Приложение к Решению от 21.05.2008 г № 3-1/484 Изменение и дополнение

Изменения и дополнения в устав города Клинцы

Статья 15.Муниципальные выборы
1.На территории городского округа проводятся муниципальные выборы в целях избрания непосредственно населением городского округа депутатов представительного органа городского округа. Муниципальные выборы на территории городского округа проводятся в соответствии с федеральными законами и законами Брянской области.
2.Муниципальные выборы назначаются решением представительного органа городского округа в сроки, предусмотренные Уставом муниципального образования и установленные Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Решение представительного органа городского округа о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
3.Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Брянской области.
4.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 16.Голосование по отзыву депутата представительного органа городского округа, Главы городского округа
1.Основаниями для отзыва депутата представительного органа городского округа, Главы городского округа могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
2.Процедура отзыва депутата представительного органа городского округа, Главы городского округа должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Глава городского округа считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов городского Совета. Депутат представительного органа городского округа считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, избравшем его депутатом.
3.Решение о назначении голосования по отзыву депутата представительного органа городского округа и Главы городского округа принимает представительный орган городского округа.
4.Голосование по отзыву депутата представительного органа городского округа и Главы городского округа проводится по инициативе населения и депутатов городского Совета в порядке, установленном федеральными законами и законами Брянской области.
5.Итоги голосования по отзыву депутата представительного органа городского округа, Главы городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 27.Представительный орган городского округа
1.Представительным органом городского округа является городской Совет, который состоит из 29 депутатов, избираемых населением городского округа на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 5 лет.
2.Городской Совет обладает правами юридического лица.
3.Финансирование деятельности городского Совета отражается отдельной строкой в бюджете городского округа.
4.Городской Совет приступает к исполнению своих полномочий в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
5.Основной формой деятельности городского Совета являются сессии.
Сессия городского Совета правомочна, если на ней присутствует не менее половины от избранного состава депутатов городского Совета.
Первая сессия городского Совета проводится не позднее двух недель после избрания правомочного состава городского Совета. До избрания председателя городского Совета сессия ведется старейшим из депутатов.
6.Порядок организации деятельности городского Совета определяется Регламентом, принимаемым городским Советом. Регламент устанавливает периодичность, порядок созыва и проведения сессий городского Совета, осуществления деятельности городского Совета в иных формах, планирования работы и иные вопросы организации работы городского Совета.
7.Организацию деятельности городского Совета осуществляет председатель городского Совета.
8.Городской Совет может формировать постоянные и временные комитеты и комиссии. Порядок их формирования и деятельности, а также организация их работы устанавливаются Регламентом городского Совета.
9.Структура городского Совета определяется Регламентом городского Совета.
10.Для обеспечения организации своей деятельности городской Совет может формировать аппарат городского Совета. Структура, организация работы и порядок деятельности аппарата городского Совета определяется городским Советом самостоятельно.
Статья 28.Компетенция городского Совета
1.В исключительной компетенции городского Совета находятся:
1) принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений;
2) избрание Главы города;
3) утверждение местного бюджета (бюджета городского округа) и отчета о его исполнении;
4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) принятие планов и программ развития городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;
6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
8) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления городского округа;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления городского округа и должностными лицами самоуправления городского округа полномочий по решению вопросов местного значения.
2.Городской Совет также осуществляет следующие полномочия:
1) принятие решения о проведении местного референдума;
2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с проведением голосования по вопросам изменения границ городского округа, а также по вопросам преобразования городского округа;
5) утверждение структуры администрации города по представлению Главы города, принятие положения об администрации города;
6) осуществление права законодательной инициативы в законодательном органе Брянской области;
7) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
8) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель на территории городского округа;
9) определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления и изъятия земельных участков на территории городского округа;
10) установление правил проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет местного бюджета городского округа, на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;
11) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;
12) формирование ревизионной комиссии представительного органа местного самоуправления городского округа;
13) утверждение наказов избирателей и отчетов об их исполнении;
14) утверждение структуры и штата аппарата городского Совета, сметы расходов на его содержание, принятие решений по организационным вопросам;
15) утверждение нормативов потребления коммунальных услуг;
16) выдача муниципальных гарантий заемщикам для привлечения кредитов (займов), осуществление внутренних заимствований;
17) определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества, утверждение договоров о сотрудничестве городского округа с другими муниципальными образованиями, а также иных договоров, подписанных от имени городского округа;
18) утверждение почетных званий, премий и наград городского округа, установление порядка их присвоения и присуждения;
19) рассмотрение представлений начальника УВД области о назначении на должность и освобождении от должности начальника милиции общественной безопасности Клинцовского ГРОВД;
20) рассмотрение представлений начальника управления Судебного департамента при Верховном суде в Брянской области о согласовании кандидатур на должности мировых судей по городскому округу;
21) формирование административной комиссии городского округа;
22) формирование городской комиссии по делам несовершеннолетних;
23) рассмотрение представлений Главы администрации города о согласовании кандидатур на должности 1-го заместителя и заместителей Главы администрации города, а также на лиц, вновь назначаемых на главные муниципальные должности муниципальной службы;
24) установление в соответствии с законодательством области размеров должностных окладов, надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципальным служащим;
25) осуществляет иные полномочия, определенные федеральными законами, Уставом и законами Брянской области, настоящим Уставом.
