Закон Брянской области от 29.12.1997 № 42-з
Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия на территории Брянской области
З А К О Н Б Р Я Н С К О Й О Б Л А С Т И Утратил силу - Закон Брянской области от 08.02.2006 г. N 11-з ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ОБЪЕКТОВ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ НА ТЕРРИТОРИИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ Принят Брянской областной Думой 11 декабря 1997 года РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия Культурным наследием Брянской области являются материальные идуховные ценности, созданные в прошлом, а также памятники иисторикокультурные территории, значимые для сохранения и развитиясамобытности населения области, его вклада в развитие России и мировуюцивилизацию. Статья 2. Виды памятников культуры 1. В соответствии с Законом РСФСР "Об охране и использованиипамятников истории и культуры"от 15.12.78г. и другими законодательнымиактами к объектам историко-культурного наследия относятся: 1.1. Памятники истории - здания, сооружения, памятные места ипредметы, связанные с важнейшими историческими событиями в жизнинарода, развитием общества и государства, а также развитием науки итехники, культуры и быта народа, с жизнью выдающихся людей, народныхгероев, деятелей науки, культуры и искусства. 1.2. Памятники археологии - городища, курганы, остатки древнихпоселений, укреплений, производств, каналов, дорог, древние местазахоронений, каменные изваяния, старинные предметы, участкиисторического культурного слоя древних населенных пунктов. 1.3. Памятники градостроительства и архитектуры - архитектурныеансамбли и комплексы, исторические центры, кварталы, площади, улицы,остатки древней планировки и застройки городов и других населенныхпунктов, сооружения гражданской, промышленной, культовой архитектуры,народного зодчества, а также связанные с ними произведениямонументального, изобразительного, декоративно-прикладного исадово-паркового искусства, природные ландшафты. 2. К памятникам истории и культуры могут быть отнесены и другиеобъекты, представляющие историческую, научную, художественную или инуюкультурную ценность. 3. К памятникам истории и культуры относятся объекты каксохранившиеся целиком в своем первоначальном виде, так и находящиеся вруинированном или фрагментированном состоянии, а также являющиесячастью более поздних объектов. Статья 3. Земли историко-культурного назначения 1. Земли, на которых (и в которых) располагаются памятникиистории и культуры, достопримечательные места, в том числе объявленныезаповедными, национальными парками, историко-культурными заповедниками(музеями-заповедниками), а также занятые учреждениями культуры, и скоторыми связано существование традиционных народных промыслов,ремесел и иного прикладного искусства, являются землямиисторико-культурного назначения. 2. Земли историко-культурного назначения используются в особомрежиме, устанавливаемом а соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Брянской области. Изъятие земель историко-культурногоназначения для других надобностей не допускается или ограничивается. Статья 4. Государственное управление охраной памятников культуры 1. Государственный контроль за охраной и использованиемпамятников области, а также специально уполномоченным на тогосударственным органом охраны памятников. 2. Специально уполномоченным государственным органом управления,контроля и осуществления мероприятий по охране, использованию иреставрации памятников истории и культы на территории Брянской областиявляется Брянская областная дирекция по охране, реставрации ииспользованию памятников истории и культуры управления культурыадминистрации области (далее по тексту - Дирекция по охранепамятников). Статья 5. Основные функции специально уполномоченного государственного органа охраны памятников истории и культуры 1. На Дирекцию по охране памятников возлагаются: 1.1. Организация и выполнение работ по выявлению, обследованию инаучному документированию памятников истории и культуры. 1.2. Обеспечение хранения информации по-всем видам памятниковистории и культуры. 1.3. Организация разработки, согласования и утверждения вустановленном порядке списков памятников, историко-архитектурных,археологических опорных планов, проектов охранных зон, зонрегулирования застройки и охраняемого природного ландшафта, проектовреставрации, приспособления, использования и музеефикации памятников. 1.4. Рассмотрение представленных на согласование земельныхотводов для проектно-изыскательских работ под новое строительство иреконструкцию, архитектурно-планировочных и иных заданий на все видыпроектно-изыскательских работ, включая технико-экономическоеобоснование, технико-экономический показатель по строительству,реконструкции, решения о сносе исторических построек, не состоящих подгосударственной охраной как памятники истории и культуры, проектовпланировки, реконструкции и иного строительства, иных документов,затрагивающих сохранение историко-культурного наследия и природноголандшафта городов, рабочих поселков, сельских населенных пунктов впределах их историко-охранных зон. Согласование проводится на стадиитехнико-экономического обоснования, разработки проекта, выбораземельного участка и т.д. 1.5. Надзор за: - внешним декоративным, художественным и техническим состояниемпамятников истории и культуры; - ходом нового строительства в охранных зонах памятников напредмет полного соответствия с согласованным проектом; - эксплуатацией пользователями памятников истории и культуры вполном соответствии с Законом РСФСР "Об охране и использованиипамятников истории и культуры" и другими законодательными актамиРоссийской Федерации и Брянской области в области охраны памятников; - состоянием культурного слоя и памятниками археологии; - ведением различных работ на памятниках и в их охранных зонах наоснове договоров. 1.6. Участие в работе госкомиссий по приемке в эксплуатацию жилыхи общественных зданий в охранных зонах памятников истории и культурывне зависимости от форм собственности застройщика. 1.7. Рассмотрение представленных проектов размещений временныхторговых точек (киосков, ларьков, а также других элементовблагоустройства) в охранных зонах памятников. 1.8. Постоянный археологический надзор за проведением земляныхработ в границах охранных зон памятников археологии. 1.9. Организация и проведение охранно-спасательных,археологических и реставрационных работ на памятниках истории икультуры. 1.10. Постановка памятников на баланс Дирекции по охранепамятников с последующей передачей их в арендное пользованиепредприятиями, учреждениями и организациями с взиманием арендной платыв установленном порядке. 1.11. Заключение договоров аренды объектов недвижимости,включенных в перечень памятников истории и культуры. 1.12. Организация использования памятников, оформление от своегоимени всех видов охранной документации, выдача разрешений наисследование памятников и производство работ на них. 1.13. Осуществление контроля за соблюдением предприятиями иорганизациями, независимо от ведомственной подчиненности, и гражданамиправил охраны, использования памятников истории и культуры,находящихся в их пользовании или собственности, а также выполнениеммероприятий по обеспечению сохранности памятников при производствестроительных, мелиоративных и других работ. 1.14. Принятие мер к нарушителям законодательства черезадминистративные комиссии организационно-распорядительных органовместного самоуправления, прокуратуру, суд. 1.15. Осуществление технического надзора за направленностью,методикой и качеством ремонтно-реставрационных работ на памятниках. 1.16. Научно-методическое руководство процессом охраны, изученияи реставрации памятников. 1.17. Установление режима содержания и использования памятниковистории и культуры, их территорий, историко-культурных заповедников,историко-культурных территорий (мест) и зон охраны памятников. Подеятельности на памятниках истории и культуры федерального значения изонах их охраны помимо согласований Дирекции по охране памятниковнеобходимо согласование в установленном законом порядке на федеральномуровне. 1.18. Выполнение функций заказчика по разработкеисторико-архитектурных исследований и проектов зон охраны памятниковистории и культуры. 2. Правила, инструкции и указания дирекции по охране памятниковпо вопросам охраны, использования, учета и реставрации памятниковистории и культуры обязательные для граждан, предприятий иорганизаций, независимо от ведомственной принадлежности, формсобственности. 3. Дирекция по охране памятников имеет право: 3.1. Проверять соблюдение правил охраны, использования, учета иреставрации памятников истории и культуры и в случае необходимостиизучать состояние памятников независимо от того,в чьей собственностиили в чьем пользовании они находятся, составлять акты проверкисохранности памятников, давать рекомендации по устранению выявленныхнарушений. 3.2. Приостанавливать работы по использованию, реставрации,ремонту, приспособлению к использованию, реконструкции памятниковистории и культуры и иные работы, ведущиеся на памятниках в пределахих территории, зон охраны, историко-культурных заповедных территорий(мест), если эти работы осуществляются самовольно или с отступлениемот утвержденных проектов, методов научной реставрации, техническихусловий и других правил. 3.3. Приостанавливать строительные, мелиоративные и другие работыв случае возникновения в процессе проведения этих работ опасности дляпамятников истории и культуры либо нарушений правил их охраны. 3.4. Заключать договоры на проведение археологических раскопок,разведок, надзора, консервацию и музеефикацию выявленных объектов. 3.5. Создавать в установленном порядке комиссии для осуществлениямероприятий по охране, использованию, реставрации, изучению, описаниюи пропаганде памятников истории и культуры. 3.6. Осуществлять страховую защиту недвижимости памятников впорядке и на условиях, согласованных с Министерством культурыРоссийской Федерации. 3.7. Готовить материалы и выходить с предложениями о лишениилицензий и сертификатов, открытых листов на право деятельности поиспользованию, реставрации, ремонту, реконструкции и археологическомуисследованию памятников истории и культуры организаций и лиц, грубонарушивших действующие правила, нормы и методические принципы в сфереохраны культурного наследия. 3.8. Осуществлять выдачу государственных лицензий по деятельностина памятниках истории и культуры местного значения, готовитьзаключения по лицензионным документами для федерального лицензионногоцентра Министерств (Министерство культуры Российской федерации) попамятникам истории и культуры федерального значения. Статья 6. Инспекция по охране памятников 1. Для осуществления комплекса мероприятий, необходимых дляконтроля за соблюдением законодательства и нормативных актов об охранеи использовании памятников истории и культуры, Дирекция по охранепамятников истории и культуры создает инспекцию штатных и внештатныхинспекторов по охране памятников. 2. Функции инспекторов заключаются в периодическоминспектировании памятников, проверке условий их эксплуатации исодержания балансосодержателем, в подготовке материалов и предложенийдля предотвращения разрушений памятников и для наложения штрафов нафизических и юридических лиц, виновных в причинении ущерба памятникамистории и культуры. 3. В своей деятельности инспектор руководствуется действующимфедеральным и областным законодательством. 4. Инспектор пользуется правом рассматривать всю необходимуюдокументацию, связанную с планированием, ведением всех видовстроительства (мелиоративного, дорожного, жилого, промышленного,инженерных коммуникаций и гидросооружений), реконструкцией,реставрацией с отводом территорий под все виды хозяйствования,пользования, и при изменении форм собственности на землю. Органы местного самоуправления и руководители предприятий иорганизаций вне зависимости от их ведомственной подчиненности обязаныпредставлять инспектору необходимую документацию и оказыватьсодействие в осуществлении его деятельности. 