Решение Брянского УФАС России от 30.11.2009 г № Б/Н
Резолютивная часть решения объявлена 18 ноября 2009г.
Решение изготовлено в полном объеме 30 ноября 2009г.
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Селянина Н.Н. - заместитель руководителя управления;
Члены комиссии:
Лагунова И.В. – начальник отдела товарных и финансовых рынков;
Михалева И.А. – главный специалист-эксперт отдела товарных и финансовых рынков;
Ицкова Е.Ф. –специалист-эксперт отдела товарных и финансовых рынков,
При участии от Мишковской сельской администрации Стародубского муниципального района Романенко А.И. – глава Мишковской сельской администрации Стародубского района паспорт,
рассмотрев дело №176 по признакам нарушения Мишковской сельской администрацией Стародубского муниципального района ч.1 ст.18 Федерального Закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006г. №135-ФЗ,
Установила:
В целях осуществления государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства администрации Стародубского муниципального района Брянской области был сделан запрос исх.№3822 от 10.09.2009г. о представлении сведений о соглашениях, достигнутых поселениями Стародубского района с финансовыми организациями, действующими в 2009г.
На основании информации №1006 от 28.09.09г., представленной в адрес Брянского УФАС России вхд.№3867 от 01.10.2009г., установлено, что Мишковской сельской администрацией Стародубского муниципального района Брянской области заключен договор страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств №133 от 28.09.2009г. с ООО «СК «Цюрих. Ритейл» на одно транспортное средство. Документов о проведении открытого конкурса или открытого аукциона по отбору финансовых организаций для осуществления финансовых услуг в 2009г. представлено не было.
В соответствии с требованиями ч.1 ст.18 Федерального закона от 26.07.06г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления осуществляют отбор финансовых организаций, в т.ч. на оказание услуг по страхованию ответственности путем проведения открытого конкурса или открытого аукциона. При этом названная статья не содержит условий, соблюдение которых будет являться основанием для заключения таких договоров без проведения соответствующих конкурсов или аукционов.
В соответствии с информацией администрации Стародубского муниципального района №1163 от 13.11.2009г., представленной после возбуждения дела №176, комиссией Брянского УФАС установлено, что 16.01.2009г. администрацией Стародубского муниципального района проведен открытый конкурс по отбору страховой организации на оказание услуги по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в т.ч. для нужд Мишковской сельской администрации. Договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств №133 от 28.09.2009г. заключен с победителем конкурса ООО СК «Цюрих.Ритейл».
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьей 48 Федерального Закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006г. №135-ФЗ
Решила:
1.В связи отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в действиях Мишковской сельской администрации Стародубского муниципального района производство по делу №176 в отношении Мишковской сельской администрации Стародубского муниципального района прекратить.
Председатель Комиссии
Н.Н. Селянина
Члены комиссии:
И.В. Лагунова
И.А. Михалева
Е.Ф. Ицкова
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.