Постановление Правительства Брянской области от 24.08.2020 № 407-п

ПРАВИТЕЛЬСТВОБРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 24 августа 2020 г. № 407-п

         г. Брянск

 

 

Об утверждении Порядка взаимодействия исполнительных органовгосударственной власти Брянской области, подведомственных им государственных учрежденийс организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими)организациями

 

 

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 17.3 Федерального закона от11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности идобровольчестве (волонтерстве)», подпунктом 3 пункта 3 статьи 3 Закона Брянскойобласти от1 августа 2017 года № 61-З «О добровольческой (волонтерской) деятельности вБрянской области», постановлением Правительства Российской Федерации от 28ноября 2018 года № 1425 «Об утверждении общих требований к порядкувзаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местногосамоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений,иных организаций с организаторами добровольческой (волон-терской) деятельностии добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности,в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправленияутверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учрежденийс организаторами добровольческой (волонтерской) деятель-ности, добровольческими(волонтерскими) организациями», в целях обеспечения эффективного взаимодействияисполнительных органов государственной власти Брянской области иподведомственных им государ-ственных учреждений с организаторамидобровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими)организациями Прави-тельство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.  Утвердитьприлагаемый Порядок взаимодействия исполнительных органов государственнойвласти Брянской области, подведомственных им государственных учреждений сорганизаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими(волонтерскими) организациями.

2.  Постановлениевступает в силу после его официального опубликования.

3.  Опубликоватьпостановление на «Официальном интернет-портале правовой информации»(pravo.gov.ru).

4. Контрольза исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянскойобласти Коробко А.М.

 

 

Губернатор                                                                                    А.В. Богомаз

 

 

 

Утвержден

постановлением Правительства

Брянской области

от 24 августа 2020 г. № 407-п

 

 

Порядок

взаимодействияисполнительных органов государственной власти

Брянской области,подведомственных им государственных учреждений

с организаторамидобровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими)организациями

 

1.  НастоящийПорядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Брянскойобласти, подведомственных им государственных учреждений с организаторамидобровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими)организациями (далее – Порядок) определяет правила взаимодействияисполнительных органов государственной власти Брянской области,подведомственных им государ-ственных учреждений (далее соответственно –исполнительные органы государственной власти, учреждения) с организаторамидобровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими)органи-зациями (далее соответственно – организаторы добровольческойдеятель-ности, добровольческие организации, добровольческая деятельность),процедуру заключения соглашения о взаимодействии.

2.      Исполнительные органы государственной власти, учреждения осуществляютвзаимодействие с организаторами добровольческой деятельности, добровольческимиорганизациями, осуществляющими виды деятельности, предусмотренные перечнемвидов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительнойвласти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органамиместного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных имуниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской)деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями, утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2018 года № 1425«Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственныхи муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добро-вольческой(волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтер-скими) организациями иперечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органамиисполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправ-ления утверждается порядоквзаимодействия государственных и муници-пальных учреждений с организаторами добровольческой(волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями».

3.      Исполнительные органы государственной власти, учреждения осуществляютвзаимодействие с организаторами добровольческой деятельности, добровольческимиорганизациями в рамках установленных полномочий в формах, не противоречащихзаконодательству Российской Федерации и Брянской области.

4.  Целямивзаимодействия исполнительных органов государственной власти, учреждений сорганизаторами добровольческой деятельности, добровольческими организациямиявляются:

развитие ираспространение добровольческой деятельности в Брянской области;

популяризацияблаготворительной деятельности, создание условий для активизации гражданскихинициатив, развития гражданского общества в Брянской области.

5.  К задачам взаимодействияисполнительных органов государственной власти, учреждений с организаторамидобровольческой деятельности, добровольческими организациями относится:

обеспечениеэффективного партнерского взаимодействия в сфере развития добровольческойдеятельности в Брянской области;

содействиедеятельности добровольческих организаций.

