Приложение к Постановлению от 13.09.2008 г № 871 Порядок
Порядок назначения и выплаты ежемесячных денежных средств на оплату труда приемных родителей, содержание приемного ребенка (детей) и выплату разовой материальной помощи к ежегодному основному отпуску приемным родителям
Настоящий Порядок определяет механизм и условия назначения и выплаты ежемесячных денежных средств на оплату труда приемных родителей, содержание приемного ребенка (детей) и выплату разовой материальной помощи к ежегодному основному отпуску приемным родителям.
1.Назначение и выплата ежемесячных денежных средств на оплату труда приемных родителей, содержание приемного ребенка (детей) и выплату разовой материальной помощи к ежегодному основному отпуску приемным родителям, проживающим на территории Брянской области, осуществляется по месту жительства приемного родителя.
2.Назначение и выплата ежемесячных денежных средств на оплату труда приемных родителей, содержание приемного ребенка (детей) и выплату разовой материальной помощи к ежегодному основному отпуску приемным родителям производятся уполномоченным исполнительным органом местного самоуправления по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству (далее - органы опеки и попечительства) в случаях передачи на воспитание в приемные семьи:
детей-сирот;
детей, родители которых неизвестны;
детей, родители которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, осуждены;
детей, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание, а также детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в воспитательных, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты населения или других аналогичных учреждениях;
детей, родители которых (единственный родитель) отказались от рожденного ребенка и оформили документы в установленном порядке;
детей, у которых установлен факт отсутствия родителей (решение суда об установлении факта оставления ребенка без попечения родителей, акт об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, акт об оставлении ребенка в лечебно-профилактическом учреждении, оформленные в установленном порядке);
детей, родители (единственный родитель) которых не в состоянии лично осуществлять воспитание ребенка в связи с:
лишением или ограничением их родительских прав;
признанием их в установленном порядке недееспособными, ограниченно дееспособными;
отбыванием наказания в исправительных учреждениях или содержанием под стражей в период предварительного расследования по уголовному делу, рассмотрения уголовного дела судом, вплоть до вступления решения суда в законную силу.
3.Назначение ежемесячных денежных средств на оплату труда приемных родителей, содержание приемного ребенка (детей) и выплату разовой материальной помощи к ежегодному основному отпуску приемным родителям осуществляется на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью. Договор о передаче ребенка (детей) заключается между органом опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка (детей) и приемными родителями (примерная форма договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1996 года N 829).
Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью должен предусматривать срок, на который ребенок помещается в приемную семью.
В договоре указывается количество детей, принимаемых на воспитание, размеры оплаты труда приемных родителей, ежемесячных денежных выплат на содержание ребенка (детей), разовой материальной помощи и льготы, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, в соответствии с действующим законодательством Брянской области.
Размер ежемесячной оплаты труда приемного родителя (приемных родителей) зависит от количества принятых на воспитание детей и производится независимо от места работы приемных родителей.
Для заключения договора о передаче ребенка (детей) в приемную семью лица, желающие взять ребенка на воспитание в приемную семью, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства:
заявление с просьбой дать заключение о возможности быть приемными родителями (по форме 1 к настоящему Порядку);
справку с места работы с указанием должности и размера заработной платы (либо копию декларации о доходах, заверенную в установленном порядке);
документ, подтверждающий наличие жилья у лица (лиц), желающего взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (копию финансового лицевого счета с места жительства и выписку из домовой (поквартирной) книги для нанимателей жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде либо документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение);
копию свидетельства о заключении брака (если состоят в браке);
медицинскую справку из лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица (лиц), желающего взять ребенка на воспитание в приемную семью;
справку о прохождении курсов подготовки приемных родителей, о возможности быть приемным родителем.
4.На основании заявления и акта обследования условий жизни лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, орган опеки и попечительства в течение 20 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами готовит заключение о возможности стать приемными родителями.
Заключение о возможности быть приемными родителями является основанием для подбора ребенка (детей) с целью передачи его в приемную семью.
Отрицательное заключение и основанный на нем отказ в заключении договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью орган опеки и попечительства доводит до сведения заявителя в 5-дневный срок со дня принятия решения.
Отрицательное заключение органа опеки и попечительства может быть оспорено заинтересованными лицами в судебном порядке.
В случае приема на воспитание в семью каждого последующего ребенка заключается новый договор между органом опеки и попечительства и приемным родителем (приемными родителями).
В дополнительном соглашении указывается новый размер оплаты труда приемного родителя, определяемый в соответствии с Законом Брянской области "Об оплате труда приемных родителей и льготах, предоставляемых приемной семье".
Выплата приемному родителю ежегодной разовой материальной помощи, выплачиваемой на приемную семью в целом, производится по заявлению приемного родителя по истечении одиннадцати месяцев после создания приемной семьи.
Размер ежегодной разовой материальной помощи определяется нормативным правовым актом Губернатора Брянской области.
6.Ежемесячные денежные средства на оплату труда приемных родителей, содержание приемного ребенка (детей) и выплату разовой материальной помощи к ежегодному основному отпуску приемным родителям выплачиваются приемным родителям не позднее 20-го числа текущего месяца путем перечисления в банковские учреждения на банковские счета приемных родителей (родителя), указанные в их заявлениях.
