Закон от 12.12.2008 г № 111-З
Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Брянской области
Настоящий Закон определяет порядок и общие условия доступа граждан и организаций к информации о деятельности государственных органов Брянской области, направлен на обеспечение открытости и доступности указанной информации для граждан и организаций.
Статья 1.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) информация о деятельности государственных органов - документированные сведения, создаваемые государственным органом в соответствии со своими полномочиями, документированная информация, поступившая в орган государственной власти, а также иная документированная информация, относящаяся к деятельности указанных органов независимо от формы ее распространения;
2) государственные органы - органы государственной власти Брянской области и иные государственные органы, образуемые в соответствии с Уставом Брянской области;
3) пользователи информации - граждане (физические лица) и организации (юридические лица), осуществляющие поиск информации о деятельности государственных органов и (или) получающие эту информацию;
4) запрос - обращение пользователя информации в государственный орган о предоставлении ему информации о деятельности этого органа.
Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, установленных федеральными законами, регулирующими отношения в сфере использования информации, и другими федеральными законами.
Статья 2.Сфера действия настоящего Закона
1.Настоящий Закон распространяется на отношения государственных органов с гражданами и организациями, возникающие в процессе доступа к информации о деятельности государственных органов Брянской области.
2.Настоящий Закон не распространяется на отношения, возникающие в сфере получения информации о деятельности государственных органов, порядок доступа к которой определен федеральными законами.
Статья 3.Основные принципы обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов Брянской области
Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов являются:
1) открытость и доступность информации о деятельности государственных органов;
2) своевременность и достоверность информации государственных органов;
3) свобода поиска, получения и передачи, производство и распространение информации о деятельности государственных органов;
4) соблюдение прав и законных интересов третьих лиц при предоставлении информации о деятельности государственных органов.
Статья 4.Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности государственных органов
1.Информация о деятельности государственных органов является открытой и общедоступной.
2.Органы государственной власти обязаны обеспечивать доступ к информации о своей деятельности в соответствии с требованиями настоящего Закона.
3.Ограничение доступа к информации о деятельности государственных органов является исключением из принципа открытости информации и устанавливается в соответствии с действующим федеральным законодательством.
Статья 5.Обеспечение доступа к информации о деятельности государственных органов
Доступ к информации о деятельности государственных органов обеспечивается следующими способами:
1) обнародование (опубликование) государственными органами информации о своей деятельности в случаях, установленных федеральным законодательством, законодательством Брянской области;
2) размещение государственными органами информации о своей деятельности в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
3) размещение государственными органами информации о своей деятельности в общественно доступных местах (на стендах и досках объявлений);
4) ознакомление пользователей информации с нормативными правовыми актами государственных органов;
5) присутствие граждан и представителей организаций на заседаниях коллегиальных органов государственных органов в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Брянской области;
6) предоставление пользователям информации о деятельности государственных органов по запросу.
Статья 6.Информация о деятельности государственных органов, размещаемая в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет
1.К информации о деятельности соответствующих государственных органов, размещаемой в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет, относится:
1) общая информация о государственном органе, в том числе:
а) наименование и структура государственного органа, почтовый адрес, номера телефонов справочных служб государственного органа;
б) сведения о полномочиях государственного органа, задачи и функции соответствующих структурных подразделений, а также перечень законов и иных нормативных актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции;
в) перечень организаций, подведомственных государственному органу (далее - подведомственные организации), их задачи и функции, а также почтовые адреса, номера телефонов справочных служб подведомственных организаций;
г) сведения о руководителях государственного органа, его структурных подразделений, руководителях подведомственных организаций, депутатах Брянской областной Думы (фамилия, имя, отчество, время и место приема граждан, а также иные сведения, если они согласованы с указанными лицами);
д) перечни печатных изданий, иных средств массовой информации, учрежденных государственным органом;
2) информация о нормотворческой деятельности государственного органа, в том числе:
а) наименование нормативных правовых актов, принятых государственным органом, включая сведения об их официальном опубликовании, о внесении в них изменений, признании утратившими силу, признании недействующими в соответствии с решением суда, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов в случаях, установленных законодательством;
б) информация о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Брянской области в соответствии с законодательством;
в) порядок осуществления государственным органом разрешительных действий (лицензирование, аккредитация, регистрация и другие), порядок оказания государственных услуг;
г) формы заявительных документов, принимаемых государственным органом к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами;
д) порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых государственным органом;
3) информация о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, приемах и способах защиты населения от них, а также иная информация, подлежащая доведению государственным органом до сведения граждан и организаций в соответствии с законодательством;
4) статистическая информация в сфере деятельности государственного органа, в том числе:
а) статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной или иной сферы в части, относящейся к компетенции государственного органа;
б) сведения об использовании государственным органом, подведомственными организациями выделяемых бюджетных и иных средств;
5) информация о кадровом обеспечении государственного органа, а именно:
а) порядок поступления граждан на государственную гражданскую службу;
б) сведения о вакантных должностях государственной гражданской службы, имеющихся в государственном органе;
в) квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы;
г) условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы;
д) номера телефонов, по которым можно получить информацию, касающуюся замещения вакантных должностей в государственном органе;
е) перечни образовательных учреждений, подведомственных государственному органу, с указанием их почтовых адресов, а также номеров телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера об этих образовательных учреждениях;
6) информация о работе государственного органа с обращениями граждан и организаций, в том числе:
а) порядок приема граждан и рассмотрения их обращений государственным органом с указанием актов, регулирующих эту деятельность;
б) фамилия, имя, отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, в компетенцию которого входит организация приема граждан и обеспечение рассмотрения обращений граждан и организаций;
в) наименования структурных подразделений, фамилия, имя и отчество должностных лиц, предоставляющих информацию о деятельности государственного органа в устной форме;
г) номера телефонов, по которым граждане могут передать свои устные обращения, получить информацию по вопросам приема граждан и рассмотрения их обращений, адрес, по которому ведется прием граждан, время приема, а также порядок записи на прием;
д) обобщенная информация об обращениях граждан и организаций в государственный орган, о результатах рассмотрения таких обращений и принятых мерах.
2.Состав информации о деятельности государственных органов, размещаемой в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, определяется перечнями информации о деятельности законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти, иных государственных органов Брянской области, утверждаемыми в соответствии со статьей 7 настоящего Закона.
3.К дополнительной информации о деятельности государственных органов, размещаемой в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет, относится адрес электронной почты.
Статья 7.Порядок утверждения перечня информации о деятельности государственных органов, информации, размещаемой в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
1.Перечни информации о деятельности государственных органов утверждаются в порядке, определяемом соответственно Брянской областной Думой и администрацией Брянской области.
2.Перечни информации о деятельности иных государственных органов, образованных в соответствии с Уставом Брянской области, утверждаются указанными государственными органами Брянской области.
3.При утверждении перечней информации о деятельности государственных органов определяются периодичность, способы и формы ее размещения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Статья 8.Переходные положения
1.Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования, за исключением статьи 6, для которой установлен иной срок вступления в силу.
2.Статья 6 настоящего Закона вступает в силу с 31.03.2009.
3.В период с 01.01.2009 по 30.03.2009 органам государственной власти Брянской области разработать и принять положения о порядке утверждения перечней информации о деятельности государственных органов, предусмотренных статьей 7 настоящего Закона.
Губернатор
Брянской области
Н.В.ДЕНИН
г. Брянск
12 декабря 2008 года
N 111-З