Закон Брянской области от 09.06.2000 № 34-з
О государственной поддержке малого предпринимательства в Брянской области
ЗАКОН Брянской области Утратил силу - Закон Брянской области от 05.10.2009 г. N 80-з О государственной поддержке малого предпринимательства в Брянской области Принят Брянской областной Думой 30 мая 2000 года (В редакции Законов Брянской области от 28.11.2000 г. N 64-з; от 29.12.2005 г. N 111-з) Настоящий Закон направлен на реализацию установленногоКонституцией Российской Федерации права граждан на свободноеиспользование своих способностей и имущества для осуществленияпредпринимательской и иной не запрещенной законом экономическойдеятельности. (В редакции Закона Брянской областиот 28.11.2000 г. N 64-з) Статья 1. Законодательство Брянской области о государственнойподдержке малого предпринимательства Законодательство Брянской области о государственной поддержкемалого предпринимательства включает в себя настоящий Закон, издаваемыев соответствии с ним иные законы и нормативные правовые акты Брянскойобласти. (В редакции Закона Брянской области от 28.11.2000 г. N 64-з) Статья 2. Субъекты малого предпринимательства Под субъектами малого предпринимательства понимаются юридическиеи физические лица, отвечающие критериям, установленным федеральнымзаконодательством. (В редакции Закона Брянской области от 28.11.2000г. N 64-з) Статья 3. Государственная поддержка малого предпринимательства вБрянской области Государственная поддержка малого предпринимательства со стороныорганов государственной власти Брянской области осуществляется последующим направлениям, установленным федеральным законодательством:(В редакции Закона Брянской области от 28.11.2000 г. N 64-з) формирование инфраструктуры поддержки и развития малогопредпринимательства; создание льготных условий использования субъектами малогопредпринимательства государственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, находящихся в собственностиБрянской области, а также научно-технических разработок и технологий; (Исключен - Закон Брянской области от 06.04.2001 г. N 9-з) поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малогопредпринимательства, включая содействие развитию их торговых,научно-технических, производственных, информационных связей сзарубежными государствами; организация подготовки, переподготовки и повышения квалификациикадров для малых предприятий. Статья 4. Полномочия Брянской областной Думы в сфере поддержкималого предпринимательства В целях осуществления поддержки малого предпринимательства натерритории Брянской области Брянская областная Дума: осуществляет законодательное регулирование в области поддержкималого предпринимательства; (В редакции Закона Брянской области от28.11.2000 г. N 64-з) (Исключен - Закон Брянской области от 29.12.2005 г. N 111-з); устанавливает в соответствии с действующим законодательствомльготы по уплате налогов в доле, зачисляемой в областной бюджет, длясубъектов малого предпринимательства, а также организаций, оказывающихим поддержку; определяет формы имущественной поддержки субъектов малогопредпринимательства при использовании ими объектов государственнойсобственности Брянской области; устанавливает порядок предоставления налоговых льгот кредитныморганизациям, осуществляющим кредитование субъектов малогопредпринимательства на льготных условиях; осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации. (В редакции Закона Брянской области от28.11.2000 г. N 64-з) Статья 5. Полномочия администрации Брянской области в сферегосударственной поддержки малого предпринимательства В сфере государственной поддержки малого предпринимательстваадминистрация Брянской области: разрабатывает и реализует областную программу поддержки малогопредпринимательства; подготавливает предложения об установлении для субъектов малогопредпринимательства льгот по налогообложению и иных льгот; (В редакцииЗакона Брянской области от 29.12.2005 г. N 111-з) выделяет средства для осуществления мероприятий погосударственной поддержке малого предпринимательства на территорииБрянской области в рамках областной программы; (Исключен - Закон Брянской области от 29.12.2005 г. N 111-з) осуществляет мероприятия по информационной поддержке малогопредпринимательства через областные средства информации; осуществляет поддержку субъектов малого предпринимательства вустановлении деловых контактов на межрегиональном уровне, привлекаетсубъекты малого предпринимательства к реализации совместных с другимирегионами экономических, информационных и иных проектов; осуществляет координацию деятельности областных организаций,органов местного самоуправления, предприятий и их объединений,общественных организаций по реализации областной программыгосударственной поддержки малого предпринимательства; определяет порядок имущественной поддержки субъектов малогопредпринимательства при использовании ими объектов государственнойсобственности Брянской области; осуществляет организационное обеспечение поддержки малогопредпринимательства в области; оказывает органам местного самоуправления содействие и помощь приразработке