Постановление Правительства Брянской области от 28.12.2020 № 671-п

О внесении изменений в государственную программу «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области»

ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 28 декабря 2020 г. № 671-п

         г.Брянск

 

 

О внесении изменений в государственную программу «Охранаокружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянскойобласти»

 

 

Всоответствии с постановлением Правительства Брянской области от 24 августа2020 года № 390-п «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности государственных программ Брянской области» Правительство Брянскойобласти

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.Внести изменения в государственную программу «Охранаокружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянскойобласти», утвержденную постановлением Правительства Брянской области от 31декабря 2018 года № 762-п «Об утверждении государственной программы «Охранаокружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянскойобласти» (в редакции постановлений Правительства Брянской области от 18 марта2019 года № 95-п, от 12 сентября 2019 года № 425-п, от 13 декабря 2019 года №597-п, от 26 декабря 2019 года № 697-п, от 29 июня 2020 года № 279-п, от 3августа 2020 года № 330-п, от 20 октября 2020 года № 474-п, от 25 декабря2020 года № 666-п), изложив ее в редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.

2.Опубликовать постановление на «Официальном интернет-портале правовойинформации» (pravo.gov.ru).

3. Постановлениевступает в силу с 1 января 2021 года.

4. Контрольза исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянскойобласти Реунова В.А.

 

 

Губернатор                                                                       А.В. Богомаз

 

 

 Приложение

к постановлениюПравительства

Брянскойобласти

от 28декабря 2020 г. № 671-п

 

(утвержденапостановлением

ПравительстваБрянской области

от31 декабря 2018 г. № 762-п)

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

«Охрана окружающей среды, воспроизводствои использование

природных ресурсов Брянской области»

 

ПАСПОРТ

государственной программы

Наименование государственной

программы

«Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области»

Ответственный исполнитель государственной программы

департамент природных ресурсов и экологии Брянской области

Соисполнители государственной программы

отсутствуют

Перечень подпрограмм

отсутствуют

Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках государственной программы

«Чистая страна (Брянская область)»;
«Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Брянская область)»;
«Сохранение уникальных водных объектов (Брянская область)»

Цели и задачи государственной программы

1. Восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения, обеспечение защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод:
1.1. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов.
1.2. Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, путем приведения к безопасному техническому состоянию.
2. Обеспечение развития и использования минерально-сырьевой базы на территории Брянской области:
2.1. Обеспечение прироста запасов общераспространенных полезных ископаемых по строительным пескам, песчано-гравийной смеси, глин и суглинков.
3. Обеспечение рационального использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов:
3.1. Исполнение полномочий в области организации и осуществления охраны, контроля и воспроизводства объектов животного мира и водных биологических ресурсов.
4. Улучшение экологической обстановки в области:
4.1. Обеспечение экологической безопасности населения, охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и сохранения биологического разнообразия на территории Брянской области.
4.2. Рекультивация объектов размещения твердых коммунальных отходов, свалок.
4.3. Создание единой государственной информационной системы учета отходов в регионе, внедрение раздельного накопления и сбора твердых коммунальных отходов.
5. Эффективное управление в сфере установленных функций:
5.1. Реализация единой государственной политики в сфере природных ресурсов и экологии на территории Брянской области.

Сроки реализации государственной программы

2019 – 2024 годы

Объем средств на реализацию государственной программы

общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, –
1 570 773 554,36 руб., в том числе:
2019 год – 202 064 823,13 руб.;
2020 год – 326 183 449,29 руб.;
2021 год – 505 314 940,94 руб.;
2022 год – 363 032 045,00 руб.;
2023 год – 119 949 195,00 руб.;
2024 год – 54 229 101,00 руб.

Объем средств на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках государственной программы

общий объем средств, предусмотренных на реализацию проектов (программ), включенных в состав государственной программы, –
796 935 707,99 руб., в том числе:
2019 год – 80 730 934,00 руб.;
2020 год – 235 864 237,30 руб.;
2021 год – 419 629 736,69 руб.;
2022 год – 60 710 800,00 руб.;
2023 год – 0,00 руб.;
2024 год – 0,00 руб.

Показатели (индикаторы) государственной программы

1. Динамика численности охотничьих ресурсов к предыдущему отчетному периоду (процент):
2018 год – 86,6;
2019 год – 112;
2020 год – 100;
2021 год – 100;
2022 год – 100;
2023 год – 100;
2024 год – 100.
2. Доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории субъекта Российской Федерации, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, приведенных в безопасное техническое состояние (процент):
2018 год – 18,6;
2019 год – 18,6;
2020 год – 20;
2021 год – 20;
2022 год – 20;
2023 год – 20;
2024 год – 20.
3. Доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории Брянской области, подверженной негативному воздействию вод (процент):
2018 год – 10,31;
2019 год – 10,58;
2020 год – 10,58;
2021 год – 10,58;
2022 год – 10,58;
2023 год – 10,58;
2024 год – 10,58.
4. Исполнение плана по администрируемым доходным источникам (процент):
2018 год – 100;
2019 год – 94,2;
2020 год – 100;
2021 год – 100;
2022 год – 100;
2023 год – 100;
2024 год – 100.


 

Описание основных мер правового регулирования, направленных на достижение целей и (или) конечных результатов государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области»

 

 

 

№ пп

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель, соисполнители

Ожидаемый срок принятия

 

1

2

3

4

5

 

1.

Постановление Правительства Брянской области

"О внесении изменений в государственную программу "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области"

департамент природных ресурсов и экологии Брянской области

в течение года

 

2.

Приказ департамента природных ресурсов и экологии Брянской области

"Об утверждении перечней объектов, подлежащих региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов, а также уникальных водных объектов на территории Брянской области"

департамент природных ресурсов и экологии Брянской области

по мере необходимости

 

3.

Приказ департамента природных ресурсов и экологии Брянской области

"Об утверждении порядка принятия решений об установлении, изменении зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Брянской области"

департамент природных ресурсов и экологии Брянской области

по мере необходимости

 

4.

Постановление Правительства Брянской области

"О внесении изменений в территориальную схему обращения с отходами, в том числе коммунальными, на территории Брянской области"

департамент природных ресурсов и экологии Брянской области

до 31.12.2021 г.

 

5.

Приказ департамента природных ресурсов и экологии Брянской области

"Установление, изменение зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на территории Брянской области"

департамент природных ресурсов и экологии Брянской области

по мере необходимости

 

6.

