Приложение к Постановлению от 13.09.2008 г № 871 Порядок
Порядок назначения и выплаты ежемесячных денежных средств на содержание и проезд ребенка, переданного на воспитание в семью опекуна (попечителя)
Настоящий Порядок определяет механизм и условия назначения и выплаты ежемесячных денежных средств на содержание и проезд детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) и проживающих на территории Брянской области.
1.Назначение и выплата ежемесячных денежных средств на содержание и проезд детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), осуществляется по месту жительства опекуна (попечителя).
2.Назначение и выплата ежемесячных денежных средств на содержание и проезд детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Брянской области и находящихся под опекой (попечительством), осуществляются уполномоченным исполнительным органом местного самоуправления по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству (далее - орган опеки и попечительства) в следующих случаях:
смерть обоих родителей (единственного родителя) ребенка;
местонахождение родителей (единственного родителя) неизвестно (находятся в розыске или признаны в установленном порядке безвестно отсутствующими или умершими);
родители (единственный родитель) не достигли совершеннолетия;
родители (единственный родитель) отказались от новорожденного ребенка и оформили документы в установленном порядке;
установлен факт отсутствия родителей у ребенка (решение суда об установлении факта оставления ребенка без попечения родителей, акт об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, акт об оставлении ребенка в лечебно-профилактическом учреждении, оформленные в установленном порядке);
родители (единственный родитель) не в состоянии лично осуществлять воспитание ребенка в связи с:
лишением или ограничением их родительских прав;
признанием их в установленном порядке недееспособными, ограниченно дееспособными;
отбыванием наказания в исправительных учреждениях или содержанием под стражей в период предварительного расследования по уголовному делу, рассмотрения уголовного дела судом, вплоть до вступления решения суда в законную силу;
заболеванием родителей (единственного родителя), препятствующим выполнению родительских обязанностей, и наличием у родителей I, II группы инвалидности;
нахождением родителей (единственного родителя) на длительном стационарном лечении более 3 месяцев.
3.Выплата денежных средств производится опекуну (попечителю) на основании правового акта муниципального образования о назначении денежных средств опекуну (попечителю).
В случаях смерти обоих родителей (единственного родителя), лишения их родительских прав опекуну (попечителю) производится возмещение расходов на содержание и проезд ребенка (детей) за период с момента возникновения оснований на их получение (со дня смерти, вступления в силу решения суда о лишении родительских прав обоих или единственного родителя) до даты назначения выплаты денежных средств, но не более чем за год, если обращение за ними последовало до достижения подопечным 18-летнего возраста (при условии совместного проживания ребенка в семье до установления опеки).
4.Для назначения и получения ежемесячных денежных средств на содержание и проезд ребенка опекун (попечитель) представляет в орган опеки и попечительства по месту своего жительства следующие документы:
заявление о назначении денежных средств (по форме 1 к настоящему Порядку);
копию свидетельства о рождении ребенка;
копии документов, подтверждающих факт отсутствия попечения над ребенком единственного или обоих родителей (свидетельство о смерти, решение суда о лишении родительских прав, акт о подкидывании ребенка, акт об оставлении ребенка в лечебно-профилактическом учреждении, письменное согласие на усыновление ребенка и т.п.);
справку с места жительства ребенка о совместном его проживании с опекуном (попечителем);
справку органа социальной защиты населения о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка;
справку из общеобразовательного учреждения по форме 4 (кроме детей из многодетных семей и детей-инвалидов, имеющих право на льготный проезд);
(абзац введен Постановлением администрации Брянской области от 31.03.2009 N 291)
ежемесячные денежные средства на проезд назначаются в полном размере независимо от даты передачи ребенка под опеку (попечительство).
(абзац введен Постановлением администрации Брянской области от 31.03.2009 N 291)
5.Орган опеки и попечительства в 15-дневный срок с момента обращения опекуна (попечителя) устанавливает обоснованность его просьбы, принимает решение о назначении ежемесячных денежных средств или об отказе в их назначении, копия которого выдается опекуну (попечителю).
Решение органа опеки и попечительства об отказе в назначении денежных средств на подопечного может быть обжаловано опекуном (попечителем) в порядке, установленном действующим законодательством.
6.Ежемесячные денежные средства на содержание и проезд ребенка выплачиваются опекуну (попечителю) ежемесячно, не позднее 20-го числа текущего месяца.
7.Ежемесячные денежные средства на содержание и проезд ребенка опекуну (попечителю) назначаются и выплачиваются до достижения ребенком 18-летнего возраста, включая месяц его рождения.
8.Выплата ежемесячных денежных средств на содержание и проезд ребенка опекуну (попечителю) прекращается по следующим основаниям:
в случае смерти опекуна или попечителя либо подопечного;
по истечении срока действия акта о назначении опекуна или попечителя;
при освобождении либо отстранении опекуна или попечителя от исполнения своих обязанностей;
при достижении совершеннолетия ребенком;
при вступлении подопечного в брак;
при объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным).
