Закон от 10.12.2004 г № 93-З
Об областном бюджете на 2005 год
Статья 1.
Утвердить областной бюджет на 2005 год по доходам в сумме 10611786,9 тыс. рублей, по расходам в сумме 11333652,0 тыс. рублей с дефицитом в сумме 721865,1 тыс. рублей.
Статья 2.
Установить объем текущих расходов областного бюджета в сумме 10011892,8 тыс. рублей, объем капитальных расходов в сумме 1321759,2 тыс. рублей.
Статья 3.
Упразднить с 1 января 2005 года целевой бюджетный дорожный фонд Брянской области.
Статья 4.
Закрепить основные источники доходов областного бюджета согласно приложению 1 к настоящему Закону за органами государственной власти, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
Статья 5.
Установить нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в областной бюджет и в бюджеты муниципальных образований согласно приложению 2 и приложению 7 к настоящему Закону.
Статья 6.
Установить, что доходы областного бюджета, поступающие в 2005 году, формируются за счет:
доходов от уплаты федеральных и региональных налогов и сборов, неналоговых доходов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также со статьей 5 настоящего Закона;
арендной платы за земли городских поселений - в соответствии с установленными статьей 8 настоящего Закона нормативами;
платы, получаемой от предоставления бюджетных кредитов (бюджетных ссуд);
сумм денежных взысканий (штрафов) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
дивидендов по акциям, находящимся в областной собственности;
доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в областной собственности;
доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий области, в размерах согласно приложению 4 к настоящему Закону, в порядке и сроках уплаты, устанавливаемых администрацией области;
прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
финансовой помощи из федерального бюджета.
Статья 7.
Учесть, что в 2005 году:
суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120 (пункты 1 и 2), 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 134, 135 (пункт 2) и 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации, зачисляются в местные бюджеты по месту нахождения суда, органа, должностного лица, принявших решение о наложении денежного взыскания (штрафа), - 50 процентов;
суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, зачисляются в местные бюджеты по месту нахождения органа, должностного лица, принявших решение о наложении денежного взыскания (штрафа), - 50 процентов.
Установить, что суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных пунктом 7 статьи 366 Налогового кодекса Российской Федерации, зачисляются по следующим нормативам:
а) в областной бюджет - 50 процентов;
б) в местные бюджеты - 50 процентов.
Статья 8.
Учесть, что в 2005 году:
1.Арендная плата за земли городских поселений, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за вычетом расходов на продажу права на заключение указанных договоров по нормам, установленным Правительством Российской Федерации) распределяются между уровнями бюджетной системы Российской Федерации по следующим нормативам:
1) в областной бюджет - 50 процентов;
2) в бюджеты городов и поселков, иных муниципальных образований - 50 процентов.
2.Арендная плата за земли сельских поселений и земли иных категорий, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за вычетом расходов на продажу права на заключение указанных договоров по нормам, установленным Правительством Российской Федерации) зачисляются в местные бюджеты.
3.После разграничения государственной собственности на землю на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований арендная плата за земельные участки, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за вычетом расходов на продажу права на заключение указанных договоров по нормам, установленным Правительством Российской Федерации) перечисляются в доходы соответствующих бюджетов в зависимости от права собственности на земельные участки.
4.Доходы от продажи и передачи в аренду находящихся в государственной собственности земельных участков, расположенных в границах муниципальных образований и предназначенных для целей жилищного строительства, до разграничения государственной собственности на землю поступают в местные бюджеты по нормативу 100 процентов.
Статья 9.
Учесть, что в 2005 году:
1.Средства от продажи земельных участков (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства) за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, перечисляются по следующим нормативам:
1) за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находившиеся до отчуждения в собственности субъектов Российской Федерации, - 100 процентов в областной бюджет;
2) за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, на которых расположены иные объекты недвижимого имущества, - 100 процентов в местные бюджеты;
3) за иные земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю:
а) в областной бюджет - 35 процентов;
б) в местные бюджеты - 50 процентов.
2.После разграничения государственной собственности на землю на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований средства от продажи земельных участков за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным Правительством Российской Федерации для земель, находящихся в федеральной собственности, органом государственной власти субъекта Российской Федерации для земель, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и органом местного самоуправления для земель, находящихся в муниципальной собственности, перечисляются в соответствующие бюджеты в зависимости от права собственности на земельные участки.
