Приложение к Решению от 14.05.2009 г № 4-59 Положение
Положение «Об администрации города Новозыбкова» 1. общие положения
1.1.Администрация города Новозыбкова, именуемая в дальнейшем администрация города, является исполнительно-распорядительным органом муниципальной власти города, наделенным Уставом г. Новозыбкова полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области.
1.2.Администрация города осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательными и нормативными актами Президента и Правительства Российской Федерации, администрации Брянской области, Уставом города Новозыбкова, постановлениями главы города и главы администрации города, решениями Совета народных депутатов города Новозыбкова, настоящим Положением.
1.3.Администрация города Новозыбкова является юридическим лицом, имеет лицевой бюджетный счет, открытый в отделении по городу Новозыбкову и Новозыбковскому району управления Федерального казначейства по Брянской области, печать с изображением герба Российской Федерации и со своим наименованием.
Полное наименование юридического лица - администрация города Новозыбкова Брянской области, сокращенное - администрация города.
Финансирование расходов на содержание администрации города осуществляется за счет средств, предусмотренных в городском бюджете на государственное управление.
1.4.Ликвидация и реорганизация администрации города Новозыбкова осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Брянской области, решением Совета народных депутатов города Новозыбкова.
1.5.Юридический адрес и местонахождение администрации города: 243020, Брянская область, г. Новозыбков, пл. Октябрьской революции, 2.
2.Структура администрации г. Новозыбкова
2.1.Структуру администрации города представляют глава администрации города, его заместители, структурные подразделения администрации города.
2.2.Структура администрации города утверждается Советом народных депутатов города Новозыбкова по представлению главы администрации города.
2.3.Высшим должностным лицом администрации города является глава администрации города.
3.Полномочия
Администрация города осуществляет следующие полномочия:
3.1.Формирование, утверждение, исполнение бюджета города Новозыбкова и контроль за исполнением данного бюджета.
3.2.Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Новозыбкова.
3.3.Организация в границах города Новозыбкова электро-, тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
3.4.Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.5.Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Новозыбкове и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.
3.6.Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Новозыбкова.
3.7.Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Новозыбкова, в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории города Новозыбкова.
3.8.Организация охраны общественного порядка на территории города Новозыбкова муниципальной милицией.
3.9.Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Новозыбкова.
3.10.Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Новозыбкова.
3.11.Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Новозыбкове.
3.12.Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Новозыбкова, а также организация отдыха детей в каникулярное время.
3.13.Организация оказания на территории города Новозыбкова скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, а также другие вопросы, отнесенные законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в области охраны здоровья граждан.
3.14.Создание условий для обеспечения жителей города Новозыбкова услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
3.15.Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Новозыбкова.
3.16.Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Новозыбкова услугами организаций культуры.
3.17.Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Новозыбкова, а также другие вопросы, отнесенные законодательством Российской Федерации, законами Брянской области к полномочиям местного самоуправления в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
3.18.Обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа.
3.19.Создание условий для массового отдыха жителей города Новозыбкова и организация обустройства мест массового отдыха населения.
3.20.Формирование и содержание муниципального архива.
3.21.Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
3.22.Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
3.23.Организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.
3.24.Утверждение генеральных планов города Новозыбкова, правил землепользования, застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Новозыбкова, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Новозыбкова, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Новозыбкова для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Новозыбкова, а также иные вопросы в области использования, управления и распоряжения землей с учетом требований законодательства Российской Федерации в области земельных отношений и градостроительной деятельности.
3.25.Организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов.
3.26.Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".
3.27.Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
3.28.Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Новозыбкова.
3.29.Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Новозыбкова.
3.30.Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
3.31.Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственных водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.
3.32.Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Новозыбкова.
3.33.Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства.
3.34.Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе.
3.35.Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
3.36.Иные полномочия, определенные федеральными законами, Уставом и законами Брянской области, Уставом города Новозыбкова.
4.Руководство
4.1.Руководство администрацией города осуществляет глава администрации города на принципах единоначалия.
В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации города Новозыбкова:
а) осуществляет общее руководство деятельностью администрации города, ее структурных подразделений по решению вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
б) заключает от имени администрации города договоры в пределах своей компетенции;
в) разрабатывает и представляет на утверждение Совета народных депутатов города Новозыбкова структуру администрации города, формирует штат администрации в пределах средств, утвержденных в городском бюджете на содержание администрации;
г) утверждает положения о структурных подразделениях администрации, должностные инструкции;
д) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств городского бюджета, предусмотренных на содержание администрации города и подведомственных учреждений;
е) ведет прием и увольнение работников в соответствии с Трудовым кодексом;
ж) обеспечивает сохранность сведений, составляющих государственную тайну;
з) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Брянской области, Уставом города и Положением об администрации города Новозыбкова.
4.2.Глава администрации города несет ответственность за деятельность структурных подразделений администрации города.
4.3.Заместителей главы администрации города Новозыбкова назначает глава администрации города Новозыбкова по согласованию с Советом народных депутатов. Заместители главы администрации города Новозыбкова осуществляют свои полномочия в соответствии с должностными обязанностями.
4.4.В период временного отсутствия главы администрации города Новозыбкова его полномочия осуществляет заместитель главы администрации города Новозыбкова, на которого распоряжением главы администрации города Новозыбкова возложены обязанности.
4.5.В целях рассмотрения и выработки решений по основным вопросам деятельности администрации при главе администрации города Новозыбкова образован совещательный орган - коллегия при главе администрации города.
5.Взаимоотношения
5.1.Администрация города в соответствии с законодательством Российской Федерации, Брянской области, Уставом города Новозыбкова осуществляет взаимодействие:
- с представительным органом местного самоуправления - Советом народных депутатов города Новозыбкова;
- с органами государственной власти Брянской области;
- с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;
- с предприятиями, организациями, учреждениями;
- о общественными объединениями;
- с гражданами.
6.Имущество и средства
6.1.Имущество администрации города, закрепленное за ним на праве оперативного управления, является муниципальной собственностью.
6.2.Источниками формирования имущества и финансовых средств являются:
- бюджетные средства;
- доходы, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
- проведение дискотек, танцевальных вечеров;
- продажа билетов от проката киновидеопродукции;
- услуги муниципальной центральной библиотечной системы;
- иные виды деятельности, не противоречащие законодательству;
- средства, поступающие по договорам найма жилых помещений в домах муниципального фонда;
- средства, поступающие на возмещение льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с федеральным и областным законами;
- средства на выдачу платных справок гражданам;
- средства, поступающие на возмещение затрат по оплате коммунальных услуг арендаторами нежилых помещений;
- благотворительная финансовая помощь физических и юридических лиц в виде добровольных пожертвований;
- средства на обеспечение заявки на участие в конкурсах и аукционах;
- средства, поступающие из администрации области, управлений и департаментов на реализацию конкретных мероприятий и программ;
- целевые средства федерального бюджета на реализацию Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".