Приложение к Постановлению от 20.03.2008 г № 245 Порядок
Порядок сбора информации о качестве, безопасности и легальности оборота алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции на территории брянской области
1.Общие положения
Настоящий Порядок сбора достоверной и объективной информации о качестве, безопасности и легальности оборота алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции, изготавливаемой на российских предприятиях, ввозимой и выпускаемой в свободное обращение на территории Российской Федерации и находящейся в обороте на территории Брянской области (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 102-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2000 года N 883 "Об организации и проведении мониторинга качества, безопасности пищевых продуктов и здоровья населения", Законом Брянской области от 18 ноября 2003 года N 76-З "О регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Брянской области", Постановлениями администрации области от 28 ноября 2006 года N 702 "О декларировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Брянской области", от 27 июля 2006 года N 457 "О создании государственной инспекции Брянской области по обеспечению контроля за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
2.Основные понятия
В рамках настоящего Порядка используются следующие понятия:
оборот - закупка, поставки, хранение и розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Брянской области;
партия - алкогольная или спиртосодержащая продукция в количестве одной и более единиц одного наименования, одной даты изготовления, одной емкости, оформленная сопроводительными документами одной даты отгрузки;
организация - предприятие - изготовитель алкогольной или спиртосодержащей продукции, организация оптовой и (или) розничной торговли;
лаборатория - экспертное учреждение, аккредитованное на техническую компетентность и независимость по проведению испытаний винодельческой, ликероводочной и спиртосодержащей продукции в соответствии с действующим законодательством в системе сертификации ГОСТ Р;
идентификация продукции - установление соответствия конкретной продукции образцу и (или) ее описанию в соответствии с ГОСТ Р 51293-99.
3.Порядок сбора информации о качестве, безопасности и легальности оборота алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции на территории Брянской области
3.1.В целях сбора достоверной и объективной информации о качестве, безопасности и легальности оборота алкогольной продукции управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области проводит идентификацию алкогольной продукции в порядке, предусмотренном ГОСТ Р 51293-99.
Идентификация продукции проводится в случаях, когда в информации о конкретной продукции представлено неполное описание продукции либо необходимо подтверждение его достоверности.
С этой целью управлением потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области запрашивается необходимая сопроводительная документация.
3.2.Перечень документации:
спецификация алкогольной продукции по утвержденной форме (приложение 1 к настоящему Порядку):
копия товарно-транспортной накладной, заверенная должностным лицом и печатью организации;
копия сертификата соответствия, заверенная должностным лицом и печатью организации;
копии справок (разделы А, Б), прилагаемых к товарно-транспортной накладной, заверенные должностным лицом и печатью организации;
копии справок (разделы А, Б), прилагаемых к грузовой таможенной декларации, заверенные должностным лицом и печатью организации, на алкогольную продукцию импортного производства;
копии удостоверений о качестве, заверенные должностным лицом и печатью организации.
3.3.Документация регистрируется в специально пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью управления потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области журнале (приложение 2 к настоящему Порядку).
3.4.После регистрации документации управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области организует и проводит идентификацию продукции в соответствии с п. 4 ГОСТ Р 51293-99 одним или несколькими методами в их совокупности:
по документации;
органолептическим;
визуальным;
испытания.
3.5.Визуальный метод и метод по документации предусматривают:
экспертизу представленной документации на ее соответствие требованиям, предъявляемым к сопроводительным документам, удостоверяющим легальность производства и оборота алкогольной продукции;
визуальную проверку продукции в месте ее хранения, анализ предшествующих заключений аккредитованных испытательных лабораторий и (или) дегустационной комиссии, заключений испытательных лабораторий и дегустационных комиссий других субъектов Российской Федерации на аналогичную продукцию.
3.6.Органолептический метод и метод испытания предусматривают направление управлением потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области в независимые экспертные учреждения, аккредитованные на техническую компетентность и независимость (далее - лаборатории), подлежащей идентификации алкогольной и спиртсодержащей продукции для проведения физико-химических испытаний и (или) органолептической проверки (приложение 3 к настоящему Порядку).
После проведения физико-химических испытаний и (или) органолептической проверки в управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области представляется:
лабораторией - протокол испытаний алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции по физико-химическим показателям на соответствие требованиям ГОСТ Р, нормативной документации, техническим регламентам, техническим условиям и другим характерным признакам;
дегустационной комиссией - протокол заседания дегустационной комиссии по экспертной органолептической оценке алкогольной продукции, который подписывается председателем, секретарем комиссии и экспертами.
3.7.Результаты идентификации алкогольной продукции оформляются в виде заключения (приложение 4 к настоящему Порядку), доводятся до потребителя посредством визуальных средств информирования, СМИ, телевидения, радио и (или) направляются в соответствующие контролирующие и правоохранительные органы.
3.8.Сроки проведения идентификации методами:
по документации, визуальным - 6 рабочих дней с момента регистрации спецификации;
испытания, органолептическим - 15 рабочих дней с момента регистрации спецификации.
В случае необходимости проведения дополнительных испытаний образцов алкогольной и спиртосодержащей продукции, запроса документов для их экспертизы срок проведения может быть продлен, но не более чем на 20 дней с уведомлением организации в письменной форме о его продлении.
4.Документы технического обеспечения проверки
4.1.Лабораторные испытания продукции проводятся независимыми испытательными лабораториями, аккредитованными на техническую компетентность в соответствии с действующим законодательством.
4.2.Информационно-аналитическое содействие (ведение электронных баз данных о проведении идентификации алкогольной продукции) осуществляется управлением потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области.