Закон Брянской области от 08.02.2006 № 11-з
Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Брянской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
Брянской области
Об объектах культурного наследия (памятниках истории и
культуры) в Брянской области
Принят Брянской областной Думой 26 января 2006 года
(В редакции Законов Брянской области от 04.05.2009 г. N 30-з;
от 06.08.2010 г. N 60-з;
от 04.05.2016 № 34-з)
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального
(областного) и местного (муниципального) значений (далее, если не
оговорено особо, - государственная охрана объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) на территории Брянской
области, а также в случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации, объектов культурного наследия федерального
значения в Брянской области, и направлен на реализацию
конституционного права каждого на доступ к культурным ценностям и
конституционной обязанности каждого заботиться о сохранении
исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и
культуры.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовое регулирование отношений в области сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального
(областного) и местного (муниципального) значений, расположенных на
территории Брянской области
Правовое регулирование отношений в области
сохранения, использования, популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
регионального (областного) и объектов культурного наследия местного
(муниципального) значений, находящихся на территории Брянской области,
осуществляется в соответствии с законодательством Российской
Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами
Брянской области. (В редакции Закона Брянской области
от 04.05.2016 № 34-з)
Статья 2. Понятия, употребляемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются понятия, определенные
Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках
истории и культуры) народов Российской Федерации".
ГЛАВА II. ПОЛНОМОЧИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ СОХРАНЕНИЯ,
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ПОПУЛЯРИЗАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ)
Статья 3. Полномочия Брянской областной Думы в области
сохранения, использования, популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия (Статья в редакции Закона Брянской
области от 04.05.2016 № 34-з)
К полномочиям Брянской областной Думы в области сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны объектов
культурного наследияотносятся:
1) принятие законов Брянской области, постановлений Брянской
областной Думы иосуществление контроля за их исполнением;
2) иные полномочия, предусмотренныефедеральным законодательством,
законодательством Брянской области.
Статья 4. Полномочия Правительства Брянской области в области
сохранения, использования, популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия (Статья в редакции Закона Брянской
области от 04.05.2016 № 34-з)
К полномочиям Правительства Брянскойобласти в области сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны объектов
культурного наследияотносятся:
1) утверждение программ Брянской области в области сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны объектов
культурного наследия;
2) установление порядка организации иосуществления регионального
государственного надзора в области охраны объектов культурного
наследия;
3) утверждение перечня не подлежащих отчуждению объектов
культурного наследия, находящихся в государственной собственности
Брянской области;
4) установление льготной арендной платы и ее размеров для
физических или юридических лиц, владеющих на праве аренды объектом
культурного наследия,находящимся в собственности Брянской области,
вложивших свои средства в работы по сохранению данного объекта
культурного наследия иобеспечивших их выполнение;
5) утверждение границ зон охраны объектов культурного наследия
федерального значения, в том числе границ объединенных зон охраны
объектов культурногонаследия (за исключением границ зон охраны особо
ценных объектов культурного наследия народовРоссийской Федерации и
объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного
наследия), особых режимов использования земель в границах территорий
данных зон и требованийк градостроительным регламентам в границах
территорий данных зон по согласованию с федеральным органом охраны
объектов культурногонаследия в порядке, установленном федеральным
законодательством;
6) утверждение границ зон охраны объектов культурного наследия
регионального значения и объектов культурного наследия местного
(муниципального) значения, особых режимов использования земель в
границах территорий данных зон и требований к градостроительным
регламентам в границахтерриторий данных зон в порядке, установленном
настоящим Законом;
7) установление порядка определения размераоплаты государственной
историко-культурной экспертизы в соответствии с положениями
Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках
истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее, если не
оговорено особо, -Федеральный закон);
8) утверждение перечня исторических поселений, имеющих особое
значение для истории икультуры Брянской области (далее - исторические
поселения региональногозначения);
9) определение порядка принятия решения о включении объекта
культурного наследия регионального значения илиобъекта культурного
наследия местного(муниципального) значения в единый государственный
реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
народов Российской Федерации (далее, если не оговорено особо, -
реестр);
10) согласование представления федеральногооргана охраны объектов
культурного наследия о воссоздании утраченного объекта культурного
наследия за счет средствфедерального бюджета;
11) определение порядка организации историко-культурного
заповедника региональногозначения;
12) иные полномочия, предусмотренные федеральным
законодательством, законодательством Брянской области.