Приказ департамента природных ресурсов и экологии Брянской области

"Об утверждении границ зон затопления на территории Брянской области"

департамент природных ресурсов и экологии Брянской области

до 31.12.2021 г.

 

7.

Приказ департамента природных ресурсов и экологии Брянской области

"О внесении изменений в приказ об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Брянской области"

департамент природных ресурсов и экологии Брянской области

в течение года

 

 

 

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области», показателях (индикаторах) основных мероприятий (проектов (программ))

 

 

 

 

№ пп

Наименование показателя (индикатора)

Единица измерения

Целевые значения показателей (индикаторов)

 

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

 

Показатели (индикаторы) государственной программы

 

1.

Динамика численности охотничьих ресурсов к предыдущему отчетному периоду

процент

86,6

112

e100

e100

e100

e100

e100

 

2.

Доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, на территории субъекта Российской Федерации, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный, приведенных в безопасное техническое состояние

процент

18,6

18,6

20

20

20

20

20

 

3.

Доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории Брянской области, подверженной негативному воздействию вод

процент

10,31

10,58

e10,58

e10,58

e10,58

e10,58

e10,58

 

4.

Исполнение плана по администрируемым доходным источникам

процент

100

94,2

e100

e100

e100

e100

e100

 

Показатели (индикаторы) основных мероприятий (проектов (программ))

 

Обеспечение эффективного государственного управления в сфере природных ресурсов и экологии на территории Брянской области

 

5.

Доля исполненных в отчетном периоде предписаний об устранении правонарушений от общего количества предписаний, которые должны быть исполнены в отчетном периоде

процент

75,3

81,9

e75

e75

e75

e75

e75

 

6.

Доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения

процент

51,5

73,3

d75

d75

d75

d75

d75

 

Обеспечение рационального использования общераспространенных полезных ископаемых на территории Брянской области

 

7.

Ведение территориальных балансов запасов общераспространенных полезных ископаемых и составление годового баланса

штука

1

1

1

1

1

1

1

 

Реализация мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений на территории Брянской области

 

8.

Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние

единица

0

1

1

2

0

0

0

 

Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации, переданных Брянской области

 

9.

Доля водозаборных сооружений, оснащенных системами учета воды

процент

100

100

100

100

100

100

100

 

10.

Доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, к общему количеству пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами на основании договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование

процент

99,21

98,32

100

100

100

100

100

 

11.

Доля водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнения вод) повысился в отчетном периоде

процент

41,94

41,94

e41,94

e41,94

e41,94

e41,94

e41,94

 

12.

Доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон

процент

75,96

55,92

e55,92

e55,92

e55,92

e55,92

e55,92

 

13.

Доля охотничьих хозяйств, охваченных внутрихозяйственным охотустройством

процент

93

94

e94

e94

e94

e94

e94

 

14.

Доля очистных сооружений, оборудованных средствами учета и контроля качества сбрасываемых сточных вод

процент

90,2

92,93

100

100

100

100

100

 

15.

Доля протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности

процент

38,07

39,1

e39,1

e39,1

e39,1

e39,1

e39,1

 

16.

Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие)

процент

79,87

82,4

e82,4

e82,4

e82,4

e82,4

e82,4

 

17.

Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) границ водных объектов в протяженности береговых линий (границ водных объектов) требующих установления

процент

0

4,27

e7,04

e7,04

e7,04

e7,04

e7,04

 

Реализация мероприятий по улучшению экологической обстановки на территории Брянской области

 

18.

Ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства и реконструкции

единица

0

0

0

e3

e1

0

0

 

19.

Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) границ особо охраняемых природных территорий регионального значения

процент

39,8

84,3

100

100

100

100

100

 

20.

Издание годового доклада о состоянии окружающей среды Брянской области

единица

1

1

1

1

1

1

1

 

21.

Количество надзорных мероприятий при осуществлении государственного экологического контроля объектов областного значения, в результате которых проведены исследования атмосферного воздуха, промышленных выбросов и сбросов, воды, почвы

единица

6

0

0

10

10

10

10

 

22.

Отчет по результатам проведения государственного мониторинга водных объектов

единица

1

0

0

1

1

1

1

 

Региональный проект "Чистая страна (Брянская область)"

 

23.

Ликвидированы все выявленные на 1 января 2018 г. несанкционированные свалки в границах городов, нарастающим итогом

штука

 

2

2

2

2

2

2

 

24.

Общая площадь восстановленных, в том числе, рекультивированных земель, подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде

гектар

 

13,3

13,3

13,3

13,3

13,3

13,3

 

25.

Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи с ликвидацией выявленных на 1 января 2018 г. несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического ущерба

тысяча человек

 

21

21

21

21

21

21

 

Региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Брянская область)"

 

26.

Доля направленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедших обработку (сортировку), общей массе образованных твердых коммунальных отходов

процент

 

98,6

e98,3

e98

e97

e95,50

e96

 

27.

Доля направленных на утилизацию отходов, выделенных в результате раздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, в общей массе образованных твердых коммунальных отходов

процент

 

1,4

e1,7

e2

e3

e3,5

e4

 

28.

Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общей массе образованных твердых коммунальных отходов

штука

 

12,3

e20,5

e40,4

e46,7

e53,9

e55,9

 

29.

Количество обустроенных контейнерных площадок (соответствующих требованиям к местам (площадкам) накопления отходов) для раздельного накопления твердых коммунальных отходов

единица

 

 

e500

e200

e160

e120

e80

 

Региональный проект "Сохранение уникальных водных объектов (Брянская область)"

 

30.

Количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов

миллион человек

 

 

0

0

e0,4

e0,4

e0,4

 

31.

