Приложение к Закону от 11.11.2009 г № 98-З
Программа социально-экономического развития Брянской области на 2009 - 2013 годы.
Основание для разработки Программы
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14.06.2001 N 800-р, поручение Председателя Правительства Российской Федерации от 28.12.2005 N МФ-П11-6508 "О разработке программ комплексного социально-экономического развития регионов", Приказ Минэкономразвития России от 17.06.2002 "О совершенствовании разработки, утверждения и реализации программ экономического и социального развития субъектов Российской Федерации", договор о разработке стратегии социально-экономического развития Брянской области на 2008 - 2025 годы и программы социально-экономического развития Брянской области на 2009 - 2013 годы.
Заказчик Программы
Администрация Брянской области.
Разработчики Программы
Некоммерческое партнерство "Институт социально-экономического развития Центрального федерального округа", комитет по экономической политике Брянской области.
Основная цель Программы
Формирование устойчивой тенденции социально-экономического развития Брянской области на период 2009 - 2013 годов, позволяющей в долгосрочной перспективе достичь показателя среднего уровня жизни в Центральном федеральном округе, и создание в дальнейшем благоприятных условий для жизнедеятельности населения на основе реализации ее природного, географического, промышленного и транзитного потенциала на базе реализации "оптимального" сценария развития региона.
Основные задачи Программы
Увеличение объема привлеченных инвестиций в приоритетные направления экономики;
повышение производительности труда;
реализация конкурентных преимуществ региона через создание транспортно-логистического комплекса межрегионального значения (ТЛК Брянской области) и развитие приоритетных видов экономической деятельности, в которые входят:
- развитие машиностроительного сектора экономики;
- развитие электронной и электротехнической промышленности;
- развитие производства строительных материалов;
- развитие лесопереработки;
развитие научно-технической и инновационной деятельности и соответствующей инфраструктуры;
обеспечение дополнительных доходов бюджета региона;
совершенствование и развитие финансово-кредитного сектора экономики;
развитие транспортной (автомобильных и железных дорог) и энергетической инфраструктуры, связи;
развитие различных форм малого бизнеса, потребительского рынка и стимулирование развития сферы услуг;
формирование устойчивой тенденции развития агропромышленного комплекса, позволяющей в долгосрочной перспективе полностью обеспечить потребности региона в качественных продуктах питания;
формирование устойчивой тенденции развития территорий, выведенных из экономического оборота после аварии на ЧАЭС, позволяющей в долгосрочной перспективе обеспечить возрождение сельскохозяйственного и промышленного производства;
развитие туристско-рекреационного сектора;
повышение уровня доходов населения;
повышение уровня здоровья населения;
удовлетворение потребности населения в образовании, социальной обеспеченности;
обеспечение занятости населения и достойных условий труда;
повышение рождаемости, сокращение естественной убыли населения из числа выбывших в другие регионы с территории Брянской области.
Сроки и этапы реализации Программы
2009 - 2013 гг.
Перечень основных мероприятий Программы
Экономический комплекс:
развитие промышленного сектора экономики;
научно-техническое и инновационное развитие;
формирование транспортно-логистического комплекса;
развитие АПК;
инвестиционное развитие региона;
увеличение доходов бюджета;
развитие финансового рынка;
развитие малого предпринимательства;
территориальное и градостроительное развитие;
улучшение экологической обстановки;
развитие туристско-рекреационного комплекса;
демография и кадровый потенциал:
демографическое развитие;
развитие кадрового потенциала и рынка труда;
социальное развитие:
развитие здравоохранения;
развитие системы социальной защиты населения;
развитие образования;
охрана общественного порядка и общественной безопасности;
развитие сферы жилищного строительства;
развитие физической культуры и спорта;
развитие культуры;
развитие инженерной инфраструктуры:
развитие транспортной инфраструктуры и связи;
развитие энергетической системы и энергосбережения;
обеспечение населения питьевой водой и природным газом.
Исполнители основных мероприятий Программы
Администрация Брянской области, органы исполнительной власти Брянской области, производственные предприятия и учреждения непроизводственной сферы Брянской области, исполнители программных мероприятий, поставщики оборудования, определяемые на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Объемы и источники финансирования Программы
Суммарный объем финансирования Программы в 2009 - 2013 годах (в ценах 2008 года) - 120074,7 млн. рублей,
в том числе:
средства областного бюджета - 18825,2 млн. рублей;
внебюджетные источники - 79946,99 млн. рублей;
иные источники (по согласованию) - 21302,51 млн. рублей.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется исходя из реальных возможностей на текущий финансовый год.
Система организации контроля за исполнением Программы
Администрация Брянской области осуществляет контроль за своевременным и полным проведением мероприятий и проектов Программы;
исполнители Программы представляют в администрацию области отчеты о фактически использованных финансовых средствах в соответствии с нормативными документами.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Достижение к 2013 году:
уровня ВРП на душу населения в размере 231079 рублей (в ценах 2008 года);
инвестиций на душу населения в размере 52596 рублей;
уровня среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в размере 24530 рублей (в ценах 2008 года);
поступление дополнительных платежей в бюджеты всех уровней в объеме 3231,11 млн. рублей;
увеличение объема производства промышленной продукции в 2,4 раза до уровня 141,8 млрд. рублей (в действующих ценах 2013 года);
завершение строительства основного ядра объектов ТЛК;
создание 13,7 тыс. новых рабочих мест.
Результаты Программы будут достигнуты исходя из фактического финансирования мероприятий Программы.