5. Инспектор обязан сообщить в Дирекцию по охране памятников орезультатах проведенной работы оформленными специальными актами: актомпроведения инспекции (приложение 1), актом осмотра техническогосостояния памятника (приложение 2). Акт о проведении инспекциипамятников культуры и акт осмотра технического состояния памятникакультуры являются основанием для передачи материалов вадминистративную комиссию при органе местного самоуправления. Копияакта направляется главе муниципального образования (в случае, еслиуставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, -лицу, уполномоченному на то органом местного самоуправления). Статья 7. Научно-методический экспертный совет При Дирекции по охране памятников создается научно-методическийэкспертный совет с целью привлечения краеведов, историков,архитекторов, археологов для осуществления общественного контроля заохраной и использованием памятников истории и культуры, оказаниянаучно-методической помощи, рассмотрения представленных насогласование проектов планировки, застройки и реконструкции городов идругих населенных пунктов, являющихся памятниками культуры, проектовреконструкции и реставрации памятников, решения спорных вопросов. Экспертный совет формируется на добровольной основе. В него имеютправо входить специалисты, имеющие опыт работы в вопросах сохранениякультурного наследия. Экспертный совет возглавляется директором Дирекции по охранепамятников и созывается по мере необходимости, но не менее двух раз вгод. Структура и порядок работы экспертного совета определяются самимсоветом. РАЗДЕЛ 2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ Статья 8. Организация государственного учета памятников истории и культуры 1. Государственный учет недвижимых памятников культуры являетсяосновой системы их государственной охраны. Государственному учетуподлежат все памятники истории и культуры, независимо от того, в чьемпользовании или собственности они находятся. 2. Государственный учет памятников истории и культуры включает:выявление, обследование памятников, определение их исторической,научной, художественной или иной культурной ценности, фиксацию иизучение, составление учетных документов, ведение государственныхсписков недвижимых памятников. 3. Дирекция по охране памятников проводит работу по выявлениюобъектов, представляющих историческую, научную или иную культурнуюценность; организует проведение экспертизы; в случае установлениякультурной ценности регистрирует указанные объекты в списках вновьвыявленных недвижимых памятников культуры. 4. Объекты, зарегистрированные в списках вновь выявленныхнедвижимых памятников культуры, до решения вопроса о принятии их нагосударственную охрану как памятников истории и культуры подлежатохране в порядке, предусмотренном действующим законодательством. 5. Документы государственного учета памятников истории икультуры, в том числе исключенных из государственных списковпамятников, подлежат обязательному постоянному хранению в Дирекции поохране памятников. Статья 9. Исключение недвижимых памятников истории и культуры из числа памятников Исключение недвижимых памятников истории и культуры из числапамятников допускается в исключительных случаях по решениюПравительства Российской Федерации. РАЗДЕЛ 3. СОБСТВЕННОСТЬ НА ПАМЯТНИКИ КУЛЬТУРЫ Статья 10. Формы собственности на памятники истории и культуры 1. Недвижимые памятники культуры могут находиться в любой формесобственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации. 2. Вопросы собственности на памятники истории и культуры натерритории Брянской области регулируются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Брянской области. Статья 11. Отчуждение памятников истории и культуры из государственной собственности 1. Недвижимые памятники истории и культуры могут отчуждаться: 1.1. Из федеральной собственности - в порядке и на условиях,установленных действующим законодательством, по представлениюМинистерства культуры Российской Федерации. 1.2. Из собственности Брянской области - в порядке и на условиях,установленных законодательством Брянской области, по согласованию сДирекцией по охране памятников. 1.3. Из муниципальной собственности - в порядке и на условиях,установленных действующим законодательством. 1.4. Отчуждение памятника истории и культуры из государственной имуниципальной собственности производится только при условии заключениябудущим собственником памятника охранного договора с Дирекцией поохране памятников. 2. При нарушении собственников охранного договора, нанесениипамятнику истории и культуры вреда или отказа собственника включитьего имущество в состав охраняемых государством памятников истории икультуры Дирекция по охране памятников имеет право возбуждениясудебного иска об изъятии у собственника памятника истории и культурыи передаче его в государственную собственность в установленномпорядке. 3. Выявленные памятники истории и культуры, которые не имеютсобственника, или конфискованные памятники истории и культурыпоступают в областную и федеральную собственность в порядке,установленном законом. Приватизация вновь выявленных памятниковистории и культуры осуществляется в установленном порядке посогласованию с Дирекцией по охране памятников при условии заключенияохранного обязательства. 4. В соответствии с федеральным законодательством приватизациянедвижимого имущества, отнесенного к памятникам истории и культурыместного значения, осуществляется с учетом ограничений. Не подлежит приватизации недвижимое имущество: - входящее в состав имущества (в имущественный комплекс) особоценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации,объектов исторического и культурного наследия федерального(общероссийского) значения, предприятий, учреждений, учреждений и иныхобъектов, не подлежащих приватизации в соответствии сзаконодательством Российской Федерации; - культового значения; - расположенное на особо охраняемых природных иисторико-культурных территориях и территориях предприятий, учреждений,которые не подлежат отчуждению из государственной либо муниципальнойсобственности в соответствии с федеральным законодательством; - находящееся на балансе специально уполномоченныхгосударственных органов охраны памятников истории и культуры; - предложенное к включению в Государственный свод особо ценныхобъектов, к отнесению к объектам исторического и культурного наследияфедерального (общероссийского) значения Дирекцией по охране памятниковили Министерством культуры Российской федерации до решения вопроса вустановленном порядке; - по которому не получено согласование Дирекции по охранепамятников или Министерства культуры Российской Федерации. 5. Не подлежит приватизации недвижимое имущество, отнесенное всоответствии с законодательством Российской Федерации к памятникамистории и культуры федерального значения. РАЗДЕЛ 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОХРАННОСТИ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ Статья 12. Обязанности собственников и пользователей памятников истории и культуры Предприятия, учреждения, организации и граждане обязаныобеспечивать сохранность памятников истории и культуры, находящихся вих собственности, пользовании или на землях, предоставленных им впользование (собственность). Статья 13. Порядок регулирования проектирования и застройки исторических городов и поселений 1. В целях обеспечения сохранности недвижимых памятников историии культуры градостроительные органы при разработке проектов районнойпланировки и генеральных планов городов, проектов реконструкции идальнейшего развития городов и других населенных пунктов разрабатываютпо согласованию с Дирекцией по охране памятников карты-схемырасположения памятников истории, археологии, градостроительства иархитектуры, монументального искусства на территории области, района(города). Органы местного самоуправления разработку градостроительныхпланов должны согласовывать с Дирекцией по охране памятников. 2. Опорные историко-архитектурные планы городов и другихнаселенных пунктов, проекты охранных зон исторических городовразрабатывают специализированные проектные институтыградостроительного профиля по заказу Министерства культуры РоссийскойФедерации или Дирекции по охране памятников или пользователей.Разработка проектов зон охраны может осуществляться как для отдельныхпамятников, их ансамблей и комплексов, так и для исторических центровнаселенных пунктов и историкокультурных заповедников. Составлениепроекта зон охраны памятников истории и культуры для населенногопункта должно предшествовать разработке технико-экономическогообоснования и генерального плана для данного населенного пункта. 3. В тех случаях, когда генеральный план или проект детальнойпланировки исторической части населенного пункта были разработаныранее, они подлежат корректировке в установленном порядке дляприведения в соответствие с новым проектом зон охраны памятников. 4. Указанные карты-схемы, опорные планы и проекты охранных зонутверждаются в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации. 5. Проекты планировки, застройки и реконструкции историческихгородов подлежат согласованию с Министерством культуры РоссийскойФедерации и Дирекцией по охране памятников, а также с иными органами иорганизациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. 6. Градостроительная документация для городов и поселений, неимеющих статуса исторических, но имеющих памятники истории,археологии, градостроительства и архитектуры, монументальногоискусства, подлежит согласованию с Дирекцией по охране памятников. Статья 14. Зоны охраны памятников 1. В целях обеспечения охраны памятников истории, археологии,градостроительства и архитектуры, монументального искусства проектныеорганизации при разработке и корректировке проектов районнойпланировки и генеральных планов городов разрабатывают: охранные зоны,зоны регулирования застройки и зоны охраняемого природного ландшафтапамятников, режим содержания и использования которых устанавливаетсяДирекцией по охране памятников и управлением архитектуры иградостроительства администрации Брянской области. 2. В пределах зон охраны памятников земельные участки могутоставаться в пользовании прежних землепользователей, на которыхвозлагается ответственность за соблюдением режима, установленного длязон охраны. 3. В пределах зон охраны памятников запрещается производствоземляных, строительных и других работ, а также хозяйственнаядеятельность без разрешения Дирекции по охране памятников. 4. При выдаче разрешения, в том числе на использование земель нанужды сельского хозяйства, Дирекция по охране памятников определяетпри необходимости мероприятия по обеспечению сохранности памятников,осуществление и финансирование которых возлагается на предприятия,учреждения и граждан, осуществляющих эти работы. 5. Органы местного самоуправления вправе ограничить или запрещатьдвижение транспортных средств, самоходных машин и механизмов подорогам, прилегающим к памятникам истории и культуры или проходящимчерез зоны их охраны, если создается угроза для существованияпамятников. Статья 15. Охрана земель историко-культурного назначения 1. Вопросы охраны природных и искусственных ландшафтов ипроизведений садово-паркового искусства, отнесенных к землямисторико-культурного назначения, относятся к совместному ведениюДирекции по охране памятников и иных заинтересованных органов всоответствии с законодательством Российской федерации об охранепамятников истории и культуры и об охране окружающей среды. 2. Ансамбли и комплексы памятников истории и культуры,представляющие особую историческую, научную, художественную или инуюкультурную ценность, могут быть объявлены решением ПравительстваРоссийской Федерации историко-культурными заповедниками, охранакоторых осуществляется на основании особого о каждом из них положения. 3. Территория историко-культурного заповедника изымается изсельскохозяйственного или иного хозяйственного пользования ипередается в пользование заповедника в порядке, установленномдействующим законодательством. 4. В целях обеспечения охраны историко-культурных заповедниковустанавливается охранная зона, зона регулирования застройки и зонаохраняемого природного ландшафта. На зоны охраны этих заповедниковраспространяются порядок установления зон, режим содержания ииспользования их, а также другие требования для зон охраны памятников,предусмотренные настоящим законом. 5. Территории, включающие природные комплексы и объекты, имеющиеособую экологическую, историческую и эстетическую ценность, ипредназначенные для использования в природоохранных, рекреационных,просветительских, научных и культурных целях, могут быть объявленырешением Правительства Российской федерации национальными природнымипарками Российской Федерации либо законом Брянской областимемориальными историко-культурными территориями Брянской области.Охрана таких мест осуществляется на основании действующегозаконодательства Российской Федерации. 6. В целях защиты таких территорий от неблагоприятных воздействийна прилегающих к ним участках могут создаваться охранные зоны. 7. Вопросы охраны градостроительных, архитектурно-историческихпамятников, исторических центров, площадей, улиц, отдельных зданий исооружений городов, других населенных пунктов относятся к совместномуведению Дирекции по охране памятников и управления архитектуры иградостроительства администрации Брянской области в части соответствиязаконодательства Российской федерации об охране памятников истории икультуры с законодательством в области градостроительства, архитектурыи строительства. 