Приложение к Решению от 30.12.2009 г № 128 Положение
Положение о владении, пользовании и распоряжении муниципальным имуществом муниципального образования городской округ "Город стародуб"
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Уставом городского округа "город Стародуб" и иными нормативными правовыми актами.
1.2.Порядок владения, пользования, распоряжения муниципальным имуществом городского округа "город Стародуб" не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
1.3.Органы местного самоуправления городского округа "город Стародуб" от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
1.4.Органы местного самоуправления городского округа "город Стародуб" вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Брянской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
1.5.Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа "город Стародуб" в соответствии с федеральными законами.
1.6.Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет городского округа после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах.
1.7.Права собственника в отношении имущества, являющегося муниципальной собственностью, от имени муниципального образования городской округ "город Стародуб" осуществляют органы местного самоуправления - Совет народных депутатов города Стародуба и администрация города Стародуба в пределах своей компетенции. В исключительном ведении Совета народных депутатов города Стародуба находится утверждение прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества муниципального образования городской округ "город Стародуб".
1.8.Органом, уполномоченным управлять и распоряжаться муниципальным имуществом в порядке, установленном нормативными правовыми актами Совета народных депутатов города Стародуба, является администрация города Стародуба. Администрацией города Стародуба осуществляется реализация прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества муниципального образования городской округ "город Стародуб", владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа "город Стародуб", в пределах компетенции.
2.СОСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА И ЕГО УЧЕТ
2.1.В состав муниципального имущества муниципального образования городской округ "город Стародуб" могут входить:
- муниципальные предприятия и учреждения;
- муниципальное имущество, находящееся в законном пользовании юридических, физических лиц, индивидуальных предпринимателей;
- вклады, доли (паи, акции) в уставном капитале хозяйствующих субъектов;
- муниципальный жилищный и нежилой фонды;
- иное движимое и недвижимое имущество, признаваемое или признанное в установленном действующим законодательством порядке муниципальной собственностью муниципального образования городской округ "город Стародуб".
2.2.Имущество муниципальной собственности образуется из:
- имущества и объектов, переданных в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении государственной собственности на государственную (федеральную) и муниципальную собственность;
- вновь созданного и/или приобретенного за счет средств городского бюджета имущества;
- имущества муниципальных предприятий, учреждений и органов местного самоуправления муниципального образования городской округ "город Стародуб";
- имущества, переданного юридическими и физическими лицами возмездно или безвозмездно в собственность муниципального образования городской округ "город Стародуб";
- бесхозяйного имущества, признанного муниципальной собственностью в установленном законодательством порядке;
- имущества юридических и физических лиц, восстановленного в качестве муниципального имущества в результате расторжения договоров купли-продажи объектов муниципальной собственности, иных договоров пользования имуществом, деприватизации приватизированных муниципальных предприятий, выморочного имущества в установленном законодательством порядке;
- имущества и объектов, поступивших в муниципальную собственность по другим законным основаниям.
2.3.Прием имущества в муниципальную собственность городского округа "город Стародуб" осуществляется на основании решений Совета народных депутатов города Стародуба.
Подготовку проектов решений Совета народных депутатов города Стародуба о приеме имущества в муниципальную собственность городского округа "город Стародуб" осуществляет администрация города Стародуба.
Не требуется принятие решения Совета народных депутатов города Стародуба о приеме имущества, поступающего во исполнение судебных решений, распоряжений Правительства Российской Федерации, распоряжений Губернатора Брянской области о передаче движимого имущества, утвержденных Советом народных депутатов города Стародуба программ, при расторжении договоров купли-продажи, при приеме дара или пожертвования, приобретаемого и создаваемого муниципальными предприятиями в результате хозяйственной деятельности, бесхозяйных объектов.
В данном случае решение о включении имущества в реестр муниципальной собственности и закреплении его за муниципальными предприятиями и учреждениями принимает глава администрации города Стародуба.
2.4.Формирование и учет муниципального имущества осуществляется в реестре муниципальной собственности муниципального образования городской округ "город Стародуб". Держателем реестра и органом, осуществляющим его ведение, является отдел земельно-имущественных отношений администрации города Стародуба. Ведение реестра осуществляется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3.КУПЛЯ-ПРОДАЖА
3.1.Данный раздел регулирует продажу и приобретение в муниципальную собственность объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, жилых и нежилых помещений), в том числе продажу аналогичных объектов муниципальной собственности, на которые не распространяется законодательство о приватизации (далее по тексту - объектов).
