Постановление Правительства Брянской области от 23.11.2020 № 538-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 23 ноября 2020 г. № 538-п

        г. Брянск

 

 

О внесении изменений в постановление ПравительстваБрянской области от 25 декабря 2015 года № 686-п «Об утверждении Порядкапредоставления и методики распределения бюджетных средств, предоставляемых наобеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территорииБрянской области для отдельных категорий граждан»

 

(В редакции Постановления ПравительстваБрянской области

 от21.12.2020 г. № 631-п)

 

В соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, Законом Брянской области от 3 июля 2010 года № 54-З «Об организациитранспортного обслуживания населения на территории Брянской области»,распоряжением Правительства Брянской области от 29 ноября 2019 года№ 247-рп «О внедрении электронной системы оплаты и учета проездапассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортомна территории Брянской области», в целях улучшения транспортного обслуживаниянаселения автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок порегулируемым тарифам на территории Брянской области и обеспечения единойгосударственной политики в сфере организации регулярных перевозок пассажиров ибагажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом помаршрутам регулярных перевозок, совершенствования учета и оплаты проезда,организации эффективной системы расчетов с перевозчиками за оказанные услуги поперевозке пассажиров, в связи с внедрением автоматизированной системы оплатыпроезда Правительство Брянской области (В редакцииПостановления Правительства Брянской области от21.12.2020 г. № 631-п)

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внести в постановление Правительства Брянскойобласти от25 декабря 2015 года № 686-п «Об утверждении Порядка предоставления иметодики распределения бюджетных средств, предоставляемых на обеспечение равнойдоступности услуг общественного транспорта на территории Брянской области дляотдельных категорий граждан» (в редакции постановления Правительства Брянскойобласти от 26 декабря 2016 года № 696-п) следующие изменения:

1.1. Преамбулу постановления изложить в редакции:

«В соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, Законом Брянской области от 24 июня 2010 года № 54-З «Об организациитранспортного обслуживания населения на территории Брянской области»Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:».

1.2. Пункты 2, 3 изложить в редакции:

«2. Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации(государственному учреждению) по Брянской области ежемесячно, в срок до 15числа текущего месяца, представлять в департамент финансов Брянской области,департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области сведения околичестве отдельных категорий граждан, имеющих право на оказание мерсоциальной поддержки.

3. Департаменту семьи, социальной и демографическойполитики Брянской области ежемесячно, в срок до 15 числа текущего месяца,представлять в департамент финансов Брянской области, департаментпромышленности, транспорта и связи Брянской области сведения о количествеотдельных категорий граждан, которым предоставляется обеспечение равнойдоступности услуг общественного транспорта на территории Брянской области.».

1.3. Пункт 7 изложить в редакции:

«7. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской областиЛучкина Н.С.».

2. Внести изменения в Порядок предоставления бюджетныхсредств на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта натерритории Брянской области для отдельных категорий граждан, утвержденныйвышеуказанным постановлением, изложив его согласно приложению 1 к настоящемупостановлению.

3. Внести изменения в методику распределения бюджетныхсредств, предоставляемых на обеспечение равной доступности услуг общественноготранспорта на территории Брянской области для отдельных категорий граждан,утвержденную вышеуказанным постановлением, изложив ее согласно приложению 2 кнастоящему постановлению.

4. Постановление вступает в силу после егоофициального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 1июля 2020 года, и действует по 31 декабря 2020 года.

5. Опубликовать постановление на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (pravo.gov.ru).

6. Контроль за исполнением постановления возложить наисполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области Лучкина Н.С.

 

 

Губернатор                                                                                 А.В. Богомаз

 

 

Приложение1

кпостановлению Правительства

Брянскойобласти

от23 ноября 2020 г. № 538-п

 

ПОРЯДОК

предоставления бюджетных средств на обеспечение равнойдоступности

услуг общественного транспорта на территории Брянскойобласти

 для отдельных категорий граждан

 

1. Настоящий Порядок определяет предоставлениебюджетных средств, направляемых на обеспечение равной доступности услугобщественного транспорта на территории Брянской области для отдельных категорийграждан, меры социальной поддержки которым относятся к ведению РоссийскойФедерации и Брянской области, а также категории отбора юридических лиц, цели,условия и порядок возврата бюджетных средств в случае нарушения условий при ихпредоставлении в рамках исполнения распоряжения Правительства Брянской областиот 29 ноября 2019 года № 247-рп «О внедрении электронной системы оплаты и учетапроезда пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическимтранспортом на территории Брянской области».

