Постановление Администрации Брянской области от 31.10.2000 № 457
О создании Брянского регионального фонда энергосбережения
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 октября 2000 г. N 457 О создании Брянского регионального фонда энергосбережения (В редакции Постановлений Администрации Брянской областиот 14.11.2007 г. N 904) Во исполнение Федерального закона "Об энергосбережении" от 3апреля 1996 г. N 28-ФЗ и Закона Брянской области "Об энергосбережении"от 15 мая 2000 г. N 26-З, а также в целях поддержки политики поэнергосбережению и энергетической безопасности ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Создать некоммерческую организацию "Брянский региональный фондэнергосбережения". 2. Утвердить прилагаемый Устав Брянского регионального фондаэнергосбережения (далее - фонд). 3. (Утратил силу - Постановление Администрации Брянской областиот 24.01.2002 г. N 30) 4. Назначить на должность исполнительного директора фондаМихальченко Геннадия Яковлевича. 5. Исполнительному директору фонда Михальченко Г.Я. провестинеобходимые мероприятия по государственной регистрации фонда. 6. Определить Брянский региональный фонд энергосбережения единымзаказчиком по разработке и реализации региональной программы"Энергосбережение". 7. Финансовому управлению администрации области (Тюлягина)предусмотреть в проекте областного бюджета на 2001 год выделение 300тысяч рублей для внесения в качестве учредительного взносаадминистрации области в имущество фонда и 1,2 млн. рублей - наразработку и реализацию региональной программы "Энергосбережение". 8. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить напервого заместителя главы администрации области повнешнеэкономической, инвестиционной деятельности, связи и энергетикеОненко П.Е. Глава администрации Ю.Е. Лодкин Утвержден Постановлением администрации Брянской области от 31 октября 2000 г. N 457 УСТАВ Брянского регионального фонда энергосбережения Статья 1. Общие положения 1.1. Брянский региональный фонд энергосбережения, именуемый вдальнейшем - Фонд, образован на основании Федеральных законов"Об энергосбережении" от 3 апреля 1996 года N 28-ФЗ и"О некоммерческих организациях" от 12 января 1996 года N 7-ФЗ, а такжеЗакона Брянской области "Об энергосбережении" от 15 мая 2000 годаN 26-З, решения областных органов исполнительной и законодательнойвласти. Гарантом обеспечения деятельности Фонда является администрацияБрянской области. 1.2. Учредителем фонда является администрация Брянской области.Соучредителем фонда энергосбережения могут являться юридические лица,внесшие учредительный взнос и выполняющие положения настоящего Устава.(В редакции Постановления Администрации Брянской области от 04.06.2001г. N 250) 1.3. Прием нового соучредителя осуществляется по решениюпопечительского совета фонда энергосбережения на основании поданногосоучредителем заявления на имя исполнительного директора фондаэнергосбережения. (В редакции Постановления Администрации Брянскойобласти от 04.06.2001 г. N 250) 1.4. Соучредитель имеет право на приоритетное получениефинансирования из средств фонда энергосбережения на реализацию целевыхпроектов в зависимости от доли учредительного взноса (Дополнен -Постановление Администрации Брянской области от 04.06.2001 г. N 250) 1.5. Выход соучредителя из фонда энергосбережения осуществляетсяпутем подачи письменного заявления (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации Брянской области от 04.06.2001 г. N 250) 1.6. Фонд осуществляет свою деятельность в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации, нормативнымиактами администрации Брянской области, Брянской областной Думы инастоящим Уставом (Дополнен - Постановление Администрации Брянскойобласти от 04.06.2001 г. N 250) Статья 2. Юридический статус 2.1. Полное наименование Фонда: "Брянский региональный фондэнергосбережения". Сокращенное наименование: "Фонд энергосбережения". 2.2. Фонд является юридическим лицом по действующему натерритории Российской Федерации законодательству. Правовое положениеФонда определяется действующим законодательством и настоящим Уставом. 2.3. Фонд является некоммерческой организацией, имеетсамостоятельный баланс, расчетные и другие счета, круглую печать,штамп и эмблему. 2.4. Фонд обладает обособленным имуществом, принадлежащим ему направе собственности. Учредитель не отвечает по обязательствам Фонда, аФонд не отвечает по обязательствам учредителя. Имущество Фонда состоит из основных фондов и оборотных средств, атакже иных ценностей, стоимость которых отражается в балансе Фонда. 