	< 10,5	< 10,5	< 10,5	< 10,5	< 10,5	< 10,5
6.	Объем налоговых доходов консолидированного бюджета Брянской области (за вычетом: транспортного налога; налога на добычу полезных ископаемых; акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Брянской области; налога на прибыль и прочих платежей при выполнении соглашений о разделе продукции, в том числе платежей за пользование недрами, регулярных платежей за добычу полезных ископаемых (роялти); разовых поступлений) на душу населения, скорректированный на индекс бюджетных расходов	тыс. руб.	24,898	27,550	28,142	31,109	33,860	35,669	37,898	40,273
7.	Темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Брянской области к предыдущему году	%	106,6	109,0	>100,0	>100,0	>100,0	>100,0	>100,0	>100,0
8.	Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах консолидированного бюджета Брянской области	%	0,01	0,01	0	0	0	0	0	0
9.	Отношение доли расходов на содержание органов государственной власти Брянской области к установленному нормативу в соответствии с правовыми актами Российской Федерации	%	72,0	96,0	<100,0	<100,0	<100,0	<100,0	<100,0	<100,0
10.	Доля расходов областного бюджета, формируемых в рамках государственных программ	%	99,4	99,6	> 98,0	> 98,0	> 98,0	> 98,0	> 98,0	> 98,0
11.	Обеспечение публикации информации о системе управления государственными финансами Брянской области на едином портале бюджетной системы Российской Федерации "Электронный бюджет"	%	-	100	100	100	100	100	100	100
12.	Доля участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, включенных в единую информационную систему управления бюджетным процессом	%	28,2	28,0	>40	>70	100	100	100	100
13.	Группа субъектов по качеству управления финансами, к которой отнесена Брянская область в соответствии с утвержденной методикой оценки	группа субъектов по итогам предшествующего года	группа "субъекты с надлежащим качеством управления финансами"	группа "субъекты с надлежащим качеством управления финансами"	группа "субъекты с надлежащим качеством управления финансами"	группа "субъекты с надлежащим качеством управления финансами"	группа "субъекты с надлежащим качеством управления финансами"	группа "субъекты с надлежащим качеством управления финансами"	группа "субъекты с надлежащим качеством управления финансами"	группа "субъекты с надлежащим качеством управления финансами"
14.	Утверждение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период	да/нет	да	да	да	да	да	да	да	да
15.	Сокращение величины разрыва среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности	раз	1,16	1,16	< 1,5	< 1,5	< 1,5	< 1,5	< 1,5	< 1,5
16.	Сокращение дифференциации муниципальных районов (городских округов) по уровню среднедушевого дохода с учетом выравнивания бюджетной обеспеченности	раз	1,6	1,4	< 2,0	< 2,0	< 2,0	< 2,0	< 2,0	< 2,0
17.	Предоставление дотаций на поощрение достижения наилучших показателей социально-экономического развития муниципальных районов (городских округов)	количество муниципальных районов (городских округов)	5	7	[1-10]	[1-10]	[1-10]	[1-10]	[1-10]	[1-10]
17.1.	Предоставление дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) в целях поощрения высоких темпов наращивания налогового (экономического) потенциала территорий	количество муниципальных районов (городских округов)	-	-	-	[1-7]	[1-7]	[1-7]	[1-7]	[1-7]
18.	Предоставление дотаций на стимулирование муниципальных районов (городских округов) по результатам мониторинга оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса	количе-ство му-ници-пальных районов (город-ских округов)	6	4	[1-10]	[1-10]	[1-10]	[1-10]	[1-10]	[1-10]
19.	Предоставление грантов муниципальным районам (городским округам) в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности	количе-ство му-ници-пальных районов (город-ских округов)	3	3	[1-5]	[1-5]	[1-5]	[1-5]	[1-5]	[1-5]
20.	Заключение соглашений с органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов	количество соглашений	33	33	33	32	32	32	32	32
21.	Доля государственных заказчиков, государственных учреждений, осуществляющих взаимодействие с управлением государственных закупок Брянской области с использованием единой информационной системы управления общественными финансами Брянской области	%	91,9	93	>95	> 96	100	100	100	100
22.	Доля признанных обоснованными жалоб, связанных с нарушением процедур проведения открытых конкурсов в электронном виде, электронных аукционов, запросов котировок в электронной форме, запросов предложений в электронной форме, в общем количестве поступивших жалоб	%	11,8	5,3	< 25	< 24	< 23	< 22	< 21	< 20".