Статья 5. Полномочия исполнительного органа государственной
власти Брянской области, уполномоченного в области сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны объектов
культурного наследия (Статья в редакции Закона Брянской области
1. Губернатор Брянской области определяет исполнительный орган
государственной власти Брянской области, уполномоченный в области
сохранения, использования, популяризации и государственной охраны
объектов культурного наследия, не наделенный функциями, не
предусмотренными Федеральнымзаконом "Об объектах культурного наследия
(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации",
настоящим Законом, (далее -орган охраны объектов культурного наследия
Брянской области).
2. К полномочиям органа охраны объектов культурного наследия
Брянской области в области сохранения, использования,популяризации и
государственной охраныобъектов культурного наследия относятся:
1) разработка и реализация программ в области сохранения,
использования, популяризации и государственной охраны объектов
культурного наследия;
2) сохранение, использование ипопуляризация объектов культурного
наследия, находящихся в государственной собственности Брянской
области;
3) государственная охрана объектов культурного наследия
регионального значения, выявленных объектов культурногонаследия, а
также объектов культурногонаследия федерального значения в рамках
переданных Российской Федерацией полномочий в соответствии с
федеральнымзаконодательством;
4) осуществление регионального государственного надзора за
состоянием, содержанием,сохранением, использованием, популяризацией и
государственной охранойобъектов культурного наследия регионального
значения, объектов культурного наследия местного (муниципального)
значения, выявленных объектов культурного наследия, а также
федерального государственного надзора в области охраны объектов
культурного наследия в рамках переданных Российской Федерацией
полномочий в соответствии сфедеральным законодательством;
5) формирование перечня не подлежащих отчуждению объектов
культурного наследия, находящихся в государственной собственности
Брянской области;
6) обеспечение условий доступности для инвалидов объектов
культурного наследия,находящихся в собственности Брянской области;
7) согласование проектов генеральных планов, проектов правил
землепользования и застройки, подготовленных применительно к
территориям историческихпоселений регионального значения;
8) выдача заданий и разрешений напроведение работ по сохранению
объектов культурного наследия федерального значения(за исключением
отдельных объектов культурного наследия федерального значения,
перечень которых утверждается ПравительствомРоссийской Федерации),
объектов культурного наследия регионального значения, выявленных
объектов культурного наследия, согласование проектнойдокументации на
проведение указанных работ;
9) обеспечение проведения государственной историко-культурной
экспертизы;
10) утверждение предмета охраны исторического поселения
регионального значения, границ территории исторического поселения
регионального значения,требований к градостроительным регламентам в
указанных границах;
11) принятие решений об изменении категории историко-культурного
значения объектов культурного наследия регионального значения, об
изменении категорииисторико-культурного значения объектов культурного
наследия местного (муниципального) значения в случаях и порядке,
установленных Федеральнымзаконом;
12) установление требований к сохранению объектов культурного
наследия федерального значения, требований к содержанию и
использованию объектовкультурного наследия федерального значения в
случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федеральногозакона,
требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия
федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного
наследия федерального значения, перечень которых утверждается
Правительством РоссийскойФедерации), требований к сохранению объектов
культурного наследиярегионального значения, требований к содержанию
и использованию объектовкультурного наследия регионального значения в
случае, предусмотренномпунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона,
требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия
регионального значения, требованийк сохранению объектов культурного
наследия местного(муниципального) значения, требований к содержанию и
использованию объектовкультурного наследия местного (муниципального)
значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи47.3 Федерального
закона, требований к обеспечению доступа к объектам культурного
наследия местного (муниципального) значения,подготовка и утверждение
охранных обязательств собственников или иных законных владельцев
объектов культурного наследия в соответствии с пунктом 7 статьи 47.6
Федерального закона;
13) установление запрета или ограниченияраспространения наружной
рекламы на объектах культурного наследия, находящихся в границах
территориидостопримечательного места и включенных в реестр, а также
требований к еераспространению;
14) принятие решения о включении объекта в реестр в качестве
объекта культурного наследия регионального значения или объекта
культурного наследияместного (муниципального) значения или об отказе
во включении объекта вреестр;
15) иные полномочия, предусмотренные федеральным
законодательством, законодательством Брянской области.
