N
п/п
| Содержание мероприятия
| Исполнители
| Сроки
| Ожидаемые
результаты
|
1. Воссоздание системы социальной профилактики экстремистских
и террористических проявлений
|
1.1.
| Возложить обязанности по
организации профилактики
террористических и
экстремистских проявлений
на заместителя Губернатора
Брянской области -
начальника управления
региональной безопасности
администрации области,
заместителей глав
городских округов и
муниципальных районов
| | 2009 г.
| совершенствование
организации работы
субъектов
профилактики на
соответствующем
уровне
(территории)
|
1.2.
| Осуществить корректировку
действующих областных и
муниципальных программ в
части профилактики
экстремистских и
террористических
проявлений
| департамент общего
и профессионального
образования
Брянской области,
управление культуры
Брянской области,
комитет по
молодежной
политике,
физической культуре
и спорту Брянской
области, управление
внутренних дел по
Брянской области
(по согласованию),
управление
Федеральной службы
безопасности
Российской
Федерации по
Брянской области
(по согласованию),
органы местного
самоуправления (по
согласованию)
| 2009 г.
| построение единой
нормативно-
правовой системы
профилактики
правонарушений,
аккумулирование
институтов
общества в целях
повышения
эффективности
профилактической
работы
|
2. Нормативно-правовое обеспечение профилактики терроризма и экстремизма
|
2.1.
| Провести анализ
региональных и
муниципальных нормативных
правовых актов по
профилактике
экстремистских и
террористических
проявлений, привести их в
соответствие с действующим
законодательством
Российской Федерации,
инициировать принятие
дополнительных необходимых
актов в данной сфере
деятельности
| управление
Министерства
юстиции Российской
Федерации по
Брянской области
(по согласованию),
органы местного
самоуправления (по
согласованию)
| 2009 г.
| построение единой
нормативно-
правовой системы
профилактики
правонарушений
с учетом анализа
криминогенной
обстановки,
принятие
нормативных
правовых актов,
позволяющих
осуществлять
профилактику
террористических
и экстремистских
проявлений и
стабилизировать
ситуацию
|
2.2.
| Организовать проведение
правовой экспертизы
разрабатываемых и
действующих муниципальных
нормативных правовых актов
| управление
Министерства
юстиции Российской
Федерации по
Брянской области
(по согласованию),
органы местного
самоуправления (по
согласованию)
| 2009 -
2013
гг.
| построение
единой нормативно-
правовой системы
профилактики
правонарушений с
учетом анализа
криминогенной
обстановки.
Принятие
нормативных
правовых актов,
позволяющих
осуществлять
профилактику
террористических
и экстремистских
проявлений и
стабилизировать
ситуацию на
территории
муниципального
образования
|
3. Мероприятия общей профилактики экстремистских и террористических
проявлений в масштабах области, отдельного муниципального образования,
поселения, административного участка
|
3.1.
| Обеспечить своевременное
информирование органов
исполнительной власти
области, органов местного
самоуправления о состоянии
преступности с внесением
конкретных предложений по
профилактике отдельных
видов преступлений и
правонарушений
| управление
Федеральной службы
безопасности
Российской
Федерации по
Брянской области
(по согласованию),
пограничное
управление ФСБ
России по Брянской
области (по
согласованию),
управление
внутренних дел по
Брянской области
(по согласованию),
Брянская таможня
(по согласованию),
управление
Федеральной
миграционной
службы по
Брянской области
(по согласованию)
| ежеква-
ртально
| разработка,
согласование и
проведение
совместных
мероприятий,
принятие
нормативных
правовых актов,
влияющих на
стабилизацию
криминогенной
обстановки,
предупреждение
отдельных видов
негативных
проявлений
|
3.2.
| Организовать ежегодное
системное проведение
мониторинга в целях
изучения:
практики предупреждения,
раскрытия и расследования
отдельных видов
преступлений, направленных
против жизни и здоровья
граждан, личного имущества
и собственности
юридических лиц;
наркотической ситуации в
области;
досуга молодежи и
несовершеннолетних;
создания рабочих мест и
занятости населения.
