Закон от 05.10.2009 г № 80-З
О развитии малого и среднего предпринимательства в Брянской области
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", иными федеральными законами регулирует вопросы развития малого и среднего предпринимательства в Брянской области, разграничивает полномочия органов государственной власти Брянской области, определяет формы и виды поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Брянской области.
Статья 1.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются основные понятия, установленные статьей 3 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее, если не оговорено особо, - Федеральный закон).
Статья 2.Полномочия Брянской областной Думы по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в Брянской области
К полномочиям Брянской областной Думы по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в Брянской области относятся:
1) принятие законов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в Брянской области;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Брянской области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в Брянской области;
3) осуществление контроля за исполнением областного бюджета по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в Брянской области, в том числе в части реализации областных целевых программ (подпрограмм);
4) осуществление в соответствии с законодательством иных полномочий по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Брянской области.
Статья 3.Полномочия администрации Брянской области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в Брянской области
К полномочиям администрации Брянской области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относятся:
1) осуществление в пределах своих полномочий нормативного правового регулирования по вопросам государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;
2) участие в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;
3) сотрудничество с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
4) содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;
5) образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
6) утверждение перечня видов ремесленной деятельности в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
7) определение для целей настоящего Закона социально значимых видов деятельности, осуществляемых субъектами малого и среднего предпринимательства;
8) оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в пределах своих полномочий;
9) поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
10) финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства за счет средств областного бюджета;
11) осуществление в соответствии с законодательством иных полномочий по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Брянской области.
Статья 4.Уполномоченный орган исполнительной государственной власти Брянской области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в Брянской области
Уполномоченный орган исполнительной государственной власти Брянской области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства определяется Губернатором Брянской области (далее - уполномоченный орган).
К полномочиям уполномоченного органа Брянской области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относятся:
1) разработка и реализация областных целевых программ и межмуниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;
3) оказание в пределах своих полномочий поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
4) содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;
5) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
6) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Брянской области;
7) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Брянской области и обеспечение ее деятельности;
8) методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований в Брянской области;
9) ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки;
10) разработка перечня видов ремесленной деятельности в целях оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
11) подготовка предложений и рекомендаций для администрации Брянской области по совершенствованию нормативного регулирования и системы мер, обеспечивающих развитие малого и среднего предпринимательства;
12) разработка проектов нормативных правовых актов, регулирующих вопросы развития малого и среднего предпринимательства;
13) внесение в администрацию Брянской области предложений по поддержке межмуниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в Брянской области и межрегиональному сотрудничеству;
14) осуществление в соответствии с законодательством иных полномочий по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Брянской области.
Статья 5.Координационные или совещательные органы в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Брянской области
1.В случае обращения некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства в Брянской области, к руководителям органов исполнительной власти Брянской области, наделенных отдельными полномочиями по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в Брянской области, с предложением создать при данных органах координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства в Брянской области (далее - совещательные органы) руководители органов исполнительной власти в месячный срок рассматривают поступившее обращение и в случае принятия положительного решения о создании совещательных органов по вопросу развития малого и среднего предпринимательства в Брянской области направляют предложения в администрацию Брянской области. О принятом решении по указанному вопросу руководители данных органов исполнительной власти уведомляют также некоммерческие организации.
2.Совещательные органы создаются Губернатором Брянской области в установленном им порядке.
3.В состав совещательных органов входят представители администрации Брянской области, депутаты Брянской областной Думы и представители организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, число которых должно составлять не менее двух третьих от общего числа членов указанных совещательных органов.
4.Совещательные органы осуществляют свою деятельность на общественных началах в соответствии с положениями, утверждаемыми Губернатором Брянской области с учетом предложений членов совещательных органов.
5.Решения, принятые совещательными органами, носят рекомендательный характер для органов государственной власти Брянской области.
Статья 6.Формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Брянской области
1.В соответствии с Федеральным законом поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включает в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку таких субъектов и организаций, поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников, поддержку в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность.
2.Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Брянской области и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются областными целевыми программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.Установление налоговых и (или) иных льгот, предоставляемых субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется путем принятия органами государственной власти Брянской области в пределах своих полномочий нормативного правового акта.
Статья 7.Финансовое обеспечение государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Брянской области
1.Финансирование государственной поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств областного бюджета осуществляется в пределах средств, предусмотренных в законе об областном бюджете Брянской области на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с законодательством.
2.Меры финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств областного бюджета, предусмотренные в рамках областных целевых программ государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, применяются на основании конкурса, проводимого в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Брянской области.
3.Для финансирования мероприятий областных целевых программ государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Брянской области могут привлекаться иные источники, не запрещенные действующим законодательством.
Статья 8.Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Брянской области
1.Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и негосударственным организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом осуществляется в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного имущества Брянской области, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на конкурсной основе.
2.Перечень государственного имущества Брянской области, предназначенного для передачи в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и негосударственным организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, формируется уполномоченным органом исполнительной государственной власти Брянской области в сфере имущественных отношений с учетом предложений уполномоченного органа исполнительной власти Брянской области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в Брянской области и утверждается Губернатором Брянской области.
Государственное имущество, включенное в указанные перечни, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Эти перечни подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению в сети Интернет на официальных сайтах утвердивших их государственных органов исполнительной власти.
3.Конкурсы на право заключения договоров аренды государственного имущества Брянской области, включенного в установленном порядке в указанный перечень, проводятся в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Брянской области.
Статья 9.Признание утратившими силу отдельных законодательных актов Брянской области
Признать утратившими силу со дня вступления настоящего Закона в силу:
Закон Брянской области от 9 июня 2000 года N 34-З "О государственной поддержке малого предпринимательства в Брянской области";
Закон Брянской области от 28 ноября 2000 года N 64-З "О внесении изменений и дополнений в Закон Брянской области "О государственной поддержке малого предпринимательства в Брянской области";
Закон Брянской области от 6 апреля 2001 года N 9-З "О внесении изменений в Закон Брянской области "О государственной поддержке малого предпринимательства в Брянской области";
Закон Брянской области от 29 декабря 2005 года N 111-З "О внесении изменений в Закон Брянской области "О государственной поддержке малого предпринимательства в Брянской области".
Статья 10.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор Брянской области
Н.В.ДЕНИН
г. Брянск
5 октября 2009 года
N 80-З