Протяженность расчищенных участков русел рек

километр

 

 

0

0

e5,7

e5,7

e5,7

 

 

 

 

 

 

 

План реализации государственной программы

«Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области»

 

№ пп

Государственная программа, подпрограмма, основное мероприятие (проект (программа)), направление расходов, мероприятие

Код бюджетной классификации

Объем средств на реализацию, рублей

ГРБС

ГП

ППГП

ОМ

НР

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

 

Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области

808

08

х

х

x

505 314 940,94

363 032 045,00

119 949 195,00

 

 областной бюджет

808

08

х

х

x

135 128 222,00

106 317 905,00

50 338 305,00

 

 местные бюджеты

x

x

x

x

x

1 267 782,25

0,00

0,00

 

 внебюджетные средства

x

x

x

x

x

368 918 936,69

256 714 140,00

69 610 890,00

1

Обеспечение эффективного государственного управления в сфере природных ресурсов и экологии на территории Брянской области

808

08

0

01

x

33 512 866,00

32 511 905,00

32 511 905,00

 

 областной бюджет

808

08

0

01

x

33 512 866,00

32 511 905,00

32 511 905,00

1.1

Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области

808

08

0

01

10100

33 512 866,00

32 511 905,00

32 511 905,00

 

 областной бюджет

808

08

0

01

10100

33 512 866,00

32 511 905,00

32 511 905,00

2

Обеспечение рационального использования общераспространенных полезных ископаемых на территории Брянской области

808

08

0

02

x

200 000,00

200 000,00

200 000,00

 

 областной бюджет

808

08

0

02

x

200 000,00

200 000,00

200 000,00

2.1

Изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы

808

08

0

02

12820

200 000,00

200 000,00

200 000,00

 

 областной бюджет

808

08

0

02

12820

200 000,00

200 000,00

200 000,00

2.1.1

Составление и ведение территориальных балансов запасов общераспространенных полезных ископаемых по договорам для органов государственной власти субъектов Российской Федерации

808

08

0

02

12820

200 000,00

200 000,00

200 000,00

 

 областной бюджет

808

08

0

02

12820

200 000,00

200 000,00

200 000,00

3

Реализация мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений на территории Брянской области

808

08

0

03

x

22 748 573,74

0,00

0,00

 

 областной бюджет

808

08

0

03

x

21 611 100,49

0,00

0,00

 

 местные бюджеты

x

x

x

x

x

1 137 473,25

0,00

0,00

3.1

Реализация государственных программ субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов

808

08

0

03

R0650

22 748 573,74

0,00

0,00

 

 областной бюджет

808

08

0

03

R0650

21 611 100,49

0,00

0,00

 

 местные бюджеты

x

x

x

x

x

1 137 473,25

0,00

0,00

4

Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации, переданных Брянской области

808

08

0

04

x

16 818 500,00

16 895 200,00

17 626 400,00

 

 областной бюджет

808

08

0

04

x

16 818 500,00

16 895 200,00

17 626 400,00

4.1

Осуществление отдельных полномочий в области водных отношений

808

08

0

04

51280

5 963 700,00

5 965 800,00

6 726 300,00

 

 областной бюджет

808

08

0

04

51280

5 963 700,00

5 965 800,00

6 726 300,00

4.2

Осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов

808

08

0

04

59100

38 400,00

38 400,00

38 400,00

 

 областной бюджет

808

08

0

04

59100

38 400,00

38 400,00

38 400,00

4.3

Осуществление полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов)

808

08

0

04

59200

40 700,00

40 700,00

40 700,00

 

 областной бюджет

808

08

0

04

59200

40 700,00

40 700,00

40 700,00

4.4

Осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов

808

08

0

04

59700

10 775 700,00

10 850 300,00

10 821 000,00

 

 областной бюджет

808

08

0

04

59700

10 775 700,00

10 850 300,00

10 821 000,00

5

Реализация мероприятий по улучшению экологической обстановки на территории Брянской области

808

08

0

05

x

12 405 264,51

252 714 140,00

69 610 890,00

 

 областной бюджет

808

08

0

05

x

6 274 955,51

0,00

0,00

 

 местные бюджеты

x

x

x

x

x

130 309,00

0,00

0,00

 

 внебюджетные средства

x

x

x

x

x

6 000 000,00

252 714 140,00

69 610 890,00

5.1

Охрана окружающей среды

808

08

0

05

12800

12 405 264,51

252 714 140,00

69 610 890,00

 

 областной бюджет

808

08

0

05

12800

6 274 955,51

0,00

0,00

 

 местные бюджеты

x

x

x

x

x

130 309,00

0,00

0,00

 

 внебюджетные средства

x

x

x

x

x

6 000 000,00

252 714 140,00

69 610 890,00

5.1.1

Издательская деятельность, включая затраты на сбор и обработку материалов, представленных для годового доклада о состоянии окружающей среды Брянской области, оформление и печать годового доклада, подготовка и издание книги "Природные ресурсы и окружающая среда Брянской области"

808

08

0

05

12800

99 090,51

0,00

0,00

 

 областной бюджет

808

08

0

05

12800

99 090,51

0,00

0,00

5.1.2

Проведение исследований атмосферного воздуха, промышленных выбросов и сбросов, воды, почвы при осуществлении государственного экологического контроля объектов областного значения

808

08

0

05

12800

500 000,00

0,00

0,00

 

 областной бюджет

808

08

0

05

12800

500 000,00

0,00

0,00

5.1.3

Техническая поддержка информационной системы "Электронная модель территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе твердыми коммунальными отходами, Брянской области"

808

08

0

05

12800

1 300 000,00

0,00

0,00

 

 областной бюджет

808

08

0

05

12800

1 300 000,00

0,00

0,00

5.1.4

Организация и осуществление государственного мониторинга водных объектов

808

08

0

05

12800

500 000,00

0,00

0,00

 

 областной бюджет

808

08

0

05

12800

500 000,00

0,00

0,00

5.1.5

Комплексное экологическое обследование территорий памятников природы Брянской области с целью установления их охранных зон

808

08

0

05

12800

100 000,00

0,00

0,00

 

 областной бюджет

808

08

0

05

12800

100 000,00

0,00

0,00

5.1.6

Выполнение научно-исследовательской работы по мониторингу краснокнижных видов растений и животных в рамках ведения Красной книги Брянской области

808

08

0

05

12800

300 000,00

0,00

0,00

 

 областной бюджет

808

08

0

05

12800

300 000,00

0,00

0,00

5.1.7

Постановка на кадастровый учет охранных зон территорий памятников природы Брянской области

808

08

0

05

12800

1 000 000,00

0,00

0,00

 

 областной бюджет

808

08

0

05

12800

1 000 000,00

0,00

0,00

5.1.8

Строительство полигона ТБО в пгт. Погар

808

08

0

05

12800

2 606 174,00

0,00

0,00

 

 областной бюджет

808

08

0

05

12800

2 475 865,00

0,00

0,00

 