Статья 30.Порядок принятия и вступления в силу правовых актов городского Совета
1.Городской Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Брянской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории городского округа государственными, муниципальными органами, общественными объединениями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, должностными лицами и гражданами (нормативные акты), а также решения локального и индивидуального характера (ненормативные акты).
2.Квалифицированным большинством голосов (в 2/3 от установленного для городского Совета общего числа депутатов) принимаются следующие решения:
- о принятии Устава городского округа или о внесении в него изменений и дополнений;
- о досрочном прекращении полномочий Главы города;
- о самороспуске городского Совета до истечения срока его полномочий;
- о досрочном прекращении полномочий председателя городского Совета или его заместителя при выражении недоверия городским Советом;
- о досрочном прекращении полномочий ревизионной комиссии представительного органа местного самоуправления городского округа;
- по вопросам административно-территориального устройства городского округа.
3.Решения городского Совета (за исключением решений, указанных в части 2 настоящей статьи) принимаются простым большинством голосов от установленного числа депутатов городского Совета.
4.Решения городского Совета принимаются на сессии городского Совета открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.
5.Принятые городским Советом нормативные правовые акты направляются Главе города для подписания и обнародования.
6.Глава города имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый городским Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней представляется в городской Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава города отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается городским Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов городского Совета, он подлежит подписанию Главой города в течение семи дней и обнародованию.
7.Нормативные правовые акты городского Совета, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение городского Совета Главой города или при наличии его заключения.
8.Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
9.Нормативные правовые акты городского Совета вступают в силу с момента их подписания Главой города, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Решения городского Совета, носящие ненормативный характер, вступают в силу со дня их принятия, если в них не установлено иное.
10.Нормативные правовые акты городского Совета, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 31.Председатель городского Совета, его полномочия, акты, издаваемые им. Заместитель председателя городского совета
1.Организацию деятельности представительного органа городского округа осуществляет Глава города. Он является председателем Клинцовского городского Совета народных депутатов.
Председатель представительного органа избирается городским Советом из числа депутатов тайным голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов на срок полномочий городского Совета и осуществляет свою деятельность на постоянной профессиональной основе.
2.Председатель городского Совета обладает следующими полномочиями:
- осуществляет руководство подготовкой заседаний представительного органа городского округа и вопросов, вносимых на рассмотрение представительного органа городского округа;
- созывает заседания представительного органа городского округа, доводит до сведения депутатов представительного органа городского округа время и место их проведения, а также проект повестки дня;
- ведет заседания представительного органа городского округа;
- осуществляет общее руководство работой аппарата представительного органа городского округа;
- оказывает содействие депутатам представительного органа городского округа в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе представительного органа городского округа;
- подписывает протоколы заседаний и другие документы представительного органа городского округа;
- организует в представительном органе городского округа прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
- руководит аппаратом городского Совета, назначает и освобождает от должности сотрудников аппарата;
- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
- открывает и закрывает расчетные счета представительного органа городского округа в банках, а также лицевые счета представительного органа городского округа в учреждениях, осуществляющих казначейское исполнение бюджета городского округа;
- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете городского округа на подготовку и проведение заседаний представительного органа городского округа, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью представительного органа городского округа и депутатов;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и регламентом представительного органа городского округа.
3.Заместитель председателя городского Совета избирается из числа депутатов тайным голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов на срок полномочий Совета и работает на постоянной профессиональной основе.
Заместитель председателя городского Совета выполняет свои функции в соответствии с порученным председателем городского Совета направлением работы, выполняет полномочия председателя городского Совета в случае его отсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей.
Заместитель председателя может возглавлять один из постоянных комитетов городского Совета.
