Закон от 06.04.2010 г № 25-З

О порядке предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда на территории Брянской области

Статья 1.Общие положения
Настоящий Закон разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, гражданским и жилищным законодательством Российской Федерации и определяет порядок предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда на территории Брянской области, за исключением жилых помещений фонда для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами.
Статья 2.Жилые помещения специализированного жилищного фонда Брянской области
1.К жилым помещениям специализированного жилищного фонда Брянской области (далее - жилые помещения), которые регулируются настоящим Законом, относятся:
1) служебные жилые помещения;
2) жилые помещения в общежитиях;
3) жилые помещения маневренного фонда;
4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения;
5) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, в том числе находящиеся в муниципальной собственности.
2.Предоставление жилых помещений и учет граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в предоставлении жилых помещений, осуществляется исполнительными органами государственной власти Брянской области, уполномоченными Губернатором Брянской области (далее - уполномоченные органы).
Статья 3.Категории граждан, имеющих право на получение жилых помещений
1.Служебные жилые помещения для проживания граждан, не обеспеченных жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте, предоставляются в виде жилого дома, отдельной квартиры лицам, замещающим государственные должности Брянской области, государственные должности государственной службы Брянской области категории "руководители", руководителям областных государственных унитарных предприятий, работникам областных государственных учреждений, руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, сотрудникам органов охраны правопорядка.
2.Жилые помещения в общежитиях для временного проживания не обеспеченных жилыми помещениями граждан в соответствующем населенном пункте предоставляются лицам, замещающим государственные должности государственной службы Брянской области, за исключением категории "руководители", работникам областных государственных унитарных предприятий, областных государственных учреждений, за исключением руководителей, лицам на период их обучения в областных государственных образовательных учреждениях.
3.Жилые помещения маневренного фонда Брянской области предоставляются для временного проживания граждан в соответствующем населенном пункте:
а) в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма жилого помещения жилищного фонда Брянской области, договорам найма специализированного жилого помещения специализированного жилищного фонда Брянской области, в случае, если данные граждане не обеспечены иными жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте;
б) в связи с утратой жилых помещений на территории Брянской области в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взысканий такие жилые помещения являются для них единственными;
в) у которых единственные жилые помещения, предоставленные им по договорам социального найма жилого помещения жилищного фонда Брянской области, договорам найма специализированного жилого помещения специализированного жилищного фонда Брянской области, стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
г) иным гражданам могут быть предоставлены жилые помещения маневренного фонда в случаях, предусмотренных законодательством.
4.Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения предоставляются:
1) на условиях постоянного или временного (до 6 месяцев) проживания - гражданам пожилого возраста (женщинам старше 55 лет, мужчинам старше 60 лет), инвалидам (I - II группы), гражданам, страдающим психическими расстройствами (женщинам старше 55 лет, мужчинам старше 60 лет), инвалидам, детям-инвалидам от 4 до 18 лет с аномалиями умственного развития, нуждающимся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению;
2) на условиях временного проживания и социальной реабилитации - несовершеннолетним (в возрасте от 3 до 18 лет), оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
5.Жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предоставляются для проживания по договорам безвозмездного пользования:
1) исключен с 1 января 2013 года
2) одиноким гражданам, а также супружеским парам из числа граждан пенсионного возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, нуждающимся в создании условий для реализации основных жизненных потребностей и сохранившим полную или частичную способность к самообслуживанию в быту;
3) гражданам без определенного места жительства и определенных занятий;
4) гражданам, пострадавшим от физического или психического насилия, стихийных бедствий, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов.
Статья 4.Нормы предоставления площади жилого помещения
Нормы предоставления площади жилого помещения (далее - норма предоставления) устанавливаются в следующих размерах:
1) для жилых помещений в общежитиях - из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека;
2) для жилых помещений маневренного фонда - из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека;
3) для жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения - не менее четырех квадратных метров площади жилого помещения на одного человека;
4) для жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, предоставляемых по договорам безвозмездного пользования, - не менее семи квадратных метров жилой площади на одного человека.
Статья 5.Документы, необходимые для предоставления гражданам служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях
Для предоставления служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях граждане подают в уполномоченный орган заявление.
К заявлению прилагаются:
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя и членов его семьи;
справка о составе семьи;
документы, подтверждающие отнесение гражданина к категориям граждан, которым в соответствии с настоящим Законом может быть предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии;
справка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и (или) органа технической инвентаризации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности гражданина и членов его семьи;
справка органа местного самоуправления (по месту предоставления служебного жилого помещения или общежития) о наличии (отсутствии) у гражданина и членов его семьи жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставленных по договорам социального найма, жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, предоставленных по договорам найма специализированного жилого помещения.