Статья 10.
Учесть, что нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, действовавшие в 2003 году, применяются в 2005 году с коэффициентом 1,2.
Статья 11.
Учесть, что в 2005 году суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде (если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании), перечисляются в местные бюджеты, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Статья 12.
Учесть, что доходы от уплаты разовых и регулярных платежей при пользовании недрами на территории области распределяются по следующим нормативам:
1) разовые платежи за пользование недрами при наступлении событий, оговоренных в лицензии (бонусы), при пользовании недрами на территории области по участкам недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения - 100 процентов в областной бюджет;
2) сборы за выдачу лицензий на пользование недрами и сборы за участие в конкурсе (аукционе) по участкам недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения - 100 процентов в областной бюджет;
3) доходы от уплаты регулярных платежей за пользование недрами, доходы от платы за договорную акваторию и участки морского дна при пользовании недрами на территории области в областной бюджет - 60 процентов.
Статья 13.
Исключена
Статья 14.
Установить на 2005 год в пределах финансового года лимит предоставления налоговых кредитов, отсрочек, рассрочек по уплате налогов и сборов в сумме 50000,0 тыс. рублей.
Реализация настоящей статьи осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Статья 15.
Учесть в областном бюджете на 2005 год объем поступлений доходов по основным источникам в суммах согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Статья 16.
Утвердить:
распределение расходов из областного бюджета на 2005 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 5 к настоящему Закону;
распределение расходов по ведомственной структуре расходов областного бюджета на 2005 год согласно приложению 6 к настоящему Закону.
Статья 17.
Установить, что администрация области вправе утверждать механизм и порядок субсидирования отраслей народного хозяйства.
Статья 18.
Утвердить объем Регионального фонда финансовой поддержки местных бюджетов на 2005 год в сумме 1082810,0 тыс. рублей.
Заменить часть средств Регионального фонда финансовой поддержки местных бюджетов в сумме 280787,0 тыс. рублей отчислениями в бюджеты муниципальных образований по дополнительным нормативам от налога на доходы физических лиц.
Установить дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц и суммы отчислений в бюджеты муниципальных образований согласно приложению 7.
Утвердить Методику распределения средств Регионального фонда финансовой поддержки местных бюджетов на 2005 год согласно приложению 8 к настоящему Закону.
Утвердить распределение дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований из Регионального фонда финансовой поддержки местных бюджетов на 2005 год в сумме 802023,0 тыс. рублей согласно приложению 9 к настоящему Закону.
Статья 19.
В целях финансового обеспечения органов местного самоуправления на реализацию переданных государственных полномочий Брянской области утвердить в составе областного бюджета субвенции в сумме 663381,6 тыс. рублей, в том числе:
1) объем субвенции бюджетам муниципальных образований в сумме 313279,0 тыс. рублей на реализацию Закона Брянской области "О мерах социальной поддержки ветеранов в Брянской области", методику расчета субвенции согласно приложению 12 и распределение субвенции согласно приложению 13 к настоящему Закону;
2) объем субвенции бюджетам муниципальных образований в сумме 5715 тыс. рублей на реализацию Закона Брянской области "О социальной поддержке жертв политических репрессий", методику расчета субвенции согласно приложению 14 и распределение субвенции согласно приложению 15 к настоящему Закону;
3) объем субвенции бюджетам муниципальных образований в сумме 222781,2 тыс. рублей на финансовое обеспечение учреждений социального обслуживания населения, методику расчета субвенции согласно приложению 16 и распределение субвенции согласно приложению 17 к настоящему Закону;
4) объем субвенции бюджетам муниципальных образований в сумме 38522,7 тыс. рублей на бесплатное обеспечение детей первого - второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 года N 1105 "Об упорядочении бесплатного обеспечения детей первого - второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания", методику расчета субвенции согласно приложению 18 и распределение субвенции согласно приложению 19 к настоящему Закону;
5) объем субвенции бюджетам муниципальных образований в сумме 15370,0 тыс. рублей по финансовому обеспечению социальной поддержки многодетных семей в части предоставления коммунальных услуг и бесплатного проезда на внутригородском транспорте (в троллейбусах и автобусах городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий для учащихся общеобразовательных школ в соответствии с Законом Брянской области "О статусе многодетной семьи в Брянской области и мерах ее социальной поддержки", методику расчета субвенции согласно приложению 20 и распределение субвенции согласно приложению 21 к настоящему Закону;
6) объем субвенции бюджетам муниципальных образований в сумме 215,0 тыс. рублей по финансовому обеспечению социальной поддержки малоимущих граждан по оплате расходов на приобретение сжиженного газа в соответствии с нормативным актом администрации Брянской области, методику расчета субвенции согласно приложению 22 и распределение субвенции согласно приложению 23 к настоящему Закону;
7) объем субвенции бюджетам муниципальных образований в сумме 151,7 тыс. рублей по выплате компенсации за поднаем жилья военнослужащим, уволенным в запас, в соответствии с нормативным актом администрации Брянской области;
8) объем субвенции бюджетам муниципальных образований в сумме 11726,6 тыс. рублей на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в сельской местности или поселках городского типа, в соответствии с Законом Брянской области "О мерах социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, работающих в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области", методику расчета субвенции согласно приложению 42 и распределение субвенции согласно приложению 43 к настоящему Закону;
9) объем субвенции бюджетам муниципальных образований в сумме 55620,4 тыс. рублей на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилых помещений с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности или поселках городского типа, в соответствии с Законом Брянской области "О возмещении расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилых помещений с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений, финансируемых из областного и местных бюджетов, работающим и проживающим в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области", распределение субвенции согласно приложению 56 к настоящему Закону.
Статья 20.
Утвердить в составе областного бюджета субсидии на софинансирование социальных расходов муниципальных образований в сумме 380148,0 тыс. рублей, в том числе:
1) объем субсидии бюджетам муниципальных образований в сумме 133648,0 тыс. рублей на разовую материальную помощь к отпуску работникам учреждений образования, культуры, здравоохранения, физической культуры, финансируемых из местных бюджетов, методику расчета субсидии согласно приложению 24 и распределение субсидии согласно приложению 25 к настоящему Закону;
2) объем субсидий бюджетам муниципальных образований в сумме 23595,0 тыс. рублей на доплату к заработной плате медицинским работникам станций и отделений скорой медицинской помощи (руководителям и заместителям из числа медицинского персонала, заведующим подстанций, старшим врачам станций скорой медицинской помощи, врачам-анестезиологам-реаниматологам, врачам-неврологам, врачам-педиатрам, врачам-психиатрам, среднему медицинскому и фармацевтическому персоналу, младшему медицинскому персоналу, водителям выездных бригад скорой медицинской помощи), а также участковым врачам-терапевтам, участковым врачам-педиатрам, врачам участковых больниц и амбулаторий, врачам общей практики (семейный врач) лечебно-профилактических учреждений, финансируемых из местных бюджетов и средств обязательного медицинского страхования, методику расчета субсидий согласно приложению 26 и распределение субсидий согласно приложению 27 к настоящему Закону;
3) объем субсидии бюджетам муниципальных образований на повышение заработной платы по Единой тарифной сетке с 1 января 2005 года на 20 процентов и с 1 сентября 2005 года на 11 процентов работникам бюджетной сферы (с учетом начислений) в сумме 222905,0 тыс. рублей, методику расчета субсидии согласно приложению 58 и распределение субсидии согласно приложению 59 к настоящему Закону.
Статья 21.
Утвердить в составе областного бюджета расходы на развитие муниципальных образований в сумме 866662,8 тыс. рублей, в том числе:
1) субсидии бюджетам муниципальных образований в сумме 203084,6 тыс. рублей на финансирование непрограммных инвестиций в основные фонды;
2) субсидии бюджетам муниципальных образований в сумме 12547,4 тыс. рублей на реализацию областной целевой программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Брянской области на 2003 - 2010 годы";
3) субсидии бюджетам муниципальных образований в сумме 13737,5 тыс. рублей на реализацию региональной программы "Обеспечение населения Брянской области питьевой водой на 1999 - 2010 годы";
4) субсидии бюджетам муниципальных образований в сумме 7110,0 тыс. рублей на реализацию областной целевой программы "Материально-техническое обеспечение (оборудование) лечебных учреждений области на 2003 - 2005 годы";
5) субсидии бюджетам муниципальных образований в сумме 1381,0 тыс. рублей на реализацию целевой программы "Минимизация медицинских последствий экологического неблагополучия в Брянской области на 2005 - 2009 годы", подпрограмма "Оказание специализированной медицинской помощи населению Брянской области, пострадавшему в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, на 2005 - 2009 годы";
6) субсидии бюджетам муниципальных образований в сумме 1000,0 тыс. рублей на реализацию областной целевой программы "Развитие культуры и сохранение культурного наследия Брянской области на 2001 - 2005 годы";
7) субсидии бюджетам муниципальных образований в сумме 14206,5 тыс. рублей на реализацию областной целевой программы "Развитие образования Брянской области на 2004 - 2006 годы";
8) субсидии бюджетам муниципальных образований в сумме 3500,0 тыс. рублей на реализацию целевой программы "Школьная мебель" на 2005 - 2007 годы;
9) субсидии бюджетам муниципальных образований в сумме 5550,0 тыс. рублей на реализацию областной целевой программы "Школьный автобус" на 2005 - 2007 годы;
10) субсидии бюджетам муниципальных образований в сумме 900,0 тыс. рублей на реализацию областной целевой программы "Социальное развитие села на 2003 - 2010 годы";
11) субсидии бюджетам муниципальных образований в сумме 69270,0 тыс. рублей на реализацию программы перевода отопления учреждений и организаций социально-культурной сферы населенных пунктов Брянской области на природный газ в 2002 - 2005 годах;
12) субсидии бюджетам муниципальных образований в сумме 119247,0 тыс. рублей на реализацию областной целевой программы "Газификация Брянской области на 2004 - 2010 годы";
13) субсидии бюджету муниципального образования г. Клинцы в сумме 1000,0 тыс. рублей на реализацию областной целевой программы "Переселение граждан Брянской области из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2002 - 2010 годы";
14) субсидии бюджетам муниципальных образований в сумме 40223,6 тыс. рублей на реализацию областной целевой программы "Охрана окружающей природной среды Брянской области (2004 - 2005 годы)";
15) субсидии бюджетам муниципальных образований в сумме 10000,0 тыс. рублей на создание аварийного запаса согласно приложению 44 к настоящему Закону;
16) исключен
16) субсидии бюджетам муниципальных образований в сумме 5000,0 тыс. рублей на подготовку объектов ЖКХ к зиме согласно приложению 47 к настоящему Закону;
17) субсидии бюджетам муниципальных образований в сумме 1750 тыс. рублей на реализацию программы "Социальная поддержка и реабилитация инвалидов на 2004 - 2006 гг." согласно приложению 48 к настоящему Закону;
18) субсидии бюджетам муниципальных образований в сумме 2470 тыс. рублей на реализацию программы "Социальная защита населения Брянской области на 2005 - 2007 гг." согласно приложению 49 к настоящему Закону;
19) субсидии бюджетам муниципальных образований в сумме 80000,0 тыс. рублей на ремонт транзитных улиц в рамках подпрограммы "Автомобильные дороги (2004 - 2010 годы)" областной целевой программы "Модернизация транспортной системы Брянской области (2004 - 2010 годы)";
20) средства для перечисления муниципальным образованиям на реализацию федеральной адресной инвестиционной программы в сумме 257535,2 тыс. рублей, в том числе:
на финансирование федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года" в сумме 37400,0 тыс. рублей;
на финансирование подпрограммы "Преодоление последствий аварии на Чернобыльской АЭС" федеральной целевой программы "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года" в сумме 184635,2 тыс. рублей;
на финансирование подпрограммы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы в сумме 6500 тыс. рублей;
на финансирование непрограммных инвестиций в основные фонды в сумме 29000 тыс. рублей;
21) субсидии бюджетам муниципальных образований в сумме 17150,0 тыс. рублей на реализацию областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Брянской области на 2003 - 2005 годы".
Статья 22.
Утвердить в составе раздела "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации:
1) объем субвенции бюджетам муниципальных образований в сумме 1464675,1 тыс. рублей по финансированию общеобразовательных учреждений в части обеспечения реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с Законом Брянской области "О внесении изменений в Закон Брянской области "Об образовании", методику расчета субвенции согласно приложению 28 и распределение субвенции согласно приложению 29 к настоящему Закону;
2) объем субвенции бюджетам муниципальных образований в сумме 150390,0 тыс. рублей для предоставления субсидий населению на оплату жилья и коммунальных услуг (в том числе кредиторская задолженность прошлых лет), методику расчета субвенции согласно приложению 30 и распределение субвенции согласно приложению 31 к настоящему Закону;
3) объем субсидии бюджетам муниципальных образований в сумме 40917,0 тыс. рублей на финансирование части расходов по содержанию финансовых органов и распределение субсидии согласно приложению 32 к настоящему Закону;
4) объем субсидии бюджетам муниципальных образований в сумме 53024,0 тыс. рублей на финансовое обеспечение органов управления социальной защиты населения согласно приложению 11 к настоящему Закону и методику расчета согласно приложению 10 к настоящему Закону;
5) объем дотации муниципальному образованию г. Брянск на возмещение потерь в связи с изменением налогового законодательства и перераспределением расходов между уровнями бюджетной системы в сумме 186000 тыс. рублей;
6) субвенции, выделяемые бюджетам муниципальных образований на предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан из фонда компенсаций в сумме 254033,7 тыс. рублей согласно приложению 3 к настоящему Закону;
7) объем дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований в сумме 227022,6 тыс. рублей (в том числе муниципальному образованию "г. Брянск" на обеспечение равной доступности транспортных услуг для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Брянской области, в сумме 92043,8 тыс. рублей), методику расчета согласно приложениям 50, 51, распределение дотации согласно приложению 52;
8) объем дотации бюджетам муниципальных образований в сумме 62932,6 тыс. рублей на возмещение убытков от содержания объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, переданных в ведение органов местного самоуправления, согласно приложению 45 к настоящему Закону;
9) объем субсидии бюджетам муниципальных образований в сумме 6754,6 тыс. рублей на компенсацию расходов по предоставлению льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности, согласно приложению 46 к настоящему Закону;
10) объем субсидий бюджетам муниципальных образований в сумме 1565,0 тыс. рублей на частичное возмещение расходов бюджетов по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в 2004 году согласно приложению 53 к настоящему Закону;
11) объем субвенций, выделяемых муниципальным образованиям на проведение пусконаладочных работ, выполненных в 2004 году, в сумме 1561,1 тыс. рублей согласно приложению 54 к настоящему Закону;
12) субвенция бюджету муниципального образования "Брянский район" в сумме 8,2 тыс. рублей на возмещение убытков по оплате за сетевой газ по Федеральному закону "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" (решение арбитражного суда Брянской области);
13) объем дотации бюджетам муниципальных образований в сумме 46335,0 тыс. рублей на обеспечение расходов по выплатам с 1 марта 2005 года ежемесячного денежного поощрения военнослужащим и сотрудникам органов внутренних дел согласно приложению 57 к настоящему Закону;
14) объем дотации бюджету муниципального образования "город Фокино" в связи с передачей полномочий по финансированию учреждений образования, культуры и здравоохранения в сумме 8532,0 тыс. рублей.
Задолженность передаваемых муниципальных бюджетных учреждений образования, культуры и здравоохранения по состоянию на 1 сентября 2005 года учитывается в составе задолженности муниципального образования г. Дятьково и Дятьковский район;
15) объем субвенции бюджетам муниципальных образований на погашение задолженности по обязательствам, вытекающим из Закона Российской Федерации "О донорстве крови и ее компонентов" в размере 1361,1 тыс. рублей согласно приложению 60 к настоящему Закону;
16) объем дотации бюджетам муниципальных образований на стимулирование роста налоговых поступлений в сумме 187,0 тыс. рублей в соответствии с постановлением администрации Брянской области от 29.04.2005 N 229 "О мерах по увеличению поступления доходов в бюджеты муниципальных образований" согласно приложению 62 к настоящему Закону;
17) объем средств, передаваемых бюджетам муниципальных образований для компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня, на выплату денежных компенсаций, предусмотренных статьями 15 и 16.1 Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", в сумме 20,0 тыс. рублей согласно приложению 63 к настоящему Закону;
18) объем средств из резервного фонда Президента Российской Федерации на приобретение медицинского оборудования для Клинцовского родильного дома в сумме 1500,0 тыс. рублей, для Новозыбковского родильного дома в сумме 1430,0 тыс. рублей.
Статья 23.
Утвердить в 2005 году:
разовую материальную помощь к ежегодному отпуску в размере 2000 рублей работникам учреждений образования, культуры, здравоохранения, ветеринарии, физической культуры и социальной защиты населения, финансируемых из областного бюджета, на которых распространяется система оплаты труда по ЕТС;
ежемесячную доплату к заработной плате участковым врачам-терапевтам, участковым врачам-педиатрам, врачам скорой медицинской помощи, врачам участковых больниц и амбулаторий, врачам общей практики (семейный врач) лечебно-профилактических учреждений, финансируемых из местных бюджетов и средств обязательного медицинского страхования, в размере 2000 рублей;
ежемесячную доплату к заработной плате с первого июля 2005 года медицинским работникам станций и отделений скорой медицинской помощи (руководителям и заместителям из числа медицинского персонала, заведующим подстанций, старшим врачам станций скорой медицинской помощи, врачам-анестезиологам-реаниматологам, врачам-неврологам, врачам-педиатрам, врачам-психиатрам, среднему медицинскому и фармацевтическому персоналу, младшему медицинскому персоналу, водителям выездных бригад скорой медицинской помощи), в размере 2000 рублей врачам, 700 рублей - среднему медицинскому персоналу и водителям станций и отделений скорой медицинской помощи, 500 рублей - младшему медицинскому персоналу станций и отделений скорой медицинской помощи.
Рекомендовать органам местного самоуправления принять аналогичные решения в отношении:
работников учреждений образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и социальной защиты населения, финансируемых из бюджетов муниципальных образований, по материальной помощи к отпуску;
медицинских работников станций и отделений скорой медицинской помощи (руководителей и заместителей из числа медицинского персонала, заведующих подстанций, старших врачей станций скорой медицинской помощи, врачей-анестезиологов-реаниматологов, врачей-неврологов, врачей-педиатров, врачей-психиатров, среднего медицинского и фармацевтического персонала, младшего медицинского персонала, водителей выездных бригад скорой медицинской помощи), а также участковых врачей-терапевтов, участковых врачей-педиатров, врачей участковых больниц и амбулаторий, врачей общей практики (семейный врач) лечебно-профилактических учреждений муниципальных образований по доплате к заработной плате.
Учесть, что данные расходы в размере 2000 рублей в виде материальной помощи к отпуску в размере 500 рублей, 700 рублей и 2000 рублей соответственно в виде доплаты к заработной плате указанным категориям работников выделяются бюджетам муниципальных образований из областного бюджета.
Статья 24.
Утвердить в составе бюджета средства в сумме 876,0 тыс. рублей для перечисления в федеральный бюджет в погашение задолженности, образовавшейся на 1 января 2001 года по доходам от уплаты регулирующих налогов и сборов, подлежащих зачислению в федеральный бюджет.
Статья 24.1.
Направить остатки федеральных средств, образовавшиеся по состоянию на 1 января 2005 года на счете областного бюджета, на те же цели в 2005 году в соответствии с пунктом 3 статьи 50 Федерального закона от 23 декабря 2004 г. N 173-ФЗ "О федеральном бюджете на 2005 год", в том числе:
1) департаменту строительства Брянской области на финансирование расходов подпрограммы "Преодоление последствий аварии на Чернобыльской АЭС" в рамках федеральной целевой программы "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года" в сумме 29053,9 тыс. рублей;
2) финансовому управлению Брянской области на финансирование субсидий на компенсацию расходов по предоставлению льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности, в сумме 6754,6 тыс. рублей.
Статья 25.
Финансовое управление Брянской области вправе в 2005 году осуществлять государственные внутренние заимствования с целью финансирования дефицита областного бюджета и погашения государственных долговых обязательств и выдачу государственных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) в пределах сумм, определенных программой государственных внутренних заимствований Брянской области на 2005 год, предусмотренной приложением 35 к настоящему Закону.
Статья 26.
Установить единый норматив платежа на одного неработающего застрахованного жителя Брянской области в Брянский территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 987 рублей 2 копейки в год.
Установить, что плательщиком страховых взносов (платежей) за неработающее застрахованное население Брянской области в Брянский территориальный фонд обязательного медицинского страхования является администрация Брянской области.
Статья 27.
Установить, что средства в счет возврата ранее выданных из областного бюджета бюджетных ссуд, бюджетных кредитов вносятся в областной бюджет.
Статья 28.
Установить, что финансирование расходов на государственные капитальные вложения осуществляется в соответствии с адресной инвестиционной программой на 2005 год согласно приложению 33 к настоящему Закону.
Предоставить право администрации области в случае необходимости самостоятельно вносить изменения в перечни объектов и перераспределять объемы капитальных вложений в пределах до 20 процентов от утвержденного годового объема расходов, предусмотренных департаменту строительства области.
Статья 29.
Установить, что обращение взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств - бюджетных учреждений, по исполнительным листам осуществляется применительно к областному бюджету в порядке, установленном для федерального бюджета.
Статья 30.
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями и государственными органами области договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, производится в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурой расходов областного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Принятые бюджетными учреждениями и государственными органами области обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств областного бюджета в текущем финансовом году.
Учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета бюджетными учреждениями и государственными органами области, финансируемыми из областного бюджета на основе смет доходов и расходов, обеспечивается в установленном администрацией Брянской области порядке через управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Брянской области.
Статья 31.
Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, находящимися в ведении главных распорядителей средств областного бюджета, распорядителей, а также прямыми получателями бюджетных средств областного бюджета от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на счетах, открытых ими в органах федерального казначейства, и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными вышестоящими организациями, в ведении которых находятся бюджетные учреждения, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производится в пределах утвержденных ими смет доходов и расходов.
Статья 32.
Установить размер резервного фонда администрации Брянской области в сумме 9103,5 тыс. рублей.
Статья 33.
Утвердить Положение о финансировании расходов на реализацию инвестиционных проектов и пополнение оборотных средств в соответствии с приложением 34 к настоящему Закону.
Администрация области в пределах расходов областного бюджета, определенных приложениями 5 и 6 к настоящему Закону, обеспечивает субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам на реализацию инвестиционных проектов и пополнение оборотных средств.
Статья 34.
Передаваемые Правительством Российской Федерации с 1 января 2001 года в собственность Брянской области на формирование региональных продовольственных фондов средства федерального бюджета, направленные в 1994 году в распоряжение Брянской области на создание региональных фондов зерна и переданные в последующие годы в управление, а затем во владение, пользование и распоряжение на формирование региональных продовольственных фондов, а также средства, начисленные области Министерством финансов Российской Федерации в 1994 - 1998 годах в виде платы за пользование ими, и средства, начисленные финансовым управлением администрации области в 1999 - 2001 годах государственному унитарному предприятию "Брянская областная продовольственная корпорация" в виде платы за пользование бюджетными средствами, переданными ему на формирование регионального продовольственного фонда, а также средства областного бюджета, переданные в 2001 году, и проценты за пользование ими в 2001 году передать государственному унитарному предприятию "Брянская областная продовольственная корпорация" в виде бюджетного кредита в объеме задолженности перед областным бюджетом по имеющемуся договору по бюджетному кредиту и процентам по нему на 1 января 2005 года в сумме 99636299 рублей 14 копеек без начисления процентов на срок до 31 декабря 2005 года с использованием на цели, связанные с формированием регионального продовольственного фонда, в порядке, утверждаемом администрацией области.
Государственному унитарному предприятию "Брянская областная продовольственная корпорация" переданные средства направлять на возвратной конкурсной основе агентам и сельхозтоваропроизводителям на закупки сельскохозяйственной продукции в продовольственный фонд в объеме потребностей, которые не могут быть обеспечены рыночными механизмами, на срок до 31 декабря 2005 года без начисления процентов.
Государственному унитарному предприятию "Брянская областная продовольственная корпорация" ежеквартально представлять отчетность финансовому управлению Брянской области и Контрольно-счетной палате Брянской областной Думы о целевом использовании указанных средств.
Статья 35.
Установить, что из общего объема выдачи кредитов, определенных статьей 34 настоящего Закона, выделяются лимиты выдачи бюджетных кредитов на срок в пределах финансового года в объеме 99636,3 тыс. рублей, в том числе для государственных и муниципальных унитарных предприятий в сумме 99636,3 тыс. рублей, на срок, превышающий пределы финансового года, лимиты выдачи бюджетных кредитов не выделяются.
