Постановление Администрации Брянской области от 16.07.2001 № 343
Об утверждении положения об управлении социальной защиты населения, его структуры и штатного расписания
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16 июля 2001 г. N 343 Утратилo силу - Постановление Администрации Брянской области от 01.04.2004 г. N 209 Об утверждении положения об управлении социальной защиты населения, его структуры и штатного расписания В соответствии с постановлением администрации области от 23апреля 2001 г. N 176 "О передаче администрацией Брянской областиполномочий по назначению и выплате государственных пенсий отделениюПФР по Брянской области", с целью разграничения компетенции междуобластным отделением Пенсионного фонда Российской Федерации поБрянской области и органами социальной защиты населения по назначениюи выплате государственных пенсий и пособий и в связи с передачейфункций финансирования и контроля за средствами всех уровней бюджетовпо реализации Федеральных законов "О ветеранах" и "О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Передать с 10 июля 2001 года из региональной пенсионнойслужбы 85 штатных единиц управлению социальной защиты населения и 2единицы - финансовому управлению администрации области с месячнымфондом оплаты труда в сумме 4300 рублей. 2. Утвердить Положение об управлении социальной защитынаселения администрации области, его структуру и штатное расписаниесогласно приложениям 1, 2, 3. 3. Постановления администрации области от 18 января 2000 года N17 "О Положении, структуре, штатном расписании управления социальнойзащиты населения администрации области" и от 20 апреля 2001 г. N 167"Об утверждении штатного расписания управления социальной защитынаселения администрации области" считать утратившими силу. Временно исполняющий обязанности главы администрации П.Е.Оненко Приложение 1 к Постановлению администрации Брянской области от 16 июля 2001 г. N 343 ПОЛОЖЕНИЕ об управлении социальной защиты населения администрации Брянской области Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Управление социальной защиты населения (в дальнейшем -управление) является государственным органом Брянской области иподчиняется в своей деятельности администрации области и Министерствутруда и социального развития Российской Федерации. Работники управления являются государственными служащимиБрянской области в соответствии с Реестром государственных должностей,государственных должностей государственной службы области. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, законами Российской Федерации и Брянскойобласти, федеральными законами, постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации, администрации области и областной Думы, а такженастоящим Положением. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии собластными государственными органами, органами местногосамоуправления, государственными внебюджетными и благотворительнымифондами, предприятиями, учреждениями, общественными объединенияминезависимо от их организационно - правовой формы. Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ Основными задачами управления социальной защиты населенияадминистрации области являются: обеспечение своевременной и качественной реализации натерритории области законов Российской Федерации и Брянской области,указов, распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений,распоряжений Правительства Российской Федерации, регулирующих вопросысоциальной защиты населения; разработка предложений к основам государственной политики вобласти социальной защиты населения в пределах своей компетенции; участие в разработке прогнозов социально - экономическогоразвития области, проектах программ социальной защиты населения; разработка и осуществление практических мер по реализациизаконодательства в области социальной защиты и поддержки населения,инвалидов, пожилых граждан, семей с детьми и малообеспеченных группнаселения, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, атакже лиц без определенного места жительства; организация на территории области социального обеспечения исоциального обслуживания нетрудоспособных граждан, социальнойподдержки семей, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан иветеранов; организация и обеспечение работы автоматизированной системыобработки информации в органах социальной защиты населения иинтеграции ее с другими ведомствами, взаимодействие с информационнымисистемами других ведомств и обеспечение единого банка данных населенияобласти; разработка предложений по формированию государственной политикив области информатизации органов социальной защиты населения, участиев федеральных программах автоматизации социальной сферы, в том числес международными организациями; оказание организационно - методической помощи органам местногосамоуправления по применению действующего законодательства посоциальным вопросам; разработка и реализация предложений по осуществлению кадровойполитики системы социальной защиты населения, осуществлениеметодического руководства в подготовке областных программпереподготовки, повышения квалификации кадров; разработка и осуществление мероприятий по укреплению законностив системе социальной защиты населения, оказание в пределах своейкомпетенции консультативной и практической помощи по