Постановление от 01.09.2008 г № 831
О социальном обслуживании граждан без определенного места жительства и занятий
В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1995 г. N 1105 "О мерах по развитию сети учреждений социальной помощи для лиц, оказавшихся в экстремальных условиях без определенного места жительства и занятий", для обеспечения прав и свобод лиц, оказавшихся без определенного места жительства и занятий, в первую очередь лиц старшего возраста и инвалидов, а также для оказания содействия в осуществлении мероприятий по социальной адаптации лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, оказания им социальной поддержки, комплексному подходу к решению вопросов профилактики безнадзорности и урегулированию отношений, возникающих при оказании социальной помощи лицам указанных категорий, постановляю:
1.Утвердить прилагаемые:
перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам без определенного места жительства и занятий в полустационарных государственных учреждениях социального обслуживания населения - комплексных центрах социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий;
Порядок приема и пребывания граждан без определенного места жительства и занятий в полустационарных государственных учреждениях социального обслуживания населения - комплексных центрах социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий;
форму договора на оказание социальных услуг в полустационарных государственных учреждениях социального обслуживания населения -комплексных центрах социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий.
2.Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области:
организовать работу государственных учреждений социального обслуживания населения - комплексных центров социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий в соответствии с настоящим Постановлением;
разработать положение о порядке взаимодействия комплексных центров социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий Брянской области с другими органами по оказанию социальной помощи лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
привести в соответствие с настоящим Постановлением уставы государственных учреждений социального обслуживания населения - комплексных центров социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий.
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Теребунова А.Н.
Губернатор
Н.В.ДЕНИН
ПЕРЕЧЕНЬ
гарантированных государством социальных услуг,
предоставляемых гражданам без определенного места
жительства и занятий в полустационарных государственных
учреждениях социального обслуживания населения - комплексных
центрах социальной адаптации для лиц без определенного
места жительства и занятий
Социальные услуги предоставляются в полустационарных государственных учреждениях социального обслуживания населения - комплексных центрах социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий в следующих формах:
1.Социально-бытовые услуги
1.1.Предоставление для временного пребывания или ночлега отдельного койко-места с комплектом постельных принадлежностей и предметами личной гигиены согласно утвержденным нормативам.
1.2.Предоставление клиентам учреждений социального обслуживания в пользование необходимой мебели.
1.3.Содействие в организации досуга (предоставление книг, газет, журналов, настольных игр и др.) в отделениях социальной адаптации или социальной гостинице.
1.4.Предоставление мягкого инвентаря (нательное белье, одежда, обувь (в случае необходимости) и постельные принадлежности) согласно утвержденным рекомендациям по обеспечению мягким инвентарем.
1.5.Содействие в организации ритуальных услуг (при отсутствии у умерших клиентов родственников).
2.Социально-медицинские и санитарно-гигиенические услуги
2.1.Оказание первой доврачебной помощи.
2.2.Проведение первичного медицинского осмотра и санитарной обработки.
2.3.Направление нуждающихся на консультации и лечение в учреждения здравоохранения.
3.Социально-правовые услуги
3.1.Содействие в оформлении документов, удостоверяющих личность, для трудоустройства и других документов, имеющих юридическое значение.
3.2.Помощь в оформлении документов.
3.3.Содействие в случае необходимости в оформлении документов для помещения в дома-интернаты.
3.4.Оформление временной регистрации по юридическому адресу учреждения.
3.5.Содействие в оформлении документов для назначения, перерасчета или выплаты пенсий.
3.6.Содействие в получении страхового медицинского полиса.
3.7.Консультирование по социально-правовым вопросам.
4.Социально-экономические услуги
4.1.Содействие в решении вопросов занятости (трудоустройства).
4.2.Содействие в обеспечении нуждающихся слуховыми аппаратами, очками, протезно-ортопедическими изделиями.
4.3.Обеспечение талоном на одноразовое (в сутки) бесплатное питание в отделении ночного пребывания и отделении социальной адаптации.
5.Социально-психологические услуги
5.1.Социально-психологическое консультирование.
5.2.Оказание психологической помощи, в том числе беседы, общение, мотивация к активности.
ПОРЯДОК
приема и пребывания граждан без определенного места
жительства и занятий в полустационарных государственных
учреждениях социального обслуживания населения - комплексных
центрах социальной адаптации для лиц без определенного
места жительства и занятий
В государственное учреждение социального обслуживания населения - комплексный центр социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий (далее - центр) принимаются совершеннолетние граждане, не имеющие на момент обращения определенного места жительства и занятий, в первую очередь лица старшего возраста и инвалиды, а также в целях оказания содействия в осуществлении мероприятий по социальной адаптации к условиям жизни в обществе лица, утратившие социально полезные связи, и лица, освобождаемые из мест лишения свободы. Преимущественное право на зачисление в центр имеют жители Брянской области.
Основаниями для приема в центр являются:
личное заявление лица (без определенного места жительства);
документ, удостоверяющий личность (при его наличии).
Обязательным условием для помещения в отделение ночного пребывания является представление лицами без определенного места жительства результатов флюорографического обследования, прохождение медицинского осмотра и санитарной обработки.
Обязательным условием для помещения в отделение социальной адаптации и социальную гостиницу является представление лицами без определенного места жительства результатов флюорографического обследования, анализов на кишечную группу и дифтерию, крови на ВИЧ и RW, прохождение медицинского осмотра и санитарной обработки.