 местные бюджеты

x

x

x

x

x

130 309,00

0,00

0,00

6

Региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами (Брянская область)"

808

08

0

G2

x

362 918 936,69

4 000 000,00

0,00

 

 внебюджетные средства

x

x

x

x

x

362 918 936,69

4 000 000,00

0,00

6.1

Охрана окружающей среды

808

08

0

G2

12800

362 918 936,69

4 000 000,00

0,00

 

 внебюджетные средства

x

x

x

x

x

362 918 936,69

4 000 000,00

0,00

7

Региональный проект "Сохранение уникальных водных объектов (Брянская область)"

808

08

0

G8

x

56 710 800,00

56 710 800,00

0,00

 

 областной бюджет

808

08

0

G8

x

56 710 800,00

56 710 800,00

0,00

7.1

Улучшение экологического состояния гидрографической сети

808

08

0

G8

50900

56 710 800,00

56 710 800,00

0,00

 

 областной бюджет

808

08

0

G8

50900

56 710 800,00

56 710 800,00

0,00

 

СПРАВОЧНО: объем "налоговых расходов" на реализацию государственной программы

x

x

x

x

x

0,00

0,00

0,00

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Приложение1

кгосударственной программе

«Охранаокружающей среды,

воспроизводствои использование

 природных ресурсов Брянской области»

 

 Методика

расчета значений показателей (индикаторов)государственной программы

«Охрана окружающей среды, воспроизводство ииспользование

природных ресурсов и экологии Брянской области»

 

Показатели (индикаторы), характеризующие конечныерезультаты реализации государственной программы

 

1. Динамика численности охотничьих ресурсов к предыдущему отчетномупериоду (Px, %) определяется следующим образом:

 

Px = Py / Pz x100%, где:

 

Py - численность охотничьих ресурсов (по видам) в отчетномпериоде, голов;

Pz - численность охотничьих ресурсов (по видам) в предыдущемотчетном периоде, голов.

Источником данных являются результаты соответствующих учетныхмероприятий, проводимых ежегодно.

 

2. Доля гидротехнических сооружений, в том числебесхозяйных, на территории субъекта Российской Федерации, уровень безопасностикоторых оценивается как неудовлетворительный, опасный, приведенных в безопасноетехническое состояние, (Ex, %) определяется по формуле:

 

Ex = Ey / Ez x100%, где:

 

Ey - количество гидротехнических сооружений, в том числебесхозяйных, на территории субъекта Российской Федерации, уровень безопасностикоторых оценивается как неудовлетворительный, опасный, приведенных в безопасноесостояние;

Ez - количество гидротехнических сооружений, в том числебесхозяйных, на территории субъекта Российской Федерации, уровень безопасностикоторых оценивается как неудовлетворительный, опасный.

Источником данных является ежегодно заключаемое с Росводресурсамисоглашение о предоставлении бюджету Брянской области субсидий насофинансирование мероприятий региональных (муниципальных) целевых программ вобласти использования и охраны водных объектов в рамках реализации федеральнойцелевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса РоссийскойФедерации в 2012 - 2020 годах".

 

3. Доля населения, проживающего на защищенной врезультате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общейчисленности населения, проживающего на территории Брянской области, подверженнойнегативному воздействию вод, (Nx, %) определяется нарастающим итогомследующим образом:

 

Nx = (Ny+ Nz) / No x 100%, где :

 

Ny - численность населения, проживающего на подверженныхнегативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведениямероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, посостоянию на конец периода, предшествующего отчетному, тыс. чел.;

Nz - численность населения, проживающего на подверженныхнегативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведениямероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, вотчетном периоде, тыс. чел.;

No - численность населения, проживающего на подверженныхнегативному воздействию вод территориях, тыс. чел.

Источником данных является ежегодная отчетность в Росводресурсы одостижении значений целевых прогнозных показателей по осуществлению переданныхполномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которыхпередана Брянской области.

 

4. Исполнение плана по администрируемым доходнымисточникам (Ax, %) определяется следующим образом:

 

Ax = Ay / Az x100%, где:

 

Ay - объем фактически поступивших в бюджет доходов, тыс.рублей;

Az - плановый объем поступивших в бюджет доходов, тыс. рублей.

(Источником данных является ежегодная бухгалтерская отчетность).

 

 

Показатели (индикаторы), характеризующие реализациюосновных мероприятий (проектов) государственной программы

 

5. Доля исполненных в отчетном периоде предписанийоб устранении правонарушений от общего количества предписаний, которые должныбыть исполнены в отчетном периоде, (Bx, %) определяется по формуле:

 

Bx = By/ Bz x 100%, где :

 

By - количество исполненных в отчетном периоде предписаний,выданных по итогам проверок, шт.;

Bz - общее количество предписаний, которые должны бытьисполнены в отчетном периоде по итогам проверок, шт.

 

6. Доля проверок, по итогам которых выявленыправонарушения, (Cy, %) определяется по формуле:

 

Cx = Cy / Cz x100%, где:

 

Cy - количество проверок, по итогам которых выявленыправонарушения, шт.;

Cz - общее количество проверок, проведенных в отчетномпериоде, шт.

(Источником данных являются результаты соответствующих учетныхмероприятий, проводимых ежегодно).

 

7. Ведение территориальных балансов запасов общераспространенныхполезных ископаемых и составление годового баланса, определяется как количествоизданных экземпляров территориальных балансов запасов общераспространенныхполезных ископаемых и составление годового баланса, шт.

 

8. Количество гидротехнических сооружений снеудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасноетехническое состояние, определяется как количество завершенных в отчетном годумероприятий по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, ед.

 

9. Доля водозаборных сооружений, оснащенныхсистемами учета воды, (Hx, %) определяется следующим образом:

 

Hx = Hy / Hz x100%, где:

 

Hy - количество водозаборных сооружений, оснащенных системамиучета воды, нарастающим итогом на конец отчетного периода, ед.;

Hz - общее количество водозаборных сооружений, ед.

Источником данных является ежегодная отчетность в Росводресурсы одостижении значений целевых прогнозных показателей по осуществлению переданныхполномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которыхпередана Брянской области.

