Постановление от 18.12.2009 г № 1386
Об утверждении административного регламента по предоставлению управлением социальной защиты населения Брянской области и государственными учреждениями (государственными бюджетными учреждениями) — отделами социальной защиты населения городов и районов государственной услуги «Реализация индивидуальных программ реабилитации инвалидов в части организации обеспечения инвалидов и детей-инвалидов техническими средствами медицинской и социально-бытовой реабилитации в рамках областного гарантированного перечня технических средств реабилитации»
В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р о Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, Постановлением администрации области от 23 июня 2009 года N 613 "Об утверждении плана мероприятий по проведению административной реформы в Брянской области в 2009 - 2010 годах" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению управлением социальной защиты населения Брянской области и государственными учреждениями (государственными бюджетными учреждениями) - отделами социальной защиты населения городов и районов государственной услуги "Реализация индивидуальных программ реабилитации инвалидов в части организации обеспечения инвалидов и детей-инвалидов техническими средствами медицинской и социально-бытовой реабилитации в рамках областного гарантированного перечня технических средств реабилитации".
2.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3.Контроль за исполнением Постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области Макарова А.Н.
Губернатор
Н.В.ДЕНИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению управлением социальной
защиты населения Брянской области
и государственными учреждениями (государственными
бюджетными учреждениями) - отделами социальной
защиты населения городов и районов государственной
услуги "Реализация индивидуальных программ
реабилитации инвалидов в части организации
обеспечения инвалидов и детей-инвалидов
техническими средствами медицинской
и социально-бытовой реабилитации в рамках
областного гарантированного перечня
технических средств реабилитации"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению управлением социальной защиты населения Брянской области и государственными учреждениями (государственными бюджетными учреждениями) - отделами социальной защиты населения городов и районов государственной услуги "Реализация индивидуальных программ реабилитации инвалидов в части организации обеспечения инвалидов и детей-инвалидов техническими средствами медицинской и социально-бытовой реабилитации в рамках областного гарантированного перечня технических средств реабилитации" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества предоставления данной государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, а также определения сроков и последовательности административных процедур предоставления государственной услуги.
1.2.Административный регламент разработан управлением социальной защиты населения Брянской области. Предоставление государственной услуги осуществляется управлением социальной защиты населения Брянской области и государственными учреждениями (государственными бюджетными учреждениями) - отделами социальной защиты населения городов и районов.
Отбор и направление документов, необходимых для получения государственной услуги, в управление социальной защиты населения Брянской области осуществляют государственные учреждения (государственные бюджетные учреждения) - отделы социальной защиты населения городов и районов (далее - ГУ (ГБУ) - ОСЗН).
Учет потребности граждан, нуждающихся в получении государственной услуги, осуществляет специалист отдела по вопросам реабилитации и социальной интеграции управления социальной защиты населения Брянской области (далее - специалист отдела).
Правила обеспечения инвалидов техническими средствами медицинской и социально-бытовой реабилитации (далее - ТСР) в рамках областного гарантированного перечня технических средств реабилитации утверждаются приказом управления социальной защиты населения Брянской области.
1.3.В процессе предоставления государственной услуги управление социальной защиты населения Брянской области и ГУ (ГБУ) - ОСЗН осуществляют взаимодействие со следующими структурами:
департаментом здравоохранения Брянской области;
федеральным государственным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Брянской области".
1.4.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (первоначальный источник публикации - Собрание законодательства Российской Федерации, 27.11.1995, N 48, ст. 4563, "Российская газета", N 234, 02.12.1995, с актуальной версией можно ознакомиться в справочно-правовой системе "Консультант Плюс");
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом" (первоначальный источник публикации - Собрание законодательства Российской Федерации, 27.02.2006, N 9, ст. 1018, "Российская газета", N 40, 28.02.2006);
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 4 августа 2008 года N 379н "Об утверждении форм индивидуальной программы реабилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, порядка их разработки и реализации" (источник публикации - "Российская газета", N 190, 10.09.2008, с актуальной версией можно ознакомиться в справочно-правовой системе "Консультант Плюс");
Постановлением администрации области от 30 марта 2009 года N 283 "Об утверждении областного гарантированного перечня технических средств реабилитации инвалидов и медико-социальных критериев для их предоставления".