Обеспечить на базе оценки
и анализа складывающейся
ситуации выработку решений
о совершенствовании форм и
методов профилактики
правонарушений, внесении
коррективов в проводимую
работу, действующие
программы и нормативные
правовые акты
| управление
Федеральной службы
безопасности
Российской
Федерации по
Брянской области
(по согласованию),
пограничное
управление ФСБ
России по Брянской
области (по
согласованию),
управление
внутренних дел по
Брянской области
(по согласованию),
Брянская таможня
(по согласованию),
управление
Федеральной
миграционной службы
по Брянской области
(по согласованию),
главное управление
МЧС России по
Брянской области
(по согласованию),
управление
Федеральной службы
Российской
Федерации по
контролю за
оборотом наркотиков
по Брянской области
(по согласованию),
комитет по
экономической
политике Брянской
области,
департамент общего
и профессионального
образования
Брянской области,
управление культуры
Брянской области,
комитет по
молодежной
политике,
физической культуре
и спорту Брянской
области,
информационно-
аналитическое
управление
администрации
области, органы
местного
самоуправления (по
согласованию)
| 2010 -
2013
гг. (по
отдель-
ному
плану)
| оперативное и
своевременное
влияние на
изменение
обстановки в сфере
обеспечения
правопорядка.
Внесение
предложений по
разработке
мероприятий,
принятию
нормативных
правовых актов,
положительно
влияющих на
стабилизацию
криминогенной
обстановки,
предупреждение
отдельных видов
негативных
проявлений
|
3.3.
| Организовать проведение
практических занятий и
семинаров в учебных
заведениях с участием
работников судов,
прокуратуры, других
правоохранительных органов
по проблемам профилактики
террористических и
экстремистских проявлений.
Организовать
индивидуальную и групповую
работу с иностранными
студентами, способствующую
социально-культурной
адаптации к новым условиям
жизнедеятельности (в т.ч.
по вопросам безопасности)
| департамент общего
и профессионального
образования
Брянской области,
управление культуры
Брянской области,
комитет по
молодежной
политике,
физической культуре
и спорту Брянской
области, органы
местного
самоуправления
совместно с
территориальными
органами
федеральных органов
исполнительной
власти, органами
судебной власти
(по согласованию)
| 2009 -
2010
гг.
| повышение уровня
организации
профилактической
работы. Обобщение
положительного
опыта, решение
вопросов
координации и
взаимодействия в
совместной
деятельности
|
3.4.
| Обеспечить принятие мер
для устранения причин и
условий, способствующих
совершению преступлений и
правонарушений
террористической и
экстремистской
направленности, по
представлениям, внесенным
правоохранительными
органами
| органы местного
самоуправления (по
согласованию)
| 2009 -
2013
гг.
| повышение уровня
профилактики
преступлений и
правонарушений,
воспитание
уважения к закону
|
3.5.
| Проводить постоянный
анализ деятельности
религиозных, молодежных,
общественных и
политических организаций и
объединений граждан в
целях выявления и
пресечения экстремистских
проявлений с их стороны и
недопущения совершения
преступлений и
правонарушений на
национальной почве
| управление
Федеральной службы
безопасности
Российской
Федерации по
Брянской области
(по согласованию),
управление
внутренних дел по
Брянской области
(по согласованию),
управление
Министерства
юстиции Российской
Федерации по
Брянской области
(по согласованию),
информационно-
аналитическое
управление
администрации
области
| 2010 г.
| предупреждение
незаконной
деятельности
религиозных,
молодежных
и общественно-
политических
организаций и
объединений,
пресечение
экстремизма на
территории области
|
3.6.
| Направить администрации
области предложения о
реализации комплекса
организационно-правовых и
иных мер в целях
устранения причин,
способствующих
распространению
экстремизма в молодежной
среде, создания социально-
экономических и
идеологических условий,
препятствующих таким
общественным проявлениям
| управление
Федеральной службы
безопасности
Российской
Федерации по
Брянской области
(по согласованию),
управление
внутренних дел по
Брянской области
(по согласованию)
| 2009 г.