3.2.Продажа объектов может осуществляться по инициативе Совета народных депутатов города Стародуба, администрации города Стародуба, юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Решение о приобретении объектов в муниципальную собственность, о продаже объектов муниципальной собственности принимает Совет народных депутатов города Стародуба, за исключением случаев, установленных настоящим положением, иными законодательными актами. Подлежащее продаже муниципальное имущество включается в прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества.
3.3.Продажа объектов муниципальной собственности осуществляется в соответствии Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", нормативными правовыми актами Совета народных депутатов города Стародуба.
3.4.Приобретение объектов в муниципальную собственность городского округа "город Стародуб".
3.4.1.Приобретение объектов в муниципальную собственность может осуществляться по инициативе Совета народных депутатов города Стародуба, администрации города Стародуба, муниципальных предприятий, муниципальных учреждений, отраслевых отделов и управлений.
Инициатор приобретения объекта готовит соответствующее обоснование необходимости его приобретения.
3.4.2.Администрация города Стародуба совместно с инициатором приобретения объекта готовит проект решения Совета народных депутатов о внесении изменений в бюджет городского округа "город Стародуб".
3.4.3.Приобретение имущества в муниципальную собственность муниципального образования городской округ "город Стародуб" осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
4.МЕНА
4.1.Данный раздел регулирует мену находящегося в муниципальной собственности имущества, за исключением имущества, на которое распространяется законодательство о приватизации.
4.2.По договору мены имущество, которое находится в муниципальной собственности, может быть передано в собственность иному лицу в обмен на другое имущество. Каждая из сторон передает в собственность другой стороне одно имущество в обмен на другое.
4.3.К договору мены применяются правила о купле-продаже, если это не противоречит существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом имущества, которое она обязуется передать, и покупателем имущества, которое она обязуется принять в обмен.
4.4.Если из договора мены не вытекает иное, имущество, подлежащее обмену, предполагается равноценным, а расходы на передачу и принятие осуществляются в каждом случае той стороной, которая несет соответствующие обязанности.
4.5.В случае когда в соответствии с договором мены обмениваемое имущество признается неравноценным, сторона, обязанная передать имущество, цена которого ниже цены имущества, предоставляемого в обмен, должна оплатить разницу в ценах непосредственно до или после исполнения ее обязанности передать имущество.
4.6.Целесообразность обмена имущества определяет Совет народных депутатов города Стародуба на основании заключений балансодержателя, администрации города Стародуба, структурных подразделений администрации города Стародуба, стоимости объектов мены.
4.7.Администрация города Стародуба готовит проект решения Совета народных депутатов города Стародуба, в котором указываются условия мены, назначение и использование имущества, получаемого в муниципальную собственность в результате исполнения договора мены.
4.8.Не требуется решение Совета народных депутатов города Стародуба о мене имущества при выполнении утвержденных Советом народных депутатов города Стародуба программ.
4.9.Договор мены объектов недвижимого имущества заключается в письменной форме и подлежит обязательной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
5.ДАРЕНИЕ
5.1.По договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) здания, строения, сооружения, жилые и нежилые помещения, иное недвижимое или движимое имущество, в том числе доли в уставных капиталах акционерных, хозяйственных обществ, ценные бумаги, включая акции акционерных обществ.
5.2.Дарителем может выступать любое юридическое или физическое лицо.
5.3.При наличии встречной передачи имущества или права либо встречного обязательства договор не признается дарением.
5.4.Решение о передаче муниципальной собственности в дар принимается Советом народных депутатов города Стародуба. Решение о приеме дара в муниципальную собственность принимается администрацией города Стародуба самостоятельно принятием соответствующего постановления главы администрации.
5.5.Передача дара осуществляется посредством его вручения, символической передачи (вручение ключей и т.п.) либо вручения правоустанавливающих документов.
5.6.Договор дарения движимого имущества должен быть совершен в письменной форме в случаях, когда:
дарителем является юридическое лицо и стоимость дара превышает три тысячи рублей;
договор содержит обещание дарения в будущем.