1.5.Государственную услугу управление социальной защиты населения Брянской области и ГУ (ГБУ) - ОСЗН предоставляют бесплатно.
1.6.Результат предоставления государственной услуги:
1.6.1.Результатом предоставления государственной услуги "Реализация индивидуальных программ реабилитации инвалидов в части организации обеспечения инвалидов и детей-инвалидов техническими средствами медицинской и социально-бытовой реабилитации в рамках областного гарантированного перечня технических средств реабилитации" (далее - государственная услуга) станет повышение качества предоставления данной государственной услуги, создание комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, а также определение сроков и последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги.
1.6.2.Конечным результатом предоставления государственной услуги является обеспечение получателю государственной услуги.
Предоставление государственной услуги завершается путем получения заявителем технических средств медицинской и социально-бытовой реабилитации.
1.7.Заявителями на получение государственной услуги являются граждане Российской Федерации, зарегистрированные на территории Брянской области, признанные инвалидами (детьми-инвалидами) в установленном законодательством порядке, нуждающиеся в получении ТСР в соответствии с индивидуальной программой реабилитации (далее - ИПР), разработанной федеральным государственным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Брянской области" (далее - ФГУ ГБ МСЭ по Брянской области).
1.8.От имени физических лиц заявления о предоставлении услуги могут подавать законные представители, определенные в установленном законодательством порядке.
2.Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1.Порядок информирования о государственной услуге
2.1.1.Управление социальной защиты населения Брянской области (далее - управление), осуществляющее организацию предоставления услуги, расположено по адресу: 241033, г. Брянск, просп. Станке Димитрова, д. 88.
2.1.2.График работы управления:
понедельник: 8.30 - 17.45; вторник: 8.30 - 17.45; среда: 8.30 - 17.45; четверг: 8.30 - 17.45; пятница: 8.30 - 17.45; обеденный перерыв: 13.00 - 14.00; суббота: выходной; воскресенье: выходной.
График работы ГУ (ГБУ) - ОСЗН приведен в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
2.1.3.Консультацию по процедуре получения государственной услуги можно получить в управлении по телефону (4832) 62-11-73. Телефоны ГУ (ГБУ) - ОСЗН приведены в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
2.1.4.Дополнительную информацию о предоставлении государственной услуги можно получить на официальном интернет-сайте администрации Брянской области (www.bryanskobl.ru), по электронной почте управления (rpsbryansk@mail.ru).
2.1.5.Информирование получателей государственной услуги о процедуре предоставления государственной услуги осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в ГУ (ГБУ) - ОСЗН.
2.1.6.На информационных стендах в ГУ (ГБУ) - ОСЗН размещаются следующие информационные материалы:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст административного регламента с приложениями;
алгоритм прохождения административных процедур предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения ТСР, и требования, предъявляемые к этим документам;
областной стандарт качества предоставления услуг;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
местонахождение (кабинеты) работников ГУ (ГБУ) - ОСЗН, осуществляющих консультирование заявителей, прием документов для получения данной государственной услуги и рассмотрение жалоб заявителей, с указанием фамилии, должности;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для получения технических средств медицинской и социально-бытовой реабилитации;
таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
основания для отказа в получении ТСР;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
Информация, размещаемая при входе в помещение ГУ (ГБУ) - ОСЗН на информационных стендах, должна содержать подпись руководителя ГУ (ГБУ) - ОСЗН, дату.
2.1.7.При необходимости получения консультаций по вопросам процедуры предоставления государственной услуги получатели государственной услуги обращаются в управление или ГУ (ГБУ) - ОСЗН.
2.1.8.Консультации являются бесплатными и могут осуществляться:
в письменной форме (на основании письменного обращения);
при личном обращении (индивидуальное консультирование);
по телефону.
2.1.9.Консультации в письменной форме предоставляются специалистами управления и ГУ (ГБУ) - ОСЗН на основании письменного запроса получателя государственной услуги в течение 30 дней с момента получения запроса.
