ПРАВИТЕЛЬСТВОБРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 18 мая 2020г. № 190-п

 г. Брянск

 

 

О региональнойгосударственной информационной системе «Реестр государственных услуг (функций)Брянской области»

 

 

В соответствии с федеральными законамиот 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации одеятельности государственных органов и органов местного самоуправления», от 27июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», требованиями постановления Правительства РоссийскойФедерации от 24 октября 2011 года № 861 «О федеральных государственныхинформационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной формегосударственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» ПравительствоБрянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемое Положение орегиональной государственной информационной системе «Реестр государственныхуслуг (функций) Брянской области».

2. Определить департамент экономическогоразвития Брянской области исполнительным органом государственной власти Брянскойобласти, уполномоченным по:

формированию,проверке и размещению в федеральной государственной информационной системе«Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – федеральныйреестр) сведений о государственных и муниципальных услугах, функциях поосуществлению государственного контроля (надзора) и муниципального контроля,содержащихся в региональной государственной информационной системе «Реестргосударственных услуг (функций) Брянской области» (далее – региональный реестр);

ведению информационного ресурса региональногореестра;

обеспечению функционированияпрограммно-аппаратного комплекса автоматизированной системы ведения региональногореестра и передаче сведений в федеральный реестр;

обеспечению формирования и веденияперечня государственных услуг и государственных функций по осуществлениюгосударственного контроля (надзора).

3. Исполнительным органам государственнойвласти Брянской области, к сфере деятельности которых относится предоставлениегосударственных услуг, исполнение функций по осуществлению государственногоконтроля (надзора), руководствоваться настоящим постановлением при размещениисведений о государственных услугах, функциях по осуществлению государственногоконтроля (надзора) в региональном реестре.

4. Рекомендовать органам местногосамоуправления муниципальных образований Брянской области, к сфере деятельностикоторых относится предоставление муниципальных услуг, осуществлениемуниципального контроля:

руководствоваться настоящимпостановлением при размещении сведений о муниципальных услугах, функциях поосуществлению муниципального контроля в региональном реестре;

обеспечить информационное взаимодействиес исполнительным органом государственной власти Брянской области, уполномоченнымна осуществление функций по формированию, проверке и размещению в федеральномреестре сведений о муниципальных услугах, функциях по осуществлениюмуниципального контроля.

5. Признать утратившими силу постановления администрации Брянской области:

от 29 октября 2010 года № 1080 «Об организации работы по ведению реестрагосударственных услуг (функций) Брянской области»;

от 7 ноября 2011 года № 1001 «О внесении изменений в постановление администрацииобласти от 29 октября 2010 года № 1080 «Об организации работы по ведениюреестра государственных услуг (функций) Брянской области».

6. Постановление вступает в силу послеего официального опубликования на «Официальном интернет-портале правовойинформации» (pravo.gov.ru).

7. Контроль заисполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской областиПетушкову Г.В.

 

 

Губернатор                                                                                   А.В.Богомаз

 

 

Утверждено

постановлением Правительства

Брянской области

от 18 мая 2020 г. № 190-п

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о региональнойгосударственной информационной системе

«Реестргосударственных услуг (функций) Брянской области»

 

I. Общиеположения

 

1. Региональнаягосударственная информационная система Брянской области «Реестр государственныхуслуг (функций) Брянской области» (далее – региональный реестр) создана дляобеспечения ведения в электронной форме реестра государственных и муниципальныхуслуг, а также функций по осуществлению государственного контроля (надзора) имуниципального контроля (далее – функции).

2. Настоящее Положение о региональнойгосударственной информационной системе «Реестр государственных услуг (функций)Брянской области» (далее – Положение) определяет порядок ведения в электроннойформе регионального реестра, а также порядок взаимодействия исполнительногооргана государственной власти Брянской области, уполномоченного на ведениеинформационного ресурса регионального реестра (далее – уполномоченный орган), сисполнительными органами государственной власти Брянской области (далее – ИОГВ)и органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области(далее – ОМСУ), вносящими в региональный реестр сведения, указанные в пунктах 5 – 8 настоящегоПоложения.

3.Уполномоченный орган осуществляет взаимодействие с Министерством экономическогоразвития Российской Федерации в целях размещения сведений регионального реестрав федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестргосударственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – федеральный реестр) всоответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от24 октября 2011 года № 861 «О федеральных государственных информационныхсистемах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных имуниципальных услуг (осуществление функций)».

