Соглашение от 26.03.2008 г № Б/Н
Соглашение между Брянской городской администрацией, объединениями работодателей и Федерацией профсоюзов Брянской области на 2008 — 2010 годы
Мы, нижеподписавшиеся, полномочные представители Брянской городской администрации, Федерации профсоюзов Брянской области и объединений работодателей города Брянска, именуемые в дальнейшем сторонами,
действуя в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации и Брянской области,
признавая, что основными условиями постоянного роста и достижения достойного уровня жизни населения должны стать стабилизация и подъем экономики,
руководствуясь необходимостью сохранения согласия в обществе, обеспечения государственных минимальных социальных стандартов и гарантий для всех работников города,
стремясь к обеспечению договорного регулирования социально-трудовых отношений,
обязуясь соблюдать договоренности, достигнутые в ходе трехсторонних переговоров, на основании Трудового кодекса Российской Федерации и Законов Брянской области " О социальном партнерстве в Брянской области", " О трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений",
заключили трехстороннее территориальное соглашение (далее - Соглашение), определяющее согласованные позиции сторон по основным принципам регулирования социально-трудовых отношений на городском уровне в предстоящий период и их совместные действия по его реализации.
Брянская городская администрация принимает на себя обязательства выступать гарантом выполнения обязательств, закрепленных в Соглашении для работников организаций бюджетной сферы в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
I.В области экономической политики
Стороны совместно:
1.1.Вносят в законодательные и исполнительные органы государственной власти области, а также в органы местного самоуправления города Брянска предложения по созданию благоприятных условий хозяйствования, предпринимательской деятельности, стабилизации экономики и проведению экономических и социальных реформ.
1.2.Обеспечивают проведение консультаций по основным аспектам экономической политики г. Брянска на среднесрочную перспективу. Проводят взаимные консультации по вопросам бюджетной и налоговой политики.
1.3.Разрабатывают и реализуют целевые программы и мероприятия, направленные на обеспечение позитивной динамики социально-экономического развития города, преодоление кризисных явлений в экономике, решение неотложных социальных проблем, достижение финансовой и экономической стабилизации в городе.
1.4.Не допускают закрытия и перепрофилирования ведомственных и бюджетных учреждений здравоохранения, образования, культуры, дошкольных учреждений, баз отдыха и спортивных сооружений.
Администрация:
1.5.Осуществляет меры по обеспечению нормальной работы объектов социальной сферы, направляет не менее 50% городского бюджета на содержание социальной сферы.
1.6.Разрабатывает и осуществляет меры по поддержке и стимулированию деятельности местных товаропроизводителей.
1.7.Определяет муниципальным унитарным предприятиям часть прибыли, подлежащую перечислению в городской бюджет, остающуюся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, и осуществляет контроль за ее своевременным поступлением в целях пополнения доходной части бюджета.
1.8.Содействует реализации общенациональных задач, уменьшению бедности и росту благосостояния людей.
1.9.Обеспечивает надежное функционирование городской инфраструктуры систем тепло-, газо-, электро-, водоснабжения, транспорта и связи.
1.10.Предоставляет льготы по платежам, зачисляемым в бюджет города, а также понижает размеры арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности города, для организаций всех форм собственности, оказывающих городу социально значимые услуги.
1.11.В рамках социального партнерства решает вопросы по предоставлению профсоюзным органам льгот по оплате аренды помещений на уровне бюджетных организаций.
1.12.Обеспечивает в полном объеме возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства разницы в цене на содержание, эксплуатацию и текущий ремонт жилого фонда.
Работодатели:
1.13.Принимают меры по стабилизации работы в соответствии с уставными целями организаций, стимулируют снижение издержек, повышение качества и объемов производства, ведут ориентацию на наполнение рынка отечественной продукцией.
1.14.Выступают в своих организациях с инициативой заключения коллективных договоров, соглашений, обеспечивают их регистрацию в соответствии с Положением о порядке уведомительной регистрации и осуществлении контроля за выполнением коллективных договоров и соглашений. Знакомят с коллективными договорами всех работников организаций, в том числе вновь принятых.
1.15.Обеспечивают своевременное заключение коллективных договоров в соответствии с действующим законодательством и неукоснительное их выполнение в организациях всех форм собственности. При заключении коллективных договоров учитывают нормы отраслевых тарифных соглашений, а также регионального и территориального трехсторонних соглашений. В них определяют:
условия оплаты труда работников;
обязательства по занятости, охране труда и социальным гарантиям.
