Распоряжение Правительства Брянской области от 23.12.2019 № 286-рп

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

 

от 23 декабря 2019 г. №  286-рп

        г. Брянск

 

 

О введениирежима функционирования «Повышенная готовность»

 

 

В связи с предстоящими нерабочими праздничными ивыходными днями, проведением предновогодних, новогодних и рождественскихпраздничных мероприятий, повышением вероятности возникновения чрезвычайныхситуаций и происшествий социально значимого характера, а также на основанииФедерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»,постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794«О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций», Закона Брянской области от 30декабря 2005 года № 122-З «О защите населения и территории Брянской областиот чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»:

 

1. Ввести для органов управления и силтерриториальной подсистемы РСЧС Брянской области на период с 09.00 30 декабря2019 года до 09.00 9 января 2020 года режим функционирования «Повышеннаяготовность».

2. Руководителямтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,исполнительных органов государственной власти Брянской области, филиала ПАО «МРСК Центра» – «Брянскэнерго»,  ООО «БрянскЭлектро» в г.Брянск, АО «Газпром газораспределение Брянск», филиала в Брянской и Орловскойобластях ПАО «Ростелеком», главам городских округов и муниципальных районов:

усилить контрольза состоянием окружающей среды, прогнозированием возникновения чрезвычайныхситуаций и их последствий;

установить режимкруглосуточного дежурства из числа руководителей и должностных лиц органовуправления и сил единой системы на стационарных пунктах управления;

обеспечитьнепрерывный сбор, обработку и передачу органам управления и силамтерриториальной подсистемы РСЧС Брянской области данных о прогнозируемыхчрезвычайных ситуациях, информирование населения через средства массовойинформации о правилах поведения в условиях низких температур, в том числе прииспользовании обогревательных приборов и печей, мер безопасности прииспользовании пиротехнических изделий, о состоянии льда в традиционных местахподледного лова рыбы и запрете выезда на лед автомобильной техники, порядкедействий при чрезвычайных ситуациях;

в случаенеобходимости принимать оперативные меры по предупреждению возникновения иразвития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае ихвозникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционированияорганизаций в чрезвычайных ситуациях;

уточнить планыдействий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуацийи иные документы;

обеспечитьсвоевременное реагирование на чрезвычайные ситуации (происшествия) сил исредств территориальной и функциональных подсистем РСЧС Брянской области,обеспечить формирование оперативных групп и их выдвижение в предполагаемыерайоны действий;

обеспечитьвосполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидациичрезвычайных ситуаций;

предусмотреть (при необходимости)проведение эвакуационных мероприятий.

3. Руководителямисполнительных органов государственной власти Брянской области, в ведениикоторых находятся учреждения социальной сферы и объекты жизнеобеспечения:

обеспечить устойчивую работу системжизнеобеспечения населения;

проверить наличие и готовность к работерезервных источников питания;

обеспечить выполнение требований пожарной безопасностии противопожарного режима на подведомственных объектах и в местах проведенияпраздничных мероприятий, в том числе организовать дежурство ответственныхдолжностных лиц во время проведения мероприятий с массовым пребыванием людей;

провести дополнительные противопожарные инструктажи собслуживающим персоналом объектов и должностными лицами, ответственными за проведение праздничных мероприятий;

взять на особый контроль работоспособность имеющихсясистем пожарной автоматики идистанционного мониторинга, в полном объеме провести внеочередные испытанияуказанных систем с привлечением обслуживающих организаций;

обеспечить проведение практических тренировок поэвакуации из зданий с отработкой вопросов защиты жизни и здоровья людей, атакже правил обращения в экстренные службы в необходимых случаях;

провести ревизию первичных средств пожаротушения,электроприборов, в том числе световой иллюминации в преддверии новогоднихпраздников;

поручить руководителям подведомственных учрежденийпровести беседы с детьми и проживающими (пациентами) о правилах безопасногоповедения во время новогодних праздников;

усилить контроль со стороны обслуживающего персоналаучреждений с круглосуточным пребыванием людей за проживающими.

4..Рекомендоватьглавам городских округов и муниципальных районов,старшим населенных пунктов принять необходимые превентивные меры кпредупреждению чрезвычайных ситуаций в рамках своих полномочий, установленныхзаконодательством:

4.1. Провести:

проверку и обеспечить готовность системоповещения населения;

проверку наличия и готовности к работерезервных источников питания на объектах социальной сферы и жизнеобеспечениянаселения;

проверку готовности сил и средств, предназначенных дляпроведения аварийно-спасательных и восстановительных работ на объектахжизнеобеспечения населения, а также наличия и готовности к использованиюрезервов материально-технических ресурсов для ликвидации аварий;

проверку готовности снегоуборочнойтехники, запасов пескосоляной смеси, а также тягачей, предназначенных для работв местах затруднения движения на автомобильных дорогах вследствиенеблагоприятных погодных явлений;

проверку стационарных пунктов обогрева ипитания, мест оказания медицинской помощи;

дополнительные противопожарные инструктажи собслуживающим персоналом объектов и должностными лицами, ответственными запроведение праздничных мероприятий, а также практические тренировки  поотработке действий в случае пожара;

до 28 декабря 2019 года заседания городских (районных)комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечениюпожарной безопасности, на которых рассмотреть вопросы подготовки к новогодним ирождественским мероприятиям.