Статья 6. Государственный надзор за состоянием, содержанием,
сохранением, использованием, популяризацией игосударственной охраной
объектов культурного наследия (Статья в редакции Закона Брянской
области от 04.05.2016 № 34-з)
Орган охраны объектов культурного наследия Брянской области
осуществляет региональный государственный надзор в области охраны
объектов культурногонаследия в порядке, установленном Правительством
Брянской области, а также - федеральный государственныйнадзор в
области охраны объектовкультурного наследия в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации.
ГЛАВА III. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОХРАНЕНИЮ,
ИСПОЛЬЗОВАНИЮ, ПОПУЛЯРИЗАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ)
Статья 7. Финансирование мероприятий по сохранению,
использованию, популяризации и государственной охране объектов
культурного наследия (Статья в редакции Закона Брянской области
1. Источниками финансирования мероприятий по сохранению,
использованию, популяризации и государственной охране объектов
культурного наследия(памятников истории и культуры) регионального
(областного) и местного (муниципального)значений являются средства
областного бюджета, местногобюджета и внебюджетные поступления.
2. Финансирование мероприятий по сохранению, популяризации и
государственной охране объектов культурного наследияосуществляется в
соответствии с законом Брянской области об областном бюджете на
очередной финансовый год иплановый период.
3. Органы местного самоуправлениявправе за счет средств своих
бюджетов принимать участие вфинансировании мероприятий по сохранению,
использованию, популяризации и государственной охране объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального
(областного) значения, находящихся в государственной собственности
Брянской области.
ГЛАВА IV. УЧАСТИЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ В ФОРМИРОВАНИИ ЕДИНОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ
ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
УЧЕТ ОБЪЕКТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЮЩИХ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНУЮ ЦЕННОСТЬ
Статья 9. Порядок организации работы по установлению
историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта
культурного наследия (Статья в редакции Закона Брянской области
1. Орган охраны объектов культурногонаследия Брянской области на
основании заявления физического или юридического лицао включении в
реестр объекта, обладающегопризнаками объекта культурного наследия,
организует в срокне более девяноста рабочих дней со дня регистрации
указанного заявления работу по установлению историко-культурной
ценности объекта,обладающего признаками объекта культурного наследия,
в том числе спривлечением специалистов в области охраны объектов
культурного наследия.
2. Орган охраны объектов культурного наследия Брянской области
делает вывод об историко-культурной ценности объекта, обладающего
признаками объекта культурного наследия, на основании заключения
государственнойисторико-культурной экспертизы.
3. По истечении девяноста рабочих дней орган охраны объектов
культурного наследия Брянской области принимаетрешение о включении
объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в
перечень выявленных объектов культурного наследиялибо об отказе во
включении указанного объектав данный перечень и в срок не более трех
рабочих дней со дня принятия решенияинформирует о принятом решении
заявителя с приложениемкопии такого решения.
4. Объект, обладающий признаками объектакультурного наследия, в
отношении которого в орган охраны объектов культурного наследия
Брянской области поступило заявление о его включении в реестр,
является выявленным объектом культурного наследия со дня принятия
решения о включениитакого объекта в перечень выявленных объектов
культурного наследия.