2.5. Фонд для достижения целей своей деятельности имеет правосовершать сделки от своего имени, заключать договоры, приобретатьимущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, бытьистцом и ответчиком в суде. 2.6. Фонд отвечает по своим обязательствам только тем своимимуществом, на которое по законодательству Российской Федерации можетбыть обращено взыскание. 2.7. Место нахождения Фонда: Российская Федерация, 241007, г.Брянск, ул. Дуки, 78. Статья 3. Цели и предмет деятельности Фонда 3.1. Фонд осуществляет свою деятельность по следующим основнымнаправлениям: создание условий для привлечения внебюджетных источниковфинансирования целевых программ энергосбережения и выбор приоритетныхнаправлений энергосбережения; создание условий для аккумулирования добровольных взносовпредприятий, организаций и граждан, предназначенных для реализациицелевых программ энергосбережения; осуществление организационно-методического руководства иинформационно-аналитического обеспечения процесса разработки,экспертизы и постоянного уточнения целевых программ энергосбережения; организация работ по осуществлению межрегиональных экономическихсвязей, представлению интересов администрации в федеральных ирегиональных структурах энергосбережения; координация энергосберегающих мероприятий между привлекаемымиучастниками различных отраслей промышленности и всех формсобственности; содействие развитию производственной базы технических средствэнергосбережения; содействие развитию конкуренции в сфере создания и внедренияэнергосберегающих технологий; организация работ по созданию условий опережающей подготовкикадров, способных проводить в жизнь энергосберегающую политику идругие. 3.2. Для достижения поставленных целей Фонд в установленномпорядке: выступает в качестве заказчика по реализации федеральных,областных и местных программ энергосбережения и техническогоперевооружения объектов энергетики; направляет средства на решение неотложных задач энергосбереженияи других задач, определенных настоящим Уставом; содействует проведению экспертиз документов, необходимых дляосуществления кредитования и инвестиций в энергосберегающиемероприятия; участвует в определении объемов энергетической экспертизы с цельюпроведения энергоаудита и выполнения энергетических обследованийпромышленных предприятий и других энергопотребляющих организаций спривлечением соответствующего оборудования и специалистов; осуществляет деловые контакты в Российской Федерации и за рубежомс учреждениями, организациями и фирмами любой формы собственности повопросам деятельности Фонда; организует конкурсы потенциальных подрядчиков по разработке иреализации целевых проектов и программ с ориентацией напроизводственные мощности г. Брянска и Брянской области; содействует осуществлению производства новых, прогрессивных видовэнергосберегающей техники и внедрению передовых технологий; содействует проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ; оказывает инжиниринговые, информационные, консультационные иэкспертные услуги в сфере энергосбережения; вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них. вносит предложения об отчислениях, включаемых в структурурегулируемых тарифов (цена, надбавки) на электрическую и (или)тепловую энергию энергоснабжающих организаций, в орган, ответственныйв сфере государственного регулирования тарифов; (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 14.11.2007 г. N 904) осуществляет сбор отчислений, поступающих от энергоснабжающихорганизаций. (В редакции Постановления Администрации Брянской областиот 14.11.2007 г. N 904) 3.3. Все виды деятельности, подлежащие обязательномугосударственному лицензированию, осуществляются при наличии лицензий,получаемых Фондом в установленном порядке. 3.4. Фонд использует имущество для целей, определенных настоящимУставом. Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью,необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которыхФонд создан. Полученная в результате деятельности прибыль направляетсяна реализацию целей Фонда. Статья 4. Порядок формирования и использования средств Фонда 4.1. Средства Фонда формируются за счет следующих источников: основной источник - это перечисления средств в соответствии сЗаконом Брянской области "Об энергосбережении" от 15 мая 2000 годаN 26-З для формирования Фонда энергосбережения Брянской области; из средств бюджетов всех уровней (федерального, областного иместных), предусмотренных для целевого финансированияэнергосберегающих программ на объектах областной и муниципальнойсобственности; из собственных средств производителей