7.При передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью на срок до достижения им совершеннолетия приемным родителям выплачиваются денежные средства до достижения ребенком (детьми) возраста 18 лет, включая месяц его рождения.
8.Выплата ежемесячных денежных средств на оплату труда приемных родителей, содержание приемного ребенка (детей) и выплату разовой материальной помощи к ежегодному основному отпуску приемным родителям прекращается в связи с расторжением договора досрочно по инициативе приемных родителей по следующим основаниям:
заболевание приемного родителя, препятствующее выполнению родительских обязанностей;
изменение семейного или имущественного положения;
отсутствие взаимопонимания с ребенком (детьми);
конфликтные отношения между детьми;
в случае возвращения ребенка (детей) родителям;
в случае усыновления ребенка (детей);
в случае достижения ребенком совершеннолетия;
по инициативе органа опеки и попечительства в случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка (детей);
в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Все возникающие в результате досрочного расторжения договора имущественные и финансовые вопросы решаются по согласию сторон, а при возникновении спора - судом в установленном законом порядке.
В случае достижения совершеннолетия ребенком (детей), находящимся на воспитании в приемной семье и продолжающим обучение в общеобразовательном учреждении (школе), выплаты на содержание приемного ребенка (детей) назначаются до окончания вышеназванного учреждения. Выплата ежемесячных денежных средств на содержание совершеннолетнего продолжается до момента окончания учебного заведения, включая месяц окончания учебного года, путем перечисления ежемесячных денежных средств на лицевой счет, открытый на имя совершеннолетнего в банковском учреждении.
Ежемесячные денежные средства на оплату труда приемных родителей и содержание приемного ребенка (детей), обучающегося в образовательном учреждении и находящегося на полном государственном обеспечении, приемным родителям выплачиваются только на период каникул, если в смете расходов образовательных учреждений денежные средства на период каникул не предусмотрены (при представлении справки из образовательного учреждения приемным родителем по форме 2 к настоящему Порядку).
Приемные родители ведут учет расходов в письменной форме по приходу и расходу денежных средств, выделяемых на содержание ребенка (детей). Приемные родители ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором, представляют в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о расходовании финансовых средств, хранении, использовании имущества приемного ребенка и об управлении имуществом приемного ребенка с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов, форма 3 к настоящему Порядку).
Отчет приемного родителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом приемного ребенка, и расходах, произведенных за счет имущества приемного ребенка. В отчете приемного родителя также должны быть указаны даты получения сумм со счета приемного ребенка и даты произведенных за счет этих сумм затрат для нужд приемного ребенка.
Отчет приемного родителя утверждается руководителем органа опеки и попечительства.
По утверждении отчета приемного родителя орган опеки и попечительства исключает из описи имущества приемного ребенка пришедшие в негодность вещи и вносит соответствующие изменения в опись имущества приемного ребенка.
Договор о передаче ребенка (детей) в приемную семью и отчет об использовании денежных средств приемного родителя хранятся в органе опеки и попечительства в личном деле ребенка.
9.В случае розыска родителей, их излечения, освобождения от отбывания наказания в исправительных учреждениях и других случаях, повлекших за собой прекращение выплаты ежемесячных денежных средств, приемный родитель обязан в 10-дневный срок с момента, когда ему стало известно об этом, известить соответствующий орган опеки и попечительства.
10.Ежемесячные денежные средства, не полученные по вине органа опеки и попечительства, выплачиваются за период с момента возникновения оснований.
11.Неправомерно выплаченные и полученные ежемесячные денежные средства взыскиваются с приемного родителя, если переплата произошла в результате злоупотребления со стороны получателя. Взыскание излишне выплаченных ежемесячных денежных средств производится на основании решения суда.
12.Приемный родитель обязан извещать орган опеки и попечительства о перемене места жительства. При перемене места жительства приемной семьи орган опеки и попечительства, создавший приемную семью, по заявлению приемного родителя (приемных родителей) расторгает договор с приемным родителем (приемными родителями). Новый договор заключается между приемным родителем и органом опеки и попечительства по новому месту жительства.
При этом приемному родителю (приемным родителям) представлять документы, предусмотренные пунктом 3, не требуется.
Орган опеки и попечительства, передающий ребенка (детей), обязан направить дело подопечного в орган опеки и попечительства по его новому месту жительства в течение трех дней со дня расторжения договора.
Ежемесячные денежные средства на оплату труда приемных родителей, содержание приемного ребенка (детей) и выплату разовой материальной помощи к ежегодному основному отпуску приемным родителям назначаются согласно новому договору со дня заключения договора.
Полномочия по назначению и выплате ежемесячных денежных средств на оплату труда приемных родителей, содержание приемного ребенка (детей) и выплату разовой материальной помощи к ежегодному основному отпуску приемным родителям возлагаются на орган опеки и попечительства по новому месту жительства приемного ребенка (детей) со дня получения личного дела приемного ребенка (детей) и заключения договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью.