Приложение к Решению от 27.10.2009 г № Б/Н Предписание
Об устранении нарушений законодательства о размещении заказов
Комиссия Брянского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председателя комиссии в составе:
Рогачева В.С.- руководителя Брянского УФАС России;
Членов Комиссии:
Будачевой Г.И. – заместителя начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;
Дорофеевой В.А.- ведущего специалиста-эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;
Алипа Т.В.- специалиста-эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;
на основании решения о результатах внеплановой проверки Унечской городской администрации при размещении заказа по соблюдению требований Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» при размещении заказа путем проведения открытого конкурса на выполнение следующих дополнительных работ по благоустройству Унечского городского поселения в 2009 году,
Руководствуясь частями 9, 10 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
Предписывает:
Муниципальному заказчику - Унечская городская администрация прекратить нарушения ч.5 ст.9, ч.4 ст.21, ч.ч.2,4 ст.22,ч.ч.1,3,3.3,7 ст.25, ч.2 ст.26, ч.10 ст.28, ч.3 ст.29, ч.7 ст.65 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Нарушение устранить путем:
1.Внести изменения в конкурсную документацию на выполнение следующих дополнительных работ по благоустройству Унечского городского поселения в 2009 году с учетом решения о результатах внеплановой проверки № 72 от 27.10.2009 года и требований ч.5 ст.9, ч.4 ст.21, ч.ч.2,4 ст.22,ч.ч.1,3,3.3,7 ст.25, ч.2 ст.26, ч.10 ст.28, ч.3 ст.29, ч.7 ст.65 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а именно:
1.1.Включить в содержание извещения о проведении открытого конкурса наименование и объем выполняемых работ (в сжатом виде);
1.2.Установить срок окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе с учетом требований части 7 статьи 25, части 2 статьи 26 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
1.3.Включить в содержание конкурсной документации требования к качеству выполняемых работ, техническим характеристикам работ, требования к их безопасности, требования к результатам работ, объему работ и иные показатели, связанные с определением соответствия выполняемых работ потребностям заказчика.
1.4.Установить в содержании конкурсной документации критерии оценки заявок на участие в открытом конкурсе в соответствии с частью 4 статьи 28 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», содержание и значимость.
1.5.Разработать и включить в содержание конкурсной документации порядок оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе в соответствии с требованиями п.15 ч.4 ст.22, ч. 7 ст. 65 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
1.6.Включить в содержание конкурсной документации требование о предоставлении участниками размещения заказа в составе заявки на участие в открытом конкурсе документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа в соответствии с требования пункта 3 статьи 25 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
1.7.Включить в содержание конкурсной документации требование к составу заявки на участие в открытом конкурсе с учетом положений части 3 статьи 25 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
1.8.Определить в конкурсной документации требование к оформлению заявок на участие в открытом конкурсе в соответствии с положением части 3.3. статьи 25 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
1.9.Исключить из содержания конкурсной документации условие, что для участия в открытом участник размещения заказа должен представить запрос организатору для получения конкурсной документации.
1.10 Исключить из формы 6.2 «Заявка на участие в открытом конкурсе» положение о том, что заявка на участие в открытом конкурсе имеет силу договора.
1.11.Исключить из содержания конкурсной документации требование о предоставлении участниками размещения заказа в составе заявки на участие в открытом конкурсе документов и сведений, не предусмотренных частью 3 статьи 25 Федерального закона от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
1.12.Исключить из содержания конкурсной документации приглашения к победителю открытого конкурса на подписание муниципального контракта.
1.13.Исключить из проекта муниципального контракта право муниципального заказчика вносить изменения в муниципальный контракт.
1.14.Определить в муниципальном контракте порядок оплаты в соответствии с условиями оплаты, установленными в конкурсной документацией.
1.15.Определить в муниципальном контракте срок выполнения работ в соответствии с условиями, установленными в конкурсной документацией.
2.Продлить срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе в порядке и сроки, установленные частью 3 статьи 24 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3.Разместить на официальном сайте Брянской области www.tender.debryansk.ru и опубликовать в официальном печатном издании сведения о внесении изменений в конкурсную документацию на выполнение следующих дополнительных работ по благоустройству Унечского городского поселения в 2009 году и о продлении срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе.
Предписание должно быть исполнено в срок до 5 ноября 2009 года.
Доказательства исполнения настоящего предписания представить в адрес Брянского УФАС России в срок до 6 ноября 2009 года.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Примечание: За уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение настоящего Предписание в соответствии с действующим законодательством должностные лица органов власти и управления несут административную ответственность.
Председатель комиссии
В.С.Рогачев
Члены комиссии
Г. И. Будачева
В.А. Дорофеева
Т.В.Алипа