1.16.Осуществляют дополнительные мероприятия по эффективному оздоровлению экологической обстановки в г. Брянске, не допускают бесконтрольных выбросов вредных веществ в окружающую среду.
1.17.Своевременно уплачивают налоги и другие обязательные платежи в целях пополнения доходных частей областного бюджета и бюджета города и для обеспечения своевременного финансирования всех социальных программ.
1.18.Разрабатывают мероприятия по формированию оборотных средств организаций и реализуют меры по увеличению производства продукции.
Профсоюзы:
1.19.Способствуют развитию активности работников организаций в управлении производством, а также в решении вопросов по оздоровлению финансово-экономического положения организаций.
1.20.Отстаивают и защищают социально-трудовые интересы работников, права и льготы трудовых коллективов при проведении социально-экономических реформ.
1.21.Совместно с органами местного самоуправления и работодателями мобилизуют работников на выполнение мероприятий по обеспечению заданных темпов роста ВВП.
II.Оплата труда, доходы и уровень жизни населения
Стороны совместно:
2.1.Обеспечивают минимальный размер оплаты труда для внебюджетных организаций города не менее 100 процентов величины прожиточного минимума трудоспособного населения города, для бюджетных организаций города - не менее установленного федеральным законодательством.
2.2.В целях дифференциации оплаты труда работников рекомендуют работодателям применять тарифные коэффициенты для оплаты труда рабочих межотраслевых (сквозных) профессий (приложение).
2.3.Рекомендуют руководителям и профсоюзным комитетам организаций всех форм собственности предусматривать в коллективных договорах:
размер тарифной части заработной платы не ниже 50% от общего ее размера;
индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.
Администрация:
2.4.Ежеквартально производит расчет величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения и через средства массовой информации доводит до населения сведения об уровне жизни, динамике индекса потребительских цен и средней заработной плате по основным отраслям народного хозяйства города.
2.5.Предусматривает в бюджете города расходы на индексацию заработной платы не ниже уровня, предусмотренного для федеральных и областных бюджетных учреждений, сохраняет действующую систему доплат и надбавок для работников бюджетной сферы, финансируемых из бюджета города.
2.6.Осуществляет своевременное и полное выделение средств, предназначенных для оплаты труда работников бюджетной сферы с учетом надбавок, доплат и компенсационных выплат, предусмотренных действующим законодательством и бюджетом города, в том числе и на индексацию заработной платы в случае ее задержки. До введения новых условий оплаты труда применяет Единую тарифную сетку по оплате труда работников организаций бюджетной сферы.
2.7.Предусматривает при финансировании организаций бюджетной сферы формирование надтарифного фонда для выплат доплат и надбавок стимулирующего характера, в том числе по учреждениям образования всех типов и видов в размерах, установленных региональным законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2.8.Осуществляет контроль за оплатой отпусков в сроки, установленные законом, работникам бюджетных организаций.
2.9.Осуществляет контроль за выполнением условий трудовых договоров с руководителями муниципальных унитарных предприятий и учреждений.
2.10.Осуществляет меры, направленные на повышение ответственности руководителей организаций и других должностных лиц за своевременную выплату заработной платы, целевое использование средств, выделенных на эти цели.
Работодатели:
2.11.Обеспечивают своевременную выплату заработной платы работникам в сроки, установленные коллективным договором. В случае нарушения установленного срока выплачивают все причитающиеся работнику выплаты с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Настоящие меры материальной ответственности предусматривают в коллективном договоре.
2.12.Предусматривают в коллективных договорах положение о признании времени приостановки работы ( ст. 142 ТК РФ) в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней простоем по вине работодателя (если работник в письменной форме известил работодателя о начале приостановки работы) и об оплате его в размере не менее 2/3 средней заработной платы.
2.13.Предусматривают в коллективных договорах положения о повышении заработной платы в связи с ростом производительности труда.
2.14.Принимают меры по обеспечению перечисления налогов в бюджеты всех уровней, а также во внебюджетные фонды одновременно с выплатой заработной платы.
Профсоюзы:
2.15.Осуществляют общественный контроль за соблюдением законодательных и других нормативных актов по труду.
2.16.Способствуют развитию активности работников организаций в управлении производством, в вопросах по оздоровлению финансово-экономического положения организаций.
2.17.Отстаивают и защищают социально-трудовые интересы населения, права трудовых коллективов при проведении социально-экономических реформ, а также обращаются в органы, рассматривающие трудовые споры, надзорные органы с заявлениями в защиту трудовых прав и интересов работников в случаях нарушения законодательства о труде.
