Постановление Правительства Брянской области от 10.08.2020 № 360-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

 

от 10 августа 2020 г. № 360-п

         г. Брянск

 

 

О предоставлении субсидии частным медицинскиморганизациям на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условиятруда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскуюпомощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам изгрупп риска заражения новой коронавирусной инфекцией

 

 (В редакции Постановления Правительства Брянской области

 от21.12.2020 г. № 652-п)

 

В соответствии со статьями78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 9 статьи 2.1Федерального закона от 12 ноября 2019 года № 367-ФЗ «О приостановлении действияотдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установленииособенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020году», постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года№ 415 «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетныхтрансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации,источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнованиярезервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования,в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов РоссийскойФедерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера заособые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам,оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новаякоронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавируснойинфекцией» Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  (В редакции Постановления Правительства Брянской области от21.12.2020 г. № 652-п)

1. Установить, что в Брянской области осуществляетсяпредоставление субсидии частным медицинским организациям на осуществлениевыплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительнуюнагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, укоторых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп рисказаражения новой коронавирусной инфекцией.

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2020году субсидии частным медицинским организациям на осуществление выплатстимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузкумедицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которыхвыявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новойкоронавирусной инфекцией.

3. Опубликовать постановление на «Официальноминтернет-портале правовой информации» ( pravo . gov . ru ).

4. Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителя Губернатора Брянской области Оборотова В.Н.

 

 

 

Губернатор                                                                                          А.В. Богомаз

 

             Утвержден

постановлениемПравительства Брянской области

от10 августа 2020 г.   № 360-п

 

 

 

ПОРЯДОК

предоставления в 2020 году субсидии частныммедицинским

 организациям на осуществление выплатстимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузкумедицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которыхвыявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска

заражения новой коронавирусной инфекцией

 

1. Настоящий Порядок определяет цели, порядок иусловия предоставления субсидии частным медицинским организациям наосуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда идополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощьгражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групприска заражения новой коронавирусной инфекцией (далее соответственно –субсидия, выплаты стимулирующего характера), категории юридических лиц, имеющихправо на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий (остатковсубсидий).

2. Целью предоставления субсидии является финансовоеобеспечение расходов, связанных с осуществлением частными медицинскимиорганизациями выплат стимулирующего характера за особые условия труда идополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощьгражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групприска заражения новой коронавирусной инфекцией.

Под выплатами стимулирующего характера в целяхнастоящего Порядка понимаются выплаты стимулирующего характера за особыеусловия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающиммедицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция,и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией,устанавливаемые в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 2 апреля 2020 года № 415 «Об утверждении Правил предоставления в2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которыхявляются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства РоссийскойФедерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходныхобязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлениивыплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительнуюнагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, укоторых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп рисказаражения новой коронавирусной инфекцией» (далее – Правила № 415).

3. Предоставление субсидии осуществляется в рамкахреализации мероприятия «Осуществление выплат стимулирующего характера за особыеусловия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающиммедицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция,и лицам из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией»государственной программы «Развитие здравоохранения Брянской области».

4. Источником финансового обеспечения предоставлениясубсидии являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета.

5. Уполномоченным органом исполнительной властиБрянской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации как получателя бюджетных средств доводятся в установленномпорядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, являетсядепартамент здравоохранения Брянской области (далее – департа-мент).Предоставление субсидий осуществляется департаментом в соответ-ствии со своднойбюджетной росписью и в пределах лимитов бюджетных обязательств.

6. Категория юридических лиц, имеющих право наполучение субсидии, – частные медицинские организации, в том численекоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными)учреждениями, государственными корпорациями (компаниями) и публичноправовымикомпаниями (далее – организации, получатели), соответствующие требованиям,установленным пунктом 7 настоящего Порядка. (Пункт вредакции Постановления Правительства Брянской области от21.12.2020 г. № 652-п)

7. Субсидии предоставляютсяорганизациям, соответствующим следующим требованиям:

(В редакции Постановления ПравительстваБрянской области от21.12.2020 г. № 652-п)

1) наличие лицензии на осуществление медицинскойдеятельности;

2) участие в реализации территориальной программыгосударственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

3) оказание организацией медицинской помощи гражданам,у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, подтвержденное данными,внесенными в информационный ресурс ( COVID -19) в соответствии сВременными правилами учета информации в целях предотвращения распространенияновой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 31 марта  2020 года № 373 (далее –Федеральный регистр лиц, больных COVID -19);

4) наличие заявки о предоставлении субсидии наосуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда идополни-тельную нагрузку работникам медицинских организаций, оказывающиммедицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция,и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (далее –заявка).

8. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие в штатном расписании организации должностеймедицинских работников подразделений организации, работа в которых дает правона установление выплат стимулирующего характера;

2) заключение соглашения о предоставлении субсидииорганизации по типовой форме, утвержденной департаментом финансов Брянскойобласти;

3) представление при наличии дополнительнойпотребности организациями в департамент заявок о предоставлении субсидии.