8. Исторические центры, кварталы, площади, улицы, памятные места,культурные слои древних городов и других населенных пунктов, природныеи искусственные ландшафты, представляющие особую историческую,археологическую, градостроительную, архитектурную ценность, могут бытьобъявлены законом Брянской области историко-культурными заповеднымитерриториями (местами) в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации. 9. На заповедных территориях (местах) запрещается производствоземляных, строительных и других работ, а также хозяйственнаядеятельность. без разрешения Дирекции по охране памятников. 10. В пределах заповедных территорий (мест) земельные участкимогут оставаться в пользовании прежних землепользователей, которыенесут ответственность за соблюдение режима, установленного положениемо данной заповедной территории (месте). 11. Обеспечение соблюдения установленного положением режимасодержания и использования заповедных территорий (мест) возлагается наорганы местного самоуправления городов и районов и других населенныхпунктов, Дирекции по охране памятников. Статья 16. Обеспечение сохранности памятников истории и культуры при производстве строительных и других работ 1. Строительные, мелиоративные, дорожные и другие работы,которые, могут создавать угрозу для существования памятников истории икультуры, производятся только по согласованию с Дирекцией по охранепамятников и после осуществления мероприятий по обеспечениюсохранности (а также выявления) памятников. Указанные мероприятия включаются в проектно-сметную документациюна проведение строительных, мелиоративных, дорожных и других работ. 2. Проекты строительных, мелиоративных, дорожных и других работдолжны быть согласованы с Дирекцией по охране памятников. 3. Органы местного самоуправления производят отвод земельныхучастков для строительных, мелиоративных, дорожных и других работтолько после согласования с Дирекцией по охране памятников при наличиизаключения (приложения 3), в котором предусмотрены мероприятия,обеспечивающие сохранность памятников истории и культуры. 4. Государственные акты на землепользование (землевладение) вслучае выявления на данной территории памятника истории и культурывыдаются по согласованию с Дирекцией по охране памятников послезаключения с землепользователем (землевладельцем) охранного договора. 5. Предприятия, учреждения и организации в случае обнаружения впроцессе ведения работ археологических и других объектов,представляющих историческую, научную, художественную или инуюкультурную ценность, обязаны сообщить об этом в Дирекцию по охранепамятников и приостановить работы. Дирекция по охране памятниковобеспечивает обследование обнаруженных объектов и выявление ихисторической, научной, художественной или иной культурной ценности, атакже определяет мероприятия по обеспечению сохранности этих объектов. 6. В случае принятия Дирекцией по охране памятников решения оприостановлении строительных, мелиоративных, дорожных и других работпредписание о приостановлении работ (приложение 4) дается в письменнойформе с указанием мероприятий по обеспечению сохранности памятниковистории и культуры, а при нарушении правил охраны памятников - такжетребование об устранении нарушений. О приостановлении работуведомляются органы местного самоуправления городов и районов,областная инспекция архитектурно-строительного надзора, а такжевышестоящие органы охраны памятников. 7. Работы, приостановленные Дирекцией по охране памятников, могутбыть возобновлены по ее письменному разрешению лишь после устранениявозникшей для памятника опасности или допущенного нарушения правилохраны. 8. финансирование мероприятий по обеспечению сохранности объектовисторико-культурного наследия, предусмотренных пунктами 1 - 4 статьиl6, пунктом 6 статьи 17 настоящего закона, а также ответственность заих выполнение возлагаются на заказчиков строительных, дорожных идругих работ. Статья 17. Снос, перемещение или изменение памятника истории и культуры 1. Снос, перемещение или изменение недвижимых памятников историии культуры или вновь выявленных объектов запрещается. Исключение изэтого правила может быть допущено лишь с особого в каждом отдельномслучае разрешения Правительства Российской федерации. 2. Организация, возбудившая ходатайство о сносе, перемещении илиизменении недвижимого памятника истории и культуры, обязана получитьзаключение по этому вопросу Министерства культуры РоссийскойФедерации, если иное не оговорено законодательством. 3. Перемещение или изменение недвижимого памятника истории икультуры может быть произведено предприятием, учреждением,организацией, получившей разрешение на проведение этих работ, толькопосле осуществления мероприятий по обеспечению сохранности памятникапри его перемещении или изменении. Перечень этих мероприятийустанавливается Дирекцией по охране памятников. Снос недвижимого памятника истории и культуры может бытьосуществлен только после изучения и фиксации памятника Дирекцией поохране памятников. Расходы, связанные с осуществлением указанных работ, производятсяза счет предприятия, учреждения, организации, получившей разрешение наснос, перемещение или изменение памятника. Статья 18. Изучение памятников истории и культуры 1. Осуществление специальных работ по изучению памятников историии культуры допускается только при наличии разрешений на изучениепамятников, выдаваемых Дирекцией по охране памятников (приложение 5). 2. Ведение раскопок и разведок памятников археологии допускаетсятолько при наличии разрешений - открытых листов. Открытые листывыдаются Академией наук Российской федерации на исследованиепамятников археологии, находящихся на территории Российской федерации.Открытые листы регистрируются в Дирекции по охране памятников. 3. Ведение археологических исследований памятников истории икультуры, градостроительства и архитектуры, монументального искусстваили ведение таких исследований на территории зон их охраны допускаетсяпри наличии у исследователей наряду с открытым листом специальногоразрешения Дирекции по охране памятников. РАЗДЕЛ 5. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ Статья 19. Использование памятников истории и культуры 1. Находящиеся в государственной собственности недвижимыепамятники истории и культуры (здания и сооружения), которые могут бытьиспользованы в хозяйственных или иных практических целях, заисключением использующихся в качестве жилых помещений, передаются вустановленном порядке на баланс Дирекции по охране памятников. 2. Арендодателем объектов, являющихся памятниками истории икультуры, выступает Дирекция по охране памятников. При этом обязательно согласование с органами местногосамоуправления по месту нахождения памятников и областным комитетом поуправлению государственным имуществом, если иное не предусмотренозаконодательством. Статья 20. Заключение охранных документов на памятники истории и культуры 1. Порядок и условия использования памятников истории и культурыустанавливаются Дирекцией по охране памятников и определяются длякаждого памятника соответствующим охранным документом:охранно-арендным договором, охранным обязательством или охраннымдоговором. В охранных документах предусматриваются также порядок и срокиреставрации, консервации, ремонта памятников и связанных с нимистроений; сооружений и предметов, представляющих культурную ценность,благоустройство территорий садов, парков, природных ландшафтов,организация надлежащей охраны памятников и другие условия.Ответственность за соблюдение установленных охранными документамипорядка и условий использования памятников возлагается наруководителей предприятий, учреждений, организаций и граждан, всобственности или пользовании которых находятся памятники. 2. Охранные договоры на пользование недвижимым памятником историии культуры на основе аренды (приложение 6) заключаются междупредприятиями, учреждениями, организациями, гражданами, которымпредоставляются недвижимые памятники истории и культуры на правахаренды, и Дирекцией по охране памятников истории и культуры независимоот балансовой принадлежности. 3. Арендаторами памятников истории и культуры могут быть какфизические лица, так и юридические, зарегистрированные в установленномпорядке как субъекты предпринимательской деятельности или какобщественные организации. 4. Сдача памятников в аренду осуществляется: - целевым назначением; - посредством конкурса, аукциона. Целевым назначением памятники предоставляются в арендуконкретному арендатору под определенный вид деятельности. Порядок м условия предоставления памятников посредством конкурса,аукциона определяются Дирекцией по охране памятников. 5. За предоставленные в пользование памятники истории и культурыарендатор независимо от результатов своей хозяйственной деятельностивыплачивает арендную плату. Арендатор несет материальнуюответственность за ущерб, нанесенный в результате различных событий вовремя действия охранно-арендного договора. 6. Арендатор обязан иметь страховой полис на памятник. 7. Арендные ставки стоимости одного квадратного метра нежилойплощади в памятниках истории и культуры определяются в соответствии сположениями, утвержденными в соответствующем порядке. 8. Размер арендной платы может пересматриваться, уточняться посогласованию сторон, а также изменяться по мере введения новых цен,индексов, с учетом инфляции, других случаев, предусмотренныхзаконодательством, и непредвиденных обстоятельств. 9. Средства, полученные от сдачи памятников в аренду, поустановленному нормативу направляются на мероприятия по реставрации,охране и исследованию памятников истории и культуры. 10. Охранные договоры, охранные обязательства и соглашения осовместном использовании заключаются с Дирекцией по охране памятниковпредприятиями, учреждениями, организациями, религиозными общинами, впользовании которых находятся памятники (приложения 7, 8, 9, 10). За пользование памятниками культового назначения для совершения вних культовых обрядов арендная плата не взимается. При использовании религиозными общинами недвижимых памятников, ихотдельных помещений, а также связанных с ними территорий и сооруженийв хозяйственных или иных целях заключаются охранно-арендные договорына общих основаниях. 11. Предприятия, учреждения, организации и граждане, впользование которым предоставлены памятники истории и культуры, приневыполнении условий охранно-арендных и охранных договоров выплачиваютнеустойку в порядке, установленном законодательством. 12. Мероприятия по обеспечению сохранности памятников истории икультуры, предусмотренные охранными документами, осуществляются засчет средств пользователей или собственников памятников. 13. Недвижимые памятники истории и культуры, используемые не всоответствии с их характером и назначением, подвергающиеся угрозеуничтожения, порчи, могут быть изъяты у предприятий, учреждений,организаций в соответствии с действующим законодательством. 14. В случае, когда собственники памятников истории и культуры необеспечивают сохранность принадлежащих им памятников истории икультуры, что грозит утратой ими своего значения, эти памятники могутбыть изъяты у собственников в судебном порядке путем выкупагосударством или продажи с публичных торгов. При выкупе памятников истории и культуры собственникамвозмещается их стоимость в размере, установленном соглашением сторон,а в случае спора - судом. При продаже с публичных торгов собственникампередается вырученная от продажи сумма за вычетом расходов напроведение торгов. 15. Изъятие памятников истории и культуры производится попредставлению Дирекции по охране памятников и влечет аннулированиеохранных документов, а также взыскание причиненного памятникам ущерба. При изъятии памятников связанные с обеспечением их сохранностизатраты, произведенные ранее собственниками или пользователямипамятников, не возмещаются. Статья 21. Использование изображения памятников истории и культуры и их символики Воспроизведение изображения, фото-, видео- и киносъемкапамятников истории и культуры Брянской области в рекламных икоммерческих целях допускается при наличии официального разрешенияДирекции по охране памятников истории и культуры или собственникапамятника. Плата за использование изображений устанавливается наоснове договора. При использовании изображения без разрешенияприменяются нормы законодательства Российской Федерации. Статья 22. Использование памятников истории и культуры в туристическо-экскурсионной деятельности Юридические и физические лица могут осуществлятьтуристическо-экскурсионную деятельность на памятниках истории икультуры на основе договоров с Дирекцией по охране памятников иорганизациями культуры. РАЗДЕЛ 6. РЕСТАВРАЦИЯ, КОНСЕРВАЦИЯ И РЕМОНТ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ Статья 23. Контроль за проведением реставрационных работ 1. Реставрация, консервация и ремонт памятников истории икультуры осуществляется только с разрешением Дирекции по охранепамятников истории и культуры и под ее контролем. 2. Предприятия, учреждения, организации и граждане, выступающиезаказчиками работ по реставрации, консервации и ремонту памятников,заключают с Дирекцией по охране памятников договор о проведениигосударственного надзора за указанными работами. 