II.В сфере обеспечения занятости населения
Стороны совместно:
3.1.Принимают меры по эффективному исполнению Закона Брянской области "Об установлении квоты для приема на работу инвалидов в организации, расположенные на территории Брянской области".
3.2.Принимают меры по эффективному использованию вновь создаваемых и сохранению имеющихся рабочих мест. Не допускают роста уровня официально зарегистрированной безработицы.
3.3.Определяют и осуществляют меры по развитию альтернативных форм и видов занятости в сфере народных промыслов, бытового обслуживания, индивидуального и семейного предпринимательства, принимают меры экономического стимулирования организаций города, способствующих сохранению и созданию рабочих мест для продуктивной занятости граждан. Организуют эффективное использование незанятого населения при проведении общественных работ.
3.4.Обмениваются информацией о наличии признаков банкротства.
Администрация:
3.5.Разрабатывает и организует с участием работодателей реализацию городских целевых программ:
"Развитие общественных работ в городе Брянске";
"Молодое поколение города Брянска" ( п. 2 Содействие трудоустройству и занятости подростков и молодежи).
3.6.Принимает меры экономического стимулирования и поддержки организаций, способствующих сохранению и созданию рабочих мест для продуктивной занятости граждан.
3.7.Оказывает организационную, техническую поддержку организациям, проводящим работу по привлечению молодежи к научно-техническому творчеству.
3.8.Организует совместно со службой занятости проведение "дней специалиста" и "ярмарок ученических мест".
Работодатели и профсоюзы:
3.9.Обеспечивают включение в коллективные договоры мероприятий, направленных на сохранение и увеличение объемов работ, числа рабочих мест, переподготовку высвобождаемых работников. Обеспечивают гарантии высвобождаемым работникам.
3.10.В случае массового высвобождения работников (кроме случаев, предусмотренных законодательством о банкротстве) руководствуются следующими критериями (показателями численности увольняемых работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников за определенный календарный период):
ликвидация организации любой организационно-правовой формы с численностью работающих 15 и более человек;
сокращение численности или штата работников в количестве 50 и более человек в течение 30 календарных дней;
сокращение численности или штата работников в количестве 200 и более человек в течение 60 календарных дней;
сокращение численности или штата работников в количестве 500 и более человек в течение 90 календарных дней.
3.11.При сокращении численности работников в связи с реструктуризацией организации совместно с профсоюзами разрабатывают программу, составной частью которой является программа социальной адаптации работников, подлежащих увольнению.
Работодатели:
3.12.Принимают меры по наиболее полному использованию производственных мощностей, созданию дополнительных и сохранению имеющихся рабочих мест, развитию гибких форм занятости.
3.13.В целях создания необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений и обеспечения контроля ситуации на рынке труда заключают трудовые договоры в полном соответствии с требованиями ТК РФ и обязательно в письменной форме.
3.14.В случае угрозы высвобождения более 10 процентов работников информируют городскую администрацию, профсоюзы не менее чем за три месяца и разрабатывают совместные меры, направленные на уменьшение численности работников, подлежащих увольнению.
3.15.Проводят работу по анализу, прогнозированию, постоянному учету численности высвобождаемых работников с представлением информации профсоюзам и органам занятости населения.
3.16.Осуществляют перевод организаций на режим неполного рабочего времени, а также предоставление работникам отпусков без сохранения заработной платы только в соответствии с действующим законодательством.
3.17.Обеспечивают соблюдение квот рабочих мест для категорий лиц, особо нуждающихся в социальной защите.
3.18.Предоставляют высвобождаемым работникам возможность переобучения новым профессиям до наступления срока расторжения трудового договора в соответствии с коллективным договором и действующим законодательством.
3.19.Осуществляют ликвидацию организаций и подразделений, изменение форм собственности только после предварительного (не менее чем за три месяца) уведомления администрации города и соответствующих отраслевых профсоюзов и проведения с ними переговоров.
Профсоюзы:
3.20.Вносят в органы местного самоуправления предложения о переносе сроков или временном прекращении реализации мероприятий, связанных с массовым высвобождением работников.
3.21.Осуществляют бесплатную консультативную и правовую помощь профсоюзным организациям, членам профсоюзов по вопросам занятости, приема на работу и увольнения, осуществляют защиту работников в вопросах соблюдения законодательства о занятости населения.
3.22.Добиваются через коллективные договоры и соглашения сохранения рабочих мест, определения условий сокращения рабочего дня, недели, вынужденных простоев, оказания материальной поддержки высвобожденным работникам после истечения 3-месячного срока со дня увольнения, сохранения за уволенным работником в течение двух лет существующих на предприятии социальных льгот.