и реализации мер государственной поддержки малогопредпринимательства; разрабатывает и вносит в Правительство Российской Федерациипредложения по совершенствованию законодательства Российской Федерациив области государственной поддержки малого предпринимательства; проводит анализ состояния малого предпринимательства иэффективности применения мер по его государственной поддержке,разрабатывает прогнозы развития малого предпринимательства ипредложения по приоритетным направлениям и формам его государственнойподдержки, представляет указанные предложения в Брянскую областнуюДуму; координирует деятельность специализированных организаций сгосударственным участием, осуществляющих поддержку малогопредпринимательства; осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательствомБрянской области. Статья 6. Государственная программа поддержки малогопредпринимательства в Брянской области 1. Государственная поддержка малого предпринимательстваосуществляется в соответствии с областной программой государственнойподдержки малого предпринимательства, разрабатываемой администрациейБрянской области. Администрация Брянской области разрабатывает и вносит нарассмотрение Брянской областной Думы проект областной программыгосударственной поддержки малого предпринимательства в Брянскойобласти. В областном бюджете ежегодно предусматривается выделениеассигнований на ее реализацию. 2. Областная программа государственной поддержки малогопредпринимательства включает в себя следующие основные положения: меры по формированию инфраструктуры развития и поддержки малогопредпринимательства на областном и местном уровнях; перспективные направления развития малого предпринимательства иприоритетные виды деятельности субъектов малого предпринимательства; меры, принимаемые для реализации основных направлений и развитияформ поддержки малого предпринимательства; меры по вовлечению в предпринимательскую деятельность социальнонезащищенных слоев населения, в том числе инвалидов, женщин, молодежи,уволенных в запас (отставку) военнослужащих, безработных, беженцев ивынужденных переселенцев, лиц, вернувшихся из мест заключения; предложения по установлению налоговых льгот и ежегодномувыделению средств из областного бюджета на поддержку малогопредпринимательства; меры по обеспечению передачи субъектам малого предпринимательстварезультатов научно-исследовательских, опытно - конструкторских итехнологических работ, а также инновационных программ; меры по обеспечению передачи субъектам малого предпринимательстване завершенных строительством и пустующих объектов, а равнонерентабельных и убыточных предприятий на льготных условиях; меры по обеспечению субъектам малого предпринимательствавозможности для первоочередного выкупа арендуемых ими объектовнедвижимости с учетом вложенных в указанные объекты средств. Областная программа государственной поддержки малогопредпринимательства должна быть соотнесена с государственнымипрограммами содействия занятости населения, реализации миграционнойполитики, решения экологических проблем и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций. 3.Финансовое обеспечение областной программы государственнойподдержки малого предпринимательства осуществляется за счет средствобластного бюджета, а также других источников в соответствии сдействующим законодательством. Объем финансирования указаннойпрограммы за счет средств областного бюджета указывается в расходнойчасти бюджета отдельной строкой по представлению администрацииБрянской области. (В редакции Закона Брянской области от 29.12.2005 г.N 111-з) 4. Предприятия, учреждения, организации независимо оторганизационно-правовой формы и формы собственности, общественныеобъединения вправе вносить предложения в администрацию Брянскойобласти о включении отдельных проектов и мероприятий в областнуюпрограмму государственной поддержки малого предпринимательства. 5. Администрация Брянской области ежегодно представляет вБрянскую областную Думу доклад о состоянии и развитии малогопредпринимательства в Брянской области и мерах по его государственнойподдержке, включая отчет об использовании средств областного бюджетана цели государственной поддержки малого предпринимательства. (Статья исключена - Закон Брянской областиот 29.12.2005 г. N 111-з) Статья 8. Имущественная поддержка субъектов малогопредпринимательства Аренда и приобретение в собственность нежилых помещений для нуждсубъектов малого предпринимательства осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, законами и иными нормативнымиправовыми актами Брянской области. Для создания условий обеспечения субъектов малогопредпринимательства имуществом администрация Брянской области и органыместного самоуправления: - организуют и проводят для них открытые целевые конкурсы попродаже прав на аренду нежилых помещений; - организуют и проводят для них открытые конкурсные торги попродаже объектов незавершенного строительства. Органы государственной власти Брянской области и органы местногосамоуправления. (В редакции Закона Брянской области от 06.04.2001 г. N9-з) Субъектам малого