Статья 5.1.Приватизация служебных жилых помещений
1.Гражданин, занимающий служебное жилое помещение по договору найма служебного жилого помещения и желающий приватизировать данное жилое помещение, подает в уполномоченный орган исполнительной власти Брянской области заявление о приватизации занимаемого служебного жилого помещения.
2.Решение о приватизации служебного жилого помещения принимается уполномоченным органом исполнительной власти Брянской области в отношении лиц, указанных в пункте 1 статьи 3 настоящего Закона, при наличии следующих условий:
а) отсутствие у гражданина и совместно с ним проживающих членов семьи иного жилого помещения в собственности на территории муниципального образования по месту расположения служебного жилого помещения;
б) не реализованное гражданином право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования;
в) наличие согласия представителя собственника служебного жилого помещения - Брянской области в соответствии с законодательством Брянской области.
3.Основанием для принятия решения о приватизации служебного жилого помещения является поданное гражданином в уполномоченный орган заявление о приватизации занимаемого служебного жилого помещения с приложением следующих документов:
а) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя и членов его семьи;
б) копия решения о предоставлении гражданину служебного жилого помещения;
в) документ, подтверждающий, что гражданином ранее не было реализовано право на приватизацию жилого помещения в соответствии с Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";
г) копия трудовой книжки;
д) справка о зарегистрированных в занимаемом служебном жилом помещении гражданах, выданная органами регистрационного учета (справка о составе семьи);
е) справка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и органа технической инвентаризации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности гражданина и членов его семьи, выданные не ранее чем за 20 дней до дня подачи заявления;
ж) письменное согласие на приватизацию служебного жилого помещения всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;
з) копии документов, подтверждающих включение данного жилого помещения в состав специализированного жилищного фонда с присвоением статуса служебного жилого помещения, копия кадастрового паспорта жилого помещения, копия документа, подтверждающего наличие прав хозяйственного ведения или оперативного управления организации, на балансе которой находится служебное жилое помещение.
4.После подачи гражданином заявления и документов, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, уполномоченный орган рассматривает их и принимает решение о приватизации или отказе в приватизации служебного жилого помещения в 30-дневный срок со дня подачи заявления и приложенных к нему документов.
5.В случае принятия решения о приватизации служебного жилого помещения уполномоченный орган заключает с гражданином, имеющим право на приватизацию, договор безвозмездной передачи служебного жилого помещения в собственность гражданина в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Служебное жилое помещение может быть передано в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих граждан, в том числе несовершеннолетних.
6.Отказ в приватизации служебного жилого помещения допускается в случае несоблюдения требований, установленных пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
7.Решение о приватизации служебного жилого помещения или отказ в приватизации может быть оспорен гражданином в установленном законодательством порядке.
Статья 6.Документы, необходимые для предоставления гражданам жилых помещений маневренного фонда
Для предоставления жилых помещений маневренного фонда граждане подают заявление в уполномоченный орган.
К заявлению прилагаются:
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина и членов его семьи;
документы, подтверждающие отнесение гражданина к категориям граждан, которым в соответствии с настоящим Законом может быть предоставлено жилое помещение маневренного фонда;
справка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и (или) органа технической инвентаризации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности гражданина и членов его семьи;
выписка из домовой книги (для лиц, проживающих в жилых помещениях частного жилищного фонда);
выписка из финансового лицевого счета.
Гражданами, указанными в подпункте "б" пункта 3 статьи 3 настоящего Закона, к заявлению, предоставляемому в уполномоченный орган, дополнительно прилагается справка органа местного самоуправления (по месту предоставления помещения маневренного фонда) о наличии (отсутствии) у гражданина и членов его семьи жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставленных по договорам социального найма, жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, предоставленных по договорам найма специализированного жилого помещения.
Статья 7.Документы, необходимые для предоставления гражданам жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения
Перечень документов для предоставления жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения определяется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Брянской области.
Статья 8.Документы, необходимые для предоставления жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан
Для предоставления жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан лица, указанные в пункте 5 статьи 3 настоящего Закона, подают заявление в уполномоченный орган.
К заявлению прилагаются:
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина и членов его семьи;
документы, подтверждающие отнесение гражданина к категориям граждан, которым в соответствии с настоящим Законом может быть предоставлено жилое помещение маневренного фонда;
справка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и (или) органа технической инвентаризации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности гражданина и членов его семьи;
выписка из домовой книги (для лиц, проживающих в жилых помещениях частного жилищного фонда).
