Закон Брянской области от 05.10.2009 № 80-з
О развитии малого и среднего предпринимательства в Брянской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
Брянской области
О развитии малого и среднего предпринимательства вБрянской области
Принят Брянской областной Думой 24 сентября 2009 года
(В редакции Закона Брянской области
Настоящий Закон в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным законом "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации", иными федеральными законамирегулирует вопросы развития малого и среднего предпринимательства в Брянскойобласти, разграничивает полномочия органов государственной власти Брянскойобласти, определяет формы и виды поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства в Брянской области.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящемЗаконе
Для целей настоящего Закона используются основныепонятия, установленные статьей 3 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ"О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации" (далее, если не оговорено особо, - Федеральный закон).
Статья 2. Полномочия Брянской областной Думы повопросам развития малого и среднего предпринимательства в Брянской области
К полномочиям Брянской областной Думы по вопросамразвития малого и среднего предпринимательства в Брянской области относятся:
1) принятие законов по вопросам развития малого исреднего предпринимательства в Брянской области;
2) осуществление контроля за соблюдением и исполнениемзаконов Брянской области по вопросам развития малого и среднегопредпринимательства в Брянской области;
3) осуществление контроля за исполнением областногобюджета по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в Брянскойобласти, в том числе в части реализации государственныхпрограмм (подпрограмм) Брянской области; (Вредакции Закона Брянской области от 02.11.2016 № 93-з)
4) осуществление в соответствии с законодательствоминых полномочий по вопросам развития малого и среднего предпринимательства,предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Брянскойобласти.
Статья 3. Полномочия ПравительстваБрянской области по вопросам развития малого и среднего предпринимательствав Брянской области (В редакции Закона Брянскойобласти от 02.11.2016 № 93-з)
К полномочиям Правительства Брянскойобласти по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относятся: (В редакции Закона Брянской области от 02.11.2016 № 93-з)
1) осуществление в пределах своих полномочийнормативного правового регулирования по вопросам государственной поддержкималого и среднего предпринимательства;
2) участие в осуществлении государственной политики вобласти развития малого и среднего предпринимательства;
3) сотрудничество с международными организациями иадминистративно-территориальными образованиями иностранных государств повопросам развития малого и среднего предпринимательства;
4) содействие развитию межрегионального сотрудничествасубъектов малого и среднего предпринимательства;
5) определение порядка создания координационных илисовещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательстваисполнительными органами государственной власти Брянской области; (В редакции Закона Брянской области от 02.11.2016 № 93-з)
6) утверждение перечня видов ремесленной деятельностив целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства иорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства;
7) определение для целей настоящего Закона социальнозначимых видов деятельности, осуществляемых субъектами малого и среднегопредпринимательства;
8) оказание поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства в пределах своих полномочий;
9) поддержка муниципальных программ (подпрограмм); (В редакции Закона Брянской области от 02.11.2016 № 93-з)
10) финансирование научно-исследовательских иопытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднегопредпринимательства за счет средств областного бюджета;
10.1) установление порядка формирования, ведения,обязательного опубликования указанного в пункте 2 статьи 8 настоящего Законаперечня государственного имущества Брянской области, а также порядка и условийпредоставления в аренду включенного в него государственного имущества Брянскойобласти; (Подпункт дополнен - Закон Брянской области от 02.11.2016 № 93-з)
10.2) представление бесплатно в федеральные органыисполнительной власти, осуществляющие функции по формированию официальнойстатистической информации в установленной сфере деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, документированной информации по формам,установленным в целях осуществления федеральных государственных статистическихнаблюдений, и информации, полученной органами государственной власти Брянскойобласти в связи с осуществлением ими контрольно-надзорных и другихадминистративных полномочий в отношении субъектов малого и среднегопредпринимательства; (Подпункт дополнен - Закон Брянской области от 02.11.2016 № 93-з)
11) осуществление в соответствии с законодательствоминых полномочий по вопросам развития малого и среднего предпринимательства,предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Брянскойобласти.
Статья 4. Полномочия исполнительных органовгосударственной власти Брянской области по вопросам развития малого и среднегопредпринимательства в Брянской области
(Статья в редакции Закона Брянской областиот 02.11.2016 № 93-з)
1. Исполнительный орган государственной властиБрянской области, уполномоченный по вопросам развития малого и среднегопредпринимательства, определяется Губернатором Брянской области (далее -уполномоченный орган).
