Решение Брянского УФАС России от 18.02.2010 г № Б/Н
Результативная часть решения объявлена 17 февраля 2010 года
Решение изготовлено в полном объеме 18 февраля 2010 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председателя комиссии: Селяниной Н.Н.- заместителя руководителя Брянского УФАС России;
Членов Комиссии:
Прозоровой О.Ф. – начальника отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;
Кововой О.И. – главного специалиста – эксперта отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;
Антоновой И.А. - государственного инспектора отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами
в присутствии
Семенец М.В. – начальника отдела имущественных отношений администрации Рогнединского района (дов. от 16.02.2010г. № 7)
рассмотрев дело № 8 по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
Установила:
В результате анализа материалов, представленных администрацией Рогнединского района, в частности решения Рогнединского районного Совета народных депутатов от 19.12.2008г. № 3-384 «Об установлении ставок арендной платы за землю на 2009 год», было установлено:
Приложение к решению районного Совета народных депутатов от 19.12.2008 № 3-384 содержит поправочные коэффициенты, применяемые при расчете арендной платы для земельных участков, занятых объектами общественного питания:
- рестораны, бары-26;
- кафе, закусочные- 18;
- столовые – 9.
Установление различных коэффициентов арендной платы внутри одного вида функционального использования земельного участка в зависимости от вида объекта создает неравные условия деятельности хозяйствующих субъектов и может иметь своим результатом ограничение и недопущение конкуренции и ущемление интересов субъектов предпринимательской деятельности.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции» органу местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействия), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Таким образом, в действиях Рогнединского районного Совета народных депутатов имеются признаки нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
На основании вышеизложенного, Комиссия, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ « О защите конкуренции», Комиссия
Решила:
1.Признать Рогнединский районный Совет народных депутатов, нарушившим ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
2.Выдать Рогнединскому районному Совету народных депутатов предписание об устранении нарушений требований Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Председатель Комиссии:
Н.Н. Селянина
Члены Комиссии:
О.Ф. Прозорова
О.И. Ковова
И.А. Антонова
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.
Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.
Приложения
2010-02-18 Приложение к Решению от 18 февраля 2010 года № Б/Н Предписание