2.1.10.Индивидуальное консультирование осуществляется специалистами отдела управления и ГУ (ГБУ) - ОСЗН при обращении заинтересованного лица за консультацией на личном приеме. Специалист, дающий консультацию о предоставлении государственной услуги, должен принять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других специалистов.
2.1.11.При консультировании по телефону специалист отдела управления или ГУ (ГБУ) - ОСЗН, сняв трубку, должен назвать свои фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, предложить заявителю представиться и изложить суть вопроса.
Специалист отдела управления или ГУ (ГБУ) - ОСЗН при общении с заявителями (по телефону или лично) должен корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Устное информирование о порядке оказания государственной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
Во время разговора слова произносятся четко, не допускаются параллельные разговоры с окружающими людьми и прерывание разговора по причине поступления звонка на другой аппарат. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Время получения ответа при индивидуальном и устном консультировании не может превышать 15 минут.
По завершении консультации специалист должен кратко подвести итоги разговора и перечислить действия, которые следует предпринять получателю государственной услуги.
2.1.12.Информация, предоставленная при проведении консультации, не является основанием для принятия решения или совершения действия (бездействия) управлением или ГУ (ГБУ) - ОСЗН при осуществлении предоставления государственной услуги.
2.1.13.Управление или ГУ (ГБУ) - ОСЗН не несет ответственности за убытки, причиненные вследствие искажения текста правового акта, опубликованного без их ведома и контроля, равно как за убытки, причиненные вследствие неквалифицированных консультаций, оказанных лицами, не уполномоченными на их проведение.
2.2.Сроки предоставления государственной услуги
2.2.1.Обеспечение заявителей ТСР осуществляется в порядке существующей очередности в течение срока действия индивидуальной программы реабилитации инвалида (ребенка-инвалида), в которой даны рекомендации на обеспечение ТСР, но не более года со дня регистрации заявления и необходимых документов получателя государственной услуги, указанных в подразделе 2.4 настоящего регламента.
2.2.2.При подаче заявления и документов максимальное время ожидания получателем государственной услуги приема специалистом ГУ (ГБУ) - ОСЗН не должно превышать 30 минут.
2.2.3.Заявление и документы, представленные получателем государственной услуги специалисту, принимаются по описи (приложение 3 к настоящему регламенту), составляемой в двух экземплярах: первый экземпляр описи выдается на руки получателю государственной услуги в день приема заявления и документов с отметкой о дате их приема, второй экземпляр подшивается в дело получателя государственной услуги.
2.2.4.В случае представления получателем государственной услуги заявления и документов посредством почтовой связи или через курьера получателю государственной услуги ГУ (ГБУ) - ОСЗН в течение трех рабочих дней со дня их регистрации отправляется уведомление о получении документов с первым экземпляром описи. Регистрация осуществляется в день поступления заявления с документами.
В случае расхождения между приложением документов и фактическим их наличием комиссионно составляется акт о данном факте.
2.2.5.Получатель государственной услуги уведомляется о дате получения ТСР специалистом ГУ (ГБУ) - ОСЗН в письменной форме или по телефону не позднее чем через три дня со дня получения ТСР в управлении.
2.3.Требования к местам предоставления государственной услуги
Место предоставления государственной услуги рекомендуется размещать в центре муниципального образования.
При проектировании, строительстве или выборе здания (строения), в котором планируется расположение органа, предоставляющего услугу, должна учитываться пешеходная доступность для заявителей от остановок общественного транспорта. Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть по возможности оборудован соответствующими информационными указателями.
Помещения для получения государственной услуги размещаются преимущественно на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, либо в отдельно стоящих зданиях для свободного доступа заявителей.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями. По возможности вход в здание оборудуется пандусами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
наименование;
место нахождения;
режим работы.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее двух мест.
На территории, прилегающей к месту предоставления государственной услуги, по возможности оборудуются места для парковки специальных автотранспортных средств (не менее трех машино-мест). Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.
Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Места для ожидания, информирования и приема заявителей являются присутственными местами.
Присутственные места по возможности оборудуются системой кондиционирования воздуха либо вентиляторами, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
Места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема документов и т.д.).
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
времени перерыва на обед.
Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
Специалисты, осуществляющие прием, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
Продолжительность приема у специалиста при подаче и рассмотрении документов не должна превышать 20 минут.
Заявителям должна быть предоставлена возможность самим осуществить предварительную запись при личном обращении к специалисту, по телефону или с использованием электронной почты.
При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время представления документов на получение услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения специалистом в журнал предварительной записи граждан, который ведется на бумажном или электронном носителе, следующей информации:
фамилии, имени, отчества заявителя;
даты (месяц, число) и времени (часы, минуты) приема.
Заявителю сообщается время представления документов на предоставление услуги (с учетом времени ожидания до 5 минут) и номер кабинета, в который следует обратиться.
2.4.Документы, необходимые для получения государственной услуги
2.4.1.Гражданин или его законный представитель для получения государственной услуги должен представить в ГУ (ГБУ) - ОСЗН по месту жительства следующие документы:
а) заявление в письменной форме об обеспечении ТСР (далее - заявление) (приложение 2 к настоящему регламенту);
б) паспорт (у детей-инвалидов - свидетельство о рождении и паспорт одного из родителей);
в) справку, подтверждающую факт установления инвалидности, выданную государственным учреждением медико-социальной экспертизы;
г) ИПР, выданную ФГУ ГБ МСЭ по Брянской области;
д) справку о размере среднедушевого дохода инвалида или семьи ребенка-инвалида, выданную государственным учреждением - комплексным центром социального обслуживания населения по месту жительства (при наличии в ИПР рекомендации на обеспечение глюкометром и тест-полосками к нему).
2.4.2.Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.5.Общие требования к оформлению документов, представляемых для получения государственной услуги
2.5.1.Заявление и прилагаемые к нему документы должны быть надлежащим образом оформлены, при необходимости иметь подписи и печати, четко напечатаны или разборчиво написаны синими или черными чернилами (пастой) от руки. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного должностного лица. Заполнение заявления и документов карандашом не допускается. При необходимости допускается представление копий документов, которые должны быть сверены с оригиналом и заверены подписью и печатью сотрудников ГУ (ГБУ) - ОСЗН. С гражданина может быть взята объяснительная, подтверждающая тот или иной факт.
2.5.2.За представление недостоверных или искаженных сведений, повлекших за собой неправомерное обеспечение инвалида техническими средствами реабилитации, получатель государственной услуги несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.Административные процедуры
3.1.Состав административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
регистрация и оформление документов для получения ТСР, предусмотренных областным гарантированным перечнем технических средств реабилитации;
организация обеспечения инвалидов ТСР, предусмотренными областным гарантированным перечнем технических средств реабилитации;
формирование отчетности по выдаче ТСР, предусмотренных областным гарантированным перечнем технических средств реабилитации.
Последовательность действий при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схеме в приложении 4 к настоящему регламенту.
Лицами, ответственными за выполнение административных процедур, являются начальник ГУ (ГБУ) - ОСЗН и начальник отдела управления.
3.2.Регистрация и оформление документов для получения ТСР, предусмотренных областным гарантированным перечнем технических средств реабилитации
3.2.1.Основанием для предоставления государственной услуги является личное обращение инвалида или его законного представителя в ГУ (ГБУ) - ОСЗН по месту жительства с комплектом документов, необходимых для получения ТСР.
3.2.2.Специалист, предоставляющий государственную услугу (специалист по реабилитации ГУ (ГБУ) - ОСЗН, далее - специалист), при приеме документов в первый день обращения заявителя или его законного представителя:
а) осуществляет их проверку на предмет:
наличия всех необходимых документов;
соответствия указанных в заявлении данных данным в представленных документах;
наличия в заявлении и документах исправлений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание;
соответствия рекомендаций на получение ТСР медико-социальным критериям предоставления инвалидам ТСР, утвержденным постановлением администрации области;
б) составляет два экземпляра описи, представляет их на подпись получателю государственной услуги и подписывает их сам;
в) вносит в журнал регистрации обращений за получением ТСР запись о приеме документов с указанием даты, общего количества документов и общего числа листов в документах в течение дня;
г) копирует представленные документы и заверяет подписью и печатью ГУ (ГБУ) - ОСЗН.