К полномочиям уполномоченного органа Брянской областипо вопросам развития малого и среднего предпринимательства относятся:
1) разработка и реализация государственных программ(подпрограмм) Брянской области с учетом национальных и региональныхсоциально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
2) содействие деятельности некоммерческих организаций,выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, иструктурных подразделений указанных организаций;
3) содействие, в пределах полномочий, развитиюмежрегионального сотрудничества субъектов малого и среднегопредпринимательства;
4) пропаганда и популяризация предпринимательскойдеятельности за счет средств областного бюджета;
5) ведение реестра субъектов малого и среднегопредпринимательства - получателей поддержки;
6) анализ финансовых, экономических, социальных и иныхпоказателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективностиприменения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднегопредпринимательства в Брянской области;
7) формирование инфраструктуры поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства в Брянской области и обеспечение еедеятельности;
8) методическое обеспечение органов местногосамоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малогои среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований;
9) образование в установленном порядкекоординационного или совещательного органа в области развития малого и среднегопредпринимательства;
10) установление требований к организациям, образующиминфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, приреализации государственных программ (подпрограмм) Брянской области;
11) направление в корпорацию развития малого исреднего предпринимательства сведений, предусмотренных частью 2 статьи 15.1Федерального закона;
12) осуществление иных полномочий, предусмотренныхфедеральным законодательством и законодательством Брянской области.
2. К полномочиям исполнительного органагосударственной власти Брянской области, уполномоченного по обеспечениюреализации государственной политики в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных нужд Брянской области, по вопросам развития малогои среднего предпринимательства относятся:
1) организация и осуществление в установленномПравительством Российской Федерации порядке оценки соответствия проектов плановзакупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции,высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений,вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенных ПравительствомРоссийской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 годаN 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридическихлиц", требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающимучастие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке;
2) организация и осуществление в установленном ПравительствомРоссийской Федерации порядке мониторинга соответствия планов закупки товаров,работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичнойпродукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовыхотчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовыхотчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (вчасти закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) отдельныхзаказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии сФедеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров,работ, услуг отдельными видами юридических лиц", требованиям законодательстваРоссийской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднегопредпринимательства в закупке;
3) осуществление иных полномочий, предусмотренныхфедеральным законодательством и законодательством Брянской области.
3. К полномочиям исполнительного органагосударственной власти Брянской области, уполномоченного по обеспечениюпроведения единой государственной политики в области управления и распоряжениягосударственным имуществом Брянской области (далее - уполномоченный орган по управлениюгосударственным имуществом Брянской области), по вопросам развития малого исреднего предпринимательства относятся:
1) утверждение перечня государственного имуществаБрянской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественныхправ субъектов малого и среднего предпринимательства);
2) осуществление иных полномочий, предусмотренныхфедеральным законодательством и законодательством Брянской области.
4. К полномочиям иных исполнительных органовгосударственной власти Брянской области, наделенных Губернатором Брянскойобласти отдельными полномочиями по вопросам развития малого и среднегопредпринимательства, относятся:
1) образование в установленном порядке координационныхили совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства;
2) осуществление иных полномочий, предусмотренныхфедеральным законодательством и законодательством Брянской области
Статья 5. Координационные или совещательные органы вобласти развития малого и среднего предпринимательства в Брянской области
(Статья в редакции Закона Брянской областиот 02.11.2016 № 93-з)
1. В случае обращения некоммерческих организаций,выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, круководителям исполнительных органов государственной власти Брянской области,наделенных отдельными полномочиями по вопросам развития малого и среднегопредпринимательства в пределах их компетенции, с предложением создать приданных органах координационные или совещательные органы в области развитиямалого и среднего предпринимательства руководители данных органов обязанырассмотреть вопрос о создании таких координационных или совещательных органов.О принятом решении по указанному вопросу руководители исполнительных органовгосударственной власти Брянской области в течение месяца в письменной формеуведомляют такие некоммерческие организации.
2. Решения исполнительных органов государственнойвласти Брянской области о создании координационных или совещательных органов вобласти развития малого и среднего предпринимательства подлежат опубликованию всредствах массовой информации, а также размещению на официальных сайтахсоответствующих исполнительных органов государственной власти Брянской областив сети Интернет.
3. Порядок создания координационных или совещательныхорганов в области развития малого и среднего предпринимательстваисполнительными органами государственной власти Брянской области определяетсяПравительством Брянской области.
Статья 6. Формы, условия ипорядок поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства вБрянской области (В редакции Закона Брянской области от 02.11.2016 № 93-з)
1. В соответствии с Федеральным законом поддержкасубъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующихинфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,включает в себя финансовую, имущественную, информационную, консультационнуюподдержку таких субъектов и организаций, поддержку в области подготовки,переподготовки и повышения квалификации их работников, поддержку в областиинноваций и промышленного производства, ремесленничества, поддержку субъектовмалого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическуюдеятельность, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства,осуществляющих сельскохозяйственную деятельность.
2. Условия и порядок оказания поддержки субъектаммалого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаютсянормативными правовыми актами Правительства Брянской области, принимаемыми вцелях реализации государственных программ (подпрограмм) Брянской области. (В редакции Закона Брянской области от 02.11.2016 № 93-з)
3. Установление налоговых и (или) иных льгот, предоставляемыхсубъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующиминфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,осуществляется путем принятия органами государственной власти Брянской областив пределах своих полномочий нормативного правового акта.
