Приложение к Решению от 19.03.2010 г № Б/Н Предписание
Предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председателя комиссии: Болховитиной Е.М. – заместителя руководителя - начальник отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ Брянского УФАС России;
Членов Комиссии:
Будачевой Г.И. – заместителя - начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;
Ястребовой Е.В. - специалиста-эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;
Алипа Т.В. – специалиста-эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ
на основании своего решения от 19 марта 2010 по рассмотрению жалобы участника размещения заказа ОАО «Военно-страховая компания» в лице Брянского филиала ОАО «ВСК» на действия Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области при размещении заказа путем проведения открытого конкурса на право заключения государственного контракта на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств в 2010 году
Руководствуясь пунктом 1 части 9 статьи 17, частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
Предписывает:
Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Брянской области устранить нарушение требований ч.2,4 ст.22,ч.3,3.3,4 ст.25, ч.7 ст.28, Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и п.п.6, 28-31,53-60 Постановления Правительства РФ от 10.09.2010 № 722 «Об утверждении правил оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг или муниципальных нужд».
Нарушения устранить путем:
1.Отмены протокола №100128/003221/18/1 вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе от 01.03.2010 года.
2.Отмены протокола №100128/003221/18/1 рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе от 02.03.2009 года.
3.Отмены протокола №100128/003221/18/1 оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе от 04.03.2010 года.
4.Размещения на официальном сайте на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru информации об отмене протокола №100128/003221/18/1 вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе от 01.03.2010 года, протокола №100128/003221/18/1 рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе от 02.03.2009 года, протокола №100128/003221/18/1 оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе от 04.03.2010 года.
5.Внесения изменений в содержание конкурсной документации с учетом положений решения Брянского УФАС России от 19.03.2010 года и требований ч.2,4 ст.22,ч.3,3.3,4 ст.25, ч.7 ст.28, Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и п.п.6, 28-31,53-60 Постановления Правительства РФ от 10.09.2010 № 722 «Об утверждении правил оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг или муниципальных нужд».
5.1.Включить в содержание конкурсной документации все сведения, необходимые для расчета страховой премии в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2005г. №739 «Об утверждении страховых тарифов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, их структуры и порядка применении страховщиками при определении страховой премии», а именно сведения о наличии или отсутствии страховых выплат при наступлении страховых случаев, произошедших за период действия предыдущих договоров обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, сведения о классе транспортных средств, необходимом для расчета коэффициента КБМ.
5.2.Разработать форму заявки на участие в открытом конкурсе с учетом требований п.2 ч.3 ст. 25 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
5.3.Разработать критерии оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе в соответствии с требованиями ч. ч.4, 6 ст. 28 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
5.4.Разработать в конкурсной документации порядок оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2009 года № 722 «Правила оценки заявок на участие в открытом конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд».
5.5.Установить в конкурсной документации требование к оформлению заявки на участие в открытом конкурсе в соответствии с положениями части 3.3. статьи 25 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
5.6.Исключить из конкурсной документации требование о предоставлении участниками размещения заказа сведений, не предусмотренных частью 3 статьи 25 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
6.Продлить срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе в порядке и сроки, установленные ч.3 ст. 24 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
7.Уведомить участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, о внесении изменений в конкурсную документацию и о возможности вновь подать заявки на участие в конкурсе с учетом внесенных изменений.
8.Разместить на официальном сайте на официальном сайте РФ для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru информацию о внесении изменений в документацию о проведении открытого конкурса по определению страховой организации услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств и продлении срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе.
Предписание должно быть исполнено в срок до 02.04.2010 года.
Доказательства исполнения настоящего предписания представить в адрес Брянского УФАС России в срок до 02.04.2010 года.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Примечание. За уклонение от исполнения настоящего Предписание в соответствии с действующим законодательством должностные лица несут административную ответственность.
Председатель комиссии
Е.М. Болховитина
Члены комиссии
Г.И.Будачева
Т.В.Алипа
Е.В. Ястребова