3. При реставрации памятников архитектуры (зданий) наобщестроительные работы необходимо получить разрешение областнойинспекции госархстройнадзора. Статья 24. Производство реставрационных работ 1. Правила ведения работ по реставрации, консервации и ремонтупамятников истории и культуры устанавливаются Министерством культурыРоссийской Федерации. 2. Разрешение на проведение реставрационных, консервационных иремонтных работ на памятниках истории и культуры выдается послерассмотрения и утверждения Дирекцией по охране памятниковпроектно-сметной документации на эти работы (приложение 11). 3. В таком же порядке выдаются разрешения на проведение работ пореконструкции исторически сложившейся территории памятников, зон ихохраны, связанных с ними территорий, сооружений, садов, парков,природных ландшафтов и на другие виды работ по сохранению памятников иприспособлению их к использованию. Статья 25. Лицензирование реставрационных работ 1. Предприятиям, организациям и гражданам, ведущим работы пореконструкции, восстановлению и реставрации памятников местногозначения, необходимо получить лицензию на производство работ вДирекции по охране памятников, по памятникам федерального значения - вМинистерстве культуры Российской Федерации. Лицензирование архитекторов производится в соответствии с ЗакономРоссийской федерации "Об архитектурной деятельности в РоссийскойФедерации" и Положением о территориальном лицензионном центре Брянскойобласти. 2. Работы по реставрации, консервации и ремонту памятниковистории и культуры при нарушении установленного порядка их проведениямогут быть приостановлены Дирекцией по охране памятников до устранениянарушений. Статья 26. Источники финансирования реставрационных работ Реставрация, консервация и ремонт памятников истории и культурыосуществляются за счет целевых средств федерального, областногобюджетов, средств Дирекции по охране памятников, средств пользователейпамятников и иных поступлений. РАЗДЕЛ 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ Статья 27. Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании памятников истории и культуры 1. Лица, виновные в невыполнении правил охраны, использования,учета и реставрации памятников истории и культуры, нарушении режимазон охраны памятников, а также в других нарушениях законодательства обохране и использовании памятников истории и культуры, несутответственность в соответствии с действующим уголовным, гражданским иадминистративным законодательством Российской Федерации. 2. В случае выявления фактов уничтожения или поврежденияпамятников истории и культуры необходимые материалы направляются впрокуратуру для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Статья 28. Возмещение ущерба, причиненного памятнику истории и культуры 1. Предприятия, учреждения, организации и граждане, причинившиевред памятнику истории и культуры или нарушившие законодательство взонах его охраны, обязаны восстановить в прежнем состоянии памятникили зоны его охраны, а при невозможности этого - возместить убытки.Для определения причиненного памятнику вреда и подготовки необходимыхматериалов в каждом отдельном случае создается комиссия, образуемаяДирекцией по охране памятников. 2. Порядок и условия восстановления памятников истории и культурыили зон их охраны определяются Дирекцией по охране памятников с учетомсоблюдения установленных правил реставрации, консервации и ремонтапамятников. 3. Сумма ущерба, причиненного памятникам археологии, исчисляетсяисходя из стоимости проведения археологических работ по полномунаучному изучению памятника (археологических раскопок). Статья 29. Вступление в силу настоящего закона Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава администрации Брянской области Ю.Е.Лодкин г. Брянск 29 декабря 1997 г. N 42-З Приложение 1 к Закону Брянской области "Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия на территории Брянской области" АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ, ДИРЕКЦИЯ ПО ОХРАНЕ, РЕСТАВРАЦИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ 241000, г. Брянск, ул. Калинина, 42 тел.: 74-26-89, 46-08-94 АКТ О ПРОВЕДЕНИИ ИНСПЕКЦИИ ОХРАНЫ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ НА ТЕРРИТОРИИ ____________________ РАЙОНА Брянской области "___" _________ 199_ г. мною, инспектором Дирекции по охране реставрации и использованию памятников истории и культуры ________ __________________________________________________________________ (Ф. И. 0.) проведена проверка соблюдения правил охраны и использования памятников истории и культуры и их технического состояния. До настоящего времени в районе было выявлено _____ памятников. Вновь выявлено _______________________________________ памятников. Охранные обязательства оформлены на __________________ памятников. На государственный учет поставлено ___________________ памятников. Охранные знаки установлены на _______________________ памятниках. В ходе проверки осмотрены памятники: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Выявлены нарушения (по согласованию отводов территории или по использованию памятников истории и культуры) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Рекомендации по использованию: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Предписание: _____________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ "Утверждаю" Директор Дирекции _________________ Копия акта передана: "__" ______ 199_г. ___________________ Приложение 2 к Закону Брянской области "Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия на территории Брянской области" АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ, ДИРЕКЦИЯ ПО ОХРАНЕ, РЕСТАВРАЦИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ 241000, г. Брянск, ул. Калинина, 42 тел.: 74-26-89, 46-08-94 АКТ осмотра технического состояния памятника истории и культуры "___" __________ 199_ г. Наименование памятника ___________________________________________ Район ____________________________________________________________ Место расположения _______________________________________________ __________________________________________________________________ Пользователь _____________________________________________________ Дата заключения охранного обязательства (договора) __________________________________________________________________ Изменения технического состояния с момента передачи пользователю __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Предписание ______________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Представитель Дирекции по охране памятников истории и культуры Пользователь Приложение 3 к Закону Брянской области "Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия на территории Брянской области" АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ, ДИРЕКЦИЯ ПО ОХРАНЕ, РЕСТАВРАЦИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ 241000, г. Брянск, ул. Калинина, 42 тел.: 74-26-89, 46-08-94 З А К Л Ю Ч Е Н И Е по согласованию отвода территории под все виды хозяйственной деятельности N _________ от "___" ______________ 199_ г. __________________________________________________________________ (согласовано, согласовано с условием, не согласовано) __________________________________________________________________ (с выездом, без выезда) Кому выдано ______________________________________________________ название организации или Ф.И.О. частного лица __________________________________________________________________ адрес, телефон Предмет согласования _____________________________________________ __________________________________________________________________ местонахождение, планируемое использование, площадь __________________________________________________________________ Условия согласования. В случае обнаружения в ходе хозяйственныхили строительных работ остатков деятельности человека (захоронения,кости животных, изделия из металла, кости и камни, обломки керамики)необходимо приостановить работы и сообщить о находках в Дирекцию поохране памятников ___________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Директор Дирекции ____________________________________________ Исполнил: отдел археологии ___________________________________ Приложение 4 к Закону Брянской области "Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия на территории Брянской области" АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ, ДИРЕКЦИЯ ПО ОХРАНЕ, РЕСТАВРАЦИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ 241000, г. Брянск, ул. Калинина, 42 тел.: 74-26-89, 46-08-94 Руководителю предприятия (организации) ___________________________ __________________________________________________________________ ПРЕДПИСАНИЕ N ________ от _______________ 199_ г. На основании ст. 44, ст. 53 Закона РФ "Об охране и использовании памятников истории и культуры, ст. 5, п. 3.2, п. 3.3 Закона Брянской области "Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия на территории Брянской области"Дирекция по охране памятников предписывает остановить работы на объекте ________________________________________________ __________________________________________________________________ в связи с тем, что _______________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ С предписанием ознакомлен: Начальник участка (прораб, мастер) _______________________________ Пользователь (для зданий-памятников) _____________________________ От подписи отказались ____________________________________________ Директор Дирекции по охране памятников ___________________________ Специалист Дирекции ______________________________________________ __________________________________________________________________ ЗАКОН РФ "ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ" Статья 44: Приостановление строительных и иных работ, представляющих опасность для памятников истории и культуры. Государственные органы охраны памятников имеют правоприостанавливать строительные, мелиоративные, дорожные и другие работыв случае возникновения в процессе проведения этих работ опасности дляпамятников истории и культуры либо нарушения правил их охраны. Статья 53: Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании памятников истории и культуры. Лица, виновные в невыполнении правил охраны, использования, учетаи реставрации памятников истории и культуры, нарушении режима зон ихохраны, а также в других нарушениях законодательства об охране ииспользовании памятников, несут уголовную, административную или инуюответственность в соответствии с законодательством РФ. ЗАКОН БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ОБЪЕКТОВ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ" Статья 5. п. 3.2. Приостанавливать работы по использованию, реставрации, ремонту,приспособлению к использованию, реконструкции памятников истории икультуры и иные работы, ведущиеся на памятниках, в пределах ихтерритории, зон охраны, историко-культурных заповедных территорий(мест), если эти работы осуществляются самовольно или с отступлениемот утвержденных проектов, методов научной реставрации, техническихусловий и других правил. Статья 5. п. 3.3. Дирекция по охране памятников имеет право приостанавливатьстроительные, мелиоративные и другие работы в случае возникновения впроцессе проведения этих работ опасности для памятников истории икультуры либо нарушений правил их охраны. Приложение 5 к Закону Брянской области "Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия на территории Брянской области" АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ, ДИРЕКЦИЯ ПО ОХРАНЕ, РЕСТАВРАЦИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ 241000, г. Брянск, ул. Калинина, 42 тел.: 74-26-89, 46-08-94 РАЗРЕШЕНИЕ на изучение недвижимого памятника истории и культуры N ______ от __________ 199_ г. Разрешение действительно по _____________ 199_ г. Согласно инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры, утвержденной по согласованию с Госстроем СССР приказом Министерства культуры СССР от 31 мая 1996 года N 203 выдано организации _______________________________________________ на право исследования памятника __________________________________ (указать характер исследования) в памятнике истории и культуры ___________________________________ (наименование и адрес памятника) и находящегося в _________________________________________________ (пользовании, собственности предприятия, __________________________________________________________________ учреждения, организации, лица) Наименование организации, ведущей изучение памятника _____________ __________________________________________________________________ Изучение памятника проводится в соответствии с прилагаемой программой исследований и имеющейся документации _________________ __________________________________________________________________ Ответственным за выполнение всех намеченных исследований и составление отчета (документации) является _______________________ __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность) Особые условия ведения работ _____________________________________ __________________________________________________________________ Директор Дирекции по охране памятников истории и культуры ______________________ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА учреждения, производящего работы по настоящему разрешению 1. Создать участникам научно-исследовательских работ условия, обеспечивающие возможность их выполнения. 