| предупреждение
экстремизма в
молодежной среде,
выработка
организационных
мер по
предупреждению
экстремизма на
территории области
|
3.7.
| Организовать
целенаправленную
разъяснительную работу в
учебных заведениях об
уголовной и
административной
ответственности за
националистические и иные
экстремистские проявления
| управление
Федеральной службы
безопасности
Российской
Федерации
по Брянской области
(по согласованию),
управление
внутренних дел по
Брянской области
(по согласованию),
департамент общего
и профессионального
образования
Брянской области,
управление культуры
Брянской области,
комитет по
молодежной
политике,
физической культуре
и спорту Брянской
области
| 2009 г.
| предупреждение
противоправной
экстремистской
деятельности в
молодежной среде
|
3.8.
| Обеспечить постоянную
работу по выявлению и
документированию
деятельности лидеров и
активных членов
экстремистских организаций
в целях противодействия
проявлениям политического
и религиозного
экстремизма, для чего:
взять под контроль места
концентрации лиц, в том
числе несовершеннолетних,
входящих в экстремистские
и иные объединения
радикальной
направленности;
развернуть индивидуально-
профилактическую работу по
месту проживания, учебы и
работы с
правонарушителями,
состоящими на учете в
правоохранительных органах
за совершение
противоправных действий
при проведении
общественно-политических
мероприятий, футбольных
матчей, концертов и других
массовых мероприятий либо
за участие в
несанкционированных
протестных акциях;
осуществить мероприятия по
выявлению и разобщению
молодежных группировок,
объединений и сообществ с
экстремистскими
устремлениями
| управление
Федеральной службы
безопасности
Российской
Федерации по
Брянской области
(по согласованию),
управление
внутренних дел по
Брянской области
(по согласованию),
антитеррористичес-
кая комиссия
Брянской области,
антитеррористичес-
кие комиссии
муниципальных
районов, городских
округов (по
согласованию)
| 2009 -
2013
гг.
| пресечение
противоправной
деятельности,
принятие мер,
установленных
законом, к
участникам и
лидерам незаконных
организаций
|
3.9.
| Внести коррективы в
совместные планы и
обеспечить неукоснительное
выполнение мероприятий,
направленных на
противодействие
терроризму, трансграничной
преступности, связанной с
контрабандой оружия,
боеприпасов, наркотиков и
нелегальной миграцией
| пограничное
управление ФСБ
России по Брянской
области (по
согласованию),
Брянская таможня
(по согласованию),
управление
Федеральной службы
безопасности
Российской
Федерации по
Брянской области
(по согласованию),
управление
внутренних дел по
Брянской области
(по согласованию),
управление
Федеральной службы
Российской
Федерации по
контролю за
оборотом наркотиков
по Брянской области
(по согласованию)
| 2009 -
2013
гг.
| повышение уровня
взаимодействия
правоохранительных
органов по
противодействию
преступности и
нелегальной
миграции в
пограничной зоне и
приграничных
районах.
Перекрытие каналов
незаконной
поставки оружия,
боеприпасов и
наркотических
средств
|
3.10.
| Продолжить практику
взаимодействия с
пограничными, таможенными
и правоохранительными
органами Украины и
Белоруссии по вопросам
предупреждения и
организации
противодействия
террористическим и
экстремистским проявлениям
| пограничное
управление ФСБ
России по Брянской
области (по
согласованию),
Брянская таможня
(по согласованию),
управление
Федеральной службы
безопасности
Российской
Федерации по
Брянской области
(по согласованию),
управление
внутренних дел по
Брянской области
(по согласованию)
| 2009 -
2013
гг.
| повышение уровня
взаимодействия и
проведение
совместных
мероприятий с
правоохранитель-
ными органами
Украины и
Белоруссии
|
3.11.