2. Условием предоставления бюджетных средств являетсяобеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территорииБрянской области для отдельных категорий граждан, имеющих право льготногопроезда по именной электронной банковской карте с платежной системой «МИР»(далее – социальная транспортная карта) в пассажирском электротранспорте иавтомобильном транспорте общего пользования по маршрутам регулярных перевозокпо регулируемым тарифам на территории Брянской области.

3. Главным распорядителем средств областного бюджетапо вышеуказанным расходам является департамент промышленности, транспорта исвязи Брянской области (далее – уполномоченный орган).

4. Транспортными организациями, имеющими право наполучение бюджетных средств на обеспечение равной доступности услугобщественного транспорта для отдельных категорий граждан, являются транспортныеорганизации, осуществляющие пассажирские перевозки по маршрутам регулярныхперевозок по регулируемым тарифам на территории Брянской области.

5. Бюджетные средства предоставляются транспортныморганизациям с целью возмещения части потерь в доходах, связанных собеспечением равной доступности услуг общественного транспорта для отдельныхкатегорий граждан.

6. Уполномоченный орган в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета, в пределах лимитов бюджетныхобязательств осуществляет распределение бюджетных средств транспортныморганизациям. Бюджетные средства направляются транспортным организациям навозмещение части потерь в доходах при предоставлении льготного проезда помаршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Брянскойобласти согласно методике распределения бюджетных средств, предоставляемых наобеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территорииБрянской области для отдельных категорий граждан, и договору уполномоченногооргана с транспортными организациями о возмещении части потерь в доходахтранспортным организациям, связанных с обеспечением равной доступности услугобщественного транспорта для отдельных категорий граждан (далее – договор).

Основанием для заключения договора являетсягосударственный (муниципальный) контракт (договор) на оказание услуг(выполнение работ) по перевозке пассажиров по маршрутам регулярных перевозок порегулируемым тарифам на территории Брянской области, в том числе отдельнойкатегории граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится кведению Российской Федерации и Брянской области.

7. Получателям бюджетных средств ежемесячнопредставлять уполномоченному органу в срок до 3 числа месяца, следующего заотчетным, отчет о движении денежных средств, поступивших из областного бюджетана обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территорииБрянской области для отдельных категорий граждан (приложение 1 к настоящемуПорядку).

8. Оператор автоматизированной системы оплаты проездаБрянской области (далее – оператор) ежемесячно представляет уполномоченномуоргану в срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным:

отчет о количестве пополненных карт (приложение 2 кнастоящему Порядку);

расчет денежных средств перевозчиков от количествапополненных карт (приложение 3 к настоящему Порядку);

отчет о количестве поездок отдельных категорий гражданза отчетный месяц в разрезе каждого перевозчика по маршрутам регулярныхперевозок по регулируемым тарифам на территории Брянской области (приложение 4к настоящему Порядку).

9. Уполномоченному органу представлять в департаментфинансов Брянской области:

ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего заотчетным, – сводный отчет о движении денежных средств, поступивших изобластного бюджета на обеспечение равной доступности услуг общественноготранспорта на территории Брянской области для отдельных категорий граждан(приложение 5 к настоящему Порядку);

ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего заотчетным, – расчет по распределению объема бюджетных средств по транспортныморганизациям по обеспечению равной доступности услуг общественного транспортадля отдельных категорий граждан по маршрутам регулярных перевозок порегулируемым тарифам на территории Брянской области (приложение 6 к настоящемуПорядку).

10. Перечисление бюджетных средств осуществляетсяуполномоченным органом на расчетные счета организаций, открытые ими в кредитныхорганизациях, ежемесячно, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным,на основании распределения объема бюджетных средств по транспортныморганизациям по обеспечению равной доступности услуг общественного транспортадля отдельных категорий граждан по маршрутам регулярных перевозок порегулируемым тарифам на территории Брянской области, указанного в пункте 9настоящего Порядка.

11. Решение об отказе в предоставлении бюджетныхсредств принимается уполномоченным органом в случае:

непредставления определенных настоящим Порядкомдокументов;

несоответствия организации критериям, изложенным впункте 4 настоящего Порядка.

В случае выявления нарушений условий предоставления бюджетныхсредств либо их нецелевого использования, на основании письменных требованийуполномоченного органа бюджетные средства подлежат возврату получателембюджетных средств в областной бюджет в течение 10 рабочих дней с моментаполучения требования о возврате.

Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со днявыявления нарушения направляет в письменной форме в адрес получателя требованиео возврате бюджетных средств в областной бюджет. Получатель вправе обжаловатьтребование уполномоченного органа в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

Возврат бюджетных средств в областной бюджетосуществляется получателем в добровольном порядке в случае самостоятельноговыявления нарушения в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения или по решениюсуда на расчетный счет, указанный в требовании.

Не использованный в отчетном финансовом году остатокбюджетных средств подлежит возврату в областной бюджет в текущем финансовомгоду в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.

12. Бюджетные средства, предоставляемые за счетсредств бюджета Брянской области, носят целевой характер и не могут бытьиспользованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

13. Контроль за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления бюджетных средств осуществляют уполномоченный орган и органыгосударственной власти Брянской области, на которые возложены функциифинансового контроля.

14. Обязательная проверка соблюдения условий, целей ипорядка предоставления бюджетных средств осуществляется уполномоченным органоми органами государственного финансового контроля.

 

 

Приложение1

кПорядку предоставления бюджетных

средствна обеспечение равной

доступностиуслуг общественного

транспорта

натерритории Брянской области

дляотдельных категорий граждан

 

ОТЧЕТ

о движении денежных средств, поступивших из областногобюджета

на обеспечение равной доступности услуг общественноготранспорта

на территории Брянской области для отдельных категорийграждан,

на _________________ 20____ года

(с нарастающимитогом)

по _______________________

 

(тыс. рублей)

 

 

Руководитель

предприятия_________________________________________________

                                              (подпись) (расшифровка подписи)

 

 

Главныйбухгалтер ____________________________________________

                                                     (подпись) (расшифровка подписи)

 

 

Исполнитель:

 

Тел.:

 

 

Приложение2

кПорядку предоставления бюджетных

средствна обеспечение равной

доступностиуслуг общественного

транспортана территории Брянской

областидля отдельных категорий

граждан

 

ОТЧЕТ

о количестве пополненных карт

за _________________ 20____ года

 

Наименование проездного билета	Стоимость пополнения, руб.	Количество пополненных билетов, шт.	Сумма пополнений, руб.	Количество совершенных поездок отдельными категориями граждан на маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Брянской области

 

 

___________________________________

 (должность) (подпись)

 

 

 

 Приложение3

кПорядку предоставления бюджетных средств на обеспечение равной доступностиуслуг общественного транспорта на территории Брянской области для отдельныхкатегорий граждан

 

 

 

РАСЧЕТ

денежных средств перевозчиков Брянской области

от количества пополненных карт

за _________________ 20____ года

 

 

 

№ пп	ID пере-воз-чика	Наиме-нова-ние пере-воз-чика	Стои-мость льгот-ных пере-возок, руб.	Доля перевозчика в зависимости от стоимости совершенной льготной перевозки	Количество совершенных поездок отдельными категориями граждан на маршрутах Брянской области	Денежные средства перевозчика, руб.	Вознаграждение оператора согласно договору, %	Вознаграждение оператора, руб.

 

 

 

___________________________________

 (должность)                    (подпись)

 

 

 

 

 

 

 

 Приложение4

кПорядку предоставления бюджетных средств на обеспечение равной доступностиуслуг общественного транспорта на территории Брянской области для отдельныхкатегорий граждан

 

 

 

ОТЧЕТ

о количестве поездок отдельных категорий граждан заотчетный месяц

в разрезе каждого перевозчика по маршрутам регулярныхперевозок

по регулируемым тарифам на территории Брянской области

за _________________ 20____ года

Предприятие	ID перевозчика	Номер маршрута	Наименование маршрута	Тариф	Количество поездок	Сумма льготных перевозок, руб.

 

 

 

 

___________________________________

 (должность)                 (подпись)

 

 

 

 

 

 Приложение5

кПорядку предоставления бюджетных средств на обеспечение равной доступностиуслуг общественного транспорта на территории

 Брянскойобласти

дляотдельных категорий граждан

 

 

 

ОТЧЕТ

о движении денежных средств, поступивших из областногобюджета

на обеспечение равной доступности услуг общественноготранспорта

на территории Брянской области для отдельных категорийграждан,

на _________________ 20____ года

(с нарастающим итогом)

по _______________________

 (тыс. рублей)

Наименование перевозчика	Предусмотрено бюджетных средств на 20__год	Сумма поступивших средств из областного бюджета	Фактически израсходовано	Остаток средств на конец месяца 20___ года (гр. 2 – гр. 3)

 

 

 

 

 

 

Директор департаментапромышленности,

транспорта и связи Брянскойобласти__________________________________

                                                                       (подпись)(расшифровка подписи)

 