IV.В области социальной защиты населения
Стороны совместно:
4.1.Принимают необходимые меры, направленные на сохранение уровня и объема социальных гарантий работников.
4.2.Сохраняют в 2008 - 2010 годах гарантированные виды бесплатной медицинской помощи населению, объемы профилактических и лечебно-диагностических мероприятий, входящих в территориальную программу оказания жителям города бесплатной медицинской помощи. Не допускают передачи коммерческим структурам медицинских учреждений под другие цели.
4.3.Обеспечивают организацию оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и студенческой молодежи в каникулярный период, а также количество бесплатных и льготных путевок в загородные детские оздоровительные учреждения для детей из социально незащищенных категорий семей (многодетных, неполных, имеющих детей-сирот и оставшихся без попечения родителей, одиноких матерей) на уровне не ниже предшествующего периода.
4.4.Принимают долевое участие в финансировании организации отдыха детей, подростков и молодежи.
4.5.Рекомендуют работодателям предусматривать меры социальной защиты работников, дотации на питание, транспортные расходы, надбавки и доплаты к заработной плате, выплату пособий, субсидий, предоставление беспроцентных ссуд, льготных кредитов, а также льготы и гарантии женщинам и работникам с семейными обязанностями.
4.6.Обеспечивают условия для участия городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в разработке и (или) обсуждении проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере труда, программ социально-экономического развития города в установленном законом порядке. Принимают решения по вопросам социально-трудовых отношений после их совместного предварительного согласования.
Администрация и работодатели:
4.7.Принимают необходимые меры по сохранению социально-культурных объектов организаций всех форм собственности, осуществляющих образовательную, спортивную, оздоровительную, культурно-просветительную деятельность и обеспечивающих отдых работников и членов их семей.
Работодатели и профсоюзы:
4.8.Обеспечивают сохранение и материальное укрепление учреждений социально-культурной сферы, загородных оздоровительных лагерей, их подготовку к отдыху детей и подростков.
4.9.Предусматривают в коллективных договорах и соглашениях:
отчисление денежных средств профсоюзным комитетам на проведение культурно-массовой, физкультурно-оздоровительной работы и другие социальные вопросы (организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской деятельности и иной приносящей доход деятельности);
социальные льготы работающим, в том числе материальную помощь и иную помощь многодетным семьям, одиноким матерям и другие;
обязательства по содействию в обеспечении жильем работников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также выделение средств на содержание объектов социально-культурного назначения;
выделение средств для оплаты путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей, распределение путевок на основании списков, согласованных с профкомом (кроме организаций, финансируемых из бюджета города);
вопросы, связанные с соблюдением пенсионных прав работников:
перечень категорий работников, предусмотренных Списками N 1 и N 2 производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах;
порядок оформления документов в организации при назначении трудовых пенсий, в том числе пенсий на льготных условиях.
Администрация:
4.10.Организует разработку, реализацию и контроль за исполнением городских целевых программ по защите здоровья и жизни населения города, улучшения его жилищных условий.
4.11.Обеспечивает приоритетное и стабильное финансирование и целевое расходование средств бюджета города в отраслях социально-культурной сферы и на выполнение мероприятий целевых социальных программ.
4.12.Производит изменение тарифов на жилищно-коммунальные услуги, как правило, не чаще одного раза в год в соответствии с действующим законодательством. Информирует стороны социального партнерства.
4.13.Обеспечивает контроль цен на платные услуги, предоставляемые бюджетными учреждениями города физическим и юридическим лицам. Сохраняет на уровне 2007 года гарантированные виды бесплатной медицинской помощи населению города.
4.14.В области доходов и уровня жизни населения одной из главных задач считает упорядочение системы социальных льгот, усиление адресности оказываемой населению социальной поддержки, обеспечение максимальных социальных гарантий при выделении государственного и муниципального жилья, малоимущим и другим слабо защищенным категориям граждан.
4.15.Осуществляет своевременное и достаточное бюджетное финансирование городского пассажирского транспорта, надежную и бесперебойную его работу, сдерживает необоснованный рост цен на транспортные услуги.
4.16.Сохраняет для пенсионеров по возрасту (не имеющих льгот по федеральным и региональным законам), школьников и обучающихся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования дневной формы обучения льготный проезд на городском транспорте.
4.17.Обеспечивает выделение необходимых средств на содержание и дальнейшее развитие объектов социальной инфраструктуры, транспортное обеспечение горожан.