2. Принять до начала исследований все необходимые технические меры, предотвращающие возможные повреждения памятника в процессе проведения исследовательских работ. 3. Обеспечить сохранение всех элементов памятника, обнаруженных раскрытием в процессе исследований и производства работ на памятнике. 4. В том случае, когда-исследования не предшествуют непосредственному началу работ на памятнике, принять меры к исправлению повреждений, нанесенных при проведении исследований, и возвращению памятнику вида, предшествовавшего началу исследований. 5. В случае обнаружения в процессе исследований вещественных находок сдать их в специальное хранилище, назначенное по указанию государственного органа охраны памятников. 6. Представить в государственный орган охраны памятников, выдавший настоящее разрешение, научные отчеты о выполнении исследований в срок до ___________________________________________ __________________ (подпись получившего разрешение) __________________ (дата) Приложение 6 к Закону Брянской области "Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия на территории Брянской области" ОХРАННЫЙ ДОГОВОР на пользование недвижимым памятником истории и культуры на основе аренды _____________________________________________________ _______________________ "___" _______________ 199_ г. __________________________________________________________________ наименование государственного органа охраны памятников в лице ___________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество) действующего на основании Закона РСФСР "Об охране и использованиипамятников истории и культуры, Гражданского кодекса РоссийскойФедерации, Земельного кодекса РСФСР, Закона Брянской области "Обохране и использовании объектов историко-культурного наследия натерритории Брянской области", других нормативных правовыхактов_______________________________________________________________ _________________________________________________________________ именуемое в дальнейшем "Госорган", с одной стороны, и ___________ _________________________________________________________________ наименование предприятия, учреждения, организации _______________ _______________________ действующего на основании ________________ __________________________________________________________________ именуемый в дальнейшем "Пользователь", с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем: 1. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ 1.1. Госорган сдает, а Пользователь принимает в арендное пользование памятник _____________________________________________ подлежащий охране, согласно ______________________________________ __________________________________________________________________ (решение администрации, внесенный в список вновь выявленных) 1.2. Срок действия договора: Начало "___" _____________ 199_ г. окончание "___" _____________ 199_ г. 1.3. Памятник с его территорией сдается по акту техническогоосмотра, прилагаемого к настоящему договору, подписанному сторонами исоставляющее одно целое с настоящим договором. К договору прилагаютсяплан территории памятника с указанием о наличии на ней инженерныхкоммуникаций всех строении памятника и других сооружений,расположенных на территории памятника, поэтажные планы всех строенийпамятника и других сооружений, расположенных на участке, списоксвязанных с недвижимым памятником движимых памятников и описьисторико-культурных ценностей, план границ зон охраны памятника иливыкопировка из проекта зон охраны. Обмер площадей передаваемых помещений, состояние памятника вмомент передачи, необходимые ремонтно-реставрационные работы, а такжехарактер его использования устанавливаются этим же актом. Видынеобходимых для сохранения памятника работ определяются Госорганом. 2. ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ 2.1. Передаваемый в пользование памятник как историко-культурнаяценность является собственностью государства и не подлежитприватизации выкупу, продаже, дарению пользователь не отвечает посвоим обязательствам перед третьей стороной (физическими июридическими лицами) памятником как физическим объектом, егостоимостью, стоимостью, вложенной в его реставрацию, благоустройство,приспособление и инженерное оборудование. 2.2. Пользователь не имеет права передавать памятник или егочасть в субаренду или передавать другим юридическим или физическимлицам в пользование без письменного согласия Госоргана. 2.3. Арендная плата за пользование памятником по настоящемудоговору определяется согласием сторон в сумме тыс. руб. в квартал.Платежи вносятся за каждый квартал вперед, причем Пользователь обязанодновременно уведомлять об этом Госорган. Платежи за пользованиепамятником подлежат индексации в соответствии с общегосударственнойиндексацией цен. 2.4. Платежи за пользование землями историко-культурного значенияпринимает на себя Пользователь. 3. ОБЯЗАННОСТИ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ И ГОСОРГАНА Пользователь принимает на себя полную ответственность засохранность памятника и обязуется: 3.1. Использовать помещение исключительно по назначению,определенному настоящим договором. 3.2. Содержать здание памятника и все связанное с ним имущество внадлежащем санитарном, противопожарном и техническом состоянии. 3.3. Нести все расходы, связанные с содержанием и строением итерритории памятника, своевременно оплачивать за свой счетустановленные законодательством налоги и сборы, содержать за свой счетнеобходимый для обслуживания памятников штат сторожей. 3.4. Содержать в благоустроенном состоянии территорию памятника,не допускать ее использование под неоговоренные настоящим договоромцели, не производить нового строительства и земельных работ натерритории памятника в его зонах без специального разрешенияГосоргана. 3.5. Производить ремонтно-реставрационные работы, строительство иблагоустройство строго в соответствии с согласованной Госорганомпроектно-сметной документацией. Разрешение на начало производстваработ Пользователь обязан получить у Госоргана дополнительно. 3.6. Беспрепятственно допускать в рабочее время представителейГосоргана для контроля за выполнением правил использования памятника инаучного обследования. 3.7. Немедленно извещать Госорган о всяком повреждении, аварииили ином обстоятельстве, нанесшем ущерб памятнику, его территории изонам охраны, принимать соответствующие меры против его дальнейшегоразрушения или повреждения и по приведению в порядок. 3.8. В случае прекращения договора по истечении срока егодействия, по вине или инициативе Пользователя безвозмездно передаватьГосоргану памятник в полной сохранности со всеми разрешеннымипеределками, перестройками. ПРИМЕЧАНИЕ: условия передачи отдельно стоящих воссозданных Пользователем элементов оговариваются в особых условиях. 3.9. Иметь в используемых помещениях охранно-пожарнуюсигнализацию и противопожарное оборудование согласно требованиямпожарной охраны. 3.10. В случаях, установленных действующим законодательством,страховать памятники и предметы, имеющие историко-культурное значениев соответствии с прилагаемой описью историко-культурных ценностей.Составление страхового полиса должно производиться при обязательномучастии представителя Госоргана. 3.11. Госорган обязан осуществлять контроль за выполнением правилиспользования памятника и осуществлять другие обязанности всоответствии с законодательством. 4. РЕМОНТНО-ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ 4.1 Пользователь обязуется своевременно производитьконсервационные и ремонтно-реставрационные работы по используемомупамятнику. Все работы по памятнику Пользователь производит за свойсчет в сроки, предусмотренные актом технического состояния (приложение1). 4.2. Научно-исследовательские, ремонтно-реставрационные и другиеработы по памятнику Пользователь производит своими силами илиподрядным способом только по специальному разрешению Госоргана направо производства таковых. 4.3. Все работы по памятнику производятся под техническимнадзором Госоргана по отдельному договору в порядке, установленномциркулярным письмом Министерства культуры РСФСР от 18.01.89 N 40-01-51/1-1. 4.4. В случае обнаружения в процессе натурных исследований илипроизводства работ обстоятельств, требующих изменения направленностиопределенной проектом ремонтно-реставрационных работ, Пользовательобязан руководствоваться предписаниями Госоргана. 4.5. Обеспечение научно-технической документацииремонтно-реставрационных, консервационных и реставрационных работ попамятнику производится Арендатором за свой счет. ПРИМЕЧАНИЕ: все подлинные проектные, обмерные и научно - исследовательские материалы к памятнику передаются Госоргану безвозмездно. 4.6. В случае обнаружения Госорганом самовольных перестроек илипеределок, искажающих первоначальный вид памятника, строительства,отступления от согласованного проекта, таковые должны быть немедленноликвидированы, а помещения, фасады и территория приведены в прежнийвид за счет Пользователя в срок, определенный одностороннимпредписанием Госоргана. 5. САНКЦИИ 5.1. При нарушении Пользователем правил содержания, использованияи реставрации памятника, а также обязательств, перечисленных вразделах 3 и 4 настоящего договора, Пользователь обязан уплатитьГосоргану неустойку в размере от 0,5 до 1 минимального размера оплатытруда за каждый случай нарушения по каждому зданию или сооружению сустранением вредных для памятника последствий за счет Пользователя всроки, указанные Госорганом. ПРИМЕЧАНИЕ: размер неустойки меняется в соответствии с государственной индексацией цен. 5.2. При повторном нарушении Пользователем правил эксплуатацииили условий договора, признанных Пользователем в порядкедоарбитражного урегулирования отношений или установленных арбитражнымсудом, договор Госоргана расторгается. 5.3. В случае нанесения повреждений, признаваемых государственнойэкспертизой равноценными частичной или полной утрате памятника,договор расторгается, и Пользователь возмещает убытки в размерестоимости восстановительных работ или страховой стоимости памятника. 5.4. Невнесение платежей в сроки, установленные настоящимдоговором, влечет за собой начисление пени в размере 0,5 проц. отквартальной суммы за каждый день просрочки с взысканием арендной платыв бесспорном порядке. 5.5. Ответственность за соблюдение указанных в настоящем договореправил возлагается на руководителя предприятия, учреждения,организации. 5.6. Госорган несет ответственность в соответствии с существующимзаконодательством. 6. ДОСРОЧНОЕ РАСТОРЖЕНИЕ 6.1. В случае досрочного расторжения договора по вине (пп. 5.2,5.3) или инициативе Пользователя он не получает возмещение понесенныхим по настоящему договору затрат, но должен возместить Госорганустоимость не произведенных им проектных и ремонтно-реставрационныхработ, каковые должны были быть выполнены на момент расторжениядоговора. 6.2. В случае досрочного расторжения договора по инициативеГосоргана (кроме случаев, предусмотренных пп. 5,2, 5.3) стоимостьпроизведенных по согласованию с Госорганом работ по реставрациипамятника, благоустройству его территории и строительству в зонахохраны, непосредственно связанному с содержанием памятника,возмещается Пользователю в сумме, учитывающей индексацию цен,установленную Правительством на момент расторжения. 7. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА 7.1. При наступлении обстоятельств невозможности полного иличастичного исполнения любой из сторон.обязательств по настоящемудоговору (стихийные бедствия от природного характера, военные действиялюбого характера, запрещение Правительства Российской федерации илилюбые другие обстоятельства, возникающие независимо от воли сторон)срок исполнения обязательств отодвигается на время, в течении которогобудут действовать такие обстоятельства. 7.2. Ни одна из сторон не несет ответственность по убыткам и неимеет права аннулировать настоящий договор в силу просрочки илиневозможности исполнения обязательств, вызванных причинами, указаннымив п. 7.1. 7.3. Если обстоятельства, указанные п. 7.1, будут продолжатьсяболее 12 месяцев, считается, что действие настоящего договораприостанавливается на период действия обстоятельств и вступает в силув течение 6 месяцев после возможности сторон нести своисоответствующие обязательства. 7.4. Сторона, для которой создалась невозможность исполненияобязательств по настоящему договору, должна немедленно известитьдругую сторону о наступлении и прекращении обстоятельств,препятствующих исполнению обязательств. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН: Госоргана ________________________________________________________ Расчетный счет ___________________________________________________ Пользователя _____________________________________________________ Расчетный счет ___________________________________________________ В случае изменения адреса или номера счета стороны обязаны в 10- дневный срок со дня изменения уведомить об этом друг друга. ПРИЛОЖЕНИЯ: 1. Акт технического состояния памятника на день передачи с перечнем подлежащих выполнению ремонтно-реставрационных работ по сроку. 2. Генеральный план участка. 3. Поэтажные планы с расчетом площадей на листах. 4. Список движимых памятников и опись культурных ценностей. 5. План границ зон охраны памятника. ПОДПИСИ: ГОСОРГАН ПОЛЬЗОВАТЕЛЬ ______________ ______________ М.П. М.П. Приложение 7 к Закону Брянской области "Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия на территории Брянской области" МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ приказ 253 от 15.04.97 Форма N 1 Д О Г О В О Р N ___________________ о сохранности и использовании недвижимого памятника истории и культуры религиозного назначения _______________ "___" __________ 199_7 г. город __________________________________________________________________ (наименование памятника) (далее - памятник), находящийся по адресу: _______________________ __________________________________________________________________ Госорган по охране памятников истории и культуры в системе исполнительной власти субъектов Российской федерации _____________ __________________________________________________________________ (наименование Госоргана) именуемый в дальнейшем - "Госорган", в лице ______________________ действующего на основании устава (Положения), с одной стороны, и религиозное объединение __________________________________________ __________________________________________________________________ (наименование религиозного объединения) именуемое в дальнейшем Религиозное объединение, получившее памятник в бессрочное безвозмездное пользование в соответствии с уставом Религиозного объединения, в лице _________________________ _________________________________________________________________, действующего на основании устава, с другой стороны, заключили настоящий договор, в дальнейшем - "Договор", о нижеследующем. 1. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ 1.1. Памятник, имеющий статус ________________________________ категория охраны и номер документа о принятии на государственную охрану ___________________________________________________________ передан религиозному объединению в бессрочное безвозмездное пользование на основании: ________________________________________ __________________________________________________________________ (номер, дата, Указ Президента, Постановление (распоряжение) Правительства РФ) __________________________________________________________________ (номер, дача, совместное распоряжение Госкомимущества и Минкультуры Рф) __________________________________________________________________ номер, дата, постановление, распоряжение органов власти субъектов Рф) __________________________________________________________________ номер, дата, постановление, распоряжение органов местного самоуправления РФ для использования в уставных целях. 1.2. Здание памятника, оборудование и предметы культурногоназначения передаются религиозному объединению по актуприемки-передачи памятника, к которому прилагается акт техническогосостояния и опись передаваемого имущества, являющихся неотъемлемойчастью Договора. Перечень ремонтно-реставрационных работ по памятникуустанавливается актом технического состояния, согласованным сторонамиДоговора. Территория памятника (земельный участок, на котором расположеноздание памятника) в пределах установленных границ передаетсярелигиозному объединению в порядке и на условиях, установленныхзаконодательством с оформлением соответствующих документов. 1.3. Договор в разделе 6 "Особые условия" может содержатьопределяемые в каждом конкретном случае условия использования исодержания памятника, обеспечивающие его сохранность. 2. ОБЯЗАННОСТИ РЕЛИГИОЗНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ 2.1. Религиозное объединение принимает на себя ответственность засохранность передаваемого памятника, его территории, движимыхпамятников и культурных ценностей и обязуется использовать их длясвоих уставных целей в соответствии с Договором. 2.2. Религиозное объединение обязано: 2.2.1. Содержать здание памятника и все связанное с нимимущество, являющееся движимыми или культурными ценностями, внадлежащем техническом состоянии, нести связанные с этим иустановленные законодательством расходы, в том числе по оплатекоммунальных услуг, а также обеспечивать охранные и противопожарныемеры. 2.2.2. Содержать в благоустроенном состоянии территориюпамятника, не допускать пристроек к памятнику и не возводить новыестроения и сооружения в пределах его территории без предварительногосогласования с Госорганом. 2.2.3. Не заселять помещения памятника жильцами для проживаниякак временного, так и постоянного характера, за исключением специальнопредназначенных под жилье помещений в соответствии с уставомрелигиозного объединения. 2.2.4. Без специального разрешения Госоргана не производитьперестроек и переделок здания, его конструктивных и декоративныхэлементов как в экстерьере, так и в интерьере. 2.2.5. Допускать при соблюдении конфессиональных каноническихправил религиозного объединения в здание памятника и на его территориюпредставителей Госоргана для проверки выполнения условий пользования,определенных Договором, а также научного обследования памятника. 2.2.6. Незамедлительно извещать Госорган о всяком техническомили.. стихийном повреждении, аварии или ином обстоятельстве, нанесшемущерб памятнику, своевременно принимать соответствующие меры противдальнейшего разрушения или повреждения памятника. 3. ОБЯЗАННОСТИ ГОСОРГАНА 3.1. Госорган обязан: 3.1.1. Осуществлять проверку соблюдения условий использованияпамятника религиозным объединением в соответствии с Договором. 3.1.2. Осуществлять финансовую поддержку по реставрации памятниказа счет выделенных на эти цели средств государственных бюджетов. 3.1.3. Брать на себя функции государственного заказчика навыполнение ремонтно-реставрационных работ на памятнике, если они неделегированы вышестоящим органом охраны памятников федеральномуказенному предприятию или государственному учреждению по согласованиюс религиозным объединением. В случае выполнения Госорганом функций государственного заказчикапо комплексу ремонтно-реставрационных работ он обязан незамедлительнонаправлять целевые средства государственных бюджетов на указанныемероприятия. 3.1.4. Доводить до религиозного объединения сведения о программахи мероприятиях по охране, учету, реставрации и использованиюпамятника, а также о всех изменениях и дополнениях, вносимых в этипрограммы и мероприятия. 3.1.5. Заключать, если памятник не освобожден прежнимпользователем, с ним договор и давать предписание об условиях и срокеего освобождения. 3.1.6. Если памятник передан религиозному объединению всовместное с учреждением культуры пользование, оба пользователядополнительно заключают соглашение о совместном использованиипамятника религиозного назначения (по форме N 3) как приложение кДоговору. 4. УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ РЕМОНТНО-РЕСТАВРАЦИОННЫХ РАБОТ 4.1. Религиозное объединение производит ремонтно -реставрационные работы по памятнику за свой счет, за счет средствгосударственных бюджетов и иных источников финансирования присоблюдении следующих условий: 4.1.1. Ремонтно-реставрационные работы производятся посогласованной проектной документации, под контролем, наблюдением испециальному разрешению Госоргана организациями, имеющими лицензию напроведение работ на памятниках истории и культуры. 4.1.2. Задание на проектирование и разработку техническойдокументации согласовывается с Госорганом, который выдает вустановленном порядке разрешение на производстворемонтно-реставрационных работ. 4.1.3. Религиозное объединение не несет ответственность за ущерб,причиненный памятнику в процессе ремонтно-реставрационных работ присоблюдении с его стороны условий Договора. 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РЕЛИГИОЗНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ И ГОСОРГАНА 5.1. В случае невыполнения религиозным объединением установленныхДоговором условий, влекущих за собой причинение памятнику вреда,Госорган дает предписание религиозному объединению, которое обязановосстановить первоначальный вид памятника в согласованные с Госорганомсроки. 5.2. В случае обнаружения Госорганом самовольных перестроек илипеределок здания памятника, а также не предусмотренных Договоромизменений границ и состояния его территорий, таковые должны бытьустранены в согласованные с Госорганом сроки. 5.3. Госорган несет ответственность в соответствии с существующимзаконодательством. 6. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ 6.1. Стороны освобождаются от ответственности за ущерб инеисполнение условий по Договору, если это неисполнение явилосьследствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших послезаключения Договора в результате событий чрезвычайного характера. 7. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ 7.1. Взаимоотношения сторон при исполнении Договора и повытекающим из него правоотношениям регулируются законодательством. 7.2. При реализации условий Договора стороны проявляют взаимноеуважение и доброжелательное отношение к интересам каждой стороны истремятся к достижению согласованного решения. При недостижениисоглашения, спорные вопросы подлежат судебному рассмотрению всоответствии с законодательством. 8. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ 8.1. В случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации, страховать памятник, а также принятые по Договорукультурные ценности, по согласию, достигнутому сторонами. 8.2. В случае изменения адреса или номера счета стороны взаимноуведомляют об этом в 10-дневный срок. 8.3. В случае совместного использования памятника религиознымобъединением с иной организацией Соглашение о совместном использованиипамятника религиозного назначения (по форме N 3) является приложениемк Договору. 8.4. Договор с приложениями к нему составляется в двухэкземплярах, которые хранятся у каждой из сторон. 9. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА 9.1. Госорган ________________________________________________ Адрес ________________________________________________________ Расчетный счет _______________________________________________ 9.2. Религиозное объединение _________________________________ Адрес ________________________________________________________ Расчетный счет _______________________________________________ ПРИЛОЖЕНИЯ: 1. Копия паспорта памятника на ___________ страницах. 2. Акт технического состояния памятника на день передачи сперечнем подлежащих выполнению ремонтно-реставрационных работ настраницах. 3. Опись передаваемого имущества, в том числе список движимыхпамятников истории и культуры, на __________ страницах. Срок действия Договора: 1. Начало "___" ______________ 199_ г. 2. Окончание "___" ______________ 199_ г. ПОДПИСИ СТОРОН Госорган Религиозное объединение ________________________ _______________________ М. П. М. П. Приложение 8 к Закону Брянской области "Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия на территории Брянской области" ФОРМА N 2 ОБЯЗАТЕЛЬСТВО N ___________ о сохранности недвижимого памятника истории и культуры религиозного назначения _____________ "___" _________ 199_ г. город __________________________________________________________________ наименование памятника (далее - памятник), находящийся по адресу: _______________________ Собственник памятника ____________________________________________ наименование религиозного объединения, именуемого в дальнейшем Религиозное объединение в лице ___________ __________________________________________________________________ действующего на основании Устава, принимает обязательство о сохранности находящегося в его собственности памятника (далее - "Обязательство") перед Госорганом по охране памятников истории и культуры в системе исполнительной власти субъекта Российской Федерации ________________________________________________________ __________________________________________________________________ наименование Госоргана, именуемого в дальнейшем "Госорган", в лице _______________________ действующего на основании Устава (Положения). 1. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ 1.1. Памятник, имеющий статус ________________________________ категория охраны и номер документа на государственную охрану _____ __________________________________________________________________ передан Собственнику на основании ________________________________ __________________________________________________________________ номер, дата, Указ Президента, постановление (распоряжение) __________________________________________________________________ Правительства РФ __________________________________________________________________ номер, дата, совместное распоряжение Госкомимущества и __________________________________________________________________ Минкультуры РФ __________________________________________________________________ номер, дата, постановление, распоряжение органов власти __________________________________________________________________ субъектов РФ __________________________________________________________________ номер, дата, постановление, распоряжение органов __________________________________________________________________ местного самоуправления РФ для использования в уставных целях. 1.2. Здание памятника, оборудование и предметы культовогоназначения передаются религиозному объединению по актуприемки-передачи памятника, к которому прилагаются согласованныесторонами акт технического состояния и опись культурных ценностей,являющихся неотъемлемой частью Обязательства. Перечень ремонтно-реставрационных работ по памятникуустанавливается актом технического состояния. Территория памятника (земельный участок, на котором расположеноздание памятника) в пределах установленных границ передаетсярелигиозному объединению в порядке и на условиях, установленныхзаконодательством, с оформлением соответствующих документов. 1.3. Обязательство в разделе 5 "Особые условия" может содержатьопределяемые в каждом конкретном случае условия использования исодержания памятника, обеспечивающие его сохранность. 2. ОБЯЗАННОСТИ РЕЛИГИОЗНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ 2.1. Религиозное объединение принимает на себя обязательство засохранность находящегося в его собственности памятника, еготерритории, движимых памятников и культурных ценностей и обязуетсяиспользовать их для своих уставных целей в соответствии сОбязательством. 2.2. Религиозное объединение обязано: 2.2.1. Содержать здание памятника и все связанное с нимимущество, являющееся движимыми памятниками и культурными ценностями,в надлежащем техническом состоянии, нести связанные с этим иустановленные законодательством расходы, в том числе по оплатекоммунальных услуг, а также обеспечивать охранные и противопожарныемеры. 2.2.2. Содержать в благоустроенном состоянии территориюпамятника, не допускать пристроек к памятнику и не возводить новыестроения и сооружения в пределах его территории без предварительногосогласования с Госорганом. 2.2.3. Без специального разрешения Госоргана не производитьперестроек и переделок здания, его конструктивных и декоративныхэлементов как в экстерьере, так и в интерьере. 2.2.4. Допускать при соблюдении конфессиональных и каноническихправил Собственника в здание и на его территорию представителейГосоргана для проверки выполнения условий, определенныхОбязательством, а также научного обследования памятника всогласованное с Собственником время. 2.2.5. Незамедлительно извещать Госорган о всяком техническом илистихийном повреждении, аварии или ином обстоятельстве, нанесшем ущербпамятнику, и принимать соответствующие меры против дальнейшегоразрушения или повреждения памятника. 3. УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ РЕМОНТНО-РЕСТАВРАЦИОННЫХ РАБОТ 3.1. Религиозное объединение производит ремонтно -реставрационные работы по памятнику за свой счет, за счет средствгосударственных бюджетов и иных источников финансирования присоблюдении следующих условий: 3.1.1. Ремонтно-реставрационные работы производятся посогласованной проектной документации, под контролем, наблюдением и поспециальному разрешению Госоргана организациями, имеющими лицензию напроведение работ на памятниках истории и культуры. 3.1.2. Задание на проектирование и разработка техническойдокументации согласовываются с Госорганом, который выдает вустановленном порядке разрешение на производстворемонтно-реставрационных работ. 3.1.3. Религиозное объединение не несет ответственности за ущерб,причиненный памятнику в процессе ремонтно-реставрационных работ присоблюдении с его стороны условий обязательства. 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РЕЛИГИОЗНОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ И ГОСОРГАНА 4.1. В случае невыполнения Религиозным объединением установленныхДоговором условий, влекущих за собой причинение памятнику вреда,Госорган дает предписание Религиозному объединению, которое обязановосстановить первоначальный вид памятника в согласованные с Госорганомсроки. 4.2. в случае обнаружения госорганом самовольных перестроек илипеределок здания памятника, а также не предусмотренных Договоромизменений границ и состояния его территорий, таковые должны бытьустранены в согласованные с Госорганом сроки. 4.3. В случае отчуждения памятника Религиозное объединениеобязано соблюдать условия, предусмотренные законодательством и егоуставом, с предварительным извещением госоргана. 4.4. Религиозное объединение, отчуждая памятник на условиях,предусмотренных законодательством, сдавая его в аренду или передаваяего другому лицу на ином вещном праве, обязано поставить в известностьнового владельца или пользователя о наличии Обязательства и о егообязанности заключить с Госорганом соответствующее обязательство. 4.5. Госорган несет ответственность в соответствии с существующимзаконодательством. 5. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ Стороны освобождаются от ответственности за ущерб и неисполнениеусловий по Обязательству, если это неисполнение явилось следствиемобстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения Договорав результате чрезвычайного характера. 6. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ 6.1. Взаимоотношения сторон при исполнении Обязательства и повытекающим из него правоотношениям регулируются законодательством. 6.2. При реализации условий Обязательства стороны проявляютвзаимное уважение и доброжелательное отношение к интересам каждойстороны и стремятся к достижению согласованного решения. Принедостижении соглашения спорные вопросы подлежат судебномурассмотрению в соответствии с законодательством. 7. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ 7.1. В случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации, страховать памятник, а также принятые по Обязательствукультурные ценности по согласию, достигнутому сторонами. 7.2. В случае изменения адреса или номера счета стороныуведомляют об этом в 10-дневный срок. 7.3. В случае совместного использования памятника Религиознымобъединением с иной организацией Соглашение о совместном использованиипамятника религиозного назначения (по форме N3) является приложением кОбязательству. 7.4. Обязательство с приложением к нему составляется в 2-хэкземплярах, которые хранятся у каждой из сто_рон. 8. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА: Госорган _________________________________________________________ Адрес ____________________________________________________________ Расчетный счет ___________________________________________________ Религиозное объединение __________________________________________ Адрес ____________________________________________________________ Расчетный счет ___________________________________________________ Срок действия Обязательства: Начало "___" ___________ 199_ г. Окончание "___" ___________ 199_ г. ПРИЛОЖЕНИЯ: 1. Копия паспорта памятника на ____________________ страницах. 2. Акт технического состояния памятника на день передачи с перечнем подлежащих выполнению ремонтно-реставрационных работ на страницах. 3. Опись передаваемого имущества, в том числе список движимых памятников истории и культуры, на страницах. ПОДПИСИ СТОРОН: Госорган Религиозное объединение ________________________ _______________________ М. П. М. П. Приложение 9 к Закону Брянской области "Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия на территории Брянской области" ФОРМА N 3 Приложение к Договору о сохранности и использовании недвижимого памятника истории и культуры религиозного назначения СОГЛАШЕНИЕ о совместном использовании памятника истории и культуры религиозного назначения _____________ "___" _________ 199_ г. город __________________________________________________________________ наименование памятника (далее - памятник), находящийся по адресу: _______________________ __________________________________________________________________ наименование учреждения культуры РФ, именуемого в дальнейшем "Учреждение", в лице _____________________ __________________________________________________________________ действующего на основании Устава (Положения) с одной стороны, и __________________________________________________________________ наименование религиозного объединения, именуемого в дальнейшем "Религиозное объединение", в лице ________ __________________________________________________________________ действующего на основании Устава, с другой стороны, __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ в лице директора ________________________________________________, действующего на основании Устава, в дальнейшем - "Госорган", с третьей стороны, заключили настоящее соглашение, далее - "Соглашение", о нижеследующем. 1. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ 1.1. Стороны договорились о совместном использовании памятникапри соблюдении следующих условий. 1.2. На период действия Соглашения за Учреждением сохраняетсяправо пользования следующими помещениями памятника: _________________ __________________________________________________________________ Общей площадью: ________________________________________________ 1.3. На период действия Соглашения Религиозное объединение всвоих целях использует следующие помещения памятника: __________________________________________________________________ Общей площадью: ________________________________________________ 1.4. В совместном пользовании сторон находятся следующиепомещения ___________________________________________________________ __________________________________________________________________ Для помещений, указанных в настоящем пункте, стороны определилиследующий распорядок совместного использования: Учреждение использует помещения памятника в режиме: __________ __________________________________________________________________ (месяцы, дни, часы использования помещения) Религиозное объединение использует помещения памятника в режиме: __________________________________________________________________ (месяцы, дни, часы использования помещения) 1.5. Местами совместного использования памятника считаются следующие помещения: _____________________________________________ 1.6. Места совместного использования и территория памятника (земельный участок, на котором располагается здание памятника), используются сторонами совместно. 1.7. Сроки по Соглашению: начало: __________________________________________________________ окончание: _______________________________________________________ 2. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН 2.1. Стороны обязуются: 2.1.1. Проводить ремонтно-реставрационные работы по памятнику в целом совместно в следующем порядке: Учреждение проводит следующие работы по памятнику: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 2.1.2. Осуществлять ремонтно-реставрационные работы помещений (п. 1.4. Соглашения) в следующем порядке: 2.1.3. Осуществлять ремонтно-реставрационные работы совместного использования и содержание в надлежащем состоянии территории памятника (п. п. 1.5., 1.6. Соглашения) в следующем порядке: _________________________________________________________ __________________________________________________________________ 2.1.4. Производить оплату коммунальных услуг за пользование помещениями и территорией памятника в следующем порядке и размерах: ________________________________________________________ __________________________________________________________________ 2.1.5. Пользоваться помещениями памятника ( п. п. 1.2., 1.4.,1.6. Соглашения) в соответствии со своими уставными целями. 2.1.6. Поддерживать используемые помещения (п. п. 1.2., 1.4.Соглашения) в исправном состоянии. 2.1.7. Проводить за свой счет ремонтно-реставрационные работызанимаемых помещений (п. 1.2. Соглашения) и нести расходы на ихсодержавшие. 3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН 3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своихобязательств виновная сторона возмещает другой стороне причиненныеутки. 3.2. Госорган несет ответственность в соответствии с существующимзаконодательством. 4. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ 4.1. Взаимоотношения Учреждения и Религиозного объединения приисполнении Соглашения и по вытекающим из него правоотношениямрегулируются законодательством. 