5.7.Договор дарения, предусматривающий передачу недвижимого имущества в муниципальную собственность, должен быть совершен в письменной форме, подлежит обязательной регистрации в органе по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
5.8.Если в соответствии с договором дарения в муниципальную собственность передается жилое помещение, администрация города Стародуба принимает решение о его дальнейшем распределении в соответствии с действующим законодательством.
5.9.Пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях. На принятие пожертвования не требуется чьего-либо разрешения или согласия.
5.10.Расходы по приемке и передаче имущества, оформлению прав собственности на него в связи с исполнением договора дарения несут стороны (одна из сторон) согласно договору дарения.
5.11.Принятое в порядке дарения имущество учитывается в составе муниципальной собственности городского округа "город Стародуб" в порядке, предусмотренном для учета соответствующего вида имущества.
6.АРЕНДА
6.1.По договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору муниципальное имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В аренду могут быть переданы здания, строения, сооружения, отдельные помещения, транспортные средства, иное являющееся муниципальной собственностью городского округа "город Стародуб" недвижимое и движимое имущество.
6.2.Предоставление в аренду муниципального имущества осуществляется по результатам проведения конкурсов или аукционов, за исключением предоставления в аренду муниципального имущества без проведения торгов в соответствии со ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
6.3.Арендодателем муниципального имущества городского округа "Город Стародуб" выступает администрация города Стародуба. Правообладатели муниципального имущества на праве хозяйственного ведения и оперативного управления в договоре аренды выступают в качестве балансодержателя.
6.4.Арендатором муниципального имущества могут быть юридические, физические лица.
6.5.Передача муниципального имущества в аренду не влечет прекращения права муниципальной собственности на него.
6.6.Документом, регулирующим арендные отношения, является договор аренды, заключенный в письменной форме.
6.7.Договор аренды муниципального имущества должен обязательно содержать:
- перечень имущества, передаваемого в аренду;
- указание размеров платежей и иных расчетов по договору (размер арендной платы, периодичность и порядок уплаты) и порядок пересмотра арендной платы;
- права, обязанности и ответственность сторон по договору;
- условия и порядок изменения, расторжения, прекращения и продления договора;
- срок действия договора, сроки исполнения обязательств и реализации прав сторонами в соответствии с условиями договора;
- местонахождение, почтовые адреса и банковские реквизиты сторон договора;
- порядок возврата арендованного имущества.
6.8.Размер арендной платы за использование муниципального имущества определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
6.9.Размер арендной платы ежегодно изменяется с учетом прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год. При этом заключение дополнительного соглашения не требуется. Новый размер арендной платы доводится до арендатора заказным письмом с уведомлением.
6.10.С целью имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства нормативным правовым актом Совета народных депутатов города Стародуба может быть установлен льготный размер арендной платы для указанной категории арендаторов.
6.11.Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
6.12.Арендатор муниципального недвижимого имущества обязан своевременно оплачивать коммунальные услуги (потребляемые энергоресурсы), содержать арендуемые помещения и прилегающую территорию, а также инженерные коммуникации внутри этих помещений в надлежащем состоянии.
6.13.Основанием для передачи имущества в аренду является протокол о результатах торгов, проведенных в соответствии с действующим законодательством, или постановление администрации города Стародуба - для лиц, имеющих право на заключение договоров аренды без проведения торгов.
6.14.Заявка на получение права аренды имущества без проведения торгов подается арендодателю с обязательным приложением следующих документов:
для юридических лиц:
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации;
- свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- копии учредительных документов;
- информационное письмо об учете в ЕГРПО;
для физических лиц:
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;
- свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Физические лица предъявляют дополнительно документ, удостоверяющий личность.
Юридические и физические лица представляют справку государственной налоговой инспекции об отсутствии задолженности перед бюджетом.
6.15.На основании заявки отдел земельно-имущественных отношений администрации города Стародуба готовит проект постановления администрации города Стародуба, проект договора аренды, направляет его для подписания главе администрации, а затем заявителю.
6.16.Учет и регистрация договоров аренды имущества осуществляется отделом земельно-имущественных отношений администрации города Стародуба путем их внесения в книгу регистрации договоров аренды муниципального имущества.
6.17.Договор аренды недвижимого муниципального имущества, заключенный на срок более одного года, подлежит государственной регистрации в учреждении по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
6.18.Передача в аренду муниципального имущества на основании конкурсов, аукционов осуществляется в соответствии с действующим на момент проведения торгов законодательством, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов города Стародуба.
