Постановление Администрации Брянской области от 30.08.1996 № 108
О порядке взаимодействия администрации области с Брянской областной Думой в законотворческом процессе
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 августа 1996 года N 108 Утратило силу - Постановление Администрации Брянской области от 05.05.97 г. N 176 О порядке взаимодействия администрации области с Брянской областной Думой в законотворческом процессе В целях определения порядка реализации права законодательнойинициативы главы администрации области в Брянской областной Думе иучастия администрации области в законотворческом процессе при принятииобластных законов ПОСТАНОВЛЯЮ: Утвердить Положение о порядке взаимодействия администрацииобласти с Брянской областной Думой в законодательном процессе(прилагается ). Первый заместитель главы администрации Брянской области А.С.Субботин Утверждено постановлением администрации Брянской области от 30.08.96 N 108 П О Л О Ж Е Н И Е о порядке взаимодействия администрации области с Брянской областной Думой в законотворческом процессе 1. Правовое управление администрации области, иные подразделенияадминистрации по поручению, а территориальные подразделенияфедеральных органов исполнительной власти по предложению главыадминистрации области или первых заместителей главы администрации,осуществляют разработку проектов законов области, которыепредполагается внести в областную Думу в качестве законодательнойинициативы главы администрации. Правовое управление предварительно извещает областную Думу оразработке законопроектов в администрации области. 2. Предложения подразделении администрации области,территориальных подразделений федеральных органов исполнительнойвласти, органов местного самоуправления, а также общественныхобъединений и граждан о разработке законопроектов для последующего ихвнесения в областную Думу направляются на рассмотрение начальникуправового управления администрации области. 3. Начальник правового управления направляет указанные в п. 2настоящего Положения предложения с поручением (предложением)рассмотреть и подготовить свои предложения представителю главыадминистрации в областной Думе, подразделениям администрации,территориальным подразделениям федеральных органов исполнительнойвласти, если законопроект затрагивает вопросы, относящиеся к ихкомпетенции. 4. Предложения по законопроектам направляются в правовоеуправление в 7-дневный срок со дня получения поручения (предложения)для подготовки обобщенных предложений. Обобщенные предложения представляются начальником правовогоуправления главе администрации области. Начальник правового управления докладывает о необходимостиразработки законопроекта главе администрации области или даетпоручение о разработке законопроекта. 5. Подразделения администрации области, территориальныеподразделения федеральных органов исполнительной власти,осуществляющие подготовку законопроектов, в установленный главойадминистрации срок направляют в правовое управление разработанныезаконопроекты, а также пояснительные записки к ним. 6. Глава администрации области дает поручения начальникуправового управления, представителю главы администрации в областнойДуме, а при необходимости также другим подразделениям администрацииобласти, подготовить заключения на разработанный законопроект. Представитель главы администрации в областной Думе, иныеподразделения администрации в течение семи дней со дня полученияпоручения готовят и направляют свои заключения начальнику правовогоуправления. 7. Окончательный текст законопроекта, планируемого к внесению вобластную Думу в качестве законодательной инициативы главыадминистрации, готовится правовым управлением администрации ипредставляется главе администрации области вместе с проектом письмаглавы администрации в областную Думу. Законопроекты, требующие дополнительного финансирования изсредств областного бюджета, вносятся в областную Думу при наличииположительного заключения финансового управления администрацииобласти. 8. Представитель главы администрации в областной Думе входит вструктуру правового управления и находится в подчинении главыадминистрации области и начальника правового управления. Представитель главы администрации области в областной Думепредставляет интересы администрации при рассмотрении всехзаконопроектов, обсуждаемых в Думе в первом, втором, третьем чтении, атакже при повторном рассмотрении в случае возвращения законопроектаглавой администрации в Думу. По решению главы администрации области при рассмотрении отдельныхзаконопроектов в областной Думе могут быть назначены специальныепредставители администрации области. Специальные представители обязанысогласовывать свою позицию по конкретным законопроектам, а такжепредложениям и замечаниям по ним с начальником правового управления ипредставителем главы администрации в областной Думе. Представитель главы администрации в областной Думе: согласовывает с руководством областной Думы первоочередноерассмотрение законопроектов, внесенных главой администрации области,на заседаниях Совета Думы, ее комитетов и комиссий, а также назаседаниях областной Думы; представляет законопроекты, внесенные главой администрацииобласти, на заседаниях Совета Думы, ее комитетов и комиссий, а такжена заседаниях областной Думы; обеспечивает рассмотрение в первом чтении на заседаниях областнойДумы текстов законопроектов, внесенных главой администрации области, внеизменном виде. При необходимости представитель главы администрации в областнойДуме: принимает участие в консультациях с руководством областной Думы,ее комитетов и комиссий, фракций и депутатских групп; согласовывает сроки и порядок рассмотрения в комитетах икомиссиях, на заседаниях областной Думы законопроектов, внесенныхглавой администрации, а также внесенных им замечаний и предложений крассматриваемым областной Думой законопроектам; запрашивает дополнительно информационные и справочные материалыот соответствующих подразделений органов исполнительной власти. Представитель главы администрации области в областной Думесогласовывает свою позицию с подразделениями администрации,осуществлявшими разработку конкретного законопроекта и начальникомправового управления администрации области. 