предпринимательства, арендующим помещения,входящие в целевой фонд нежилых помещений, могут предоставлятьсяльготы по арендной плате. (Статья исключена - Закон Брянской областиот 29.12.2005 г. N 111-з) Статья 10. Льготное кредитование субъектов малогопредпринимательства 1. Кредитование субъектов малого предпринимательстваосуществляется на льготных условиях с компенсацией соответствующейразницы кредитным организациям за счет средств фондов поддержки малогопредпринимательства. При этом кредитные организации, осуществляющиекредитование субъектов малого предпринимательства на льготныхусловиях, пользуются льготами в порядке, установленномзаконодательством Брянской области. (В редакции Закона Брянскойобласти от 29.12.2005 г. N 111-з) 2. Фонды поддержки малого предпринимательства вправекомпенсировать кредитным организациям полностью или частичнонедополученные ими доходы при кредитовании субъектов малогопредпринимательства на льготных условиях. (В редакции Закона Брянскойобласти от 29.12.2005 г. N 111-з) Размер, порядок и условия компенсации устанавливаются договороммежду кредитной организацией и фондом. (Статья исключена - Закон Брянской областиот 28.11.2000 г. N 64-з) Статья 11. Меры государственной поддержки деятельности лизинговыхорганизаций (компаний, фирм), оказывающих содействие развитию малогопредпринимательства Мерами государственной поддержки деятельности лизинговыхорганизаций (компаний, фирм), оказывающих содействие развитию малогопредпринимательства и осуществляющих свою деятельность на территорииобласти, могут быть: - разработка и реализация областной программы развития лизинговойдеятельности в Брянской области как части программы среднесрочного идолгосрочного социально-экономического развития Брянской области; - создание залоговых фондов для обеспечения банковских инвестицийв лизинг с использованием государственного имущества Брянской области; - долевое участие государственного капитала в созданииинфраструктуры лизинговой деятельности в отдельных целевыхинвестиционно-лизинговых проектах; -выделение предприятиям, осуществляющим лизинг, государственногозаказа на поставку товаров для государственных нужд; -меры государственного протекционизма в сфере разработки,производства и использования наукоемкого высокотехнологичногооборудования; -предоставление инвестиционных кредитов для реализации лизинговыхпроектов; -предоставление в законодательном порядке налоговых и кредитныхльгот лизинговым организациям (компаниям, фирмам) в целях созданияблагоприятных экономических условий для их деятельности; -создание, развитие, формирование и совершенствованиенормативно-правовой базы, обеспечивающей защиту правовых иимущественных интересов участников лизинговых сделок; -отнесение при осуществлении лизинговых операций вагропромышленном комплексе к предмету лизинга племенных животных; -создание областного фонда государственных гарантий по экспортупри осуществлении международного лизинга отечественных машин иоборудования. (Статья исключена - Закон Брянской областиот 29.12.2005 г. N 111-з) Статья 13. Производственно-технологическая поддержка субъектовмалого предпринимательства 1. Администрация Брянской области разрабатывает и осуществляеткомплекс мероприятий по содействию в обеспечении субъектов малогопредпринимательства современным оборудованием и технологиями, всоздании сети технопарков, лизинговых фирм, бизнесинкубаторов,производственно-технологических центров и других объектовинфраструктуры, создаваемых в целях поддержки субъектов малогопредпринимательства. (В редакции Закона Брянской области от 06.04.2001г. N 9-з) 2. Администрация Брянской области осуществляет меры по размещениюзаказов на производство и поставку специализированного оборудования ииных видов продукции для субъектов малого предпринимательства,содействуют в создании и организации деятельности субъектов малогопредпринимательства, специализированных оптовых рынков, ярмарокпродукции субъектов малого предпринимательства, в том числе путемпредоставления зданий, сооружений, оборудования, производственных ислужебных помещений, иного имущества, находящегося в государственнойсобственности Брянской области. (В редакции Закона Брянской области от06.04.2001 г. N 9-з) 3. Производственно-технологическая поддержка субъектов малогопредпринимательства может осуществляться на льготных условиях. Приэтом предприятия, учреждения и организации, осуществляющиепроизводственно-технологическую поддержку субъектов малогопредпринимательства, предоставляемыми за счет средств областногобюджета, установленном законодательством Брянской области. (В редакцииЗакона Брянской области от 28.11.2000 г. N 64-з) Статья 14. Содействие в обеспечении субъектов малогопредпринимательства сырьем и необходимыми ресурсами Для облегчения доступа субъектов малого предпринимательства,участвующих в поставках продукции (выполнении работ и услуг) длягосударственных нужд области, к сырьевым и иным необходимым ресурсампри выполнении работ в приоритетных направлениях развития экономикиобласти администрация Брянской области может: - предоставлять льготные кредиты для приобретения необходимогосырья, материалов, полуфабрикатов и иных ресурсов в рамках конкретныхпроектов, прошедших конкурсный отбор; - оказывать содействие в организации и проведении оптовых ярмароксырья, материалов и полуфабрикатов, необходимых субъектам малогопредпринимательства для текущей деятельности. Статья 15. Поддержка субъектов малого предпринимательства,создаваемых в ходе реструктуризации промышленных исельскохозяйственных предприятий 1.