4.2. При реализации условий Соглашения стороны проявляют взаимноеуважение и доброжелательное отношение и интересам каждой стороны истремятся к достижению согласованного решения. При недостижениисоглашения спорные вопросы подлежат судебному рассмотрению всоответствии с законодательством. 5. ОСОБЫЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ 5.1. Стороны освобождаются от ответственности за ущерб инеисполнение Соглашения, если это неисполнение явилось следствиемобстоятельств непреодолимой силы, возникших в результате событийчрезвычайного характера. 5.2. Любые изменения и дополнения оформляются в письменном виде иявляются неотъемлемой частью Соглашения. 5.3. Соглашение составляемся в 3-х экземплярах, по одному длякаждой из сторон, и один - для Госоргана охраны памятников истории икультуры. 5.4. Соглашения являются неотъемлемой частью Договора осохранности и использовании недвижимого памятника истории и культурырелигиозного назначения, содержания и использования памятника. 6. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И ПОДПИСИ СТОРОН Учреждение _______________________________________________________ Адрес ____________________________________________________________ Расчетный счет ___________________________________________________ Госорган _________________________________________________________ Адрес ____________________________________________________________ Расчетный счет ___________________________________________________ Религиозное объединение __________________________________________ Адрес ____________________________________________________________ Расчетный счет ___________________________________________________ Срок действия Соглашения: Начало "___" ___________ 199_ г. Окончание "___" ___________ 199_ г. ПОДПИСИ СТОРОН: Учреждение Госорган Религиозное объединение __________ __________ __________ М. П. М.П. М.П. Приложение 10 к Закону Брянской области "Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия на территории Брянской области" ОХРАННОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО по использованию недвижимого памятника истории и культуры __________________________________________________________________ наименование и местонахождение памятника ____________ "___" _____________ 199_ г. __________________________________________________________________ наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество физического лица использующий _____________________________________________________ наименование памятника на основании _____________________________________________________ собственности, балансодержания, аренды и т.п. в лице ___________________________________________________________ для юридических лиц - должность, фамилия, имя, отчество действующего на основании ________________________________________ для юридических лиц - устав, положение; __________________________________________________________________ для физических лиц - документ, удостоверяющий право собственности и именуемый в дальнейшем "Пользователь" выдает настоящее охранное обязательство ____________________________________________________ (наименование государственного органа охраны памятников) именуемому в дальнейшем "Госорган". 1. В соответствии с Законом РСФСР "Об охране и использовании памятников истории и культуры", Закона Брянской области "Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия Брянской области", соответствующих подзаконных и нормативных актов и инструкций в области охраны культурного наследия _________________ __________________________________________________________________ (наименование пользователя) обязуется: 1.1. Использовать ____________________________________________ (наименование памятника) находящийся под государственной охраной в соответствии с _________ __________________________________________________________________ документ о принятии на госохрану, включении в число вновь выявленных под цели, обеспечивающие сохранность памятника. 1.2. Обеспечивать режим содержания памятника, а также проводитьремонтно-реставрационные, консервационные и реставрационные работы,предусмотренные актом технического состояния, составляющим неделимоецелое с настоящим охранным обязательством, а также разовые предписанияГосоргана. ПРИМЕЧАНИЕ: прилагаемый акт фиксирует состояние памятника намомент выдачи Охранного обязательства, определяет сроки проведениянеобходимых ремонтно-реставрационных и иных работ по памятнику. 1.3. Содержать памятник и все связанные с ним движимые памятникикультуры и культурные ценности в надлежащем санитарном,противопожарном и техническом порядке, а также содержать необходимыйдля обслуживания памятника и его территории штат работников,сторожей-хранителей. 1.4. Содержать территорию памятника в благоустроенном состоянии,без специального письменного разрешения Госоргана не допускатьиспользования этой территории под новое строительство и другиехозяйственные нужды, а также не производить никаких пристроек киспользуемому памятнику и переделок памятника как внутри его, так иснаружи, не вести каких-либо земляных работ на его территории. 1.5. Без специального письменного разрешения Госоргана непроизводить никаких работ по побелке и покраске стен, покрытыхживописью, ремонта лепки, предметов интерьера, движимых памятников икультурных ценностей. 1.6. Не занимать помещения памятника под жилье как постоянного,так и временного характера, если таковое использование не оговоренонастоящим обязательством. 1.7. Не сдавать памятник в аренду другим учреждениям,организациям и гражданам без письменного разрешения Госоргана. 1.8. Беспрепятственно допускать представителей Госоргана дляконтроля за выполнением правил содержания памятника, его территории, изон охраны или научного обследования. 1.9. Немедленно извещать Госорган о всяком повреждении, аварииили иных обстоятельствах, нанесших ущерб памятнику или его территориии своевременно принимать оперативные противоаварийные меры. 1.10. Иметь в используемом памятнике охранно-пожарнуюсигнализацию и противопожарное оборудование согласно требованиямпожарной охраны. 1.11. Страховать в установленных законодательством случаяхпамятник и связанные с ним движимые памятники культуры и культурныеценности в соответствии со списком и описью, прилагаемых и охранномуобязательству. 2.1. В случае обнаружения Госорганом самовольных перестроек илипеределок, искажающих первоначальный вид памятника, его территории изон охраны, таковые должны быть немедленно устранены за счетпользователя: в срок, определяемый предписанием Госоргана. 2.2. В случае невыполнения Пользователемремонтно-реставрационных, консервационных работ в сроки,предусмотренные актом технического состояния, прилагаемого к охранномуобязательству, или нарушения правил содержания памятника не наоговоренных договором условиях Пользователь обязан уплатить Госорганунеустойку в размере от 0,5 до 1 минимального размера оплаты труда закаждый случай нарушения и устранить за свой счет причиненный ущерб. 2.3. Если характер использования памятника создает угрозу длясохранности монументальной живописи и других произведений искусства,имеющихся в нем, Госорган вправе предложить Пользователю, а последнийпо предписанию Госоргана обязан в целях сохранения этих ценностейизменить характер использования памятника. 2.4. В случае нарушения Пользователем обязательств, при которыхпамятник содержится не в соответствии с характером его назначения иему наносятся повреждения, в результате которых памятнику угрожаетчастичная порча или полное разрушение, этот памятник подлежит изъятиюу Пользователя в порядке, определяемом законодательством РоссийскойФедерации, с взысканием с него причиненного ущерба в размере стоимостиремонтно-реставрационных работ (для памятников, находящихся вфедеральной собственности, либо в государственной собственностиреспублик в составе Российской федерации, краев, областей, автономнойобласти, автономных округов, гг. Москвы и Санкт-Петербурга), либо всудебном порядке с соответствующим возмещением в соответствии со ст.240 Гражданского кодекса Российской Федерации (для памятников,находящихся в частной собственности). 2.5. При прекращении использования памятников или при его изъятииПользователь обязан передать его под контролем Госоргана в полнойсохранности со всеми разрешенными переделками и перестройками, а такжедвижимыми памятниками культуры и культурными ценностями. 3. Госорган осуществляет контроль за выполнением правил охраныпамятников. 3.1. Госорган, исходя из своих финансовых возможностей, принимаетдолевое участие в финансировании реставрационных работ по памятнику. 3.2. Госорган оказывает содействие в привлеченииспециализированных реставрационных организаций для осуществленияпроектных и производственных работ по памятнику, а также связанным сним движимым памятником истории и культурным ценностям. 3.3. Госорган обеспечивает применение льготного налогообложенияна строения памятника и земли, составляющие его территорию. 4.1. Охранное обязательство может содержать и другие мероприятияпо обеспечению сохранности памятника в соответствии с действующимзаконодательством. 4.2. Охранное обязательство с приложениями к нему составляется в2-х экземплярах, которые хранятся у каждой из сторон. 4.3. Срок действия обязательства: начало "___" ______________ 199_ г. окончание"___" ______________ 199_ г. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН: Пользователя __________________ Расчетный счет ___________________ Госоргана _____________________ Расчетный счет ___________________ В случае изменения адреса или номера расчетного счета стороныобязаны в 10-дневный срок со дня изменения уведомить об этом другдруга. ПРИЛОЖЕНИЯ: 1. Акт технического состояния памятника на день выдачи охранногообязательства с перечнем подлежащих выполнениюремонтно-реставрационных работ по срокам. 2. Генеральный план участка. 3. Поэтажные планы на листах. 4. Список движимых памятников культуры и опись культурныхценностей. 5. План границ зон охраны памятника или выкопировка из проектазон охраны. ПОДПИСИ Пользователь Госорган ____________ ____________ "___" ____________ 199_ г. Приложение 11 к Закону Брянской области "Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия на территории Брянской области" АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРЫ, ДИРЕКЦИЯ ПО ОХРАНЕ, РЕСТАВРАЦИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ 241000, г. Брянск, ул. Калинина, 42 тел.: 74-26-89, 46-08-94 РАЗРЕШЕНИЕ на производство ремонтно-реставрационных работ по памятнику истории и культуры N __________ от ______________ 199_ г. Разрешение действительно по _________________ 199_7 г. Согласно Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры, утвержденной по согласованию с Госстроем СССР приказом Министерства культуры СССР от 13 мая 1986 г. N 203. Выдано организации _______________________________________________ на производство работ ____________________________________________ (указать вид и характер работ) в памятнике истории и культуры ___________________________________ __________________________________________________________________ (наименование и адрес памятника) согласно охранно-арендному договору, обязательства _______________ на основании документации ________________________________________ сметная стоимость ________________________________________________ наименование организации, производящей работы ____________________ Автор проекта и ответственный по архитектурному и инженерному надзору (научный руководитель работ) _____________________________ Основные условия ведения работ ___________________________________ Директор дирекции по охране памятников истории и культуры ОБЯЗАТЕЛЬСТВА УЧРЕЖДЕНИЯ, ПРОИЗВОДЯЩЕГО РАБОТЫ ПО НАСТОЯЩЕМУ РАЗРЕШЕНИЮ 1. Производить работы только в соответствии с утвержденнойнаучнопроектной документацией и с указанием государственных органовохраны памятников истории и культуры. 2. Обеспечить до начала производства работ дополнительные обмеры,фотографирование до начала производственных работ, в процессепроизводства и после окончания, зарисовки и т.п. 3. Производить систематические научно-исследовательские работы впроцессе производства ремонтно-реставрационных работ в памятнике. 4. Обеспечить необходимую экспертизу-консультацию специалистов поуказанию государственных органов охраны памятников. 5. В случае обнаружения на памятнике в процессе ведения работвещественных находок сдать их в Специальное хранилище, назначенное поуказанию государственного органа охраны памятников. 6. По окончании работ представить научный отчет о выполненныхисследованиях и ремонтно-реставрационных работах в государственныйорган охраны памятников, выдавший настоящее разрешение в срок до __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (подпись лица, получившего разрешение) __________________________________________________________________ (подпись научного руководителя работ) ______________ (дата)