9. При необходимости правовое управление привлекает работниковподразделений администрации, территориальных подразделений федеральныхорганов исполнительной власти, специалистов-экспертов на договорнойоснове для обоснования законопроектов, внесенных главой администрацииобласти. Привлечение указанных государственных служащих дляобоснования законопроектов осуществляется представителем главыадминистрации в областной Думе по согласованию с начальником правовогоуправления и руководителями соответствующих подразделений. 10. При рассмотрении в комитетах и комиссиях областной Думыпоправок и предложений к законопроектам, внесенным главойадминистрации, представитель главы администрации в областной Думесовместно с начальником правового управления и представителямисоответствующих подразделений осуществляют предварительноесогласование поправок и предложений к законопроектам. Начальник правового управления совместно с представителем главыадминистрации в Думе представляют главе администрации области поправкии предложения к законопроектам, которые они считают возможным принять,с соответствующим обоснованием. При получении согласия главы администрации области правовоеуправление предварительно в письменной форме информирует областнуюДуму о поправках и предложениях к законопроектам, а представительглавы администрации в областной Думе оглашает согласованные поправки ипредложения на заседании областной Думы. 11. Законопроекты, внесенные областной Думой, территориальнымиподразделениями федеральных органов исполнительной власти, принятыеобластной Думой в первом чтении и направленные главе администрацииобласти в соответствии с постановлениями Думы на заключение,передаются в правовое управление администрации для подготовкипредложении главе администрации области. Копии поступившихзаконопроектов направляются представителю главы администрации вобластной Думе, который в 7-дневный срок со дня получения копиизаконопроекта направляет свои замечания начальнику правовогоуправления. Правовое управление администрации области обеспечивает подготовкупредложений главе администрации по законопроектам, принятым областнойДумой в первом, втором и третьем чтении. При необходимости внесения поправок в законопроект, принятыйобластной Думой в первом и во втором чтениях и направленный вадминистрацию области, подготовленный проект ответа главыадминистрации области не позднее чем за три дня до даты, установленнойпостановлением областной Думы для представления поправок ипредложений, направляется правовым управлением главе администрацииобласти. Законопроекты, направленные главе администрации области порешению областной Думы, передаются в правовое управление для учета. 12. В случае представления главой администрации заключения назаконопроект правовое управление вправе при необходимости привлекатьработников соответствующих подразделений администрации области,территориальных подразделений федеральных органов исполнительнойвласти по согласованию с руководителями этих подразделений, а такжеспециалистов-экспертов для обоснования замечаний и предложений. 13. Областной закон, принятый Думой и поступивший главеадминистрации области для подписания и обнародования, направляется вправовое управление для подготовки предложений главе администрации оподписании и обнародовании областного закона или его отклонении. Копияобластного закона направляется представителю главы администрацииобласти в Думе для подготовки предложении. Правовое управление администрации области в 7-дневный срок со дняпоступления областного закона с учетом предложений представителя главыадминистрации в областной Думе и соответствующих подразделенийисполнительных органов власти готовит соответствующие предложения ипредставляет их главе администрации области. 14. Глава администрации области в течение 10 дней со дняпоступления принятого областной Думой закона обязан подписать либовозвратить закон на повторное рассмотрение в Думу. Если в течение указанных 10 дней закон не подписан главойадминистрации области и не возвращен на повторное рассмотрение, то онподписывается и обнародуется председателем областной Думы. 15. Закон области, возвращенный главой администрации вустановленный срок на повторное рассмотрение и одобренный вновьдепутатами областной Думы в прежней редакции не менее чем двумятретями голосов от установленного числа депутатов Думы, главаадминистрации области обязан подписать в течение 3 дней иобнародовать. Подписанный закон области глава администрации направляетначальнику управления по связям с общественными организациями, СМИ иработе с обращениями граждан для опубликования в средствах массовойинформации. Закон области должен быть опубликован в срок не позднеечем через 7 дней после его подписания главой администрации области. 16. Областные законопроекты и законы передаются в соответствующиеструктурные подразделения администрации с целью обеспечения их учета иконтроля прохождения через сектор приема, учета и отправкикорреспонденции общего отдела администрации области. 17. Закон Брянской области вступает в силу со дня егоофициального опубликования либо в срок, установленный законом области. Законы, затрагивающие вопросы защиты прав и свобод человека игражданина, вступают в силу не ранее чем через десять дней после ихофициального опубликования.