 

10. Доля водопользователей, осуществляющихиспользование водных объектов на основании предоставленных в установленномпорядке прав пользования, к общему количеству пользователей, осуществлениеводопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования воднымиобъектами на основании договоров водопользования и решений о предоставленииводных объектов в пользование, (Gx, %) определяется следующимобразом:

 

Gx = Gy / Gz x100%, где:

 

Gy - количество водопользователей, осуществляющихиспользование водных объектов на основании предоставленных в установленномпорядке прав пользования, на конец отчетного периода, ед.;

Gz - общее количество физических и юридических лиц,осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение правпользования водными объектами, на конец отчетного периода, ед.

Источником данных является ежегодная отчетность в Росводресурсы одостижении значений целевых прогнозных показателей по осуществлению переданныхполномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которыхпередана Брянской области.

 

11. Доля водохозяйственных участков, класс качествакоторых (по индексу загрязнения вод) повысился в отчетном периоде (Lx,%), определяется следующим образом:

 

Lx = Ly / Lz x100%, где:

 

Ly - количество водохозяйственных участков, класс качествакоторых повысился (по индексу загрязнения), на конец отчетного периода, ед.;

Lz - количество водохозяйственных участков, на которыхопределен класс качества водных ресурсов, ед.

Источником данных является ежегодная отчетность в Росводресурсы одостижении значений целевых прогнозных показателей по осуществлению переданныхполномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которыхпередана Брянской области.

 

 

12. Доля вынесенных в натуру водоохранных зон иприбрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных наземлеустроительные карты) водоохранных зон (Kx, %) определяетсяследующим образом:

 

Kx = Ky / Kz x100%, где:

 

Ky - протяженность вынесенных в натуру водоохранных зон иприбрежных защитных полос на конец отчетного периода, км;

Kz - общая протяженность установленных водоохранных зон, км.

Источником данных является ежегодная отчетность в Росводресурсы одостижении значений целевых прогнозных показателей по осуществлению переданныхполномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которыхпередана Брянской области.

 

 

13. Доля охотничьих хозяйств, охваченныхвнутрихозяйственным охотустройством (Rx, %), определяется следующимобразом:

 

Rx = Ry / Rz x100%, где:

 

Ry - количество охотничьих хозяйств в области, на территориикоторых проведено внутрихозяйственное охотустройство, шт.;

Rz - общее количество охотничьих хозяйств в области, шт.

Результат определяется по итогам плановых проверок юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, проводимых ежегодно.

 

14. Доля очистных сооружений, оборудованныхсредствами учета и контроля качества сбрасываемых сточных вод, (Fx,%) определяется следующим образом:

 

Fx = Fy / Fz x100%, где:

 

Fy - количество очистных сооружений, оборудованных средствамиучета и контроля качества сбрасываемых сточных вод, на конец отчетного периода,ед.;

Fz - общее количество очистных сооружений, ед.

Источником данных является ежегодная отчетность в Росводресурсы одостижении значений целевых прогнозных показателей по осуществлению переданныхполномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которыхпередана Брянской области.

 

15. Доля протяженности участков русел рек, на которыхосуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общейпротяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускнойспособности, (Mx, %) определяется следующим образом:

 

Mx = My/ Mz x 100%, где :

 

My - протяженность расчищенных, углубленных, зарегулированныхучастков русел рек на конец отчетного периода, км;

Mz - протяженность участков русел рек, нуждающихся вувеличении пропускной способности (включая протяженность участков, на которыхосуществлены соответствующие работы), км.

Источником данных является ежегодная отчетность в Росводресурсы одостижении значений целевых прогнозных показателей по осуществлению переданныхполномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которыхпередана Брянской области.

 

16. Доля установленных (нанесенных наземлеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженностибереговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водныхобъектов, испытывающих антропогенное воздействие), (Ix, %)определяется следующим образом:

 

Ix = Iy / Iz x100%, где:

 

Iy - протяженность установленных (нанесенных наземлеустроительные карты) водоохранных зон на конец отчетного периода, км;

Iz - общая протяженность береговой линии, требующейустановления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающихантропогенное воздействие), км.

Источником данных является ежегодная отчетность в Росводресурсы одостижении значений целевых прогнозных показателей по осуществлению переданныхполномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которыхпередана Брянской области.

 

17. Доля установленных (нанесенных наземлеустроительные карты) границ водных объектов в протяженности береговыхлиний (границ водных объектов), требующих установления (Sx, %), определяетсяследующим образом:

 

Sx = Sy / Sz x 100%, где:

 

Sy - протяженность установленных (нанесенных на землеустроительные карты)границ водных объектов (береговых линий), км;

Sz - общая протяженность береговых линий (границ водных объектов),требующих установления, км.

Источником данных является ежегодная отчетность в Росводресурсы одостижении значений целевых прогнозных показателей по осуществлению переданныхполномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которыхпередана Брянской области.

 

 

18. Ввод в эксплуатацию объектов капитальногостроительства и реконструкции определяется количеством объектов капитальногостроительства и реконструкции, введенные в эксплуатацию в соответствии с актамиввода в эксплуатацию в текущем году, ед.

 

19. Доля установленных (нанесенных наземлеустроительные карты) границ особо охраняемых природных территорийрегионального значения (Dy, %) определяется по формуле:

 

Dx = Dy / Dz x 100%, где:

 

Dy - количество установленных (нанесенных наземлеустроительные карты) границ особо охраняемых природных территорийрегионального значения Брянской области, ед.;

Dz - общее количество особо охраняемыхприродных территорий регионального значения Брянской области, ед.

 

20. Издание годового доклада о состоянии окружающейсреды Брянской области определяется как количество докладов о состоянииокружающей среды Брянской области в текущем году, ед.

 

21. Количество надзорных мероприятий приосуществлении государственного экологического контроля объектов областногозначения, в результате которых проведены исследования атмосферного воздуха,промышленных выбросов и сбросов, воды, почвы, определяется как количествопроведенных проверок с соответствующими исследованиями, ед.

 

22. Отчет по результатам проведения государственногомониторинга водных объектов, определяется как количество отчетов по результатаммониторинга водных объектов Брянской области, ед.

 

23. Ликвидированы все выявленные на 1 января 2018 г. несанкционированныесвалки в границах городов, показатель определяется количеством ликвидированныхи рекультивированных объектов размещения отходов в пределах населенных пунктовБрянской области нарастающим итогом, шт.

 

24. Общая площадь восстановленных, в том числе рекультивированных земель,подверженных негативному воздействию накопленного вреда окружающей среде,определяется в соответствии с проектно-сметной документацией на природоохранныепроекты, га.