4. Региональныйреестр ведется в целях обеспечения информационной открытости деятельности ИОГВи ОМСУ, повышения качества и доступности предоставляемых ими государственных имуниципальных услуг.

5. Региональныйреестр должен состоять из следующих разделов:

1) реестр государственных услуг(функций), предоставляемых (осуществляемых) ИОГВ;

2) реестр муниципальных услуг (функций),предоставляемых (осуществляемых) ОМСУ;

3) справочная информация.

6. Реестр, предусмотренный подпунктом 1пункта 5 настоящего Положения, должен содержать следующие сведения:

1) о государственных услугах,предоставляемых ИОГВ;

2) об услугах, предоставляемыхучаствующими в предоставлении государственных услуг учреждениями (организациями)и включенных в перечни услуг, являющихся необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных услуг ИОГВ;

3) об услугах, предоставляемыхгосударственными учреждениями и иными организациями, в которых размещаетсягосударственное задание (заказ), и включенных в перечни таких услуг;

4) о функциях, исполняемых ИОГВ;

5) о государственных услугах игосударственных функциях, реализуемых в рамках государственных полномочийБрянской области, переданных органам местного самоуправления муниципальныхобразований, расположенных на территории Брянской области, на основании законовБрянской области с предоставлением субвенций из областного бюджета, в отношениикоторых административные регламенты утверждаются соответствующимиисполнительными органами государственной власти Брянской области, если иное непредусмотрено указанными законами Брянской области.

7. Реестр, предусмотренный подпунктом 2пункта 5 настоящего Положения, должен содержать следующие сведения:

1) о муниципальных услугах,предоставляемых ОМСУ;

2) об услугах, предоставляемыхучаствующими в предоставлении муниципальных услуг учреждениями (организациями)и включенных в утверждаемые представительными ОМСУ перечни услуг, являющихсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органамиместного самоуправления;

3) об услугах, предоставляемыхмуниципальными учреждениями и иными организациями, в которых размещаетсямуниципальное задание (заказ), и включенных в утверждаемые представительными ОМСУперечни таких услуг;

4) о функциях, исполняемых органамиместного самоуправления.

8. Раздел, предусмотренный подпунктом 3пункта 5 настоящего Положения, содержит справочную информацию ИОГВ и ОМСУ,предоставляющих услуги (исполняющих функции), учреждений (организаций),участвующих в предоставлении услуг или предоставляющих услуги на основаниигосударственного (муниципального) задания (заказа), о местах предоставленияуслуг, а также информацию о лицах (фамилия, имя, отчество (при наличии),должность, телефон, адрес электронной почты), ответственных за выполнениеопераций по заполнению электронных форм регионального реестра.

9. Формирование сведений об услугах(функциях) и их размещение в региональном реестре осуществляют ИОГВ и ОМСУ,предоставляющие соответствующие услуги (исполняющие соответствующие функции),на основании утвержденных административных регламентов предоставления услуг(исполнения функций) и стандартов предоставления государственных имуниципальных услуг.

Уполномоченным органом ведутся переченьгосударственных услуг исполнительных органов государственной власти Брянскойобласти и перечень видов регионального государственного контроля (надзора) иисполнительных органов государственной власти Брянской области, уполномоченныхна их осуществление.

10. Сведения, содержащиеся в региональномреестре, образуют информационный ресурс регионального реестра. Перечни такихсведений приведены в приложениях 1 – 3 к настоящему Положению.

 

II. Порядокведения в электронной форме регионального реестра

 

11. Ведениерегионального реестра осуществляется уполномоченным органом, который определяетиз числа своих сотрудников должностных лиц, ответственных за техническое функционирование программно-аппаратного комплексаавтоматизированной системы ведения регионального реестра и передачу сведений вфедеральный реестр, взаимодействие с ИОГВ и ОМСУ в целяхвнесения в региональный реестр сведений в соответствии с пунктами 5 – 8настоящего Положения, а также взаимодействие с Министерством экономическогоразвития Российской Федерации в целях размещения сведений регионального реестрав федеральном реестре.

12. Внесение врегиональный реестр сведений о государственных и муниципальных услугах, а такжефункциях по осуществлению государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля осуществляют ИОГВ и ОМСУ.

Если в предоставлении государственной(муниципальной) услуги участвуют несколько ИОГВ или ОМСУ, то формирование ивнесение в региональный реестр сведений о такой услуге осуществляет ИОГВ илиОМСУ, предоставляющий заявителю итоговый результат оказания услуги.