и потребителейэнергоресурсов, направляемых на цели энергосбережения; из привлекаемых средств сторонних, в том числе иностранных,инвесторов; из средств федерального фонда энергосбережения; иных доходов, получаемых в результате хозяйственной деятельностиФонда, осуществляемой в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации и настоящим Уставом; других поступлений, не противоречащих действующемузаконодательству Российской Федерации. из целевых средств, включаемых в структуру регулируемых тарифов;(В редакции Постановления Администрации Брянской областиот 14.11.2007 г. N 904) из средств, полученных в результате экономии от энергосберегающихмероприятий организациями, за исключением бюджетных, согласнодоговорным обязательствам. (В редакции Постановления АдминистрацииБрянской области от 14.11.2007 г. N 904) 4.2. Основные направления использования средств Фонда: инвестиционные и инновационные энергосберегающие проекты всоответствии с региональными программами и другими решениями; работы по научному и научно-правовому обеспечениюэнергосбережения и стандартизации энергосбережения; финансирование производства энергосберегающей техникиобщепромышленного назначения, приборов и систем учета расходаэнергоресурсов, средств диагностики, энергетически эффективногооборудования массового производства, новых видов материалов иконструкций, строительство энергоэкономичных зданий и сооружений; финансирование проведения отдельных научно-исследовательских иопытно-конструкторских работ, производство опытных партийэнергетически эффективного и энергосберегающего оборудования,материалов и конструкций, выполнение работ по теплозащите зданий; финансирование мероприятий по использованию вторичныхэнергоресурсов, альтернативных видов топлива, возобновляемых инетрадиционных источников энергии, по проведению энергетическихэкспертиз; содействие в оснащении установок и оборудования производителей ипотребителей энергоресурсов приборами учета, контроля и регулированияэнергопотребления; проведение инжиниринговых, информационных, консультационных иэкспертных услуг в сфере энергосбережения; создание информационного банка данных энергетически эффективныхтехнологий; содействие в осуществлении страхования инвестиций отечественных ииностранных компаний и фирм; содействие в подготовке кадров, в том числе и за рубежом. целевые средства, включаемые в структуру регулируемых тарифов,направляются на финансирование расходов, связанных с реализациейэнергосберегающих программ и проектов. (В редакции ПостановленияАдминистрации Брянской области от 14.11.2007 г. N 904) 4.3. Поступление и расходование средств Фонда учитывается наспециальных счетах, открываемых по решению исполнительной дирекцииФонда. Средства Фонда изъятию не подлежат и расходуются в соответствиис целями, определенными настоящим Уставом. Сбор отчислений, включаемых в структуру регулируемых тарифов,осуществляется на специальный счет отдельно от других средств фонда.Порядок консолидации и использования этих средств определяетсянормативными правовыми актами администрации Брянской области. (Вредакции Постановления Администрации Брянской областиот 14.11.2007 г. N 904) Финансирование энергосберегающих мероприятий осуществляется навозвратной или на безвозвратной основе. (В редакции ПостановленияАдминистрации Брянской области от 14.11.2007 г. N 904) На безвозвратной основе целевые средства предоставляютсяорганизациям, финансируемым из областного бюджета. (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 14.11.2007 г. N 904) 4.4. Использование средств Фонда осуществляется в направлениях,предусмотренных бюджетом Фонда на текущий год. Передача средств под конкретные мероприятия осуществляется наосновании договоров. Поступившие в Фонд целевые средства и добровольные взносыиспользуются по желанию их вкладчиков, если это не противоречитдействующему законодательству и настоящему Уставу. 4.5. В годовом бюджете Фонда определяются: ожидаемые поступления денежных средств по основным источникам; суммы средств по направлениям расходования Фонда; переходящий остаток средств Фонда на конец предстоящегофинансового года; резерв средств Фонда. 4.6. Резерв Фонда устанавливается в размере не более 2 процентовпоступлений годовых доходов Фонда по основным источникам и можетрасходоваться в течение года по решению попечительского совета Фондана финансирование форс-мажорных обстоятельств. 4.7. Проект годового бюджета не может быть дефицитным. Проектгодового бюджета разрабатывается исполнительной дирекцией Фонда иутверждается попечительским советом. 