3.2.3.При отсутствии необходимых документов или при несоответствии представленных документов требованиям, указанным в подразделе 2.4 настоящего регламента, специалист уведомляет об этом получателя государственной услуги. При этом предлагает принять меры по приведению представленных документов в соответствие с требованиями и указывает, какие именно действия и в какой последовательности должен совершить получатель государственной услуги. По просьбе получателя специалист представляет заявителю перечень действий в письменном виде, оказывает ему помощь в устранении выявленных замечаний.
3.2.4.Заявление и копии документов (далее - пакет документов) специалист ГУ (ГБУ) - ОСЗН направляет в двухдневный срок в отдел управления.
Специалист несет ответственность за достоверность представленных сведений.
3.2.5.При поступлении пакета документов в управление социальной защиты населения Брянской области должностным лицом управления производится его регистрация в течение одного дня с даты поступления.
В случае поступления пакета документов в день, предшествующий праздничным или выходным дням, его регистрация может производиться в рабочий день, следующий за праздничными или выходными днями.
Прошедшие регистрацию пакеты документов в тот же день направляются в отдел управления.
3.2.6.Специалист отдела управления изучает поступивший пакет документов, вводит информацию в компьютерную базу учета потребности и выдачи технических средств медицинской и социально-бытовой реабилитации (далее - компьютерная база).
При обнаружении в копии ИПР несоответствия рекомендаций на получение ТСР медико-социальным критериям предоставления инвалидам ТСР, утвержденным постановлением администрации области, пакет документов в трехдневный срок возвращается в ГУ (ГБУ) - ОСЗН на доработку.
3.2.7.Дата постановки инвалида (ребенка-инвалида) на учет в отделе управления соответствует дате регистрации пакета документов в управлении.
Специалист отдела управления, ответственный за формирование компьютерной базы, несет ответственность за достоверность сведений, представленных в ней.
3.3.Организация обеспечения инвалидов
ТСР, предусмотренными областным гарантированным
перечнем технических средств реабилитации
3.3.1.В случае изменения места жительства инвалида (смерти, снятия инвалидности, отказа от получения ТСР) специалист ГУ (ГБУ) - ОСЗН в недельный срок информирует отдел управления.
3.3.2.Специалист отдела управления при поступлении информации из ГУ (ГБУ) - ОСЗН в течение двух дней вносит изменения в компьютерную базу.
3.3.3.Специалист отдела управления формирует заявку на приобретение ТСР с указанием технических характеристик ТСР.
3.3.4.Приобретение ТСР осуществляется управлением в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3.3.5.При поступлении ТСР на склад в управление специалист отдела управления в трехдневный срок готовит проект приказа о распределении ТСР в соответствии с существующей очередностью инвалидов (детей-инвалидов) в разрезе ГУ (ГБУ) - ОСЗН, который передает на подпись руководителю управления социальной защиты населения Брянской области.
3.3.6.После административной процедуры, описанной в п. 3.3.5 настоящего регламента, специалист отдела управления в двухдневный срок информирует по телефону (электронной почте) специалистов ГУ (ГБУ) - ОСЗН об издании приказа о распределении ТСР и сроках получения ТСР в управлении.
Копии приказов управления направляются в ГУ (ГБУ) - ОСЗН специалистами общего отдела управления.
3.3.7.Отдел бухгалтерского учета и отчетности управления оформляет выдачу ТСР через ГУ (ГБУ) - ОСЗН в соответствии с действующими инструктивными документами по бюджетному учету.
3.3.8.Специалист ГУ (ГБУ) - ОСЗН получает ТСР в управлении и уведомляет получателя государственной услуги о дате получения ТСР в письменной форме или по телефону не позднее чем через три дня со дня получения ТСР в управлении.
3.4.Формирование отчетности по выдаче ТСР, предусмотренных областным гарантированным перечнем технических средств реабилитации
3.4.1.Специалист ГУ (ГБУ) - ОСЗН выдает ТСР инвалиду или его законному представителю в соответствии с ведомостью на получение ТСР, делает отметку о дате получения ТСР в ИПР инвалида, заверяет запись печатью ГУ (ГБУ) - ОСЗН.