1.8. Приложение 2 кгосударственной программе «План реализации государственной программы» изложитьв редакции:

 

  « Приложение 2

к государственной программе«Управление

государственными финансамиБрянской области»

 

План реализации государственнойпрограммы

 

№ пп	Подпрограмма, основное мероприятие (проект), направление расходов, мероприятие	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Источник финансового обеспечения	Код бюджетной классификации					Объём средств на реализацию, рублей			Связь основного мероприятия, проекта (программы) с целевыми показателями (индикаторами) (порядковые номера показателей (индикаторов))
				ГРБС	ГП	ПГП	ОМ	НР	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	"Управление государственными финансами Брянской области"	департамент финансов Брянской области, управление государственных закупок Брянской области	средства областного бюджета	818	18	0	11	10020	5 832 026,00	6 031 055,00	6 245 726,00
				818	18	0	11	10100	100 972 628,00	104 222 849,00	107 727 169,00
				818	18	0	11	15800	221 042 060,36	232 597 467,13	366 985 567,27
				818	18	1	12	15810	91 851 939,87	667 235,60	0,00
				818	18	2	13	15820	2 276 300 000,00	2 342 828 000,00	2 276 300 000,00
				818	18	2	13	15840	25 750 000,00	25 750 000,00	25 750 000,00
				818	18	2	13	15850	509 600 000,00	0,00	0,00
				818	18	2	13	15880	5 000 000,00	0,00	0,00
				818	18	2	13	15890	10 000 000,00	0,00	0,00
				818	18	2	13	15900	4 000 000,00	0,00	0,00
				818	18	2	13	15930	4 000 000,00	0,00	0,00
				833	18	3	14	10100	17 717 156,00	18 335 236,00	19 001 606,00
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						3 272 065 810,23	2 730 431 842,73	2 802 010 068,27
1.	Обеспечение финансовой устойчивости бюджетной системы Брянской области путем проведения сбалансированной финансовой политики	департамент финансов Брянской области	средства областного бюджета	818	18	0	11	10020	5 832 026,00	6 031 055,00	6 245 726,00
				818	18	0	11	10100	100 972 628,00	104 222 849,00	107 727 169,00
				818	18	0	11	15800	221 042 060,36	232 597 467,13	366 985 567,27
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						327 846 714,36	342 851 371,13	480 958 462,27	1,2,3,4,5,6,7,8,9
1.1.	Обеспечение деятельности заместителей Губернатора Брянской области	департамент финансов Брянской области	средства областного бюджета	818	18	0	11	10020	5 832 026,00	6 031 055,00	6 245 726,00
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						5 832 026,00	6 031 055,00	6 245 726,00
1.2.	Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области	департамент финансов Брянской области	средства областного бюджета	818	18	0	11	10100	100 972 628,00	104 222 849,00	107 727 169,00
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						100 972 628,00	104 222 849,00	107 727 169,00
1.3.	Обслуживание государственного внутреннего долга Брянской области	департамент финансов Брянской области	средства областного бюджета	818	18	0	11	15800	221 042 060,36	232 597 467,13	366 985 567,27
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						221 042 060,36	232 597 467,13	366 985 567,27
	Подпрограмма "Совершенствование управления общественными финансами"	департамент финансов Брянской области	средства областного бюджета	818	18	1	12	15810	91 851 939,87	667 235,60	0,00
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						91 851 939,87	667 235,60	0,00
2.	Внедрение современных методов и технологий управления региональными и муниципальными финансами	департамент финансов Брянской области	средства областного бюджета	818	18	1	12	15810	91 851 939,87	667 235,60	0,00
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						91 851 939,87	667 235,60	0,00	10,11,12,13
2.1.	Сопровождение и модернизация программных и технических комплексов управления общественными финансами	департамент финансов Брянской области	средства областного бюджета	818	18	1	12	15810	91 851 939,87	667 235,60	0,00
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						91 851 939,87	667 235,60	0,00
2.1.1.	Приобретение дополнительного компьютерного оборудования, периферийного оборудования, запасных частей и модулей, копировальной техники, оргтехники, систем охлаждения и вентиляции, оборудования телекоммуникаций и связи (в том числе монтажного), источников бесперебойного питания	департамент финансов Брянской области	средства областного бюджета	818	18	1	12	15810	515 000,00	0,00	0,00
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						515 000,00	0,00	0,00
2.1.2.	Плата за услуги по сопровождению и развитию автоматизированной системы управления бюджетным процессом Брянской области, за услуги по защите конфиденциальных (в том числе персональных) данных в информационных системах, аттестацию и регистрацию ГИС	департамент финансов Брянской области	средства областного бюджета	818	18	1	12	15810	76 681 582,88	667 235,60	0,00
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						76 681 582,88	667 235,60	0,00
2.1.3.	Абонентская плата за сопровождение и обслуживание линий связи, канал Интернет, выделенные линии, обслуживание серверов связи (пограничные, прокси, Net-сервер и пр.), АТС и иные услуги связи и телекоммуникаций)	департамент финансов Брянской области	средства областного бюджета	818	18	1	12	15810	14 162 679,73	0,00	0,00