Полномочия заместителя председателя городского Совета могут быть прекращены досрочно по основаниям, аналогичным основаниям для досрочного прекращения полномочий председателя городского Совета.
Статья 34.Досрочное прекращение полномочий депутата городского Совета, Главы города (председателя городского Совета), основание и порядок (процедура) отзыва
1.Депутат городского Совета, Глава города (председатель городского Совета) досрочно прекращают свои полномочия в случае:
а) отставки по собственному желанию;
б) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
в) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
г) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
д) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
е) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
положение пункта "е" настоящей статьи не распространяется на депутата городского Совета, избранного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 N 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей";
ж) отзыва избирателями;
з) досрочного прекращения полномочий городского Совета;
и) смерти;
к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
л) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
2.Основанием отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления является нарушение указанными лицами Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава и законов Брянской области, Устава городского округа и иных муниципальных правовых актов, носящих нормативный характер при осуществлении ими полномочий, выразившееся в принятии указанными лицами конкретных противоправных решений или совершении противоправного действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления является также нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
Порядок (процедура) отзыва населением депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования, принятым в соответствии с федеральным, областным законом, настоящим Уставом.
Порядок (процедура) должен (должна) содержать в себе следующие обязательные положения:
правовую основу отзыва;
применяемую терминологию и определения;
порядок возбуждения вопроса об отзыве;
порядок образования и регистрации инициативной группы участников отзыва;
статус комиссий организующих отзыв и проводящих голосование по отзыву;
статус лиц, принимающих участие в голосовании по отзыву;
гарантии прав участников отзыва;
процедуру голосования по отзыву;
порядок финансирования отзыва;
условия обеспечения гласности отзыва;
иные положения, обеспечивающие законность проведения отзыва.
Статья 35.Глава города Клинцы
1.Глава города Клинцы является высшим должностным лицом городского округа.
2.Глава города избирается представительным органом городского округа из своего состава и исполняет полномочия его председателя.
3.Полномочия Главы города начинаются со дня избрания на должность и прекращаются, за исключением случаев, предусмотренных статьей 37 настоящего Устава, со дня начала работы представительного органа нового созыва.
4.В пределах своих полномочий Глава города издает правовые акты в форме решений и распоряжений.
Решения Главы города вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено федеральным либо областным законом либо не указано в самом решении.
Распоряжения, не имеющие нормативный характер, вступают в силу со дня их подписания.
5.Социальные гарантии лицу, замещающему (замещавшему) должность Главы города, предоставляются в соответствии с решениями представительного органа в пределах предоставленных им полномочий в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Брянской области.
Статья 36.Полномочия Главы города
1.Глава города осуществляет следующие полномочия:
а) представляет город Клинцы в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;
б) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые городским Советом;
в) в пределах своих полномочий издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений;
г) вправе требовать созыва внеочередной сессии городского Совета;
д) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, федеральными законами и законами Брянской области;
е) заключает контракт с Главой администрации города;
ж) обеспечивает и координирует взаимодействие органов и должностных лиц местного самоуправления города Клинцы;
з) направляет в органы государственной власти Брянской области представление к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий;
и) исполняет полномочия, возложенные на него Законом РФ "О государственной тайне";
к) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
л) в пределах своей компетенции отдает распоряжения, обязательные к исполнению всеми органами и должностными лицами местного самоуправления города Клинцы;
м) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, федеральными законами и законами Брянской области.
Статья 37.Досрочное прекращение полномочий Главы города
Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае:
а) отставки по собственному желанию;
б) отрешения от должности Губернатором Брянской области в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
д) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
положение пункта "ж" настоящей статьи не распространяется на Главу города, избранного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 N 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей";
з) отзыва депутатами городского Совета;
и) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города;
к) смерти;
л) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
м) в иных случаях, установленных законодательством.
Статья 38.Исполнение обязанностей Главы города
В случае отсутствия Главы города, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий его обязанности временно осуществляет заместитель председателя городского Совета.
Заместитель председателя городского Совета не может быть освобожден от должности во время исполнения им обязанностей Главы города (председателя представительного органа городского округа).
Статья 39.Администрация города Клинцы
1.Администрация города Клинцы - исполнительно-распорядительный орган городского округа, наделенный в соответствии с законодательством, настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области.
2.Администрацию города возглавляет и руководит ее работой Глава администрации города на принципах единоначалия.
3.Структура администрации города утверждается городским Советом по представлению Главы администрации города.
4.Администрация города осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты доходных источников бюджета городского округа, закрепленных нормативными правовыми актами, а также начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
5.Администрация города является юридическим лицом.