| Обеспечить постоянное
информирование населения о
повышении бдительности и
действиях при угрозе
возникновения
террористических актов,
а также чрезвычайных
ситуаций по месту их
проживания и на объектах
с массовым пребыванием
граждан
| комитет по делам
печати,
телерадиовещания и
средств массовых
коммуникаций
Брянской области,
управление
Федеральной службы
безопасности
Российской
Федерации по
Брянской области
(по согласованию),
управление
внутренних дел по
Брянской области
(по согласованию),
главное управление
МЧС России по
Брянской области
(по согласованию),
органы местного
самоуправления (по
согласованию)
| 2009 -
2013
гг.
| активизация
разъяснительной
работы среди
населения,
снижение тяжести
последствий от
диверсионно-
террористических
актов и
чрезвычайных
ситуаций
|
3.12.
| Проводить регулярные
проверки зданий органов
власти, здравоохранения,
учебных заведений,
учреждений и объектов
культуры и спорта, жилых
многоквартирных домов на
предмет их технической
укрепленности, а также
состояния инженерных
коммуникаций, подвальных,
чердачных и подсобных
помещений. Выявлять факты
сдачи в данных учреждениях
помещений в аренду
различным коммерческим
структурам, обратив особое
внимание на выходцев из
Северо-Кавказского
региона. При выявлении
таких фактов осуществлять
тщательную проверку
соответствия характера
фактического использования
помещений условиям,
указанным в договорах
аренды, обоснованность и
законность нахождения на
территории Российской
Федерации указанных лиц.
В случае выявления фактов
нарушения действующего
законодательства,
антитеррористической
защищенности и пожарной
безопасности принимать
меры к расторжению таких
договоров
| управление
внутренних дел по
Брянской области
(по согласованию),
департамент общего
и профессионального
образования
Брянской области,
управление культуры
Брянской области,
комитет по
молодежной
политике,
физической культуре
и спорту Брянской
области,
департамент
топливно-
энергетического
комплекса и
жилищно-
коммунального
хозяйства Брянской
области, органы
местного
самоуправления
(по согласованию)
| 2009 -
2013
гг.
| повышение уровня
антитерро-
ристической
укрепленности и
защищенности
объектов.
Обеспечение защиты
от
несанкционирован-
ных проникновений
в помещения и
использования их в
качестве объектов
диверсионно-
террористических
актов
|
3.13.
(п. 3.13 введен Постановлением администрации Брянской области от 04.09.2009
N 946)
| Во взаимодействии с
заинтересованными
правоохранительными
органами реализовать
комплекс профилактических
мероприятий по недопущению
втягивания молодежи в
экстремистскую
деятельность
деструктивными
оппозиционными силами и
распространения
противоправных методов
политической борьбы в
интересах дестабилизации
общественно-политической
обстановки
| департамент общего
и профессионального
образования
Брянской области,
комитет по
молодежной
политике,
физической культуре
и спорту
Брянской области,
управление
Федеральной службы
безопасности
Российской
Федерации по
Брянской области
(по согласованию),
пограничное
управление ФСБ
России по Брянской
области (по
согласованию),
управление
внутренних дел по
Брянской области
(по согласованию)
| 2009 -
2013
гг.
| предупреждение
противоправной
экстремистской
деятельности в
молодежной среде
|
|
4. Профилактика нарушений законодательства о гражданстве,
предупреждение и пресечение нелегальной миграции как канала проникновения
членов террористических и экстремистских организаций
|
| | Обеспечить регулярное
информирование глав
муниципальных образований
о состоянии миграционной
обстановки, привлечении
иностранной рабочей силы и
выявлении нелегальных
мигрантов на территории
городских округов и
муниципальных районов
| управление
Федеральной
миграционной службы
по Брянской области
(по согласованию),
управление
внутренних дел по
Брянской области
(по согласованию),
органы местного
самоуправления (по
согласованию)
| 2009 -
2013
гг.
| доведение
объективной
информации о
состоянии
миграционной
обстановки на
территории
муниципальных
образований.