4.8. Средства Фонда, не израсходованные в текущем финансовомгоду, переносятся на следующий финансовый год для использования всоответствии с настоящим разделом и подлежат учету в доходной частибюджета Фонда. 4.9. Нецелевое использование средств Фонда и другие нарушениявлекут за собой дисциплинарную и иную ответственность в установленномзаконодательством порядке. 4.10. Периодический контроль за оперативным распоряжениемсредствами Фонда осуществляет попечительский совет. Статья 5. Организация деятельности Фонда и управление Фондом 5.1. Высшим органом управления Фонда является попечительскийсовет. Основная функция высшего органа управления - обеспечениесоблюдения Фондом целей, в интересах которых он создан, и надзор задеятельностью Фонда. 5.2. Попечительский совет Фонда является коллегиальным органом.Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза вгод. Работа членов попечительского совета Фонда не является платной.Расходы членов попечительского совета, связанные с работой в нем,возмещаются за счет средств Фонда. 5.3. К исключительной компетенции попечительского совета Фондаотносится решение следующих вопросов: изменение Устава Фонда; определение приоритетных направлений деятельности Фонда,принципов формирования и использования его имущества; образование исполнительного органа Фонда (исполнительнойдирекции) и досрочное прекращение его полномочий; создание филиалов и открытие представительств Фонда; участие в других организациях; утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса; утверждение финансового плана Фонда и внесение в него изменений; формирование и утверждение состава ревизионной комиссии. 5.4. В состав попечительского совета Фонда входят: первый заместитель главы администрации области - председательпопечительского совета; представители предприятий, организаций, учреждений энергетики,науки, промышленности и других отраслей независимо от формсобственности. 5.5. Численный и персональный состав попечительского совета Фондаутверждается администрацией Брянской области. 5.6. Полномочия любого члена попечительского совета или всех егочленов могут быть прекращены решением администрации Брянской области. 5.7. Кворум для проведения заседаний попечительского совета - неменее половины членов его состава. Заседания и решения попечительскогосовета Фонда принимаются простым большинством голосов и оформляютсяпротоколом. 5.8. Решения попечительского совета по вопросам, предусмотреннымабзацами 2, 4 и 5 пп. 5.3 настоящего Устава, оформляются в видепостановлений и подписываются председателем попечительского совета илиего заместителем. Статья 6. Органы Фонда 6.1. Управление средствами Фонда осуществляется исполнительнойдирекцией, возглавляемой исполнительным директором. 6.2. Исполнительная дирекция Фонда обеспечивает выполнениерешений попечительского совета. В периоды между заседаниямипопечительского совета Фонда она решает все вопросы деятельностиФонда, кроме перечисленных в пп. 5.3. 6.3. Исполнительный директор Фонда: без доверенности действует от имени Фонда; открывает счет в банке, пользуется правом расходования средств впределах смет, утвержденных попечительским советом Фонда; представляет и отстаивает интересы Фонда во всех учреждениях,предприятиях, организациях; распоряжается имуществом в установленных пределах; заключает договоры; руководит текущей деятельностью исполнительной дирекции Фонда; нанимает и увольняет работников в соответствии с действующимзаконодательством, распределяет обязанности между ними; представляет на утверждение попечительского совета Фонда штатноерасписание исполнительного органа и смету расходования средств Фонда; издает приказы и дает указания, обязательные для выполнения всемиработниками исполнительной дирекции Фонда; по решению исполнительной дирекции Фонда создает временныетворческие коллективы; организует экспертизу поступивших материалов по финансовымвопросам и подготовку решений попечительского совета Фонда по объемами условиям финансирования; организует учет и отчетность в установленном порядке. 6.4. Исполнительный директор несет персональную ответственностьза выполнение решений попечительского совета Фонда. 6.5. Решения исполнительного директора оформляются приказами. 6.6. Исполнительный директор назначается на должность и смещаетсяс должности главой администрации Брянской области по представлениюпредседателя попечительского совета Фонда. Статья 7. Учет и отчетность Фонда 7.1. Бухгалтерский учет и статистическая отчетность Фонда ведутсяв порядке, установленном действующим законодательством РоссийскойФедерации. 