13. Сведения огосударственных и муниципальных услугах, а также функциях по осуществлениюгосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля подлежат внесениюв региональный реестр в течение одного календарного месяца со дня вступления всилу нормативного правового акта, устанавливающего полномочие ИОГВ (ОМСУ) попредоставлению государственных и муниципальных услуг, а также функций поосуществлению государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

В случае внесения изменений внормативный правовой акт, указанный в абзаце первом настоящего пункта, ИОГВ илиОМСУ вносят сведения в региональный реестр в течение одного календарного месяцасо дня вступления в силу названного нормативного правового акта.

Сведения о государственных и муниципальныхуслугах, а также функциях по осуществлению государственного контроля (надзора)и муниципального контроля, внесенные в региональный реестр, могут быть изменены(исключены из регионального реестра) по инициативе уполномоченного органа либоответственных лиц ИОГВ, ОМСУ в случае внесения соответствующих изменений взаконодательство Российской Федерации, законодательство Брянской области илимуниципальные правовые акты.

14. ИОГВ, ОМСУ представляют по запросууполномоченного органа информацию, касающуюся формирования и ведениярегионального реестра в сроки, указанные в соответствующем запросе.

15. Послевнесения в региональный реестр сведений, указанных в пунктах 5 – 8 настоящегоПоложения, ответственные лица ИОГВ или ОМСУ направляют уведомления о внесениисведений в региональный реестр в уполномоченный орган.

16.Уполномоченный орган в течение семи рабочих дней со дня получения уведомлений,указанных в пункте15настоящего Положения, осуществляет проверку полноты и достоверности сведений,внесенных в региональный реестр, согласно приложениям 1 – 3 к настоящему Положению, их соответствиязаконодательству Российской Федерации, законодательству Брянской области,муниципальным правовым актам, а также правильности заполнения полей электронныхформ регионального реестра.

Если порезультатам проверки, указанной в абзаце первом настоящего пункта, нарушений невыявлено, уполномоченный орган размещает сведения о государственных и муниципальныхуслугах, а также функциях по осуществлению государственного контроля (надзора)и муниципального контроля в региональном реестре.

Если по результатам проверки, указаннойв абзаце первом настоящего пункта, выявлены нарушения, уполномоченный орган направляетв электронной форме уведомление о допущенных нарушениях с предложением об ихустранении и повторном представлении сведений о государственных и муниципальныхуслугах, а также функциях по осуществлению государственного контроля (надзора)и муниципального контроля, предусмотренных пунктами 5 – 8 настоящего Положения.

Внесение изменений в сведения огосударственных и муниципальных услугах, а также функциях по осуществлениюгосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля и исключениесведений об услугах (функциях) из регионального реестра осуществляются впорядке, установленном пунктами 15, 16 настоящего Положения.

 

III. Порядоквзаимодействия исполнительного органа государственной

власти Брянскойобласти, уполномоченного на ведение

информационногоресурса регионального реестра

 

17. Формированиесведений о государственных и муниципальных услугах, а также функциях поосуществлению государственного контроля (надзора) и муниципального контроля врегиональном реестре обеспечивают ИОГВ, ОМСУ на основании нормативных правовыхактов об утверждении административных регламентов предоставлениягосударственных услуг (функций), муниципальных услуг, осуществлениягосударственного контроля (надзора), осуществления муниципального контроля(далее – административные регламенты), о внесении изменений в административныерегламенты, о признании их утратившими силу либо о приостановлении действиянормативных правовых актов, утверждающих административные регламенты, истандартов предоставления государственных и муниципальных услуг.

18. Дляобеспечения функционирования регионального реестра уполномоченным органоморганизуется взаимодействие между участниками информационного взаимодействия.

19. Формированиеучастниками информационного взаимодействия сведений о государственных имуниципальных услугах, а также функциях по осуществлению государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля для размещения в региональномреестре и их последующая интеграция в федеральный реестр осуществляются всоответствии с разделом II настоящегоПоложения.

20. Сведения омуниципальных услугах, а также функциях по осуществлению муниципальногоконтроля, предоставляемых (исполняемых) ОМСУ, в уполномоченный органпредставляют ОМСУ, в границах которых находятся соответствующие поселения.