 

25. Численность населения, качество жизни которого улучшится в связи сликвидацией выявленных на 1 января 2018 г. несанкционированных свалок вграницах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологическогоущерба, определяется количественным подсчетом, данными Росстата России на 1января отчетного года, тысяч человек.

 

26. Долянаправленных на захоронение твердых коммунальных отходов, в том числе прошедшихобработку (сортировку), общей массе образованных твердых коммунальных отходов,%. Источником данных по показателю (индикатору) является Соглашение сМинприроды России.

 

27. Доля направленных наутилизацию отходов, выделенных в результатераздельного накопления и обработки (сортировки) твердых коммунальных отходов, вобщей массе образованных твердых коммунальных отходов, %. Источникомданных по показателю (индикатору) является Соглашение с Минприроды России.

 

28. Долятвердых коммунальных отходов, направленных на обработку (сортировку), в общеймассе образованных твердых коммунальных отходов, %. Источником данных попоказателю (индикатору) является Соглашение с Минприроды России.

 

29.Количество обустроенных контейнерных площадок (соответствующих требованиям кместам (площадкам) накопления отходов) для раздельного накопления твердыхкоммунальных отходов, шт. Источником данных по показателю (индикатору)является Соглашение с Минприроды России.

 

30. Количествонаселения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектовопределяется как общее число жителей Брянской области, экологические условияпроживания вблизи водотоков которых улучшатся в связи с реализацией мероприятийрегионального проекта «Сохранение уникальных водных объектов» (Брянскаяобласть), млн. чел.».

 

31. Протяженность расчищенных участков русел рек определяется как общаяпротяженность водотоков, расчищенных в рамках реализации регионального проекта«Сохранение уникальных водных объектов» (Брянская область), км.

 

 

Приложение2

кгосударственной программе

«Охранаокружающей среды,

воспроизводствои использование

природныхресурсов Брянской области»

 

Порядок

предоставления субсидий бюджетам муниципальныхобразований

на реализацию государственных программ субъектовРоссийской Федерации в области использования и охраны водных объектов в рамкахгосударственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство ииспользование природных ресурсов Брянской области»

 

1.Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Правилами формирования,предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлениемПравительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п, устанавливает целии условия предоставления субсидий из федерального и областного бюджета бюджетаммуниципальных образований (далее - субсидии) на реализацию государственных программ субъектов Российской Федерации вобласти использования и охраны водных объектов в рамках государственнойпрограммы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природныхресурсов Брянской области», критерии отбора муниципальных образованийдля предоставления субсидий, критерии и порядок оценки эффективностииспользования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий.

2. Субсидии предоставляются бюджетаммуниципальных образований Брянской области в рамках реализации государственнойпрограммы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природныхресурсов Брянской области» на софинансирование расходных обязательствмуниципальных образований на капитальный ремонт гидротехнических сооружений(далее - ГТС), находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных ГТС.

3.Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований,указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджетаустанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований из областного бюджета на соответствующийфинансовый год и на плановый период, утвержденным нормативным правовым актомПравительства Брянской области.

Уровеньсофинансирования расходных обязательств муниципальных образований, указанных впункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из федерального бюджета, не можетпревышать предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъектаРоссийской Федерации из федерального бюджета, установленного нормативнымправовым актом Правительства Российской Федерации.

4.Условиями предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на цели,предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:

наличиев бюджетах муниципальных образований ассигнований на исполнение расходногообязательства в объеме, рассчитанном с учетом предельного уровнясофинансирования расходного обязательства муниципального образования изобластного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом ПравительстваБрянской области;

наличиесоглашения о предоставлении субсидии, заключенного с учетом требований,установленных постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018года № 362-п «Об утверждении Правил формирования, предоставления ираспределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образованийБрянской области» (далее - соглашение).

5.Критериями отбора предоставления субсидий муниципальным образованиям являются:

наличиеправоустанавливающих документов на ГТС, находящиеся в муниципальнойсобственности;

наличиев муниципальной собственности ГТС с высокой степенью износа;

наличиевыписки из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о принятии научет бесхозяйного ГТС или о праве собственности на объект недвижимогоимущества;

наличиегарантийного письма муниципального образования о принятии в муниципальнуюсобственность бесхозяйного ГТС;

наличиенормативного акта муниципального образования о софинансировании мероприятия;

наличиепроектно-сметной документации с приложением расчета величины вероятного ущербав случае аварии ГТС;

наличиеположительных заключений государственных экспертиз по проектно-сметнойдокументации в соответствии с требованиями действующего законодательства;

наличиесогласованного в установленном порядке в Федеральном агентстве водных ресурсовраспределения субсидий по объектам капитального ремонта.

6.Главным распорядителем средств, предоставляемых бюджетам муниципальныхобразований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являетсядепартамент природных ресурсов и экологии Брянской области (далее -департамент).

Отбормуниципальных образований для предоставления субсидий проводит департамент.

7.Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается закономБрянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и наплановый период.

8.Муниципальные образования представляют главному распорядителю бюджетных средствдокументы, подтверждающие производимые расходы (сводный сметный расчет,дефектные ведомости, локальные сметы, муниципальные контракты на выполнениеработ, контракты на поставку оборудования, накладные, счета-фактуры, справки остоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3, акты о приемкевыполненных работ по форме № КС-2 и другие документы).

9.Департамент предоставляет субсидию на основании соглашений, заключенных садминистрациями муниципальных образований, и документов, указанных в пункте 8настоящего Порядка.

10.Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется наосновании кассового плана выплат департамента, формируемого на основании заявокмуниципальных образований, предоставляемых по форме и в сроки, установленныедепартаментом.

11.Департамент перечисляет субсидию из областного бюджета в бюджет муниципальногообразования в установленном порядке на счет, открытый для кассовогообслуживания исполнения местного бюджета в управлении Федерального казначействапо Брянской области.

12.Администрации муниципальных образований ежемесячно представляют в департамент всрок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об освоении средствобластного и местного бюджетов, выделенных бюджетам муниципальных образованийна капитальный ремонт ГТС (в случае использования субсидий).