4.18.Обеспечивает рассмотрение жалоб потребителей, консультирование их по вопросам защиты прав потребителей.
4.19.Содействует развитию сети социальной направленности магазинов "эконом-класса", "шаговой доступности".
4.20.Оказывает консультативную и практическую помощь предприятиям торговли, общественного питания и бытового обслуживания всех форм собственности по вопросам организации торговли и оказания услуг населению.
4.21.Обеспечивает выделение средств из городского бюджета на организацию питания учащихся муниципальных образовательных учреждений г. Брянска в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
4.22.Осуществляет выплату именных муниципальных стипендий студентам высших и средних специальных заведений, учащимся муниципальных общеобразовательных учреждений (лицеи, гимназии), учащимся и работникам в сфере культуры и искусства.
4.23.Выплачивает материальную помощь к отпуску работникам отраслей социальной сферы в размере, предусмотренном в бюджете Брянской области.
4.24.Участвует в реализации подпрограммы "Развитие ипотечного кредитования в жилищном строительстве" областной целевой программы "Жилище" на 2007 - 2010 годы.
4.25.Обеспечивает выплату денежной компенсации на книгоиздательскую продукцию работникам образовательных учреждений, финансируемых из средств бюджета города, в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
4.26.Обеспечивает выделение бесплатных путевок в загородные детские оздоровительные лагеря ("Искорка", "Орленок") детям, нуждающимся в особой социальной поддержке.
4.27.По ходатайству балансодержателей и профсоюзных организаций осуществляет меры по переводу общежитий квартирного типа в разряд муниципального жилого фонда с заключением договоров и выдачей ордеров по установленному образцу.
4.28.В целях улучшения эксплуатации жилья и объектов коммунального назначения, находящихся на балансе ведомств, продолжает их прием в муниципальную собственность в соответствии с утвержденными Правительством РФ нормативными документами и условиями передачи данных объектов независимо от форм собственности предприятий, исходя из финансовых возможностей бюджета города.
Работодатели:
4.29.Предусматривают в коллективных договорах мероприятия по сохранению объемов услуг, оказываемых культурными учреждениями, спортсооружениями, столовыми, другими оздоровительными социально-бытовыми объектами организаций, с учетом действующих норм и фактической численности работающих и поддержанию на должном уровне их технического состояния.
4.30.Оплачивают не менее 50 процентов стоимости путевок в детские оздоровительные лагеря.
4.31.Осуществляют своевременные и в полном объеме выплаты пособий гражданам в связи с рождением и воспитанием ребенка.
4.32.Предоставляют жилую площадь и коммунальные услуги для проживающих в общежитиях по фиксированным тарифам, установленным городской администрацией в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.33.Обеспечивают функционирование ведомственных детских дошкольных учреждений по полной рабочей неделе независимо от режима работы организации.
4.34.Принимают меры по обеспечению своевременности и полноты представления в органы ПФР установленных законодательством Российской Федерации сведений, определяющих пенсионные права трудящихся: сведения о трудовом стаже и заработной плате лиц, работающих по трудовым договорам; сведения о вознаграждении лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
4.35.Не допускают действий, направленных на ограничение прав профессиональных союзов в осуществлении контроля за обеспечением порядка учета и распределения жилья в соответствии с действующим законодательством РФ.
Профсоюзы:
4.36.Участвуют в разработке и реализации программ социальной помощи незащищенным слоям населения города, в том числе программ отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи.
4.37.Представляют права и интересы членов профсоюза в судебных, государственных и других органах по вопросам защиты социальных прав и интересов работников.
4.38.Участвуют в разработке и осуществлении программ отдыха и оздоровления детей, подростков, учащейся молодежи.
4.39.Оказывают организационно-методическую, правовую помощь клубным и физкультурно-спортивным учреждениям, библиотекам, детским оздоровительным лагерям.
4.40.Способствуют развитию активности работников организаций в вопросах, связанных с их пенсионными правами. Информируют работников о состоянии заработанных пенсионных прав, объеме перечисленных работодателем страховых взносов, своевременности и полноте представленных в ПФР сведений о трудовом стаже и заработной плате.
4.41.Осуществляют общественный контроль за соблюдением пенсионного законодательства, в том числе за перечислением работодателями страховых взносов, своевременным и полным предоставлением в пенсионные органы сведений о трудовом стаже и заработке, проводят разъяснительную работу по вопросам, связанным с пенсионными правами работников.
V.Охрана труда.
Промышленная и экологическая безопасность
Стороны совместно:
5.1.Обеспечивают выполнение требований экологической безопасности.