Орган опеки и попечительства освобождает опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей:
в случаях возвращения несовершеннолетнего его родителям или его усыновления;
при помещении подопечного в соответствующее воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения или другое аналогичное учреждение, если это не противоречит интересам подопечного;
при устройстве ребенка на полное государственное попечение в образовательные учреждения начального, среднего, высшего профессионального образования;
по его просьбе, при наличии уважительных причин (болезнь, изменение имущественного положения, отсутствие взаимопонимания с подопечным и т.п.);
в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами опекуна или попечителя.
Отстранение опекуна (попечителя) от исполнения возложенных на него обязанностей допускается в случае:
ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей;
нарушения прав и законных интересов подопечного, в том числе при осуществлении опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи;
выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения опекуном или попечителем установленных федеральным законом или договором правил охраны имущества подопечного и (или) распоряжения его имуществом.
Прекращение выплаты денежных средств на содержание и проезд ребенка опекуну (попечителю) возможно по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
В случае достижения совершеннолетия ребенком, находившимся под опекой (попечительством) и продолжающим обучение в образовательном учреждении (школе), выплата ежемесячных денежных средств на содержание и проезд ребенка продолжается до момента окончания учебного заведения (включая месяц окончания учебного года) путем перечисления ежемесячных денежных средств на лицевой счет ребенка, открытый в госбанке.
Ежемесячные денежные средства на содержание и проезд ребенка (детей), обучающегося в образовательном учреждении и находящегося на полном государственном обеспечении, выплачиваются опекуну (попечителю) только на период каникул при условии направления ребенка (детей) на учебу в соответствующее образовательное учреждение на основании нормативно-правового акта администрации муниципального образования (при представлении справки из образовательного учреждения по форме 2 к настоящему Порядку).
Опекун (попечитель) ежегодно не позднее 1 февраля текущего года представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о расходовании финансовых средств (по форме 3 к настоящему Порядку). В случае необходимости орган опеки и попечительства вправе устанавливать иной срок отчетности. В отчете также указываются сведения о хранении, использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).
Отчет опекуна (попечителя) должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. В отчете опекуна (попечителя) должны быть указаны даты получения сумм со счета подопечного и даты произведенных за счет этих сумм затрат для нужд подопечного.
Отчет опекуна (попечителя) утверждается руководителем органа опеки и попечительства.
По утверждении отчета опекуна (попечителя) орган опеки и попечительства исключает из описи имущества подопечного пришедшие в негодность вещи и вносит соответствующие изменения в опись имущества подопечного.
Документы по назначению и выплате ежемесячных денежных средств на содержание и проезд ребенка (детей), находящегося под опекой (попечительством), и отчет опекуна (попечителя) хранятся в органе опеки и попечительства в личном деле подопечного.
9.В случае розыска родителей, их излечения, освобождения от отбывания наказания в исправительных учреждениях и других случаях, повлекших за собой прекращение выплаты ежемесячных денежных средств, опекун (попечитель) обязан в 10-дневный срок с момента, когда ему стало известно об этом, известить соответствующий орган опеки и попечительства.
Прекращение выплаты ежемесячных денежных средств на содержание и проезд ребенка опекуну (попечителю) производится на основании нормативного правового акта администрации муниципального образования с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, повлекшие за собой прекращение выплаты.
О прекращении выплаты ежемесячных денежных средств опекун (попечитель) письменно в месячный срок со дня принятия решения извещается органом опеки и попечительства.
10.Не назначаются и не выплачиваются ежемесячные денежные средства на содержание и проезд детей опекунам (попечителям), родители которых могут лично осуществлять воспитание и содержание своих детей, но добровольно передают их под опеку (попечительство) другим лицам (находятся в длительных служебных командировках, проживают раздельно с детьми, но имеют условия для их содержания и воспитания и т.п.).
11.Назначенные ежемесячные денежные средства, своевременно не полученные опекуном (попечителем), выплачиваются за прошедший период, но не более чем за год, если обращение за ними последовало до достижения подопечным 18-летнего возраста.
12.Ежемесячные денежные средства, не полученные по вине органа опеки и попечительства, выплачиваются за период с момента возникновения оснований.
13.Неправомерно выплаченные и полученные ежемесячные денежные средства взыскиваются с опекуна (попечителя), если переплата произошла в результате злоупотребления со стороны получателя. Взыскание излишне выплаченных ежемесячных денежных средств производится на основании решения суда.
14.Опекун (попечитель) обязан извещать орган опеки и попечительства о перемене места жительства. При перемене места жительства подопечного орган опеки и попечительства, установивший опеку (попечительство), обязан направить дело подопечного в орган опеки и попечительства по его новому месту жительства в течение трех дней со дня получения от опекуна или попечителя извещения о перемене места жительства подопечного.
Полномочия по назначению и выплате ежемесячных денежных средств на подопечного ребенка возлагаются на орган опеки и попечительства по новому месту жительства по получении личного дела ребенка и его регистрации.
Назначение ежемесячных денежных средств опекуну (попечителю) на содержание и проезд ребенка (детей) производится со дня, следующего за днем прекращения выплаты по прежнему месту жительства.
В случае если опека (попечительство) оформлена за пределами Российской Федерации, в соответствии с Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г., двусторонними соглашениями, заключенными Российской Федерацией, ежемесячные денежные средства на такого подопечного выплачиваются по месту его фактического проживания.