Статья 7. Финансовое обеспечение государственнойподдержки малого и среднего предпринимательства в Брянской области
1. Финансирование государственной поддержки малого исреднего предпринимательства за счет средств областного бюджета осуществляетсяв пределах средств, предусмотренных в законе обобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период всоответствии с законодательством. (В редакции Закона Брянской области от 02.11.2016 № 93-з)
2. Меры финансовой поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства за счет средств областного бюджета,предусмотренные в рамках государственных программ(подпрограмм) Брянской области, применяются на основании конкурса,проводимого в соответствии с федеральным законодательством и законодательствомБрянской области. (В редакции Закона Брянской областиот 02.11.2016 № 93-з)
3. Для финансирования мероприятий государственных программ (подпрограмм) Брянской области могутпривлекаться иные источники, не запрещенные действующим законодательством. (В редакции Закона Брянской области от 02.11.2016 № 93-з)
Статья 8. Имущественная поддержка субъектов малого исреднего предпринимательства в Брянской области
(Статья в редакции Закона Брянской областиот 02.11.2016 № 93-з)
1. Оказание уполномоченным органом по управлениюгосударственным имуществом Брянской области имущественной поддержки субъектаммалого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующиминфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (заисключением указанных в статье 15 Федерального закона государственных фондовподдержки научной, научно-технической, инновационной деятельности,осуществляющих деятельность в форме государственных учреждений), осуществляетсяв виде передачи во владение и (или) в пользование государственного имуществаБрянской области, в том числе земельных участков (заисключением земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобногохозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищногостроительства), зданий, строений, сооружений, нежилых помещений,оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря,инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготныхусловиях в соответствии с государственными программами (подпрограммами) Брянскойобласти. Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению. (В редакции Закона Брянской области от 29.07.2019 г. №70-з)
2. Перечень государственного имущества Брянскойобласти, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а такжеимущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) (далее- перечень), утверждается уполномоченным органом по управлению государственнымимуществом Брянской области с ежегодным - до 1 ноября текущего года дополнениемтакого перечня государственным имуществом Брянской области. (В редакции Закона Брянской области от 29.07.2019 г. №70-з)
Государственное имущество Брянской области,включенное в указанный перечень, используется в целях предоставления его вовладение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготнымставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства иорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, а также может быть отчуждено на возмездной основе всобственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии сФедеральным законом от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждениянедвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальнойсобственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, ио внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и вслучаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельногокодекса Российской Федерации. (В редакции Закона Брянской области от 29.07.2019 г. №70-з)
Перечень подлежит обязательному опубликованию всредствах массовой информации, а также размещению в сети Интернет наофициальном сайте уполномоченного органа по управлению государственнымимуществом Брянской области и (или) на официальном сайте информационнойподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства. В указанный перечень не включаются земельные участки,предусмотренные подпунктами 1 - 10, 13 - 15, 18 и 19 пункта 8 статьи 39.11Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением земельных участков,предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства. (Вредакции Закона Брянской области от 29.07.2019 г. №70-з)
3. Порядок формирования, ведения, обязательногоопубликования указанного в пункте 2 настоящей статьи перечня, а также порядок иусловия предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого исреднего предпринимательства, являющихсясельскохозяйственными кооперативами или занимающихся социально значимымивидами деятельности, иными установленными государственными программами(подпрограммами) Брянской области приоритетными видами деятельности)включенного в него государственного имущества Брянской области устанавливаютсяпостановлением Правительства Брянской области. Порядоки условия предоставления в аренду земельных участков, включенных в указанный впункте 2 настоящей статьи перечень, устанавливаются в соответствии сгражданским законодательством и земельным законодательством. (В редакцииЗакона Брянской области от 29.07.2019 г. №70-з)
Статья 9. Признание утратившими силу отдельныхзаконодательных актов Брянской области
Признать утратившими силу со дня вступления настоящегоЗакона в силу:
Закон Брянской области от 9 июня 2000 года N 34-З"О государственной поддержке малого предпринимательства в Брянскойобласти";
Закон Брянской области от 28 ноября 2000 года N64-З "О внесении изменений и дополнений в Закон Брянской области"О государственной поддержке малого предпринимательства в Брянскойобласти";
Закон Брянской области от 6 апреля 2001 года N 9-З"О внесении изменений в Закон Брянской области "О государственнойподдержке малого предпринимательства в Брянской области";
Закон Брянской области от 29 декабря 2005 года N111-З "О внесении изменений в Закон Брянской области "Огосударственной поддержке малого предпринимательства в Брянской области".
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через десять днейпосле его официального опубликования.
Губернатор Брянскойобласти Н.В.Денин
г. Брянск
5 октября 2009 года
N 80-З