Решение Брянского УФАС России от 15.04.2010 г № Б/Н
О нарушении антимонопольного законодательства администрацией Пальцовского СП
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председателя комиссии: Селяниной Н.Н.- заместителя руководителя управления.
Членов Комиссии:
Большовой М.А. – ведущего специалиста-эксперта отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;
Зенцовой Е.А.- государственного инспектора отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;
Антоновой И.А.- государственного инспектора отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами
в отсутствие представителей администрации Пальцовского сельского поселения (ходатайство вх.№ 402-ф от 14.04.2010г.),
рассмотрев дело №58 по признакам нарушения администрацией Пальцовского сельского поселения части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
Установила:
В рамках плановой проверки соблюдения требований Федерального Закона от 26.07.2006г. №135 –ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закона о защите конкуренции), проводимой Брянским УФАС России в отношении администрации Пальцовского сельского поселения в период с 10 декабря 2009г. по 30 декабря 2009г., установлено:
Администрацией Пальцовского сельского поселения были получены страховые полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортных средств серий: ВВВ №0478687699, ВВВ № 0478687700 сроком действия до 12.03.2010г. и ВВВ № 0478687287 сроком действия до 25.01.2010г. от ООО «Росгосстрах – Центр». Документов о проведении открытого конкурса или открытого аукциона по отбору финансовых организаций для осуществления финансовых услуг в 2009г. представлено не было.
19 февраля 2010г. администрацией Пальцовского сельского поселения был получен страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства серии: ВВВ №052278356 от ООО «Росгосстрах» сроком действия до 19 февраля 2011г. также без заключения муниципального контракта на оказание услуг по обязательному страхованию владельцев транспортных средств по результатам торгов.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 18 Закона о защите конкуренции органы местного самоуправления осуществляют отбор финансовых организаций, в т.ч. на оказание услуг по страхованию ответственности путем проведения открытого конкурса или открытого аукциона в соответствии с положениями федерального закона о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Таким образом, в действиях администрации Пальцовского сельского поселения имеются признаки нарушения части 1 статьи 18 Закона о защите конкуренции.
На основании изложенного, Комиссия, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ « О защите конкуренции»,
Решила:
1.Признать в действиях администрации Пальцовского сельского поселения факт нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006г.
№ 135-ФЗ «О защите конкуренции».
2.Выдать администрации Пальцовского сельского поселения предписание о прекращении нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» путем осуществления действий по проведению открытого конкурса по отбору финансовой организации на оказание услуг по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств для нужд администрации Пальцовского сельского поселения.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии:
Н.Н. Селянина
Члены Комиссии:
М.А. Большова
Е.А. Зенцова
И.А. Антонова
Приложения
2010-04-15 Приложение к Решению от 15 апреля 2010 года № Б/Н Предписание