Статья 11. Мониторинг объектов культурного наследия (В редакции
Закона Брянской области от 06.08.2010 г. N 60-з)
1. Мониторинг данных об объектах культурного наследия,
включенных в реестр, (далее - мониторинг)
осуществляется в целях обновления сведений об объектах культурного
наследия, проверки их соответствия документам государственного учета и
реализации контроля за их состоянием. (В редакции Закона Брянской
области от 04.05.2016 № 34-з)
2. Мониторинг осуществляется органом охраны объектов культурного
наследия Брянской области в пределах его компетенции.
3. Собственники объектов культурного наследия и пользователи
данными объектами обязаны содействовать органу охраны объектов
культурного наследия в проведении мониторинга и представлять копии
документов, определенных федеральным законодательством и
законодательством Брянской области в качестве обязательных для
осуществления прав владения, пользования и распоряжения
соответствующими объектами культурного наследия.
4. Документы, полученные в результате мониторинга, являются
неотъемлемой составной частью единого государственного реестра
объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации и подлежат бессрочному хранению. бессрочному хранению.
Статья 12. Исключение объекта культурного наследии (памятника
истории и культуры) регионального (областного) и местного
(муниципального) значений из единого государственного реестра объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации
Исключение объекта культурного наследия (памятника истории и
культуры) регионального (областного) и местного (муниципального)
значений из единого реестра осуществляется в порядке, предусмотренном
федеральным законом.
ГЛАВА V. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОХРАНА ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(ПАМЯТНИКОВ И СТОРИ
Статья 13. Порядок утверждения границ зон охраны объектов
культурного наследия регионального значения и объектов культурного
наследия местного (муниципального) значения, особых режимов
использования земель в границах территорий данных зон и требований к
градостроительным регламентамв границах территорий данных зон (Статья
в редакции ЗаконаБрянской области от 04.05.2016 № 34-з)
1. Орган охраны объектов культурногонаследия Брянской области на
основании поступившего положительного заключения государственной
историко-культурной экспертизыпроекта зон охраны объекта культурного
наследия регионального или местного (муниципального) значения в
течение 30 дней со дняпоступления такого заключения готовит проект
нормативного правового акта об утверждении границ зон охраны
соответствующего объектакультурного наследия, режимов использования
земель и требований к градостроительным регламентамв границах данных
зон и направляет его вПравительство Брянской области.
2. Орган охраны объектов культурного наследия Брянской области
направляет в течение 7 дней с даты вступления в силу постановления
Правительства Брянскойобласти об установлении зон охраны объекта
культурного наследия копию указанного решения всоответствующий орган
местного самоуправлениягородского округа или муниципального района,
на территории которого расположены зоны, для размещения в
информационной системеобеспечения градостроительной деятельности.
3. Информация об утвержденных границах зон охраны объекта
культурного наследия, режимах использования земель и требованиях к
градостроительнымрегламентам в границах данных зон в обязательном
порядке размещается органом охраны объектов культурного наследия
Брянской области вфедеральной государственной информационной системе
территориального планирования, а также направляется в орган
кадастрового учета для внесения в государственный кадастр
недвижимости.
Статья 15. Порядок установления информационных надписей и
обозначений на объектах культурного наследия (памятниках истории и
культуры) (В редакции Закона Брянской области от 06.08.2010 г. N 60-з)
1. На объектах культурного наследия (памятниках истории и
культуры), включенных в реестр объектов культурного наследия,
устанавливаются надписи и обозначения, содержащие информацию об
объекте культурного наследия (памятнике истории и культуры). Надписи
выполняются на русском языке.