3.4.2.Копия ведомости на получение ТСР с подписью инвалида или его законного представителя, заверенная печатью ГУ (ГБУ) - ОСЗН, представляется в отдел управления не позднее 10 дней с момента выдачи ТСР инвалиду (ребенку-инвалиду).
4.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием специалистами решений осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги (руководитель управления и ГУ (ГБУ) - ОСЗН).
Специалист, предоставляющий государственную услугу, несет ответственность за:
соблюдение сроков административных процедур;
порядок приема документов на получение ТСР (наличие полного пакета документов, соответствие указанных в заявлении данных данным в представленных документах, наличие в заявлении и документах исправлений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание);
порядок внесения соответствующих записей в журнал регистрации;
соответствие рекомендаций на получение ТСР медико-социальным критериям предоставления инвалидам ТСР, утвержденным постановлением администрации области;
достоверность представленных сведений и порядок выдачи ТСР заявителям.
4.2.Текущий контроль осуществляется ежедневно путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистом положений регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Брянской области.
4.3.Персональная ответственность закрепляется в их должностных инструкциях.
4.4.Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется специалистами управления на основании индивидуальных правовых актов (приказов).
4.5.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. Плановые проверки предоставления государственной услуги проводятся не реже одного раза в год. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.6.Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии и руководителем проверяемого ГУ (ГБУ) - ОСЗН.
4.7.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок (в случае выявления нарушений прав заявителей) осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги
5.1.Действия (бездействие) и решения должностных лиц (специалистов), соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы получателем государственной услуги во внесудебном порядке и (или) в суде.
5.2.Контроль за деятельностью должностных лиц управления и ГУ (ГБУ) - ОСЗН, ответственных за предоставление государственной услуги, осуществляет руководитель этого учреждения.
Заявители могут обжаловать действия (бездействие) должностных лиц социального учреждения, ответственного за предоставление государственной услуги, его руководителю.
5.3.Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) к руководителю социального учреждения, ответственного за предоставление государственной услуги, к руководителю управления социальной защиты населения Брянской области, к заместителю Губернатора Брянской области, курирующему вопросы социальной защиты населения, а также потребовать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4.Руководитель управления или ГУ (ГБУ) - ОСЗН, ответственного за предоставление государственной услуги, проводит личный прием заявителей. Личный прием проводится по предварительной записи. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на интернет-сайтах и информационных стендах. Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
5.5.При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель социального учреждения, ответственного за предоставление услуги, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив заявителя о продлении срока его рассмотрения.
5.6.Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости, в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
5.7.Управление или ГУ (ГБУ) - ОСЗН, предоставляющее государственную услугу, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя (получателя государственной услуги), направившего обращение.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы руководителем государственного органа принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, подписывается руководителем социального учреждения, предоставляющего государственную услугу, и направляется заявителю.
5.9.Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.10.При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, руководитель вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.11.Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.12.Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.13.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц управления и ГУ (ГБУ) - ОСЗН в судебном порядке.
5.14.Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц, нарушении положений регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
по номерам телефонов управления социальной защиты населения Брянской области (41-56-25 - приемная, 62-11-73 - отдел социальной помощи и поддержки населения);
на адрес электронной почты управления социальной защиты населения Брянской области (rpsbryansk@mail.ru);
на официальный сайт администрации Брянской области в сети Интернет (www.bryanskobl.ru);
в администрацию Брянской области.
5.15.Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации) или руководителя, решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
6.Судебные споры
6.1.Получатель государственной услуги вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (бездействием) государственных органов или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.
6.2.Жалоба подается по усмотрению гражданина либо в суд по месту его жительства, либо в суд по месту нахождения управления или ГУ (ГБУ) - ОСЗН, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, государственного служащего, действиями которого нарушены права и свободы получателя государственной услуги.
6.3.Для обращения в суд с жалобой устанавливается следующий срок: три месяца со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть восстановлен судом.
Приложения
2009-12-18 Приложение к Постановлению от 18 декабря 2009 года № 1386 Список