Постановление Правительства Брянской области от 14.01.2020 № 10-п

ПРАВИТЕЛЬСТВОБРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 14 января 2020 г. № 10-п

 г. Брянск

 

 

Об утверждении Порядка организации и осуществления государственногоконтроля за соблюдением установленных предельных размеров платы за проведениетехнического осмотра транспортных средств

 

 

В соответствии с федеральными законами от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,от 1 июля 2011 года № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществлениягосударственного контроля за соблюдением установленных предельных размеровплаты за проведение технического осмотра транспортных средств.

2. Настоящее постановление вступает в силупосле его официального опубликования.

3. Опубликовать постановление на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (pravo.gov.ru).

4. Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителя Губернатора Брянской области Жигунова А.М.

 

 

 

Исполняющийобязанности

Губернатора                                                                      А.Г.Резунов

 

 

 Утвержден

постановлением Правительства

Брянской области

 от 14 января 2020 г. № 10-п

 

 

ПО Р Я Д О К

организациии осуществления государственного контроля за соблюдением установленныхпредельных размеров платы за проведение технического осмотра транспортныхсредств

 

1.  Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральнымзаконом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ), статьей9 Федерального закона от 1 июля 2011 года № 170-ФЗ «О техническом осмотретранспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации» (далее – Федеральный закон № 170-ФЗ), устанавливаетпорядок организации и осуществления государственного контроля за соблюдениемустановленных предельных размеров платы за проведение технического осмотратранспортных средств на территории Брянской области (далее – государственныйконтроль).

2.  Предметом государственного контроля являетсясоблюдение юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами,индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее –юридические лица, индивидуальные предприниматели) требований, установленныхфедеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Брянской области за соблюдением установленных предельных размеров платы запроведение технического осмотра транспортных средств (далее – обязательныетребования).

3.  Целью государственного контроля являетсяпредупреждение (профилактика), выявление и пресечение нарушений юридическимилицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований.

4.  Государственный контроль осуществляется департаментомпромышленности, транспорта и связи Брянской области (далее – департамент).Должностные лица департамента, уполномоченные осуществлять государственныйконтроль:

директор департамента;

заместитель директора департамента;

начальник отдела транспорта;

заместитель начальника отдела транспорта;

главные консультанты отдела транспорта;

ведущие консультанты отдела транспорта;

инспекторы-ревизоры отдела транспорта.

5.  Государственный контроль осуществляется посредствоморганизации и проведения внеплановых (документарных и (или) выездных) проверокюридических лиц, индивидуальных предпринимателей с учетом особенностейорганизации и проведения проверок, установленных Федеральным законом № 170-ФЗ,организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательныхтребований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия сюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, принятияпредусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или)устранению последствий выявленных нарушений, систематического наблюдения заисполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состоянияисполнения обязательных требований при осуществлении юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями своей деятельности.

6.  Государственный контроль осуществляется с применениемриск-ориентированного подхода.

7.  В целях применения при осуществлении государственногоконтроля риск-ориентированного подхода деятельность юридических лиц,индивидуальных предпринимателей подлежит отнесению к определенной категориириска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственныхобъектов к определенной категории риска или определенному классу (категории)опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от17 августа 2016 года № 806 «О применении риск-ориентированного подхода приорганизации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесенииизменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

8.  Виды проверок, проводимых в рамках осуществлениягосударственного контроля:

плановые проверки в отношении юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, являющихся операторами технического осмотратранс-портных средств, в части контроля за соблюдением предельных размеровплаты за проведение технического осмотра транспортных средств не проводятся всоответствии с постановлением Правительства Брянской области от 10 декабря 2018года № 627-п «Об утверждении критериев отнесения деятельности юридических лиц,индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственныхобъектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории)опасности при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)»;

внеплановые – по основаниям, предусмотренным частью 2статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ.

Внеплановые проверки проводятся в форме документарныхи (или) выездных проверок в порядке, установленном статьями 9 – 12 Федеральногозакона № 294-ФЗ.

9. В целях предупреждения нарушений обязательныхтребований департамент:

размещает на официальном сайте департамента в сети«Интернет» перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей,содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых являетсяпредметом государственного контроля;

информирует юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числепосредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательныхтребований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы всредствах массовой информации и иными способами. В случае измененияобязательных требований департамент подготавливает и распространяет комментариио содержании новых нормативных правовых актов, устанав-ливающих обязательныетребования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядкевступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимыхорганизационных, технических мероприятий, направленных на внедрение иобеспечение соблюдения обязательных требований;

обеспечивает не реже одного раза в год обобщениепрактики осуществ-ления в соответствующей сфере деятельности государственногоконтроля и размещение на официальном сайте департамента в сети «Интернет»соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихсяслучаев нарушений обязательных требований, требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которыедолжны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями вцелях недопущения таких нарушений;

выдает предостережения о недопустимости нарушенияобязательных требований в соответствии с частями 5 – 7 статьи 8.2 Федеральногозакона № 294-ФЗ.

Мероприятия по контролю без взаимодействия сюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятсяуполномоченными должностными лицами департамента в пределах своей компетенции наосновании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем илизаместителем руководителя департамента.

Порядок оформления и содержание заданий, порядокоформления должностными лицами департамента, осуществляющими государственныйконтроль за соблюдением установленных предельных размеров платы за проведениетехнического осмотра транспортных средств, результатов мероприятия по контролюбез взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,устанавливается уполномоченным органом.

10. При организации и осуществлении государственногоконтроля должностные лица департамента взаимодействуют с органами прокуратурыБрянской области, федеральными органами исполнительной власти и ихтерриториальными органами, органами исполнительной власти Брянской области,органами местного самоуправления, экспертами, экспертными организациями,юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами,индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями,физическими лицами.

При организации и осуществлении государственногоконтроля департамент в случае необходимости вправе привлекать в порядке,установленном Федеральным законом № 294-ФЗ, экспертные организации, которыеаккредитованы в соответствии с законодательством Российской Федерации обаккредитации в национальной системе аккредитации, не состоящие вгражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицами, индивидуальнымипредпринимателями, в отношении которых проводится проверка, и экспертов, неявляющихся аффилированными лицами проверяемого лица.

Департамент при организации и проведении проверокзапрашивают и получают на безвозмездной основе, в том числе в электроннойформе, документы и (или) информацию, включенные в определенный ПравительствомРоссийской Федерации перечень, от иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятсяэти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационноговзаимодействия в сроки и порядке, установленные Правительством РоссийскойФедерации.

11. Сроки и последовательность административныхпроцедур при организации и осуществлении государственного контроляустанавливаются административным регламентом департамента.

12. Должностные лица департамента при организации иосуществлении государственного контроля обязаны соблюдать ограничения ивыполнять обязанности, установленные Федеральным законом № 294-ФЗ, иныминормативными правовыми актами.

13. Действия (бездействие) должностных лицдепартамента при организации и осуществлении государственного контроля могутбыть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.