2. Информационные надписи и обозначенияна объектах культурного
наследия (памятниках истории и культуры) регионального(областного) и
местного (муниципального)значения устанавливаются за счет средств
собственника объекта культурного наследия по решению органа охраны
объектов культурного наследия Брянской области. (В редакцииЗакона
Брянской области от 04.05.2016 № 34-з)
3. Содержание информационных надписейи обозначений на объектах
культурного наследия (памятниках истории и культуры) регионального
(областного) и местного(муниципального) значений Брянской области, а
также эскизный проект их размещения должны бытьсогласованы с органом
охраны объектов культурного наследия Брянской области. (В редакции
Закона Брянской области от 04.05.2016 № 34-з)
Статья 16. Ограничение движения транспортных средств на
территории объекта культурного наследия (памятника истории и культуры)
и в зонах охраны объекта культурного наследия
1. В случае угрозы нарушения целостности и сохранности
объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) движение
транспортных средств на территории данного объекта или в его зонах
охраны ограничивается или запрещается.
2. Акт об ограничении или запрещении движения транспортных
средств на территории объекта культурного наследия (памятника истории
и культуры) или в его зонах охраны выдается органом охраны объектов
культурного наследия Брянской области соответствующим органам
государственной власти и (или) органам местного самоуправления в
Брянской области для принятия соответствующего решения.
ГЛАВА VI. СОХРАНЕНИЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ)
Статья 17. Проведение работ по сохранению объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры), включенных в реестр, и
выявленных объектов культурного наследия (Статья в редакции Закона
Брянской области от 04.05.2016 № 34-з)
Работы по сохранению объектов культурного наследия федерального
значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия
федерального значения,перечень которых утверждается Правительством
Российской Федерации), объектов культурного наследия регионального
значения, включенных в реестр, выявленных объектов культурного
наследия проводятся на основании задания и разрешенияна проведение
указанных работ, выданныхорганом охраны объектов культурного наследия
Брянской области, проектной документации на проведение указанных
работ, согласованной органом охраны объектов культурного наследия
Брянской области, а также при условии осуществления технического,
авторского надзора и государственного надзора в области охраны
объектов культурного наследия за их проведением в порядке,
предусмотренном Федеральным законом.
ГЛАВА VII. ДОГОВОР АРЕНДЫ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ), НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ БРЯНСКОЙ
ОБЛАСТИ, И ДОГОВОР БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОМ КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОМ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ), НАХОДЯЩИМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 19.1. Установление льготнойарендной платы для объектов
культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии(В
редакции Закона Брянскойобласти от 04.05.2016 № 34-з)
1. Неиспользуемые объекты культурного наследия, включенные в
реестр, находящиеся в неудовлетворительном состоянии,относящиеся к
государственной собственности Брянской области или муниципальной
собственности (далее - объект культурного наследия, находящийся в
неудовлетворительномсостоянии), могут быть предоставлены физическим
или юридическим лицам в аренду на срок до 49 лет с установлением
льготной арендной платы при условии соблюдения требований,
установленных настоящейстатьей.
2. Льготная арендная плата устанавливается со дня заключения
договора аренды объекта культурного наследия, находящегося в
неудовлетворительномсостоянии, по результатам проведения аукциона на
право заключения такогодоговора.
3. Порядок предоставления в аренду объектовкультурного наследия,
находящихся в неудовлетворительном состоянии, устанавливается
Правительством Брянскойобласти.
4. Существенным условием договора аренды объекта культурного
наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, является
обязанность арендаторапровести работы по сохранению такого объекта
культурного наследия в соответствии с охранным обязательством,
предусмотренным статьей 47.6 Федерального закона, в срок, не
превышающий семи лет со дня передачи указанногообъекта культурного
наследия в аренду, включаясрок подготовки и согласования проектной
документации по сохранению объекта культурного наследия, не
превышающий двух лет со дняпередачи его в аренду.
5. В случае неисполнения арендатором указанного условия договор
подлежит расторжению в порядке, установленномПравительством Брянской
области.
6. Сдача в субаренду объекта культурногонаследия, находящегося в
неудовлетворительном состоянии, предоставленного арендатору по
договору аренды,предусмотренному настоящей статьей, передача им своих
прав и обязанностей по договору арендыдругому лицу, предоставление
указанного объектакультурного наследия в безвозмездное пользование,
залог арендных прав и внесение их в качестве имущественного вклада в
некоммерческие организации или паевого взноса в производственные
кооперативы не допускаются.