6.19.Передача имущества арендатору осуществляется балансодержателем по акту приема-передачи под контролем отдела земельно-имущественных отношений администрации города Стародуба. В случае если имущество не закреплено за муниципальными предприятиями или учреждениями, передача осуществляется администрацией города Стародуба. Акт приема-передачи является неотъемлемой частью договора аренды муниципального имущества.
6.20.При прекращении договора аренды имущество возвращается арендатором по акту приема-передачи с учетом нормального износа в срок и в состоянии, предусмотренном договором аренды.
7.БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
7.1.Данный раздел регулирует передачу в безвозмездное пользование зданий, строений, сооружений, транспортных средств и другого муниципального имущества. По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает муниципальное имущество в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. В случае повреждения, утраты либо порчи муниципального имущества ссудополучатель обязан оплатить расходы по его восстановлению.
7.2.Муниципальное имущество может быть передано в безвозмездное пользование муниципальным предприятиям и учреждениям в случае нецелесообразности передачи им данного имущества в хозяйственное ведение или оперативное управление, а также органам местного самоуправления, органам государственной власти, некоммерческим организациям. Иным юридическим и физическим лицам муниципальное имущество может быть передано в безвозмездное пользование с целью его реконструкции и проведения капитального ремонта.
Муниципальные объекты инженерной инфраструктуры могут передаваться в безвозмездное пользование специализированным эксплуатационным службам, являющимся коммерческими организациями.
7.3.Предоставление в безвозмездное пользование муниципального имущества осуществляется по результатам проведения конкурсов или аукционов, за исключением предоставления в безвозмездное пользование муниципального имущества без проведения торгов в соответствии со ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
7.4.Основанием для передачи имущества в безвозмездное пользование является протокол о результатах торгов, проведенных в соответствии с действующим законодательством, или решение Совета народных депутатов города Стародуба для лиц, имеющих право на заключение договоров безвозмездного пользования без проведения торгов.
7.5.Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование не влечет прекращения права муниципальной собственности на него.
7.6.Ссудодателем муниципального имущества городского округа "город Стародуб" выступает администрация города Стародуба. Правообладатели муниципального имущества на праве хозяйственного ведения и оперативного управления в договоре безвозмездного пользования выступают в качестве балансодержателя.
7.7.Отдел земельно-имущественных отношений администрации города Стародуба готовит проект договоров безвозмездного пользования, после их подписания сторонами ведет учет и регистрацию договоров путем внесения соответствующей записи в книгу регистрации договоров.
7.8.Передача имущества ссудополучателю осуществляется балансодержателем по акту приема-передачи под контролем отдела земельно-имущественных отношений администрации города Стародуба. В случае если имущество не закреплено за муниципальными предприятиями или учреждениями, передача осуществляется администрацией города Стародуба.
7.9.Ссудополучатель, которому имущество передано в безвозмездное пользование, владеет и пользуется этим имуществом в пределах, определяемых законодательством Российской Федерации, настоящим положением и договором безвозмездного пользования.
7.10.Предоставленным в безвозмездное пользование считается имущество, переданное ссудополучателю в соответствии с договором о передаче имущества в безвозмездное пользование по акту приема-передачи. В договоре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
7.11.Заявка на получение права безвозмездного пользования муниципальным имуществом без проведения торгов подается ссудодателю с обязательным приложением следующих документов:
для юридических лиц:
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на территории Российской Федерации;
- свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- копии учредительных документов;
- информационное письмо об учете в ЕГРПО;
для физических лиц:
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;
- свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Физические лица предъявляют дополнительно документ, удостоверяющий личность.
Юридические и физические лица представляют справку государственной налоговой инспекции об отсутствии задолженности перед бюджетом.
7.12.Ссудополучатель обязан поддерживать муниципальное имущество, полученное в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на его содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.
Бухгалтерский учет муниципального имущества, переданного в безвозмездное пользование, осуществляется в соответствии с инструкциями (положениями) по бухгалтерскому учету.
7.13.Ссудополучатель несет риск случайной гибели и случайного повреждения полученного в безвозмездное пользование имущества.
7.14.Ссудополучатель использует имущество, переданное ему в безвозмездное пользование, исключительно в соответствии с условиями договора.