Субъекты малого предпринимательства, создаваемые в ходереструктуризации промышленных и сельскохозяйственных предприятий,отвечающие требованиям действующего законодательства по структуресобственности и численности занятых, имеют право на получение льгот поуплате налогов, зачисляемых в областной бюджет. 2 .Льготы и порядок их предоставления определяются законамиБрянской области. Статья 16. Поддержка субъектов малого предпринимательства винформационной сфере 1. Администрация Брянской области разрабатывает и осуществляетмеры по созданию соответствующей информационной инфраструктуры в целяхполучения субъектами малого предпринимательства экономической,правовой, статистической, производственно-технологической и инойинформации, необходимой для их эффективного развития, и в целях обменамежду ними указанной информацией. (В редакции Закона Брянской областиот 06.04.2001 г. N 9-з) 2. Информационное обслуживание субъектов малогопредпринимательства предоставляется на льготных условиях за счетсредств областного бюджета в порядке, предусмотренномзаконодательством Брянской области. При этом предприятия, учреждения иорганизации, предоставляющие информационные услуги субъектам малогопредпринимательства, пользуются льготами в порядке, установленномдействующим законодательством. (В редакции Закона Брянской области от28.11.2000 г. N 64-з) 3.Фонды поддержки малого предпринимательства вправекомпенсировать субъектам малого предпринимательства полностью иличастично расходы, связанные с информационным обслуживанием ихдеятельности. (В редакции Закона Брянской области от 29.12.2005 г. N111-з) 4.Размер, порядок и условия компенсации устанавливаются договороммежду субъектом малого предпринимательства и соответствующим фондомподдержки малого предпринимательства. (В редакции Закона Брянскойобласти от 29.12.2005 г. N 111-з) Статья 17. Поддержка субъектов малого предпринимательства вобласти подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров Администрация Брянской области обеспечивает развитие системыподготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малогопредпринимательства. Учреждения и организации, осуществляющиеподготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для малогопредпринимательства, пользуются льготами в порядке, установленномдействующим законодательством. Статья 18. Поддержка союзов (ассоциаций) субъектов малогопредпринимательства 1. Администрация Брянской области оказывает поддержку ворганизации и обеспечении деятельности союзов (ассоциаций) субъектовмалого предпринимательства, создаваемых в установленном порядке какобщественные объединения в целях обеспечения наиболее благоприятныхусловий для развития малого предпринимательства, добросовестнойконкуренции, повышения ответственности и компетентности субъектовмалого предпринимательства, коллективной защиты их интересов в органахгосударственной власти. (В редакции Закона Брянской области от06.04.2001 г. N 9-з) 2. Государственная поддержка союзов (ассоциаций) субъектов малогопредпринимательства осуществляется путем содействия в обеспечении ихна льготных условиях помещениями и средствами связи, необходимыми длядеятельности указанных союзов (ассоциаций) и создаваемых имипредприятий, учреждений и организаций, а также для проведенияорганизационных или публичных мероприятий, привлечения представителейсоюзов (ассоциаций) субъектов малого предпринимательства к подготовкепроектов законов и иных нормативных правовых актов, программсоциальноэкономического развития Брянской области, предоставлениявозможностей для использования средств массовой информации в целяхпопуляризации идей малого предпринимательства. 3. В целях совершенствования системы государственной поддержкималого предпринимательства, координации деятельности союзов(ассоциаций) субъектов малого предпринимательства из числапредставителей администрации Брянской области. Брянской областнойДумы, союзов (ассоциаций) субъектов малого предпринимательства,общественных объединений предпринимателей при администрации Брянскойобласти создается совет по развитию малого предпринимательства,функции и полномочия которого определяются администрацией Брянскойобласти. (Статья исключена - Закон Брянской областиот 28.11.2000 г. N 64-з) Статья 19. Приведение нормативных правовых актов в соответствие снастоящим Законом Нормативные акты Брянской областной Думы, администрации Брянскойобласти подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом втечение двух месяцев со дня его вступления в силу. Статья 20. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава администрации Брянской области Ю.Е.Лодкин г. Брянск 9 июня 2000 г. N 34-з