7. Порядок установления льготной аренднойплаты при предоставлении
в аренду объекта культурного наследия, находящегося в
неудовлетворительном состоянии, относящегося к государственной
собственности Брянской области или к муниципальной собственности,
устанавливаетсяПравительством Брянской области с учетом положений
настоящей статьи.
Статья 20. Предоставление объекта культурного наследия,
включенного в единый государственный реестр объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры) и находящегося в
собственности Брянской области, в безвозмездное пользование
1. Объект культурного наследия, включенныйв реестр и находящийся
в государственной собственности Брянской области, предоставляется в
безвозмездное пользование на основании договора безвозмездного
пользования объектом культурногонаследия следующим юридическим лицам:
(Пункт в редакцииЗакона Брянской области от 04.05.2016 № 34-з)
1) общественным объединениям, уставнойцелью деятельности которых
является сохранение объектовкультурного наследия;
2) детским общественным объединениям;
3) общественным организациям инвалидов;
4) благотворительным организациям;
5) религиозным организациям;
6) общероссийским творческим союзам;
7) государственным и муниципальным учреждениям, осуществляющим
свою деятельность в сферекультуры;
8) центрам исторического наследия президентов Российской
Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, созданным в
соответствии с Федеральнымзаконом от 13 мая 2008 года N 68-ФЗ "О
центрах исторического наследия президентов Российской Федерации,
прекративших исполнение своих полномочий.
2. Договор безвозмездного пользования объектом культурного
наследия, включенным в реестр, заключается в соответствии с
Гражданским кодексом Российской Федерации и должен содержать сведения
об особенностях, составляющих предмет охраны данного объекта
культурного наследия, а также требования к сохранению объекта
культурного наследия.
3. Договор безвозмездного пользования объектом культурного
наследия, находящимся в государственной собственности Брянской
области, заключается между исполнительным органом государственной
власти Брянской области, уполномоченным в сфере имущественных
отношений, и одним изюридических лиц, указанных в пункте 1 настоящей
статьи. (В редакции Закона Брянской области от 04.05.2016 № 34-з)
4. Неотъемлемой частью договора безвозмездного пользования
объектом культурного наследия, который находится в собственности
Брянской области и не передан в оперативное управление органу охраны
объектов культурного наследия Брянской области, является охранное
обязательство пользователя объекта культурного наследия, оформляемое в
соответствии с федеральным законодательством.
ГЛАВА VIII. ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНЫЕ ЗАПОВЕДНИКИ
Статья 21. Согласование порядка организации, границы и режима
содержания историко-культурного заповедника федерального значения
Согласование порядка организации историко-культурного
заповедника федерального значения, его границы и режима его содержания
осуществляет Правительство Брянской области по заключению органа
охраны объектов культурного наследия Брянской области. (В редакции
Закона Брянской области от 04.05.2016 № 34-з)
Статья 22. Порядок организации историко-культурного заповедника
регионального значения, его границаи режим его содержания (В редакции
Закона Брянской областиот 04.05.2016 № 34-з)
1. Решение об отнесении достопримечательного места,
представляющего собой выдающийся целостный историко-культурный и
природный комплекс, нуждающийся в особом режиме содержания, к
историко-культурному заповеднику принимается постановлением
Правительства Брянскойобласти по представлению органа охраны объектов
культурного наследияБрянской области.
2. Граница создаваемого историко-культурного заповедника
определяется органом охраны объектов культурного наследия Брянской
области на основании историко-культурного опорного плана,
составленного на основе историко-архитектурных,
историко-градостроительных,ландшафтных, архивных и археологических
исследований с учетом современной градостроительной ситуации,
выполненного нагеодезическом плане данной территории, и (или) иных
документов и материалов, в которых обосновывается предлагаемая
граница.