5.2.Обеспечивают соблюдение нормативных правовых актов по охране труда, принимают меры по созданию и сохранению служб охраны труда в организациях, обеспечивают условия для их эффективной работы.
5.3.В соответствии с законодательством включают представителей профсоюзных органов в комиссии, принимающие вновь вводимые в эксплуатацию и реконструируемые производственные объекты.
5.4.Организуют проведение смотров-конкурсов состояния условий и охраны труда среди организаций города в соответствии с Постановлением Брянской городской администрации от 06.12.2002 N 1092 "О городском смотре-конкурсе состояния условий и охраны труда среди организаций города Брянска".
Администрация и работодатели:
5.5.Организуют проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организациях города.
5.6.Организуют обучение и проверку знаний по охране труда руководителей, специалистов и уполномоченных по охране труда организаций всех форм собственности, отдельных категорий застрахованных в обучающих организациях с сохранением среднего заработка обучаемым.
5.7.Организуют службу охраны труда и службу охраны окружающей среды, обеспечивают их деятельность, руководствуясь нормативными правовыми актами по охране труда и охране окружающей среды Российской Федерации и Брянской области.
Администрация:
5.8.Реализует нормативные правовые акты по охране труда на территории муниципального образования и осуществляет контроль за их соблюдением.
5.9.Осуществляет учет и анализ состояния охраны труда в муниципальном образовании.
5.10.Принимает меры, направленные на улучшение состояния охраны труда в организациях, снижение травматизма и профзаболеваемости, способствует работе организаций по улучшению условий труда.
5.11.Принимает меры по обеспечению обучения и проверки знаний руководителей и специалистов муниципальных учреждений города по охране труда.
5.12.Предусматривает финансирование учреждений бюджетной сферы на мероприятия по охране труда в размере не менее 0,2 процента от сметы расходов на содержание бюджетных организаций.
5.13.Организует работу постоянно действующей комиссии по охране труда и взаимодействует с органами надзора и контроля за охраной труда.
Работодатели:
5.14.Включают в коллективные договоры мероприятия по охране труда, оздоровлению окружающей среды, предусмотрев их достаточное финансирование в соответствии с действующим законодательством.
5.15.Создают совместные с представительными органами работников комиссии по охране труда и организуют их работу.
5.16.Предусматривают в коллективных договорах:
проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда;
льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях труда;
обязательства по обучению работников по охране труда;
дополнительные по сравнению с действующим законодательством льготы и компенсации работникам (по необходимости).
5.17.Создают на каждом рабочем месте условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям по охране труда.
5.18.Организуют надлежащее санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников, осуществляют обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
5.19.Обеспечивают работников за счет собственных средств спецодеждой, спецобувью, средствами коллективной и индивидуальной защиты согласно установленным нормам, организуют стирку и ремонт спецодежды и ремонт спецобуви.
5.20.Организуют проведение за счет собственных средств предварительных (при приеме на работу) и периодических обязательных медицинских осмотров работников в соответствии с действующим законодательством.
5.21.Обеспечивают соблюдение трудовых прав женщин и подростков.
5.22.Информируют работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях, средствах индивидуальной защиты.
5.23.Организуют расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в порядке, установленном законодательством РФ.
5.24.Предоставляют дополнительные социальные гарантии уполномоченным по охране труда в соответствии с коллективным договором.
5.25.Осуществляют беспрепятственный допуск должностных лиц органов местного самоуправления, органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, органов Фонда социального страхования РФ, а также представителей профсоюзов в целях проведения проверок условий и охраны труда в организациях и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Профсоюзы:
5.26.Осуществляют общественный контроль за соблюдением законных прав и интересов работников в области охраны труда в лице соответствующих органов или через уполномоченных лиц.
5.27.Осуществляют контроль за соблюдением работодателями законов и иных нормативных правовых актов по охране труда.
5.28.Осуществляют бесплатную консультационную и правовую помощь профсоюзным организациям, работникам по вопросам условий, охраны труда, возмещения ущерба, причиненного увечьем при исполнении трудовых обязанностей.
5.29.Обращаются с заявлениями в защиту трудовых прав и интересов работников в органы, рассматривающие трудовые споры, в случаях нарушения законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, коллективного договора.
5.30.Осуществляют общественный контроль за состоянием условий и охраны труда в организациях, выбирают уполномоченных по охране труда, принимают участие в деятельности совместных комиссий по охране труда.
5.31.Обеспечивают участие представителей Федерации профсоюзов области (областных организаций профсоюзов) в работе комиссий по расследованию тяжелых несчастных случаев на производстве, групповых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев со смертельным исходом, произошедших на территории города.