Гражданами, указанными в подпункте "б" пункта 3 статьи 3 настоящего Закона, к заявлению, предоставляемому в уполномоченный орган, дополнительно прилагается справка органа местного самоуправления (по месту предоставления помещения маневренного фонда) о наличии (отсутствии) у гражданина и членов его семьи жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставленных по договорам социального найма, жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, предоставленных по договорам найма специализированного жилого помещения.
Статья 9.Рассмотрение заявлений граждан и принятие решений о предоставлении жилых помещений
1.Заявления о предоставлении жилых помещений регистрируются уполномоченным органом в книге регистрации заявлений о предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда Брянской области (приложение 1 к настоящему Закону).
Органы местного самоуправления ведут указанную книгу в отношении относящихся к муниципальной собственности жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан.
2.Гражданину, законному представителю гражданина, органу или учреждению системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, подавшему заявление о предоставлении жилого помещения, выдается расписка в получении заявления и прилагаемых к нему документов с указанием их перечня, даты и времени получения.
3.Заявление о предоставлении гражданам жилых помещений рассматривается уполномоченным органом в течение тридцати рабочих дней со дня поступления.
Заявление о предоставлении гражданам жилых помещений маневренного фонда в домах системы социального обслуживания населения для социальной защиты отдельных категорий граждан рассматривается уполномоченным органом в течение одного рабочего дня со дня поступления.
4.Уполномоченный орган обеспечивает надлежащее хранение заявлений и документов граждан, поданных для предоставления жилых помещений.
5.Уполномоченный орган при наличии соответствующего жилого помещения и оснований для его предоставления принимает решение о предоставлении гражданину жилого помещения, при наличии оснований для отказа гражданину в предоставлении жилого помещения уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении гражданину жилого помещения.
В случае отсутствия соответствующего жилого помещения гражданин принимается уполномоченным органом на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда Брянской области, о чем издается соответствующий правовой акт, копия которого выдается заявителю.
Уполномоченный орган не позднее одного рабочего дня сообщает письменно о принятом решении гражданину, законному представителю гражданина, органу или учреждению системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, подавшему заявление.
6.Принятые на учет граждане включаются в книгу учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда Брянской области, которая ведется уполномоченным органом по установленной форме (приложение 2 к настоящему Закону).
Органы местного самоуправления ведут указанную книгу в отношении жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, относящихся к муниципальной собственности.
В книге учета граждан, нуждающихся в предоставлении специализированных жилых помещений жилищного фонда Брянской области, не допускаются подчистки. Поправки, а также изменения, вносимые на основании документов, заверяются должностным лицом, на которое возложена ответственность за ведение учета граждан, и скрепляются печатью.
7.На каждого гражданина, принятого на учет, заводится учетное дело, в котором должны содержаться все необходимые документы, представленные при постановке на учет, а также в последующем.
8.Уполномоченный орган обеспечивает надлежащее хранение книг, списков очередников и учетных дел граждан.
9.Очередность принятия граждан на учет определяется по дате и времени подачи заявления граждан. Очередность устанавливается по каждому виду жилого помещения.
Предоставление гражданам жилых помещений осуществляется в соответствии с очередностью.
10.Непосредственно перед предоставлением жилых помещений гражданам, состоящим на учете, в уполномоченный орган представляются гражданами, их законными представителями, органом или учреждением системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обновленные документы, необходимые в соответствии с настоящим Законом для предоставления соответствующих жилых помещений.
11.Требования настоящей статьи относятся к органам местного самоуправления в части предоставления относящихся к муниципальной собственности жилых помещений для социальной защиты населения.
Статья 10.Основания для отказа в предоставлении жилых помещений
Основаниями для отказа в предоставлении гражданам жилых помещений являются:
1) непредставление в уполномоченный орган документов, необходимых для предоставления жилых помещений;
2) отсутствие оснований, дающих право гражданам на предоставление жилых помещений.
Отказ уполномоченного органа может быть обжалован в судебном порядке в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.
Статья 11.Расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, выселение граждан из жилых помещений специализированного жилищного фонда Брянской области
Расторжение и прекращение договора найма специализированного жилого помещения, выселение граждан из жилых помещений специализированного жилищного фонда Брянской области производится по основаниям и в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.
Статья 12.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор
Брянской области
Н.В.ДЕНИН
г. Брянск
6 апреля 2010 года
N 25-З