6.Администрация города осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Брянской области, решениями городского Совета, постановлениями и распоряжениями Главы администрации города, настоящим Уставом и положением об администрации города, принимаемым городским Советом.
Статья. Глава администрации города
1.Глава администрации города назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение должности Главы администрации города. Срок полномочий Главы администрации города начинается со дня заключения с ним контракта и заканчивается со дня назначения на должность по контракту нового Главы администрации города.
2.Конкурсная комиссия назначается в соответствии с Законом Брянской области от 4 апреля 2008 года N 24-З "О порядке назначения Брянской областной Думой членов конкурсных комиссий муниципальных районов (городских округов), формируемых для проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации".
3.Глава администрации города назначается на должность представительным органом городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, по результатам конкурса. Контракт с Главой администрации города заключается Главой города.
4.Глава администрации города не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации города не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
5.Полномочия Главы администрации города прекращаются досрочно в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) расторжения контракта;
г) отрешения от должности в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
д) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
е) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
ж) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
з) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
и) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
6.Контракт с Главой администрации города может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
а) представительного органа городского округа или Главы города - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
б) Губернатора Брянской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области;
в) Главы администрации города - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Брянской области.
7.К кандидатам на должность Главы администрации города предъявляются следующие требования:
1) знание Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", федеральных законов, которыми органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями, Устава Брянской области, областных законов, которыми органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями, настоящего Устава. Порядок проведения конкурсной комиссией проверки знания правовых актов, указанных в настоящем пункте, устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов;
2) стаж замещения государственных должностей Российской Федерации, и (или) государственных должностей Брянской области, и (или) высших муниципальных должностей не менее двух лет, либо стаж государственной службы или муниципальной службы не менее трех лет, либо стаж работы руководителем (заместителем руководителя) организации не менее пяти лет;
3) отсутствие непогашенной или неснятой судимости.
Статья 40.Заместители Главы администрации города
1.Первый заместитель и заместители Главы администрации города назначаются на должности Главой администрации города по согласованию с городским Советом.
2.Кандидатура заместителя Главы администрации города считается согласованной, если за нее проголосовало большинство от установленного числа депутатов городского Совета тайным голосованием.
3.Срок полномочий заместителей Главы администрации города ограничен сроком полномочий Главы администрации города.
4.В случае несогласования городским Советом предложенной кандидатуры заместителя Главы администрации города Глава администрации города имеет право в месячный срок предложить другую или повторно прежнюю кандидатуру.
Одна и та же кандидатура может быть предложена не более двух раз.
5.Заместители Главы администрации города осуществляют свои полномочия в соответствии с положением об администрации города.
Статья 47.Отношения органов местного самоуправления городского округа с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности городского округа
1.Органы местного самоуправления городского округа могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2.Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются городским Советом по представлению Главы города и (или) Главы администрации города.
3.В решении городского Совета определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.
4.Городской Совет, Глава города и (или) Глава администрации города могут инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.
5.Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени городского округа выступает администрация города. Глава администрации города своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
6.Городской Совет вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.
7.Органы местного самоуправления городского округа субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 49.Местный бюджет городского округа
1.Городской округ имеет собственный бюджет (бюджет городского округа).
2.Местный бюджет городского округа разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта городского Совета.
3.Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают сбалансированность местного бюджета городского округа и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета городского округа, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского округа.
4.Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления городского округа самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в соответствии с законами Брянской области.
Порядок разработки, рассмотрения, утверждения и исполнения местного бюджета определяется городским Советом.
Разработку проекта местного бюджета осуществляет администрация города.
Глава администрации города вносит проект нормативного правового акта о местном бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение и утверждение в городской Совет.
5.Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих городского округа, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
После официального опубликования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.
Статья 50.Доходы и расходы местного бюджета
1.Порядок формирования доходов местного бюджета устанавливается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и законами Брянской области.
2.Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления городского округа ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым городским Советом.
3.Городской Совет самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления городского округа, выборных должностных лиц местного самоуправления городского округа, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов городского Совета, администрации города и других органов местного самоуправления городского округа, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.
4.Глава администрации города самостоятельно в пределах утвержденной сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих городского округа, работников муниципальных предприятий и учреждений.
5.В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности городского округа является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности городского округа, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления городского округа, выборных должностных лиц местного самоуправления городского округа, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих городского округа, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Брянской области.
6.Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Брянской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Брянской области.
Глава города Клинцы
А.В.ДОЛГОВ