13.Администрации муниципальных образований осуществляют закупки на выполнениеработ по капитальному ремонту гидротехнических сооружений в соответствии с Федеральнымзаконом от 5 апреля 2013 года №N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

14.Учет операций по использованию средств, полученных в форме субсидий,осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальныхобразований, открытых в управлении Федерального казначейства для осуществлениякассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

15.Финансовый отдел или финансовое управление администрации муниципальногообразования представляет в управление Федерального казначейства дляосуществления в установленном порядке кассовых расходов бюджета муниципальногообразования, связанных с проведением соответствующего мероприятия, соглашение опредоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований, материалывыполненных работ, оформленных актами выполненных работ (унифицированная форма№ КС-2) и справками о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированнаяформа № КС-3), а также материалы и документы, необходимые для оплатымероприятия.

16.Департамент ежеквартально представляет в департамент финансов Брянской областии Федеральное агентство водных ресурсов отчет о расходах бюджета муниципальногообразования на проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений,находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехническихсооружений в сроки и по форме, установленной Приказом Министерства природныхресурсов и экологии Российской Федерации от 22 апреля 2009 года № 112 «О формепредставления отчета о расходах бюджетов субъектов Российской Федерации(местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений,находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальнойсобственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений».

17.Субсидии носят целевой характер. В случае использования бюджетных средств не поцелевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.Перераспределение субсидий муниципальным образованиям осуществляется всоответствии со статьей 13 Закона Брянской области «О межбюджетных отношениях вБрянской области». Не использованные по состоянию на 1 января очередногофинансового года остатки субсидий подлежат возврату в соответствующий бюджет вустановленном порядке.

18.Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют органыместного самоуправления муниципальных образований, департамент.

19.Показателем (индикатором) эффективности использования субсидии являетсяколичество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнембезопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, которыйустанавливается соглашениями о предоставлении субсидий в бюджеты муниципальныхобразований, заключенными с администрациями муниципальных образований.

20.По итогам года проводится оценка выполнения условий предоставления субсидий иобязательств по целевому и эффективному использованию субсидий на основанииследующих критериев:

%использования бюджетных средств, объем которых устанавливается соглашением опорядке взаимодействия по ведению и финансированию работ;

%исполненного софинансирования за счет средств муниципального бюджета;

%выполнения объемов работ по мероприятию;

количествозавершенных объектов, запланированных на текущий год.

21.При невыполнении условий соглашения о предоставлении субсидий к муниципальномуобразованию - получателю субсидий применяются меры финансовой ответственности всоответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидийиз областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области,утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 г.« 362-п.

Предельныйобъем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнениямуниципальным образованием условий предоставления субсидий и обязательств поцелевому и эффективному использованию субсидий не может быть больше общегообъема субсидий, предусмотренных муниципальному образованию по рассматриваемомумероприятию в год совершения нарушения.

 

 

 

 

 

Методика

распределения субсидий бюджетам муниципальныхобразований

на реализацию государственных программ субъектовРоссийской Федерации в области использования и охраны водных объектов в рамкахгосударственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство ииспользование природных ресурсов Брянской области»

 

Субсидиипредоставляются бюджетам муниципальных образований на реализацию государственных программ субъектов Российской Федерации вобласти использования и охраны водных объектов в рамках государственнойпрограммы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природныхресурсов Брянской области».

Субсидиина софинансирование мероприятий (далее - субсидии) распределяются междумуниципальными образованиями.

Распределениесубсидий между мероприятиями производится по следующей формуле:

 

Si = V x di,где:

 

Si- размер субсидий на реализацию i-го мероприятия;

V- общий объем субсидий, предусмотренных в рамках программы на реализациюмероприятий, руб.;

di- коэффициент распределения субсидий на реализацию i-го мероприятия:

 

di = ei / e,где:

 

ei- объем финансирования, запрашиваемый муниципальным образованием для реализацииi-го мероприятия;

e- общий объем финансирования, запрашиваемый муниципальными образованиями нареализацию мероприятий;

Общийобъем субсидий V на реализацию мероприятий в рамках программы представляетсясуммой ассигнований областного и федерального бюджетов.

Объемфинансирования ei находится по формуле:

 

ei = ai (1 - ci) / ci, где :

 

ai- объем софинансирования расходного обязательства по i-му мероприятию за счетместного бюджета, руб.;

ci- доля софинансирования расходного обязательства по i-му мероприятию за счетместного бюджета.

Объемсубсидий отдельному муниципальному образованию представляется суммой субсидийпо мероприятиям, запланированным к реализации в рассматриваемом муниципальномобразовании в текущем году.

 

 

Приложение 3

кгосударственной программе

«Охрана окружающейсреды,

воспроизводствои использование

 природных ресурсов Брянской области»

 

Порядок

предоставлениясубсидий бюджетам муниципальных районов

(муниципальныхокругов, городских округов) на охрану окружающей среды в рамках

государственнойпрограммы «Охрана окружающей среды,

воспроизводствои использование природных

ресурсовБрянской области»

 

1. НастоящийПорядок, разработанный в соответствии с Правилами формирования,предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлениемПравительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п, устанавливает целии условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхрайонов (муниципальных округов, городских округов) (далее - муниципальныхобразований) (далее - субсидии) на охрану окружающей среды в рамкахгосударственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство ииспользование природных ресурсов Брянской области», критерии отбора муниципальныхрайонов, муниципальных округов, городских округов (далее – муниципальныхобразований) для предоставления субсидий, критерии и порядок оценкиэффективности использования муниципальными образованиями предоставляемыхсубсидий, а также методику распределения указанных субсидий.

2.Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области врамках реализации государственной программы «Охрана окружающей среды,воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области» насофинансирование расходных обязательств муниципальных образований настроительство и реконструкцию объектов капитального строительства.

3.Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований,указанных в пункте 2 настоящего Порядка, за счет субсидий из областного бюджетаустанавливается в соответствии с предельным уровнем софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований из областного бюджета на соответствующийфинансовый год и на плановый период, утвержденным нормативным правовым актомПравительства Брянской области.

4.Условиями предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на цели,предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:

наличиев бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на исполнениерасходного обязательства в объеме, рассчитанном с учетом предельного уровнясофинансирования расходного обязательства муниципального образования изобластного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом ПравительстваБрянской области;

наличиесоглашения о предоставлении субсидии, заключенного с учетом требований,установленных постановлением ПравительстваБрянской области от 23 июля 2018 года № 362-п «Об утверждении Правилформирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных образований Брянской области» (далее - соглашение).