9. Для получения субсидии организация представляет вдепартамент следующие документы:

1) локальный нормативный акт организации,соответствующий требованиям пункта 11 Правил № 415, согласованный сдепартаментом и устанавливающий:

перечень наименований подразделений организации,работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера зафактически отработанное время;

перечень должностей медицинских работниковподразделений организации, работа в которых дает право на установление выплатстимулирующего характера за фактически отработанное время;

размеры выплаты стимулирующего характера всоответствии с занимаемой должностью, соответствующие размерам, установленнымнормативным правовым актом департамента;

срок, на который устанавливается выплатастимулирующего характера;

2) действующее на дату представления документов штатноерасписание организации;

3) информацию из Федерального регистра лиц, больных COVID -19,за отчетный период;

4) заявку, предусмотренную подпунктом 3 пункта 7настоящего Порядка, содержащую расчет объема субсидии, составленную в порядке ипо форме, утвержденным нормативным правовым актом департамента;

5) документы, подтверждающие соответствие организациитребованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка;

6) письменное согласие организации на запретприобретения за счет полученных из областного бюджета средств субсидии средствиностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций,определенных нормативным правовым актом, регулирующим предоставление субсидии.

10. Организация, претендующая на получение субсидии,на 1 число месяца, в котором подана заявка на предоставление субсидии, недолжна:

1) иметь неисполненную обязанность по уплате налогов,сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах надень представления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

2) иметь просроченную задолженность по возврату вобластной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность передобластным бюджетом на день представления документов;

3) находиться в процессе реорганизации, ликвидации, вотношении ее не введена процедура банкротства, деятельность организации неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации, на день представления документов;

4) являться иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

5) получать средства из областного бюджета наосновании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2настоящего Порядка.

11. Департамент рассматривает представленные всоответствии с пунктом 8 документы в течение 5 рабочих дней. По результатамрассмотрения департаментом принимается решение о предоставлении субсидии или оботказе в предоставлении субсидии.

12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидииявляется:

несоответствие представленных получателем субсидиидокументов требованиям, определенным пунктами 6 и 9 настоящего Порядка, илинепредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной получателем субсидииинформации.

13. В случае принятия решения об отказе впредоставлении субсидии департамент направляет организации уведомление опринятом решении с указанием основания для отказа.

14. В случае принятия решения о предоставлениисубсидии департамент заключает с организацией соглашение о предоставлениисубсидии.

15. Субсидия предоставляется организации в размере,подтвержденном заявкой.

16. В последующие периоды принятие департаментомрешений о предоставлении субсидии осуществляется на основании заявокорганизаций и оформляется дополнительным соглашением к соглашению, заключаемымпо типовой форме, утвержденной департаментом финансов Брянской области.

17. Соглашение о предоставлении субсидии,дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение орасторжении соглашения, заключаются по типовым формам, установленнымМинистерством финансов Российской Федерации для соглашений о предоставлениисубсидий из федерального бюджета. (Пункт в редакцииПостановления Правительства Брянской области от21.12.2020 г. № 652-п)

(Подпункт дополнен - ПостановлениеПравительства Брянской области от21.12.2020 г. № 652-п)

17.1. Соглашение содержит условие о согласовании новыхусловий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия поновым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателюбюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящегок невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

18. Результатом предоставления субсидии являетсяосуществление выплат стимулирующего характера.

Показателем, необходимыми для достижения результатапредоставления субсидии, является количество работников организации, которымпредоставлены выплаты стимулирующего характера, значение которогоустанавливается в соглашении.

19. Перечисление субсидии департаментом осуществляетсяв соответствии с графиком, являющимся неотъемлемой частью соглашения(дополнительного соглашения) о предоставлении субсидии. Перечисление субсидииосуществляется на счет, открытый организации в департаменте финансов Брянскойобласти.  (Пункт в редакции ПостановленияПравительства Брянской области от21.12.2020 г. № 652-п)

20. Организация – получатель субсидии представляет вдепартамент отчеты о расходах, источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия, а также отчеты о достижении значений показателейрезультативности субсидии в порядке, по формам и в сроки, установленныесоглашением.

21. Департамент и органы государственного финансовогоконтроля Брянской области осуществляют обязательную проверку соблюденияполучателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.Обязательство организации, получающей субсидию, давать согласие наосуществление проверок закрепляется соглашением.

22. В случае нарушения организацией условий,установленных при предоставлении субсидии, в том числе представлениядокументов, содержащих недостоверные или заведомо ложные сведения, выявленныхпо фактам проверок, соответствующие средства подлежат возврату в полном объемев доход областного бюджета.

23. В случае если получателем субсидии не достигнутызначения показателей результативности, установленные соглашением,уполномоченный орган обязан применять штрафные санкции, рассчитываемые поустановленной в соглашении форме.

24. Возврат субсидии, в том числе неиспользованногоостатка субсидии, осуществляется в порядке и сроки, установленные бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

25. Ответственность за достоверность представляемых вдепартамент документов и соблюдение условий, установленных соглашением инастоящим Порядком, возлагается на организации.