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						14 162 679,73	0,00	0,00
2.1.4.	Ремонт компьютерного оборудования, периферийного оборудования, копировальной техники, орг. техники, систем охлаждения и вентиляции, оборудования телекоммуникаций и связи	департамент финансов Брянской области	средства областного бюджета	818	18	1	12	15810	492 677,26	0,00	0,00
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						492 677,26	0,00	0,00
	Подпрограмма "Межбюджетные отношения с муниципальными образованиями"	департамент финансов Брянской области	средства областного бюджета	818	18	2	13	15820	2 276 300 000,00	2 342 828 000,00	2 276 300 000,00
				818	18	2	13	15840	25 750 000,00	25 750 000,00	25 750 000,00
				818	18	2	13	15850	509 600 000,00	0,00	0,00
				818	18	2	13	15880	5 000 000,00	0,00	0,00
				818	18	2	13	15890	10 000 000,00	0,00	0,00
				818	18	2	13	15900	4 000 000,00	0,00	0,00
				818	18	2	13	15930	4 000 000,00	0,00	0,00
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						2 834 650 000,00	2 368 578 000,00	2 302 050 000,00
3.	Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами	департамент финансов Брянской области	средства областного бюджета	818	18	2	13	15820	2 276 300 000,00	2 342 828 000,00	2 276 300 000,00
				818	18	2	13	15840	25 750 000,00	25 750 000,00	25 750 000,00
				818	18	2	13	15850	509 600 000,00	0,00	0,00
				818	18	2	13	15880	5 000 000,00	0,00	0,00
				818	18	2	13	15890	10 000 000,00	0,00	0,00
				818	18	2	13	15900	4 000 000,00	0,00	0,00
				818	18	2	13	15930	4 000 000,00	0,00	0,00
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						2 834 650 000,00	2 368 578 000,00	2 302 050 000,00	14,15,16,17,17.1,18, 19,20
3.1.	Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)	департамент финансов Брянской области	средства областного бюджета	818	18	2	13	15820	2 276 300 000,00	2 342 828 000,00	2 276 300 000,00
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						2 276 300 000,00	2 342 828 000,00	2 276 300 000,00
3.2.	Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений	департамент финансов Брянской области	средства областного бюджета	818	18	2	13	15840	25 750 000,00	25 750 000,00	25 750 000,00
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						25 750 000,00	25 750 000,00	25 750 000,00
3.3.	Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов)	департамент финансов Брянской области	средства областного бюджета	818	18	2	13	15850	509 600 000,00	0,00	0,00
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						509 600 000,00	0,00	0,00
3.4.	Гранты муниципальным районам (городским округам) в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности	департамент финансов Брянской области	средства областного бюджета	818	18	2	13	15880	5 000 000,00	0,00	0,00
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						5 000 000,00	0,00	0,00
3.5.	Поощрение достижения наилучших показателей социально-экономического развития муниципальных районов (городских округов)	департамент финансов Брянской области	средства областного бюджета	818	18	2	13	15890	10 000 000,00	0,00	0,00
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						10 000 000,00	0,00	0,00
3.6.	Стимулирование муниципальных районов (городских округов) по результатам мониторинга оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса	департамент финансов Брянской области	средства областного бюджета	818	18	2	13	15900	4 000 000,00	0,00	0,00
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						4 000 000,00	0,00	0,00
3.7.	Поощрение высоких темпов наращивания налогового (экономического) потенциала территорий	департамент финансов Брянской области	средства областного бюджета	818	18	2	13	15930	4 000 000,00	0,00	0,00
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						4 000 000,00	0,00	0,00
	Подпрограмма "Содействие в сфере государственных закупок Брянской области"	управление государственных закупок Брянской области	средства областного бюджета	833	18	3	14	10100	17 717 156,00	18 335 236,00	19 001 606,00
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						17 717 156,00	18 335 236,00	19 001 606,00
4.	Регулирование и организация размещения заказов на закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд, организация мониторинга закупок, методологическое сопровождение деятельности государственных заказчиков Брянской области и государственных учреждений Брянской области, осуществляющих закупки	управление государственных закупок Брянской области	средства областного бюджета	833	18	3	14	10100	17 717 156,00	18 335 236,00	19 001 606,00
			поступления из федерального бюджета						0,00	0,00	0,00
			средства местных бюджетов						0,00	0,00	0,00
			внебюджетные источники						0,00	0,00	0,00
			итого						17 717 156,00	18 335 236,00	19 001 606,00	21,22
4.1.	Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области	управление государственных закупок Брянской области	средства областного бюджета	833	18	3	14	10100	17 717 156,00