6.  Взаимодействиеисполнительных органов государственной власти, учреждений с организаторамидобровольческой деятельности, добровольческими организациями осуществляется всоответствии с принципами:

партнерскогосотрудничества органов исполнительной власти с добровольческими организациями;

поддержкицелевых социальных программ добровольческих организаций,общественно-гражданских инициатив;

соблюдениянормативных правовых актов Российской Федерации и Брянской области;

взаимногоуважения и партнерства.

7.  Организатордобровольческой деятельности, добровольческая организация в целях осуществлениявзаимодействия направляют исполнительным органам государственной власти,учреждениям почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронногодокумента через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» предложениео намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности(далее – предложение), которое содержит следующую информацию:

а)  фамилию,имя, отчество (при наличии), если организатором добровольческой деятельностиявляется физическое лицо;

б)  фамилию,имя, отчество (при наличии) и контакты руководителя организации или еепредставителя (телефон, электронная почта, адрес), если организаторомдобровольческой деятельности является юридическое лицо;

в)  государственныйрегистрационный номер, содержащийся в Едином государственном реестреюридических лиц;

г)   сведенияоб адресе официального сайта или официальной страницы винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии);

д)  идентификационныйномер, содержащийся в единой информационной системе в сфере развитиядобровольчества (волонтерства) (при наличии);

е) переченьпредлагаемых к осуществлению видов работ (услуг), осуществляемых добровольцамив целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 11 августа1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве(волонтерстве)» (далее – Федеральный закон), с описанием условий их оказания, втом числе возможных сроков и объемов работ (оказания услуг), уровня подготовки,компетенции, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев(волонтеров), наличия опыта соответствующей деятельности организаторадобровольческой деятельности, добровольческой организации и иных требований,установленных законодательством Российской Федерации.

8.  Исполнительныйорган государственной власти, учреждение по результатам рассмотренияпредложения в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня его поступления,принимают одно из следующих решений:

о принятии предложения;

об отказе в принятии предложения с указанием причин, послужившихоснованием для принятия такого решения.

Срок рассмотрения предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней вслучае, если необходимо запросить дополнительную информацию у организаторадобровольческой деятельности, добровольческой организации.

9.  Основаниямидля принятия решения об отказе в принятии предложения являются:

несоответствие предложения и содержащейся в нем информации положениямпункта 7 настоящего Порядка;

несоответствие организатора добровольческой деятельности, добровольческойорганизации требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка.

10.  Исполнительныйорган государственной власти, учреждение информируют организаторадобровольческой деятельности, добровольческую организацию о принятом решениипочтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документачерез информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» в соответствии соспособом направления предложения в течение 7 рабочих дней со дня принятиясоответствующего решения.

11.  Организатордобровольческой деятельности, добровольческая организация в случае отказаучреждения принять предложение вправе направить исполнительному органугосударственной власти, являющемуся учредителем учреждения, аналогичноепредложение, которое рассматривается в порядке, установленном настоящимПорядком.

12.  Вслучае принятия предложения исполнительный орган государственной власти,учреждение информируют организатора добровольческой деятельности,добровольческую организацию об условиях осуществления добровольческойдеятельности:

об ограничениях и рисках, в том числе вредных или опасныхпроизводственных факторах, связанных с осуществлением добровольческойдеятельности;

о правовых нормах, регламентирующих работу исполнительного органагосударственной власти, учреждения;

о необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности идругих правилах, соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческойдеятельности;

о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающихв ходе взаимодействия сторон;

о сроке осуществления добровольческой деятельности и основаниях длядосрочного прекращения ее осуществления;

об иных условиях осуществления добровольческой деятельности.

13.  Взаимодействиеисполнительных органов государственной власти, учреждений с организаторомдобровольческой деятельности, добровольческой организацией осуществляется наосновании соглашения о взаимодействии (далее – соглашение), за исключениемслучаев, определенных сторонами.