VI.В области молодежной политики
Стороны совместно:
6.1.Проводят согласованную политику по разработке и контролю за реализацией целевых городских программ социально-экономической поддержки молодежи, в том числе путем включения представителей профсоюзов в соответствующие комиссии.
6.2.Проводят согласованную политику по вопросу социально-трудовой адаптации молодежи.
6.3.Взаимодействуют с общественными молодежными организациями и объединениями, способствуют развитию органов студенческого самоуправления, в том числе через студенческие профсоюзные организации.
6.4.Обобщают и распространяют положительный опыт работы с молодежью в организациях города.
6.5.Создают условия для развития творчества молодежи, спорта, туризма, а также ведут пропаганду здорового образа жизни. Содействуют с этой целью привлечению молодежи к участию во всероссийских, межрегиональных культурно-спортивных мероприятиях, а также проводят городские олимпиады, соревнования, туристические слеты, фестивали, смотры-конкурсы, конференции и другие.
6.6.Способствуют увеличению представительства молодежи в органах местного самоуправления, в органах объединений профсоюзов и работодателей.
6.7.Рассматривают на совместных заседаниях вопросы, касающиеся работы с молодежью и меры правовой и социальной защиты молодежи.
6.8.Осуществляют социально-экономическую поддержку молодых семей, в том числе по вопросам приобретения жилья.
6.9.Оказывают организационную и финансовую поддержку, создают условия для работы молодежных трудовых отрядов.
Администрация:
6.10.Создает условия для занятости молодежи. Организует проведение профориентационной работы с молодежью, в том числе среди учащихся общеобразовательных учреждений.
6.11.Разрабатывает и реализует меры по поддержке инициативы молодых граждан по созданию молодежных жилищных кооперативов, других молодежных объединений по строительству доступного жилья для молодежи.
6.12.Обеспечивает меры по поддержке молодежи в области охраны труда и здоровья, в профилактике опасных заболеваний и пропаганде здорового образа жизни.
6.13.Реализует меры по социальной поддержке работающей и студенческой молодежи.
6.14.Проводит мониторинги по проблемам молодежи и информирует стороны о наблюдаемых изменениях.
Работодатели:
6.15.Предоставляют временные и сезонные рабочие места для учащейся молодежи на период каникул при наличии вакансий.
6.16.Заключают ученические договоры с фиксированной оплатой на время обучения.
6.17.Создают условия для получения образования и для повышения квалификации молодых работников.
6.18.Производят премирование или увеличение заработной платы при получении образования без отрыва от производства по профильным специальностям при условии продолжения работы в организации.
6.19.В целях обеспечения профессионального роста молодых работников включают их в резерв руководителей подразделений организации.
6.20.По представлению профсоюзного комитета осуществляют поощрение молодежного актива организации, ведущего эффективную производственную и общественную работу.
Работодатели и профсоюзы:
6.21.Разрабатывают в организациях комплексные целевые программы по работе с молодежью, в том числе по адаптации молодых работников и наставничеству, обеспечивают их реализацию. Способствуют организации трудового соперничества среди молодежи, организации конкурсов профессионального мастерства среди молодежи.
6.22.Проводят в организациях конкурсы профессионального мастерства на звание "Лучший молодой рабочий по профессии", "Лучший молодой специалист" и т.д.
6.23.Проводят на предприятии массовые, культурные, спортивные мероприятия для молодежи, финансируют организацию досуга. Информируют молодежь об установленных законом для нее льготах и дополнительных гарантиях (сокращенный рабочий день, обязательные медосмотры, порядок увольнения по инициативе работодателя, предоставление компенсаций работникам, совмещающим учебу с работой, и т.д. ст. 173 - 177 ТК РФ).
6.24.Вырабатывают и реализуют меры поощрения молодежи, добившейся высоких показателей в труде и учебе.
Профсоюзы:
6.25.Принимают меры по защите социально-экономических и трудовых интересов молодежи.
6.26.Анализируют и вносят предложения в нормативно-правовую базу с целью совершенствования работы по защите социальных прав и гарантий работающей молодежи.
6.27.Содействуют через отраслевые соглашения и коллективные договоры обеспечению гарантий и расширению прав молодежи на учебу, труд, достойную заработную плату, участие в управлении производством, на отдых и досуг.
6.28.Создают в организациях советы (комиссии, комитеты) по работе с молодежью.
6.29.Вовлекают молодежь в ряды членов профсоюза, содействуют созданию условий для реализации профессиональных потребностей молодежи.