Определение
мероприятий по
реализации
миграционной
политики в области
|
5. Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение
общественности в предупреждение правонарушений
|
5.1.
| В каждом образовательном
учреждении организовать
работу по созданию отрядов
юных помощников милиции,
а также проведение
семинаров по изучению
основ законодательства в
сфере противодействия
терроризму
| департамент общего
и профессионального
образования
Брянской области,
управление культуры
Брянской области,
комитет по
молодежной
политике,
физической культуре
и спорту Брянской
области, управление
внутренних дел по
Брянской области
(по согласованию),
органы местного
самоуправления (по
согласованию)
| 2009 -
2013
гг.
| расширение
правовых знаний
детей и
подростков.
Снижение риска для
несовершеннолетних
стать объектом
преступного
посягательства
|
5.2.
| Практиковать закрепление
коллективов
правоохранительных
органов, предприятий,
организаций за школьными и
дошкольными
образовательными
учреждениями, детскими
домами, приютами для
осуществления шефской
работы
| управление
Федеральной службы
безопасности
Российской
Федерации
по Брянской области
(по согласованию),
пограничное
управление ФСБ
России по Брянской
области (по
согласованию),
управление
внутренних дел по
Брянской области
(по согласованию),
Брянская таможня
(по согласованию),
управление
Федеральной
миграционной службы
по Брянской области
(по согласованию),
главное управление
МЧС России по
Брянской области
(по согласованию),
управление
Федеральной службы
Российской
Федерации по
контролю за
оборотом наркотиков
по Брянской области
(по согласованию),
департамент общего
и профессионального
образования
Брянской области,
управление культуры
Брянской области,
комитет по
молодежной
политике,
физической культуре
и спорту Брянской
области, органы
местного
самоуправления (по
согласованию)
| 2009 -
2013
гг.
| оказание шефской
помощи.
Воссоздание
института
наставничества.
Помощь в
организации
культурных,
спортивных и
других досуговых
мероприятий.
Подготовка
подростков к
службе в армии и
трудовой
деятельности
|
5.3.
| Продолжить практику
заключения соглашений с
частными охранными
предприятиями и службами
безопасности, органами
внутренних дел, органами
местного самоуправления
для привлечения их
сотрудников к участию в
охране общественного
порядка
| управление
внутренних дел по
Брянской области
(по согласованию),
органы местного
самоуправления
(по согласованию)
| 2009 -
2013
гг.
| привлечение к
охране
общественного
порядка частных
охранных
предприятий и
служб
безопасности.
Снижение
количества
преступных
проявлений в
общественных
местах, на улицах
и в местах
компактного
проживания
граждан.
Организация
взаимодействия
частных охранных
предприятий и
служб безопасности
с органами
местного
самоуправления и
милицией по
поддержанию
правопорядка
|
6. Информационно-пропагандистское обеспечение профилактики
терроризма и экстремизма
|
6.1.
| Организовать освещение в
печатных и электронных
средствах массовой
информации проводимой
работы по
виктимологическому
всеобучу, профилактике
подростковой преступности
| комитет по делам
печати,
телерадиовещания и
средств массовых
коммуникаций
Брянской области,
информационно-
аналитическое
управление
администрации
области, управление
внутренних дел по
Брянской области
(по согласованию)
| 2009 -
2013
гг.
| пропаганда
правовых знаний,
снижение уровня
детской
преступности,
травматизма
|
6.2.
| Пополнять фонды библиотек
документами
профилактической
направленности:
"Миролюбивая политика
России";
"Правовые основы - детям";
"Мы - разные, но равные";
"Твоя жизнь - твой выбор";
"Мир, в котором мы живем"
| департамент общего
и профессионального
образования
Брянской области,
управление культуры
Брянской области,
комитет по
молодежной
политике,
физической культуре
и спорту Брянской
области, органы
местного
самоуправления (по
согласованию)
| 2009 -
2013
гг.
| систематизация
материалов
(библиотечного
фонда)
профилактической
направленности
|
6.3.