21. РуководителиИОГВ или ОМСУ, а также сотрудники, ответственные за размещение сведений врегиональном реестре (далее – ответственные лица):

несутответственность за полноту и достоверность размещенныхсведений огосударственных и муниципальных услугах, а также функциях по осуществлениюгосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля , ихсоответствие законодательству Российской Федерации, нормативным правовым актамБрянской области и муниципальным правовым актам, а также за соблюдение порядкаи сроков их размещения;

назначают лиц, ответственных заразмещение сведенийо государственных и муниципальных услугах, а также функциях по осуществлениюгосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля в региональномреестре.

Ответственные лица ИОГВ или ОМСУобеспечивают:

полноту идостоверность сведений, внесенных ими в региональный реестр;

соблюдениепорядка и сроков внесения сведений в региональный реестр.

22. Должностныелица уполномоченного органа, ответственные за техническое функционированиепрограммно-аппаратного комплекса автоматизированной системы ведениярегионального реестра и передачу сведений, обеспечивают:

защитуинформации, размещенной в региональном реестре, от несанкционированногоизменения;

предоставление доступа к региональномуреестру ответственным лицам ИОГВ или ОМСУ;

соблюдениепорядка и сроков внесения сведений о государственных и муниципальныхуслугах, а также функциях по осуществлению государственного контроля (надзора)и муниципального контроля .

размещение в федеральном реестресведений регионального реестра.

 

 

Приложение 1

к Положению о региональной государственной информационнойсистеме Брянской области «Реестр государственных услуг (функций) Брянскойобласти»

 

ПЕ Р Е Ч Е Н Ь

сведенийо государственной (муниципальной) услуге

 

1. Наименованиеуслуги.

2. Уникальныйреестровый номер услуги и дата размещения сведений о ней в региональной государственнойинформационной системе Брянской области «Реестр государственных услуг (функций)Брянской области» (далее – региональный реестр).

3. Наименованиеисполнительного органа государственной власти Брянской области, органа местногосамоуправления муниципального образования Брянской области, учреждения,организации, предоставляющих услугу.

4. Наименованияорганов государственной власти, учреждений, организаций, участвующих впредоставлении услуги.

5. Переченьнормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги,с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том численаименование и текст административного регламента с указанием реквизитов нормативногоправового акта, утвердившего его, и источников официального опубликования либонаименование и текст проекта административного регламента).

6. Способыпредоставления услуги.

7. Описаниерезультата предоставления услуги.

8. Категориязаявителей, которым предоставляется услуга.

9. Справочнаяинформация об исполнительном органе государственной власти Брянской области,органе местного самоуправления муниципального образования Брянской области,учреждении, организации, в которых можно получить информацию о правилахпредоставления услуги.

10. Срокпредоставления услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в органы,учреждения, организации, участвующие в предоставлении услуги) и срок выдачи(направления) документов, являющихся результатом предоставления услуги.

11. Срок, втечение которого заявление о предоставлении услуги должно бытьзарегистрировано.

12. Максимальныйсрок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги.

13. Основаниядля приостановления предоставления либо отказа в предоставлении услуги (есливозможность приостановления либо отказа в предоставлении услуги предусмотреназаконодательством).

14. Документы,подлежащие обязательному представлению заявителем для получения услуги, способыполучения этих документов заявителем и порядок их представления с указаниемуслуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы.

15. Документы,необходимые для предоставления услуги и находящиеся в распоряжении органов,учреждений, организаций, участвующих в предоставлении услуги, которые заявительвправе представить для получения услуги по собственной инициативе, способыполучения этих документов заявителем и порядок их представления с указаниемуслуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы.

16. Формызаявлений о предоставлении услуги и иных документов, заполнение которыхзаявителем необходимо для обращения за получением услуги в электронной форме.

17. Сведения овозмездности (безвозмездности) предоставления услуги, правовых основаниях иразмерах платы, взимаемой с заявителя (если услуга предоставляется навозмездной основе), методике расчета платы за предоставление услуги с указаниемнормативного правового акта, которым эта методика утверждена.

18. Показателидоступности и качества услуги.

19. Информация овнутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащихвыполнению органом, предоставляющим услугу, в том числе информация опромежуточных и окончательных сроках таких административных процедур.

20. Сведения одопустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалованиярешений и действий (бездействия) органа, учреждения, организации,предоставляющих услугу.

21. Дата иоснования внесения изменений в сведения об услуге, содержащиеся в региональномреестре.

22. Технологическаякарта межведомственного взаимодействия (при наличии межведомственноговзаимодействия с органами, учреждениями, организациями, участвующими в оказаниигосударственной (муниципальной) услуги).

23. Сведения овозможности электронной записи на прием, в том числе для представлениязаявлений и документов, необходимых для предоставления государственной(муниципальной) услуги, а также для получения результата государственной(муниципальной) услуги с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)».

 

 

Приложение 2

к Положениюо региональной государственной информационнойсистеме Брянской области «Реестр государственных услуг (функций) Брянскойобласти»

 

П Е Р Е Ч Е Н Ь

сведений огосударственной функции по осуществлению

государственногоконтроля (надзора) (по осуществлению

муниципальногоконтроля)

 

1. Наименование функции.

2. Уникальныйреестровый номер функции и дата размещения сведений о ней в государственнойинформационной системе Брянской области «Реестр государственных и муниципальныхуслуг (функций) Брянской области».

3. Наименованиеисполнительного органа государственной власти Брянской области, органа местногосамоуправления муниципального образования Брянской области, исполняющихфункцию.

4. Наименованияорганов, учреждений, организаций, с которыми осуществляется взаимодействие приисполнении функции.

5. Переченьнормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение функции, суказанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том численаименование и текст административного регламента с указанием реквизитовутвердившего его нормативного правового акта и источников официальногоопубликования либо наименование и текст проекта административного регламента).

6. Предметгосударственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее – контроль(надзор)).

7. Права иобязанности должностных лиц при осуществлении контроля (надзора).

8. Права иобязанности лиц, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю(надзору).

9. Описаниерезультата исполнения функции.

10. Категориилиц, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю (надзору).

11. Справочнаяинформация об исполнительном органе государственной власти Брянской области,органе местного самоуправления муниципального образования Брянской области, вкоторых можно получить информацию о порядке исполнения функции.

12. Срокисполнения функции (в том числе с учетом необходимости взаимодействия сорганами, учреждениями, организациями).

13. Основаниядля приостановления проведения контрольного (надзорного) мероприятия (действия)в рамках исполнения функции и предельно допустимая продолжительность этогоприостановления (если возможность приостановления предусмотреназаконодательством).

14. Информация овнутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащихвыполнению органом, исполняющим функцию, в том числе информация о промежуточныхи окончательных сроках таких административных процедур.

15. Сведения одопустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалованиярешений и действий (бездействия) органа, исполняющего функцию.

16. Технологическаякарта межведомственного взаимодействия (при наличии межведомственноговзаимодействия с органами, учреждениями, организациями при исполнении функции).

17. Сведения овозможности электронной записи на прием, в том числе для представлениязаявлений и документов, необходимых для исполнения функции, а также дляполучения результата исполнения функции с использованием федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)».

 

 

Приложение 3

к Положениюо региональной государственной информационнойсистеме Брянской области «Реестр государственных услуг (функций) Брянскойобласти»

 

П Е Р Е Ч Е Н Ь

сведений, содержащихсяв разделе справочной информации

 

1. Почтовыйадрес и адрес местонахождения органа, предоставляющего услугу (исполняющегофункцию), учреждения, организации, предоставляющих услугу.

2. Сведения оструктурном подразделении органа, предоставляющего услугу (исполняющегофункцию), и его руководителе, ответственном за предоставление услуги(исполнение функции).

3. Сведения оруководителе учреждения, организации, предоставляющих услугу, которая являетсянеобходимой и обязательной для предоставления государственной (муниципальной)услуги и включена в утверждаемые в установленном порядке перечни таких услуг.

4. Сведения оруководителе учреждения, организации, в которых размещается государственное(муниципальное) задание (заказ) на предоставление услуг.

5. Номерасправочных телефонов, факсов, адрес официального сайта винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адрес электронной почты,график работы органа, предоставляющего услугу (исполняющего функцию),учреждений, организаций, предоставляющих услуги.

6. Сведения оплатежных реквизитах органа, учреждения, организации, предоставляющих платные(возмездные) услуги.

7. Сведения обосновном государственном регистрационном номере и идентификационном номереналогоплательщика органа, учреждения, организации.

8. Сведения осотрудниках исполнительного органа государственной власти Брянской области(органа местного самоуправления муниципального образования Брянской области)(фамилии, имена и отчества (при наличии), должности, контактные телефоны,адреса электронной почты), ответственных за внесение сведений об услугах(функциях) в государственную информационную систему Брянской области «Реестргосударственных и муниципальных услуг (функций) Брянской области».