Приложение к Постановлению от 27.06.2008 г № 639 Положение
Положение о разработке сводного доклада о результатах и основных направлениях деятельности администрации брянской области на очередной финансовый год и плановый период I. общие положения
1.Сводный доклад о результатах и основных направлениях деятельности администрации Брянской области на очередной финансовый год и плановый период (далее - сводный доклад) разрабатывается в целях реализации ст. 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу, в целях повышения эффективности среднесрочного планирования деятельности администрации Брянской области, подготовки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и обеспечения координации деятельности органов исполнительной власти и структурных подразделений администрации области по выполнению поставленных задач.
2.Сводный доклад содержит анализ результатов, определение целей, задач и показателей деятельности администрации области, главных распорядителей средств областного бюджета и структурных подразделений администрации области, комплекс мер, направленных на их реализацию, перечень планируемых реформ, проектов развития инфраструктуры и отдельных секторов экономики (далее - проекты развития), оценку объемов необходимых финансовых, материальных и иных ресурсов, а также факторов, препятствующих достижению целей и решению поставленных задач.
II.Структура сводного доклада
3.Сводный доклад содержит следующие разделы:
а) результаты деятельности администрации области и субъектов бюджетного планирования по достижению целей в отчетном периоде;
б) цели деятельности администрации области и субъектов бюджетного планирования в очередном финансовом году и плановом периоде;
в) комплекс мер по достижению целей деятельности администрации области и субъектов бюджетного планирования;
г) территориальные аспекты целей деятельности администрации области;
д) основные показатели сценарных условий социально-экономического развития Брянской области на очередной финансовый год и плановый период.
4.Раздел "Результаты деятельности администрации Брянской области и субъектов бюджетного планирования по достижению целей в отчетном периоде" содержит анализ результатов по следующим 3 группам:
а) повышение уровня и качества жизни населения;
б) обеспечение высоких и устойчивых темпов экономического роста;
в) формирование условий для социально-экономического развития на долгосрочную перспективу.
При отклонении достигнутых значений показателей целей деятельности администрации области и субъектов бюджетного планирования от запланированных проводится анализ причин указанного отклонения.
5.Раздел "Цели деятельности администрации Брянской области и субъектов бюджетного планирования в текущем, очередном финансовых годах и плановом периоде" содержит краткое описание целей и планируемые значения показателей целей деятельности администрации области и субъектов бюджетного планирования в текущем, очередном финансовых годах и в каждом году планового периода, а также определение ответственности субъектов бюджетного планирования.
6.Раздел "Комплекс мер по достижению целей деятельности администрации Брянской области и субъектов бюджетного планирования" содержит комплекс мер, осуществляемых главными распорядителями средств областного бюджета, планируемые реформы, проекты развития, основные межведомственные задачи в плановом периоде и распределение ресурсов, необходимых для их реализации.
Указанный раздел включает в себя описание деятельности субъектов бюджетного планирования в текущем, очередном финансовых годах и плановом периоде, направленной на достижение целей деятельности администрации области, оценку затрат на реализацию целей деятельности субъектов бюджетного планирования, в том числе в рамках бюджетных целевых программ и иных мероприятий, не предусмотренных данными программами, определение основных количественных и качественных характеристик планируемых реформ и проектов развития, а также их ожидаемые результаты, финансово-экономические последствия и оценку степени их влияния на результат деятельности администрации области в плановом периоде и на перспективу. По каждой планируемой реформе и проекту развития указываются:
а) цели и задачи планируемой реформы и проекта развития, промежуточные и конечные результаты, включая количественно измеримые показатели и их планируемые значения;
б) меры и механизмы реализации планируемой реформы и проекта развития;
в) комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на реализацию планируемой реформы и проекта развития;
г) анализ последствий осуществления преобразований для населения и субъектов экономической деятельности;
д) качественная и количественная оценка влияния результатов планируемой реформы и проекта развития на достижение целей деятельности администрации области в очередном финансовом году, плановом периоде и на перспективу;
е) сводная оценка ресурсов, необходимых для осуществления планируемой реформы и проекта развития, с указанием их источников и объемов;
ж) анализ факторов, препятствующих решению поставленных задач.
В разделе содержатся важнейшие межведомственные задачи на плановый период, определяются совокупный объем и источники ресурсов, необходимых для осуществления планируемых реформ и проектов развития, затраты на реализацию целей деятельности администрации области и субъектов бюджетного планирования.
7.Раздел "Территориальные аспекты целей деятельности администрации Брянской области" содержит планируемые значения показателей по муниципальным образованиям, городским округам, характеризующих деятельность администрации области и субъектов бюджетного планирования.
8.Раздел "Основные показатели сценарных условий социально-экономического развития Брянской области на плановый период" содержит:
а) оценку факторов, а также условия социально-экономического развития Брянской области;
б) сценарии, включающие в себя основные показатели развития экономики и социальной сферы в плановом периоде;
в) ресурсные ограничения развития экономики и социальной сферы в очередном финансовом году и плановом периоде (трудовые, инвестиционные, финансовые и другие ограничения).
III.Компетенция участников процесса разработки сводного доклада
9.При разработке сводного доклада:
а) департамент экономического развития Брянской области:
осуществляет подготовку и внесение проекта сводного доклада на рассмотрение администрации области;
б) администрация области (управление по работе с территориями и муниципальными образованиями) осуществляет подготовку раздела проекта сводного доклада "Территориальные аспекты целей деятельности администрации Брянской области";
в) субъекты бюджетного планирования осуществляют:
разработку докладов о результатах и основных направлениях своей деятельности;
подготовку предложений о распределении бюджетных средств по бюджетным целевым программам, а также по непрограммным статьям расходов;
подготовку предложений в пределах своей компетенции об осуществлении планируемых реформ и проектов развития.
10.Срок подготовки сводного доклада и необходимых для разработки сводного доклада материалов и документов устанавливается планом-графиком и (или) регламентом работы над проектом областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.