| Средствами культуры и
искусства способствовать
организации
содержательного досуга
населения, направленного
на формирование и развитие
личности, достойного
поведения детей и
молодежи, раскрытие
природы экстремизма в
любых его проявлениях, на
уменьшение риска
социальных конфликтов,
развитие здоровых
нравственно-эстетических
качеств и досуговых
интересов
| департамент общего
и профессионального
образования
Брянской области,
управление культуры
Брянской области,
комитет по
молодежной
политике,
физической культуре
и спорту Брянской
области, органы
местного
самоуправления (по
согласованию)
| 2009 -
2013
гг.
| формирование
толерантного
поведения у детей
и молодежи,
раскрытие природы
экстремизма,
уменьшение риска
социальных
конфликтов,
развитие здоровых
нравственно-
этических качеств
и досуговых
интересов
|
6.4.
| Организовать
контрпропаганду проявлений
терроризма и экстремизма:
с использованием средств
массовой информации
способствовать раскрытию
антиобщественной природы
экстремизма в любых его
формах;
организовать издание
публицистических
материалов, способствующих
распространению
толерантности, снижению
социальной напряженности в
обществе
| комитет по делам
печати,
телерадиовещания
и средств массовых
коммуникаций
Брянской области,
информационно-
аналитическое
управление
администрации
области
| 2009 -
2013
гг.
| пропаганда
толерантности,
формирование
нетерпимого
отношения к
проявлениям
терроризма и
экстремизма
|
6.5.
| Проводить мероприятия по
осуществлению контроля за
уставной деятельностью
религиозных организаций и
изучению деятельности
религиозных групп на
территории области
| управление
Министерства
юстиции Российской
Федерации по
Брянской области
(по согласованию),
органы местного
самоуправления
муниципальных
районов и городских
округов (по
согласованию),
информационно-
аналитическое
управление
администрации
области
| 2009 -
2013
гг.
| предупреждение
распространения
экстремистской
идеологии
|
6.6.
| Организовать проведение
семинаров-совещаний с
руководителями религиозных
объединений по вопросам
действующего
законодательства о свободе
совести и вероисповедания
| управление
Министерства
юстиции Российской
Федерации по
Брянской области
(по согласованию),
органы местного
самоуправления (по
согласованию),
информационно-
аналитическое
управление
администрации
области
| 2009 -
2013
гг.
| пропаганда
правовых знаний
|
6.7.
(п. 6.7 введен Постановлением администрации Брянской области от 04.09.2009
N 946)
| На постоянной основе
организовывать подготовку
и распространение в
средствах массовой
информации, в т.ч. сети
Интернет, официальных
публикаций, сюжетов в
телепрограммах и других
информационных материалов
по тематике деятельности
правоохранительных
структур региона в сфере
противодействия
экстремистским и
террористическим
проявлениям
| комитет по делам
печати,
телерадиовещания и
средств массовых
коммуникаций
Брянской области,
информационно-
аналитическое
управление
администрации
области, управление
Федеральной службы
безопасности
Российской
Федерации по
Брянской области
(по согласованию),
управление
внутренних дел по
Брянской области
(по согласованию)
| 2009 -
2013
гг.
| пропаганда
толерантности,
формирование
нетерпимого
отношения к
проявлениям
терроризма и
экстремизма
|
|
6.8.
(п. 6.8 введен Постановлением администрации Брянской области от 04.09.2009
N 946)
| В рамках осуществления
контрпропагандистских
мероприятий освещать
деструктивную деятельность
зарубежных подрывных
центров по радикализации
молодежной среды Союзного
государства России и
Республики Беларусь
| комитет по делам
печати,
телерадиовещания и
средств массовых
коммуникаций
Брянской области,
информационно-
аналитическое
управление
администрации
области, управление
Федеральной службы
безопасности
Российской
Федерации по
Брянской области
(по согласованию),
управление
внутренних дел по
Брянской области
(по согласованию)
| 2009 -
2013
гг.
| предупреждение
распространения
экстремистской
идеологии
|