6.30.Участвуют в реализации Концепции молодежной политики Федерации независимых профсоюзов России.
II.Социальное партнерство и координация действий сторон соглашения
Стороны совместно:
7.1.Руководствуются принципами социального партнерства в соответствии с законами Российской Федерации, Брянской области, принимают все меры, направленные на их соблюдение органами местного самоуправления, работодателями и профессиональными союзами.
7.2.Признают и содействуют заключению отраслевых территориальных соглашений, считают обязательным заключение коллективных договоров в организациях всех форм собственности и оказывают в этом помощь администрациям и профсоюзным комитетам организаций.
7.3.Предоставляют беспрепятственно сторонам информацию о социально-экономическом положении в отраслях, районах города, организациях, необходимую для рассмотрения вопросов по социально-трудовой сфере.
7.4.Принимают нормативные правовые акты по вопросам социально-трудовых отношений после консультации с соответствующими отраслевыми профсоюзами.
Администрация и работодатели:
7.5.Соблюдают права и гарантии профсоюзной деятельности на основании закона о профсоюзах, обеспечивают условия для законной деятельности профсоюзов и их выборных органов, не препятствуют деятельности профсоюзов в организациях независимо от их организационно-правовых форм и вида собственности, не препятствуют деятельности технической и правовой инспекции труда профсоюзов по осуществлению контроля за соблюдением трудового законодательства.
7.6.Обеспечивают ежемесячное и бесплатное перечисление одновременно с выдачей заработной платы на счета профсоюзных организаций членских профсоюзных взносов, удержанных из заработной платы работников на основании их письменных заявлений.
Администрация и профсоюзы:
7.7.Организуют и финансируют обучение представителей соответствующих сторон социального партнерства всех уровней по вопросам социального партнерства и правового регулирования трудовых отношений.
II.Действие соглашения, контроль за ходом выполнения, ответственности сторон
8.1.Стороны признают Соглашение локальным правовым актом социального партнерства, устанавливающим общие принципы проведения социально-экономической политики в городе Брянске на 2008 - 2010 годы, и, руководствуясь его положениями, принимают на себя обязательства соблюдать его условия и нести предусмотренную законодательством ответственность за нарушение или невыполнение его положений.
8.2.Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до момента подписания нового соглашения.
8.3.Стороны, подписавшие настоящее Соглашение, в объеме своих полномочий принимают на себя соответствующие обязательства, закрепленные региональным соглашением.
8.4.Соглашение открыто для подписания всеми заинтересованными работодателями города Брянска.
8.5.При невыполнении отдельных обязательств по причинам, признанным сторонами уважительными, стороны принимают дополнительные согласованные меры к обеспечению этих обязательств, оформляя протоколом согласования.
8.6.Ни одна из сторон, заключивших Соглашение, не может в течение срока его действия в одностороннем порядке прекратить выполнение принятых на себя обязательств.
8.7.В текст Соглашения могут вноситься дополнения, изменения, уточнения по взаимному согласию сторон в течение всего периода действия Соглашения, оформляемые протоколом согласования сторон.
8.8.Позиции сторон по обсуждаемым вопросам, а также принимаемые решения оформляются протоколом, подписанным координатором комиссии. Ведение протоколов и вручение их представителям сторон, другим заинтересованным организациям и органам осуществляет Брянская городская администрация.
8.9.Стороны принимают все зависящие от них меры в рамках законодательства РФ и Брянской области для погашения конфликтов, возникающих в социально-трудовой сфере.
8.10.Контроль за выполнением обязательств Соглашения осуществляется в соответствии с действующим законодательством городской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений с подведением итогов не реже одного раза в год, а также сторонами самостоятельно в соответствии с их функциями.
8.11.В двухнедельный срок после подписания Соглашения сторонами Брянская городская администрация публикует полный текст Соглашения в средствах массовой информации с предложением работодателям, осуществляющим деятельность на территории города Брянска и не участвующим в заключении данного Соглашения, присоединиться к нему.
Если работодатели, осуществляющие деятельность на территории города, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к Соглашению не представили в уполномоченный орган исполнительной власти города (Брянскую городскую администрацию) мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то Соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения.
Глава администрации
Д.А.ШАПОТЬКО
Председатель Федерации профсоюзов Брянской области
М.М.БАЛАБКО
Генеральный директор Брянской областной Ассоциации промышленных и коммерческих предприятий 0(работодателей), координатор стороны работодателей
Г.М.ШАЛЫГИН
Приложения
2008-03-26 Приложение к Соглашению от 26 марта 2008 года № Б/Н