Медицинский осмотр лиц без определенного места жительства проводится дежурным фельдшером с целью выявления заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также больных, нуждающихся в неотложной медицинской помощи.
Санитарная обработка осуществляется дезинфектором и включает помывку в душе, дезинсекцию, дезинфекцию, обработку личной одежды в дезинфекционной камере.
При наличии педикулеза производится обработка волосяных покровов тела.
В течение первых суток пребывания в центре лица без определенного места жительства направляются в медицинские учреждения на обследование для получения заключений об отсутствии противопоказаний.
Противопоказаниями к приему в центр являются сыпь неясной этиологии, кожные, инфекционные заболевания (бактерионосительство, вирусоносительство), требующие оказания медицинской помощи и изоляции, наличие активных форм туберкулеза, тяжелые психические расстройства, венерические и другие заболевания, требующие лечения в специализированных медицинских учреждениях.
В центр не принимаются лица:
имеющие на момент поступления поведение, сопровождающееся расстройствами, опасными как для самого поступающего, так и для окружающих, а также признаки алкогольного опьянения, приема наркотических средств и психотропных веществ. Указанные лица направляются в специализированные медицинские учреждения (специализированные больницы и диспансеры (наркологические, психоневрологические, психиатрические);
состоявшие на обслуживании в центре и отчисленные за нарушение условий заключенного договора;
частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе.
Лица, признанные при медицинском осмотре нуждающимися в неотложной медицинской помощи либо в стационарном лечении, незамедлительно направляются в соответствующие медицинские учреждения.
Зачисление в отделение ночного пребывания граждан производится на основании приказа директора центра при наличии:
личного заявления;
результатов флюорографического обследования;
свободного места.
Зачисление в отделение социальной адаптации и социальную гостиницу граждан производится на основании приказа директора центра при наличии:
личного заявления;
результатов флюорографического обследования;
анализов на кишечную группу и дифтерию, кровь на ВИЧ и RW;
свободного места.
На клиентов, принятых в отделение социальной адаптации, оформляется личное дело, в котором хранятся личное заявление, результат флюорографического обследования, заключение об отсутствии противопоказаний, другие документы. При выбытии из отделения клиенту при необходимости выдается выписка из личного дела.
Койко-место в структурных подразделениях центра предоставляется бесплатно:
в отделении ночного пребывания - на срок не более 15 ночей подряд и не более 30 дней в году (с 20.00 до 8.00);
в отделении социальной адаптации - на срок до 2 месяцев подряд, но не более 3 месяцев в году.
Услуги в отделении социальной гостиницы оказываются за плату в соответствии с утвержденными нормативами на основании договора, заключаемого между учреждением и клиентом и предусматривающего виды и объем предоставляемых услуг, сроки их предоставления, порядок и размер их оплаты. Срок пребывания в отделении не может превышать 6 месяцев в году.
Решение о продлении срока пребывания в центре лиц, в отношении которых не завершена процедура установления инвалидности или направления в стационарное учреждение социального обслуживания, принимает директор по согласованию с департаментом семьи, социальной и демографической политики Брянской области.
Гражданам, находящимся в отделениях ночного пребывания и социальной адаптации на период пребывания предоставляется талон на одноразовое (в сутки) питание.
Лицам, поступившим в отделение социальной адаптации центра, при необходимости предоставляется регистрация по месту пребывания для решения социальных проблем (трудоустройство, оформление пенсии, группы инвалидности и т.д.).
Регистрация лиц, принятых в центр, осуществляется администрацией центра в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713.
Выплата пенсии пребывающим в центре пенсионерам производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Лица, пребывающие в центре, с учетом состояния их здоровья, физических и психических возможностей привлекаются к общественно полезному труду, а также могут приниматься по усмотрению руководителя центра на временную работу, в том числе с неполным рабочим днем, на штатную должность, если работа им не противопоказана, в соответствии с трудовым законодательством.
В период пребывания в центре граждане обязаны:
соблюдать распорядок дня;
бережно относиться к имуществу центра;
содержать в чистоте и порядке спальное помещение;
соблюдать правила личной гигиены;
быть вежливыми между собой и с сотрудниками центра;
выполнять законные требования персонала;
при выполнении работ в центре строго соблюдать правила безопасности, требования инструкций.
Проживающим запрещается:
приносить, употреблять и хранить спиртные напитки, наркотические вещества, пожароопасные, взрывчатые, колющие, режущие и другие опасные для жизни и здоровья окружающих средства и предметы;
курить в центре;
играть в карты и другие игры с целью извлечения материальной или иной выгоды;
занавешивать и менять без разрешения спальные места;
пользоваться электрическими нагревательными приборами открытого типа.
Проживающий гражданин имеет право:
на гуманное отношение со стороны сотрудников;
обращаться непосредственно к администрации по вопросам, связанным с пребыванием в центре;
обращаться с заявлением в органы представительной и исполнительной власти, суд, прокуратуру, в общественные организации;
досрочно прерывать пребывание в центре по собственному желанию.
Выписка из центра производится на основании приказа директора центра в случаях:
по личному заявлению;
истечения установленного срока пребывания;
самовольного отсутствия клиента без уважительных причин в течение двух суток;
нарушения условий заключенного договора;
нарушения правил внутреннего распорядка центра.
Лицам, ранее выписанным за нарушения правил проживания и поведение, представляющее опасность для проживающих и работников, администрация центра имеет право отказать в повторном приеме.