3. В границах территорииисторико-культурного заповедника вводится
особый правовой режим использования земель,запрещающий деятельность,
не соответствующую целевому назначению земель историко-культурного
назначения. На территорииисторико-культурного заповедника запрещается
любая деятельность, котораяможет нанести ущерб объектам культурного
и природного наследия, исторической,культурной и природной среде и
которая не соответствуетцелям и задачам сохранения культурного и
природного наследия.
ГЛАВА IX. ИСТОРИЧЕСКИЕ ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 23. Порядок утверждения перечня исторических поселений
регионального значения, предмета охраны исторического поселения
регионального значения, границ территории исторического поселения
регионального значения, требования к градостроительным регламентам в
указанных границах (Статья в редакции Закона Брянской области
1. Решение об утверждении перечня исторических поселений
регионального значения принимается постановлением Правительства
Брянской области на основании материалов, обосновывающих включение
населенного пункта или его части в перечень исторических поселений
регионального значения, подготовленных органами местного
самоуправления муниципальных образований Брянской области,органами
государственной власти(далее - инициатор).
2. Материалы, обосновывающие включениенаселенного пункта или его
части в перечень исторических поселений регионального значения,
направляются в органохраны объектов культурного наследия Брянской
области и включают в себя:
1) материалы историко-архитектурных, историко-градостроительных,
архивных и археологическихисследований территории населенного пункта;
2) проект границ территории историческогопоселения регионального
значения;
3) проект предмета охраны исторического поселения регионального
значения;
4) историко-культурный опорный планисторического поселения;
5) перечень исторически ценныхградоформирующих объектов.
3. Орган охраны объектов культурногонаследия Брянской области в
течение 30 рабочих дней с момента регистрациидокументов, указанных в
пункте 2 настоящей статьи,рассматривает их и принимает решение о
включении или об отказе во включении населенного пунктаили его части
в перечень историческихпоселений регионального значения.
4. Основаниями для отказа во включениинаселенного пункта или его
части в перечень исторических поселений регионального значения
являются:
1) непредставление или представление не в полном объеме
документов, указанных впункте 2 настоящей статьи;
2) несоответствие проекта границ территории исторического
поселения регионального значения требованиям к определению границ
территории исторического поселения, установленным Правительством
Российской Федерации.
5. Отказ во включении населенного пунктаили его части в перечень
исторических поселений регионального значения оформляется в виде
письменного заключения собоснованием причин такого отказа и в течение
трех рабочих дней со дня принятия такого решения направляется
инициатору.
6. После устранения причин, повлекших засобой отказ во включении
населенного пункта или его части в перечень исторических поселений
регионального значения,инициатор вправе повторно направить материалы
в орган охраны объектов культурного наследия Брянской области в
порядке, установленномнастоящей статьей.
7. В случае принятия решения о включении населенного пункта в
перечень исторических поселений регионального значенияорган охраны
объектов культурногонаследия Брянской области готовит соответствующий
проект постановления и направляет его в Правительство Брянской
области для утверждения.
8. Предмет охраны исторического поселениярегионального значения,
границы территории исторического поселения регионального значения,
требования к градостроительным регламентам в указанных границах
утверждаются органом охраны объектов культурного наследия Брянской
области в соответствии с требованиями, установленными федеральным
законодательством.
9. Утвержденные документы, указанные впункте 8 настоящей статьи,
в срок до 5 рабочих дней смомента их утверждения направляются органом
охраны объектов культурного наследия Брянской области в орган
местного самоуправлениямуниципального образования Брянской области, в
границах которого расположено историческое поселение регионального
значения.
Статья 24. Порядок согласования проектовправил землепользования
и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических
поселений регионального значения, с органом охраны объектов
культурного наследия Брянской области (Статья в редакции Закона
Брянской области от 04.05.2016 № 34-з)
1. Орган местного самоуправления муниципального образования
Брянской области направляет на согласование ворган охраны объектов
культурного наследияБрянской области проект правил землепользования и
застройки, подготовленный применительно к территориям исторических
поселений регионального значения (далее - проект правил) в
соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации, в двух
экземплярах на бумажномносителе с сопроводительным письмом. Проект
правил подлежит согласованию с органом охраны объектов культурного
наследия Брянской области доутверждения их представительным органом
местного самоуправления.