14.  Соглашениезаключается в случае принятия исполнительным органом государственной власти,учреждением решения о принятии предложения в срок, не превышающий 14 рабочихдней со дня получения организатором добровольческой деятельности,добровольческой организацией такого решения, и предусматривает:

а)  переченьвидов работ (услуг), осуществляемых организатором добровольческой деятельности,добровольческой организацией в целях, указанных в пункте 1 статьи 2Федерального закона;

б)  условияосуществления добровольческой деятельности;

в)  сведенияоб уполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие со стороныорганизатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и состороны исполнительных органов государственной власти, учреждения, дляоперативного решения вопросов, возникающих при взаимодействии;

г)   порядок,в соответствии с которым, исполнительный орган государ-ственной власти,учреждение информируют организатора добровольческой деятельности,добровольческую организацию о потребности в привлечении добровольцев;

д)  возможностьпредоставления исполнительным органом государственной власти, учреждением мерподдержки, предусмотренных Федеральным законом, помещений и необходимогооборудования;

е)   возможностьучета деятельности добровольцев в единой информационной системе в сфереразвития добровольчества (волонтерства);

ж)права и обязанности организатора добровольческойдеятельности, добровольческой организации, в том числе:

обязанность информировать добровольцев о рисках, связанных сосуществлением добровольческой деятельности (при наличии);

обязанность информировать добровольцев о необходимости уведомления оперенесенных и выявленных у них инфекционных заболеваниях, препятствующихосуществлению добровольческой деятельности, а также учитывать указаннуюинформацию в работе;

обязанность представлять исполнительному органу государственной власти,учреждению список добровольцев (волонтеров);

обязанностьсогласовывать с исполнительным органом государственной власти, учреждением планпроведения добровольческих (волонтерских) мероприятий;

обязанностьпредставлять по обращению исполнительного органа государственной властиинформацию о промежуточных и итоговых выполненных работах, мероприятиях;

обязанностьсвоевременно информировать исполнительный орган государственной власти,учреждение о сложностях, возникающих при исполнении соглашения;

з)   праваи обязанности исполнительного органа государственной власти, учреждения, в томчисле:

обязанностьобеспечивать предоставление возможности и условий для осуществлениядобровольческой деятельности;

обязанностьсвоевременно информировать организатора добровольческой деятельности,добровольческую организацию о сложностях, возникающих при исполнениисоглашения;

обязанность информироватьорганизатора добровольческой деятельности, добровольческую организацию обограничениях и рисках, связанных с осуществлением добровольческой деятельности;

и)  иныеположения, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

15.  Исполнительныйорган государственной власти, учреждение в течение 7 рабочих дней со дняпринятия предложения одновременно с информацией о принятии соответствующегорешения направляет для рассмотрения и подписания два подписанных экземплярапроекта соглашения организатору добровольческой деятельности, добровольческойорганизации любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение проектасоглашения.

16.  Организатордобровольческой деятельности, добровольческая организация в течение 3 рабочихдней со дня получения проекта соглашения рассматривают его и в случае согласияс его содержанием подписывают два экземпляра проекта соглашения, один изкоторых направляет в исполнительный орган государственной власти, учреждениелюбым доступным способом, позволяющим подтвердить получение проекта соглашения.

17.  Приналичии замечаний (предложений) к проекту соглашения организатордобровольческой деятельности, добровольческая организация направляют их висполнительный орган государственной власти, учреждение не позднее 7 рабочихдней со дня получения проекта соглашения любым доступным способом, позволяющимподтвердить получение замечаний (предложений).

18.  Исполнительныйорган государственной власти, учреждение рассматривают замечания (предложения)к проекту соглашения и о результатах рассмотрения уведомляют любым доступнымспособом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления, организаторадобровольческой деятельности, добровольческую организацию не позднее 4 рабочихдней со дня получения замечаний (предложений).

19.  Вслучае согласия с замечаниями (предложениями) исполнительный органгосударственной власти, учреждение прикладывают к уведомлению два подписанныхпроекта соглашения с внесенными в него изменениями.

20.  Организатордобровольческой деятельности, добровольческая организация в течение 3 рабочихдней рассматривают проект соглашения с внесенными в него изменениями и в случаесогласия подписывают два экземпляра проекта соглашения, один из которыхнаправляют в исполнительный орган государственной власти, учреждение любымдоступным способом, позволяющим подтвердить получение проекта соглашения.

21.  Соглашениесчитается заключенным с момента его подписания обеими сторонами.