7.15.Ссудополучатель не вправе:
- отчуждать, сдавать в аренду, залог, вносить в качестве вклада и права пользования в уставный капитал любых предприятий, организаций, хозяйственных обществ, иным образом обременять имущество правами третьих лиц.
Ссудополучатель может производить перепланировки, переоборудование зданий и помещений, проводить неотделимые улучшения имущества только с согласия балансодержателя и администрации города Стародуба.
7.16.Ссудополучатель не может отвечать по своим обязательствам имуществом, переданным ему в безвозмездное пользование.
8.ПОРЯДОК ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, ЗАКРЕПЛЕННЫМ ЗА МУНИЦИПАЛЬНЫМ УНИТАРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ НА ПРАВЕ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ
8.1.Органы местного самоуправления городского округа "город Стародуб" могут создавать муниципальные предприятия, необходимые для осуществления своих полномочий по решению вопросов местного значения.
8.2.Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий принимаются Советом народных депутатов города Стародуба по представлению главы администрации города Стародуба.
8.3.В решении Совета народных депутатов города Стародуба определяются цели и условия создания муниципального предприятия.
8.4.Учредителем муниципальных предприятий от имени городского округа "город Стародуб" выступает администрация города Стародуба.
Учредитель своим правовым актом определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
8.5.Решение о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием принимает администрация города Стародуба.
8.6.Отдел земельно-имущественных отношений администрации города Стародуба готовит проекты постановлений администрации города Стародуба, проекты договоров о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, после их подписания сторонами ведет учет и регистрацию договоров путем внесения соответствующей записи в книгу регистрации договоров.
8.7.Передача имущества МУП осуществляется администрацией города Стародуба по акту приема-передачи под контролем отдела земельно-имущественных отношений администрации города Стародуба.
8.8.Право на имущество, закрепляемое за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, возникает с момента передачи такого имущества унитарному предприятию, если иное не предусмотрено федеральным законом или не установлено решением собственника о передаче имущества унитарному предприятию.
8.9.Администрация города Стародуба осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, путем проведения проверок. В проверках принимают участие представители отделов администрации города Стародуба.
8.10.Имущество, находящееся у предприятия на праве хозяйственного ведения, отражается на его балансе.
8.11.МУП, которое пользуется имуществом на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами, настоящим положением и договором о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения.
8.12.Часть прибыли от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении МУП, установленная решением Совета народных депутатов города Стародуба, поступает в бюджет городского округа "город Стародуб".
8.13.Муниципальное унитарное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения муниципальное имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника. Движимым и недвижимым имуществом муниципальное предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом такого предприятия. Сделки, совершенные муниципальным предприятием с нарушением этого требования, являются ничтожными.
8.14.Право хозяйственного ведения на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
8.15.При переходе права собственности на муниципальное предприятие как имущественный комплекс к другому собственнику государственного или муниципального имущества такое предприятие сохраняет право хозяйственного ведения на принадлежащее ему имущество.
9.ЗАКРЕПЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВА ЗА МУНИЦИПАЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
9.1.Органы местного самоуправления городского округа "город Стародуб" могут создавать муниципальные учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
9.2.Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных учреждений принимаются Советом народных депутатов города Стародуба по представлению главы администрации города Стародуба.
9.3.Совет народных депутатов города Стародуба может инициировать вопрос о ликвидации муниципального учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы администрации города Стародуба.
9.4.В решении Совета народных депутатов города Стародуба определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.
9.5.Учредителем муниципальных учреждений выступает администрация города Стародуба. Муниципальное учреждение "Отдел образования и культуры администрации города Стародуба" может выступать учредителем муниципальных учреждений культуры, спорта и образования, реализующих программы начального, основного, среднего (полного) общего образования, программы дополнительного и дошкольного образования. Учредитель своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
9.6.За муниципальными учреждениями муниципальное имущество городского округа "город Стародуб" закрепляется на праве оперативного управления.
9.7.В состав муниципального имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, может входить движимое (оборудование, транспортные средства, инвентарь и другое имущество) и недвижимое имущество.
9.8.Решение о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями принимает администрация города Стародуба.
9.9.Отдел земельно-имущественных отношений администрации города Стародуба готовит проекты постановлений администрации города Стародуба, проекты договоров о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления, после их подписания сторонами ведет учет и регистрацию договоров путем внесения соответствующей записи в книгу регистрации договоров.