Статья 36.
Установить, что средства, предусмотренные на формирование регионального продовольственного фонда, направляются:
в сумме 8000,0 тыс. рублей на субсидирование разницы между закупочной ценой и ценой реализации зерна и расходов по хранению, приемке-отпуску, доставке, услугам корпорации, процентам по кредитам за фактически реализованное зерно урожая 2004 - 2005 гг. с авансированием транспортных расходов;
в сумме 35000 тыс. рублей на выплату субсидий сельхозтоваропроизводителям области, машинно-технологическим станциям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и другим организациям и предприятиям, производящим зерно ржи и поставляющим его в региональный продовольственный фонд в 2005 году из урожая 2005 года, в размере 1 тыс. рублей за каждую тонну зерна.
Статья 37.
Установить верхний предел государственного внутреннего долга Брянской области как субъекта Российской Федерации по состоянию на 1 января 2006 года в сумме 2899990,5 тыс. рублей, в том числе по государственным гарантиям Брянской области в сумме 1794852,6 тыс. рублей.
Статья 38.
Утвердить программу государственных внутренних заимствований Брянской области на 2005 год согласно приложению 35 к настоящему Закону.
Статья 39.
Утвердить перечень предоставляемых юридическим лицам в 2005 году государственных гарантий Брянской области согласно приложению 36 к настоящему Закону.
Статья 40.
Утвердить Положение о возмещении из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях сельскохозяйственными товаропроизводителями, предприятиями и организациями агропромышленного комплекса Брянской области в соответствии с приложением 37 к настоящему Закону.
Утвердить Положение о возмещении из областного бюджета части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на страхование урожая сельскохозяйственных культур в соответствии с приложением 38 к настоящему Закону.
Утвердить Положение о возмещении из областного бюджета части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на производство льна и конопли в соответствии с приложением 61 к настоящему Закону.
Статья 41.
Органы исполнительной власти области - главные распорядители средств областного бюджета, не имеющие территориальных органов исполнительной власти, при исполнении областного бюджета вправе осуществлять по согласованию с органами местного самоуправления финансирование расходов, предусмотренных областным бюджетом на 2005 год, через органы местного самоуправления в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании заключенных с ними соглашений.
Статья 42.
Утвердить размер и структуру источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2005 год согласно приложению 39 к настоящему Закону.
Статья 43.
Утвердить перечень и объемы финансирования областных целевых программ в 2005 году согласно приложению 40 к настоящему Закону.
Статья 44.
Утвердить перечень целевых статей и видов расходов, применяемых в 2005 году, согласно приложению 41 к настоящему Закону.
Статья 45.
Финансовому управлению Брянской области представлять в Брянскую областную Думу:
ежемесячно информацию об исполнении областного бюджета в 2005 году в десятидневный срок со дня представления соответствующей отчетности в Министерство финансов Российской Федерации по форме ежемесячного отчета, представляемого в Министерство финансов Российской Федерации;
ежеквартально информацию об исполнении областного бюджета с анализом исполнения в сравнении с соответствующим отчетным периодом предшествующего года в течение 45 дней после наступления отчетной даты.
Установить, что администрация области представляет в Брянскую областную Думу проект закона Брянской области "Об исполнении областного бюджета за 2004 год" в срок до 1 июня 2005 года.
Губернатор
Брянской области
Ю.Е.ЛОДКИН
г. Брянск
10 декабря 2004 г.
N 93-З
Приложения
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З Методика
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З Методика
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З Методика
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З Методика
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З Методика
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З Методика
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З Методика
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З Методика
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З Методика
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З Методика
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З Методика
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З Методика
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З Методика
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З Методика
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З Методика
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З Методика
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З Методика
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З Методика
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З Методика
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З Методика
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З Методика
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З Методика
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З Методика
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З Методика
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З Методика
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З Методика
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З Методика
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З Методика
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З Методика
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З Методика
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З Методика
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З Методика
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З Методика
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З Методика
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З Методика
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З Методика
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З Методика
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З Методика
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З Методика
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З Методика
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З Методика
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З Методика
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З Методика
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З Методика
2004-11-25 Приложение к Закону от 10 декабря 2004 года № 93-З Методика