5.Критериями отбора для предоставления субсидий муниципальным образованиямявляются:

наличиенормативного акта муниципального образования о софинансировании мероприятия;

наличиепроектно-сметной документации;

наличиеположительных заключений государственных экспертиз по проектно-сметнойдокументации в соответствии с требованиями действующего законодательства.

6.Главным распорядителем средств, предоставляемых бюджетам муниципальныхобразований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящегоПорядка, является департамент природных ресурсов и экологии Брянской области(далее - департамент).

Отбормуниципальных образований для предоставления субсидий проводит департамент.

7.Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается закономБрянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и наплановый период.

8.Муниципальные образования представляют главному распорядителю бюджетных средствдокументы, подтверждающие производимые расходы (сводный сметный расчет,дефектные ведомости, локальные сметы, муниципальные контракты на выполнениеработ, форму № КС-3, контракты на поставку оборудования, накладные,счета-фактуры, акты приема работ и другие документы).

9.Главный распорядитель средств областного бюджета предоставляет субсидию наосновании соглашений, заключенных с администрациями муниципальных образований,и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

10.Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется наосновании кассового плана выплат главного распорядителя средств областногобюджета, формируемого на основании заявок муниципальных образований, предоставляемыхпо форме и в сроки, установленные главным распорядителем средств областногобюджета.

11.Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет субсидию из областногобюджета в бюджет муниципального образования в установленном порядке на счет, открытыйдля кассового обслуживания исполнения местного бюджета в управленииФедерального казначейства по Брянской области.

12.Администрации муниципальных образований ежемесячно представляют главномураспорядителю средств областного бюджета в срок до 10-го числа месяца,следующего за отчетным, отчет об освоении средств областного и местногобюджетов, выделенных бюджетам муниципальных образований на строительство иреконструкцию объектов капитального строительства (в случае использованиясубсидий).

13.Муниципальные образования осуществляют закупки на осуществление капитальныхвложений в объекты государственной и муниципальной собственности на территорииБрянской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд».

14.Учет операций по использованию средств, полученных в форме субсидий,осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальныхобразований, открытых в управлении Федерального казначейства для осуществлениякассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

15.Финансовый отдел или финансовое управление администрации муниципальногообразования представляет в управление Федерального казначейства дляосуществления в установленном порядке кассовых расходов бюджета муниципальногообразования, связанных с проведением соответствующего мероприятия, соглашение опредоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований, материалывыполненных работ, оформленных актами выполненных работ (унифицированная форма №КС-2) и справками о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма№ КС-3), а также материалы и документы, необходимые для оплаты мероприятия.

16.Департамент ежеквартально представляет в департамент финансов Брянской областиотчет по исполнению расходов областного бюджета по мероприятиям государственнойпрограммы «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природныхресурсов Брянской области», в том числе по мероприятиям на осуществлениекапитальных вложений в объекты муниципальной собственности на территорииБрянской области.

17.Субсидии носят целевой характер. В случае использования бюджетных средств не поцелевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.Перераспределение субсидий муниципальным образованиям осуществляется всоответствии со статьей 13 Закона Брянской области «О межбюджетных отношениях вБрянской области». Не использованные по состоянию на 1 января очередногофинансового года остатки субсидий подлежат возврату в соответствующий бюджет вустановленном порядке.

18.Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют органыместного самоуправления муниципальных образований, департамент.

19.Показателем (индикатором) эффективности использования субсидии являетсяколичество введенных в эксплуатацию объектов муниципальной собственности натерритории Брянской области, устанавливаемых соглашениями о предоставлениисубсидий в бюджеты муниципальных образований, заключенными с администрациямимуниципальных образований.

20.По итогам года проводится оценка выполнения условий предоставления субсидий иобязательств по целевому и эффективному использованию субсидий на основанииследующих критериев:

%использования бюджетных средств, объем которых устанавливается соглашением опорядке взаимодействия по ведению и финансированию работ;

%исполненного софинансирования за счет средств муниципального бюджета;

%выполнения объемов работ по мероприятию;

количествозавершенных объектов, запланированных на текущий год.

21.При невыполнении условий соглашения о предоставлении субсидий к муниципальномуобразованию - получателю субсидий применяются меры финансовой ответственности всоответствии с Правилами формирования,предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлениемПравительства Брянской области от 23 июля 2018 г. № 362-п.

Предельныйобъем сокращения и перераспределения субсидий в случае невыполнениямуниципальным образованием условий предоставления субсидий и обязательств поцелевому и эффективному использованию субсидий не может быть больше общегообъема субсидий, предусмотренных муниципальному образованию по рассматриваемомумероприятию в год совершения нарушения.

 

 

 

 

 

Методика

распределениясубсидий бюджетам муниципальных районов

(муниципальныхокругов, городских округов) на охрану окружающей среды в рамках

государственнойпрограммы «Охрана окружающей среды,

воспроизводствои использование природных

ресурсовБрянской области»

 

Субсидиипредоставляются бюджетам муниципальных образований на охрану окружающей среды врамках государственной программы «Охрана окружающей среды, воспроизводство ииспользование природных ресурсов Брянской области» на софинансированиекапитальных вложений в объекты государственной и муниципальной собственности натерритории Брянской области.

Субсидиина софинансирование мероприятий (далее - субсидии) распределяются междумуниципальными образованиями.

Распределениесубсидий между мероприятиями производится по следующей формуле:

 

Si =V x di, где:

 

Si -размер субсидий на реализацию i-го мероприятия;

V- общий объем субсидий, предусмотренных в рамках программы на реализациюмероприятий, руб.;

di- коэффициент распределения субсидий на реализацию i-го мероприятия:

 

 

ei - объемфинансирования, запрашиваемый муниципальным образованием для реализации i-гомероприятия;

e -общий объем финансирования, запрашиваемый муниципальными образованиями нареализацию мероприятий;

Общийобъем субсидий V на реализацию мероприятий в рамках программы представляетсясуммой ассигнований областного бюджета.

Объемфинансирования ei находится по формуле:

 

ei = ai (1 - ci) / ci, где :

 

ai -объем софинансирования расходного обязательства по i-му мероприятию за счетместного бюджета, руб.;

ci- доля софинансирования расходного обязательства по i-му мероприятию за счетместного бюджета.

Объемсубсидий отдельному муниципальному образованию представляется суммой субсидийпо мероприятиям, запланированным к реализации в рассматриваемом муниципальномобразовании в текущем году.