Заместитель директорадепартамента

промышленности, транспорта

и связи Брянской области____________________________________________

                                                                   (подпись)(расшифровка подписи)

 

Начальникорганизационно-финансового отдела

департамента промышленности,транспорта

и связи Брянскойобласти____________________________________________

                                                         (подпись) (расшифровкаподписи)

 

 

Исполнитель:

 

Тел.:

 

 

 

 Приложение6

 кПорядку предоставления бюджетных

 средствна обеспечение равной доступ-

 ностиуслуг общественного транспорта

 натерритории Брянской области

 дляотдельных категорий граждан

 

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

объема бюджетных средств по транспортным организациямпо обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта для отдельныхкатегорий граждан по отчету о количестве поездок отдельных категорий граждан заотчетный месяц в разрезе каждого перевозчика по маршрутам регулярных перевозокпо регулируемым тарифам на территории Брянской области

на _________________ 20____ года

 

Перевозчик

Номер договора

По данным оператора автоматизированной системы

Количество поездок (всего), ед.

Необходимый объем средств, руб.

Доход от активированных карт по данным оператора автоматизированной системы, руб.

Объем средств по всем получа-телям, руб.

Распределение бюджетных средств, руб.

по городу

по пригороду (муниципальные перевозки)

по пригороду (межмуниципальные перевозки)

количество поездок, ед.

стоимость проезда отдельных категорий граждан, руб.

количество поездок, ед.

стоимость проезда отдельных категорий граждан, руб.

количество поездок, ед.

стоимость проезда отдельных категорий граждан, руб.

1

2

3

4

5

6

7

8

9 = 3+5+7

10 = 4+6+8

11

12

13

 

Директор департаментапромышленности, транспорта и связи Брянской области__________________________________

                                                                                                                                                                 (подпись)         

________________________________________

  (расшифровка подписи)

 

Заместитель директорадепартамента промышленности, транспорта и связи Брянской области______________________

                                                                                                                                                                       (подпись)

________________________________________

 (расшифровка подписи)

 

 

Начальникорганизационно-финансового отдела департамента промышленности, транспорта исвязи Брянской области_________________ ________________________

                          (подпись)         (расшифровка подписи)

Исполнитель:

Тел.:

 

 

 

 

 

 

Приложение2

кпостановлению Правительства

Брянскойобласти

от23 ноября 2020 г. № 538-п

 

 

МЕТОДИКА

распределения бюджетных средств, предоставляемых наобеспечение

равной доступности услуг общественного транспорта натерритории

Брянской области для отдельных категорий граждан

 

1. Распределение бюджетных средств предусматривается сцелью возмещения части потерь в доходах, связанных с обеспечением равнойдоступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан.

2. Размер бюджетных средств в расчете на месяцпринимается в объеме 1/12 лимита бюджетных обязательств на год.

3. Бюджетные средства направляются транспортныморганизациям ежемесячно и определяются по формуле:

 

Ci = C / V х Vi, где:

 

Ci – бюджетные средства для i-го получателя;

С – общий объем бюджетных средств на текущий месяц;

V – объем средств по всем получателям по даннымоператора автоматизированной системы;

Vi – объем средств i-му получателю, который определяетсяпо формуле:

 

Vi = Viн - Дi, где:

 

Viн – необходимый объем средств i-му получателю,который определяется по формуле:

 

Viн = Vг + Vм + Vмм, где:

 

Vг – стоимость проезда отдельных категорий граждан,определяемая из расчета количества поездок и стоимости проезда за 1 поездку погородским маршрутам, за отчетный месяц по данным оператора автоматизированнойсистемы;

Vм – стоимость проезда отдельных категорий граждан,определяемая из расчета количества поездок и стоимости 1 км пути помуниципальным маршрутам, за отчетный месяц по данным оператораавтоматизированной системы;

Vмм – стоимость проезда отдельных категорий граждан,определяемая из расчета количества поездок и стоимости 1 км пути помежмуниципальным маршрутам, за отчетный месяц по данным оператораавтоматизированной системы;

Дi – доходы i-го получателя, полученные отраспределения оператором автоматизированной системы пополнений социальныхтранспортных карт, которые определяются по формуле:

 

Дi = Д / Vн х Viн, где:

 

Vн – необходимый объем средств по всем получателям;

Д – общий доход от активированных карт по всемполучателям по данным оператора автоматизированной системы, которыйопределяется по формуле:

 

Д = Цстк х Как, где:

 

Цстк – сумма пополнения социальной транспортной карты;

Как – количество активированных (пополненных)социальных транспортных карт по данным оператора автоматизированной системы.