9.10.Передача имущества муниципальным учреждениям осуществляется администрацией города Стародуба по акту приема-передачи под контролем отдела земельно-имущественных отношений администрации города Стародуба.
9.11.Право на имущество, закрепляемое за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, возникает с момента передачи такого имущества муниципальному учреждению, если иное не предусмотрено федеральным законом или не установлено решением собственника о передаче имущества муниципальному учреждению.
9.12.Администрация города Стародуба осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления, путем проведения проверок. В проверках принимают участие представители отделов администрации города Стародуба, МУ "Отдел образования и культуры администрации города Стародуба".
9.13.Имущество, закрепленное за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, находится в муниципальной собственности городского округа "город Стародуб" и отражается на балансе муниципального учреждения в установленном законом порядке.
9.14.Муниципальные учреждения в отношении закрепленного за ними муниципального имущества осуществляют права владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных действующим законодательством, настоящим положением, в соответствии с целями своей деятельности, полномочиями органов местного самоуправления городского округа "город Стародуб" по решению вопросов местного значения.
9.15.Муниципальные учреждения не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ними на праве оперативного управления или приобретенным этим муниципальным учреждением за счет средств, выделенных им из бюджета городского округа "город Стародуб".
9.16.Если в соответствии с учредительными документами муниципальному учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение муниципального учреждения и учитываются на отдельном балансе.
9.17.Право оперативного управления на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
9.18.При переходе права собственности на учреждение к другому лицу это учреждение сохраняет право оперативного управления на принадлежащее ему имущество.
10.ПРИЕМ И РЕАЛИЗАЦИЯ ИМУЩЕСТВА, ПЕРЕШЕДШЕГО ПО ПРАВУ НАСЛЕДОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
10.1.К наследованию по завещанию и по закону может призываться муниципальное образование городской округ "город Стародуб".
10.2.В случае если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.
10.3.Выморочное имущество в виде расположенного на территории городского округа "город Стародуб" жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования городской округ "город Стародуб". Данное жилое помещение включается в жилищный фонд социального использования городского округа "город Стародуб".
11.ЗАЛОГ
11.1.Настоящий раздел регулирует порядок использования муниципального имущества городского округа "город Стародуб" в качестве залога.
11.2.Залог возникает в силу договора. Залог возникает также на основании закона при наступлении указанных в нем обстоятельств, если в законе предусмотрено, какое имущество и для обеспечения исполнения какого обязательства признается находящимся в залоге.
11.3.Если иное не предусмотрено договором, залог обеспечивает требование в том объеме, какой оно имеет к моменту удовлетворения, в частности, проценты, неустойку, возмещение убытков, причиненных просрочкой исполнения, а также возмещение необходимых расходов залогодержателя на содержание заложенной вещи и расходов по взысканию.
11.4.Предметом залога могут служить нежилые помещения, здания, строения, сооружения, иные объекты недвижимого имущества, находящиеся в муниципальной собственности городского округа "город Стародуб", а также муниципальное движимое имущество.
11.5.Объекты муниципальной собственности городского округа "город Стародуб", которые могут являться предметом залога (залоговый фонд), утверждаются Советом народных депутатов города Стародуба.
11.6.Решение об использования конкретных объектов залогового фонда в качестве предмета залога принимается администрацией города Стародуба на основании соответствующего решения Совета народных депутатов города Стародуба о привлечении кредитных ресурсов в финансовом году.
11.7.Объекты муниципальной собственности используются в качестве предмета залога в соответствии с их рыночной стоимостью. Цена заложенного имущества не может быть меньше рыночной стоимости объекта.
11.8.В договоре о залоге должны быть указаны предмет залога и его оценка, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом.
11.9.Договор, в котором обязательства обеспечены залогом, подписывается главой администрации города Стародуба и подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.
12.ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВ НА МУНИЦИПАЛЬНОЕ НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ
12.1.Право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
12.2.Государственная регистрация прав на муниципальное недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
12.3.Приобретатель прав на недвижимое имущество несет бремя расходов по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если иное не предусмотрено соответствующим договором.
13.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
13.1.Контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования городской округ "город Стародуб" осуществляет контрольный орган муниципального образования городской округ "город Стародуб".