4.2. Организовать:

постоянный мониторинг за изменениями обстановки на территории муниципальныхобразований, в том числе за бесперебойным функционированием объектовтопливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунальногохозяйства, состоянием объектов социальной сферы, автомобильных трасс,ледовой обстановки на водоемах;

выполнение комплекса профилактическихмероприятий, направленных на недопущение пожаров и минимизацию их последствий,в том числе:

профилактическую работу в жилом секторе сучетом наступившего холодного периода года путем проведения подворовых обходов,сходов (собраний) граждан, а также распространения листовок(экспресс-информаций). Уделить особое внимание комиссионным обследованиям мести условий проживания социально незащищенных граждан, а также многодетных инеблагополучных семей, имеющих несовершеннолетних детей, в составе представителейГосударственной противопожарной службы, органов внутренних дел, опеки ипопечительства, общественных организаций, а также иных заинтересованных служб иведомств;

информирование населения о требованияхпожарной безопасности в период новогодних праздников, в том числе приэксплуатации бытового газового оборудования и использовании пиротехническихизделий, мерах безопасности на водных объектах в зимний период, при этомзадействовать официальные сайты администраций муниципальных образований идругие средства массовой информации;

проведение собраний (встреч) по вопросамобеспечения пожарной безопасности с представителями правлений садоводческихнекоммерческих объединений и гражданами, проживающими (прибывающими) на ихтерриториях, с последующим размещением на информационных щитах (стендах)каждого садоводческого (дачного) объединения листовок (памяток) о мерахпожарной безопасности;

во взаимодействии с территориальнымиподразделениями надзорной деятельности и профилактической работы области, атакже администрациями торговых центров, строительных рынков, предприятий(организаций) общественного питания и объектов празднования Рождества Христоваразъяснительную работу о мерах безопасности в период новогодних ирождественских праздников;

силами представителейадминистраций совместно с сотрудниками полиции патрулирования в местахмассового выхода людей на лед.

4.3. Обеспечить:

экстренное реагирование на обращения изаявления граждан по вопросам обеспечения теплом, электроэнергией, водой,другими коммунальными услугами;

выполнение требований пожарнойбезопасности и противопожарного режима на подведомственных объектах и в местахпроведения новогодних  и рождественских праздничных мероприятий, а такжедежурство ответственных должностных лиц во время проведения мероприятий смассовым пребыванием людей, в том числе на объектах празднования РождестваХристова;

реализацию первичных мер пожарнойбезопасности на соответствующих территориях;

до 28 декабря 2019 годапринятие нормативных правовых актов, определяющих площадки, пригодные длябезопасного запуска фейерверков. Установленным порядком довести принятые актыдо населения и оборудовать указанные площадки информационными стендами оправилах применения пиротехнических изделий;

круглосуточное дежурстводобровольных пожарных в местах их дислокации и готовность добровольных пожарныхформирований к своевременному реагированию на возможные пожары;

создание запаса горюче-смазочныхматериалов для выполнения задач по предназначению;

ограничение выездаавтотранспорта на прибрежную территорию путем механического перегораживания(блоками, шлагбаумами) подъездов к водным объектам;

расчистку от снежного покрова подъездов кобъектам, задействованным в проведении новогодних мероприятий с массовымпребыванием людей и в праздновании Рождества Христова, а также к источникампротивопожарного водоснабжения.

5. Рекомендовать руководителяморганизаций, эксплуатирующих потенциально опасные и критически важные объектыБрянской области:

организовать уточнение плана действий попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

обеспечить готовность локальных систем оповещения очрезвычайных ситуациях (при наличии), а также резервных (автономных) источниковэнергоснабжения;

уточнить резервы финансовых и материальных ресурсовдля ликвидации чрезвычайных ситуаций;

организовать безаварийную эксплуатацию системжизнеобеспечения населения (при наличии);

провести проверку готовности дежурно-диспетчерскихслужб, а также сил и средств, предназначенных для проведенияаварийно-спасательных  и восстановительных работ на объектах;

обеспечить соблюдение требований пожарной безопасностии противопожарного режима на подведомственных объектах;

провести дополнительные противопожарные инструктажи сперсоналом объектов и практические тренировки по отработке действий в случаепожара;

взять на особый контроль работоспособность имеющихсясистем пожарной автоматики, в полном объеме провести внеочередные испытанияуказанных систем с привлечением обслуживающих организаций;

провести ревизию первичных средств пожаротушения, электроприборов,в том числе световой иллюминации в преддверии новогодних праздников;

по учащенному графику организовать проведение провероктерриторий, помещений, транспорта;

ужесточить пропускной режим на объектах.

6. Рекомендовать главному управлению МЧСРоссии по Брянской области:

на основе данных Брянского ЦГМС – филиала ФГБУ«ЦентральноЧерноземное УГМС» своевременно доводить прогностическую информацию овозможных рисках природного и техногенного характера на территории Брянскойобласти до органов управления территориальной подсистемы РСЧС Брянской области,заинтересованных организаций и населения;

организовать выполнение комплекса мероприятий посвоевременному реагированию пожарно-спасательных формирований на чрезвычайныеситуации природного и техногенного характера;

установить повышенный номер выездапожарно-спасательных подразделений на все объекты с массовым пребыванием людей,на которых запланировано проведение торжественных мероприятий;

во взаимодействии с органами местного самоуправленияпроверить готовность подвижных пунктов обогрева на опасных участках федеральныхавтомобильных дорог и при ухудшении обстановки обеспечить заблаговременное ихразвертывание;

обеспечить дежурство сотрудников главногоуправления МЧС России по Брянской области на объектах, задействованных впроведении новогодних мероприятий с массовым пребыванием детей и в празднованииРождества Христова.

7. Настоящее распоряжение вступает в силупосле его официального опубликования.

8. Опубликовать распоряжение наофициальном сайте Правительства Брянской области в сети «Интернет» и на«Официальном интернет-портале правовой информации» ( pravo . gov . ru ).

9. Контроль за исполнением распоряжениявозложить на заместителя Губернатора Брянской области Филипенко Ю.В.

 

 

 

Губернатор                                                                                            А.В. Богомаз