2. Орган охраны объектов культурногонаследия Брянской области в
течение 30 рабочих дней с даты поступленияпроекта правил от органа
местного самоуправления рассматривает их и готовит заключение о
согласовании проекта правил либо об отказе в согласовании с
обоснованием причин такогоотказа.
3. Основанием для отказа в согласованиипроекта правил являются:
а) несоответствие проекта правил целями задачам государственной
охраны объектов культурного наследия, составляющих предмет охраны
исторического поселениярегионального значения;
б) несоответствие проекта правил утвержденному предмету охраны
исторического поселениярегионального значения;
в) отсутствие в проекте правилсведений об объектах культурного
наследия, включенных в реестр, выявленных объектах культурного
наследия, границах зонохраны объектов культурного наследия, режимах
использования земель иградостроительных регламентах в границах данных
зон либо наличие неполных,недостоверных или неточных сведений;
г) несоответствие проекта правил утвержденным режимам
использования земель и градостроительным регламентам вграницах зон
охраны объектов культурного наследия исторических поселений
регионального значения.
4. Заключение о согласовании (оботказе в согласовании) проекта
правил с приложением одного экземпляра проекта правил направляется в
соответствующий орган местного самоуправления. В органе охраны
объектов культурного наследия Брянской области хранятся второй
экземпляр проекта правил, а также второй экземпляр заключения о
согласовании (об отказе в согласовании).
ГЛАВА X. ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ И ПРОПАГАНДА ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ), РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 25. Формирование у граждан уважения к объектам
культурного наследия (памятникам истории и культуры)
Органы государственной власти Брянской области принимают меры по
стимулированию и развитию у граждан уважения к объектам культурного
наследия (памятникам истории и культуры).
Статья 26. Популяризация и пропаганда объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории
Брянской области
Государственный орган охраны объектов культурного
наследия Брянской области в целях популяризации и
пропаганды объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры):
а) предоставляет средствам массовой информации сведения,
необходимые для специализированных публикаций;
б) оказывает содействие физическим и юридическим лицам в
подготовке издания краеведческой, публицистической и научной
литературы об объектах культурного наследия (памятниках
истории и культуры), расположенных на территории Брянской области;
в) организует научные конференции или принимает участие в
научных конференциях, посвященных вопросам государственной охраны,
сохранения и использования объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры), публикует материалы научных конференций;
г) издаёт и распространяет печатную продукцию, пропагандирующую
объекты, культурного наследия (памятники истории и
культуры), расположенные на территории Брянской области;
д) оказывает содействие образовательными организациями,
историческим и культурным обществам, молодёжным организациям в
разработке программ популяризации объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры); (В редакции Закона Брянской области
от 04.05.2016 № 34-з)
е) разрабатывает совместно с органом исполнительной власти
Брянской области, уполномоченным в области туризма, экскурсионные
маршруты по объектам культурного наследия Брянской области;
ж) организует специализированные выставки и информационные
центры.
ГЛАВА XI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 27. Ответственность за нарушение настоящего Закона
За нарушение настоящего Закона должностные лица, физические и
юридические лица несут ответственность в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации и Брянской области.
Статья 28. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Статья 29. Приведение нормативных правовых актов
Брянской области в соответствие с настоящим Законом
1.Co дня принятия настоящего Закона признать утратившим силу
Закон Брянской области от 29 декабря 1997 года N 42-З "Об охране и
использовании объектов историко-культурного наследия на территории
Брянской области".
2. Администрации Брянской области привести свои нормативные
правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Губернатор Брянской области Н.В. Денин
г. Брянск
8 февраля 2006 года
N 11-З