7.2. По итогам отчетного года исполнительная дирекция Фондапредставляет в администрацию Брянской области отчет о результатахдеятельности Фонда в истекшем году. Отчет должен составляться по всемосновным показателям доходов и расходов с необходимым анализомдеятельности. Отчет предварительно рассматривается попечительскимсоветом Фонда. 7.3. Контроль за исполнением бюджета Фонда и эффективностьюрасходования его средств осуществляется администрацией Брянскойобласти и попечительским советом Фонда на основе представляемогоисполнительной дирекцией ежегодного отчета. 7.4. Исполнительная дирекция Фонда обязана осуществлять контрольза правильностью использования предприятиями, учреждениями иорганизациями выделенных им средств Фонда. 7.5. В случае необходимости попечительский совет назначаетаудиторскую проверку деятельности Фонда специализированнойорганизацией, имеющей соответствующую лицензию, или ревизионнойкомиссией. Отчет о результатах проверки представляется председателюпопечительского совета Фонда. Статья 8. Прекращение деятельности Фонда 8.1. Деятельность Фонда может быть прекращена в соответствии состатьей 18 (п. 2) Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ"О некоммерческих организациях": если имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей ивероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели Фонда не могут быть достигнуты, а необходимые измененияцелей Фонда не могут быть произведены; в случае уклонения Фонда в его деятельности от целей,предусмотренных его Уставом; в других случаях, предусмотренных Федеральным законом. 8.2. При ликвидации Фонда попечительский совет создаетликвидационную комиссию, определяет порядок и сроки проведенияликвидации, устанавливает срок предъявления претензий для кредиторов. 8.3. Ликвидационная комиссия проводит ликвидацию, составляетликвидационный баланс и представляет его попечительскому совету наутверждение. В момент его создания комиссия принимает следующиедействия: помещает в официальной печати по месту нахожденияпредприятия сообщение о его ликвидации и о порядке заявлениякредиторами своих претензий. 8.4. Ликвидационная комиссия организует работу по взиманиюдебиторской задолженности Фонда и выявлению претензий кредиторов. 8.5. Имущество Фонда, оставшееся после удовлетворения требованийкредиторов, направляется на цели, указанные в Уставе Фонда. 8.6. Фонд считается ликвидированным с момента внесениясоответствующей записи в Государственный реестр юридических лиц. 8.7. После ликвидации Фонда печать и штамп сдаются в управлениеинформации и печати администрации Брянской области, а бухгалтерскиедокументы - в Брянский городской архив. Приложение к Постановлению администрации Брянской области от 24 января 2002 г. N 30 СОСТАВ попечительского совета Брянского регионального фонда энергосбережения Оненко П.Е. - первый заместитель главы администрации (губернатора) области по внешнеэкономической, инвестиционной деятельности, связи и энергетике, председатель попечительского совета Гилик Г.Б. - член комитета по вопросам промышленности, строительства, транспорта, связи и сферы обслуживания областной Думы (по согласованию) Котов В.С. - заместитель председателя региональной энергетической комиссии Зайцев В.И. - председатель комитета по жилищно- коммунальному хозяйству, энергетике и связи администрации области Изотенков А.А. - председатель комитета по экономической политике администрации области Лях В.М. - исполняющий обязанности председателя комитета по управлению государственным имуществом Брянской области Балабанов М.Ф. - начальник управления Государственного энергетического надзора России по Брянской области "Брянскгосэнергонадзор" (по согласованию) Гребенщиков В.Ф. - заместитель главы администрации (губернатора) области, председатель комитета по промышленности и транспорту Зюкин Д.С. - генеральный директор ОАО "Брянскэнерго" (по согласованию) Борисов Н.А. - генеральный директор ГУП "Брянскоблжилкомхоз" Чепцов В.А. - директор ГУП "Брянские межрайонные инженерные сети" Благодаренко М.О. - начальник отдела по работе с поставщиками энергоресурсов и предприятиями связи администрации области Кузнецов Е.С. - главный инженер ОАО "Брянскоблгаз" (по согласованию) Зинаков Ю.И. - начальник отдела по оперативной связи с покупателями ООО "Брянскрегионгаз" (по согласованию) Инютин В.П. - генеральный директор ОАО "НИИ "Изотерм" (по согласованию) Михальченко Г.Я. - исполнительный директор Брянского регионального фонда энергосбережения (В редакции Постановления Администрации Брянской областиот 24.01.2002 г. N 30)