правовым вопросамсоциально незащищенным слоям населения; организация медико - социальной экспертизы и реабилитацииинвалидов, протезно - ортопедической помощи населению; разработка и осуществление мероприятий по материально -бытовому, другим видам обслуживания пенсионеров, инвалидов, семей снесовершеннолетними детьми, других групп населения, нуждающихся всоциальной поддержке; создание на государственной и благотворительной основекомплексной сети служб и дифференцированной системы социальной защитыуказанных категорий граждан; привлечение внебюджетных средств, благотворительных фондов дляфинансирования социальных программ, укрепление материально -технической базы системы; участие в международном сотрудничестве по вопросам, относящимсяк компетенции управления соцзащиты населения, формировании ипроведении финансово - экономической и инвестиционной политики. Раздел 3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ В соответствии с возложенными на него задачами управлениеосуществляет следующие функции: 3.1. В области комплексных социальных проблем соцзащиты населения Разрабатывает и вносит предложения главе администрации области,а также предложения областной администрации Министерству труда исоциального развития Российской Федерации по проблемам социальнойзащиты пенсионеров, инвалидов, семей с несовершеннолетними детьми, лицбез определенного места жительства, других групп населения,нуждающихся в государственной поддержке; представляет в администрацию области, а также предложенияобластной администрации в Министерство труда и социального развитияРоссийской Федерации о положении дел в социальной сфере, предложения крегиональным прогнозам социальной защиты, социального обеспечениянаселения области на краткосрочную и долгосрочную перспективу; на основе анализа и прогнозирования уровня жизни разрабатываетобластные программы по социальной защите малообеспеченных категорийнаселения. 3.2. В области социального обеспечения, предоставления льгот и компенсаций Реализует государственную политику в области социальногообеспечения, предоставления льгот и компенсаций во взаимодействии сорганам исполнительной власти; осуществляет в пределах своей компетенции в соответствии сдействующим законодательством назначение, перерасчет, выплату пенсий,надбавок, доплат и повышений, установленных органами государственнойвласти и органами местного самоуправления; осуществляет распределение денежных средств на выплату пенсий,пособий и компенсаций в пределах своей компетенции и контролирует ихцелевое использование; разрабатывает, координирует и реализует меры посовершенствованию социального обеспечения в соответствии сфедеральными и областными законодательными актами; организует и координирует работу органов социальной защиты поназначению, перерасчету, выплате социальных пособий, предоставлениюльгот и компенсаций; обеспечивает единообразное применение законодательства повопросам социального обеспечения органами социальной защиты населенияобласти; издает инструктивные и методические письма по применениюзаконодательства в области социального обеспечения; создает и развивает автоматизированную систему социальногообеспечения в области; содействует развитию негосударственных форм социальногообеспечения; разрабатывает организационно - методические мероприятия,направленные на повышение культуры обслуживания обеспечиваемыхграждан; изучает и обобщает передовой опыт работы управлений, комитетов,отделов социальной защиты населения по назначению и выплате пенсий,пособий и обеспечивает его внедрение в постоянную практику работы; организует и осуществляет широкую сеть разъяснительной работысреди населения области по пропаганде законодательства в областисоциального обеспечения; организует и координирует внедрение в региональную системусоциальной защиты населения современных информационных технологий,создает отраслевую автоматизированную систему обработки информации ворганах социальной защиты населения; определяет техническую и программную политику автоматизации,информатизации социальных выплат, а также порядок разработки ииспользования программно - технических средств, создает и развиваетавтоматизированную систему назначения и выплаты пенсий и пособий; контролирует правильность начисления, выплаты социальных выплати составления всех видов отчетности за использование денежныхсредств; координирует работу в условиях автоматизации идецентрализованной обработки информации по назначению и выплатепенсий, детских пособий и других социальных выплат. 3.3. В области социального обслуживания населения и социальной помощи Совместно с органами местного самоуправления и с учетомпотребностей различных категорий и групп населения содействуетсозданию и развитию разветвленной сети комплексных испециализированных государственных, муниципальных, а также частных ииных служб, осуществляющих социальное обслуживание населения,стационарных и нестационарных домов - интернатов, домов ветеранов дляпожилых и нетрудоспособных граждан, отделений социальной помощи надому, включая специализированные медицинские отделения дневногопребывания престарелых, инвалидов, детей, центров психолого -педагогической помощи населению, социальных приютов для детей иподростков, социально - реабилитационных, медико - реабилитационныхцентров для несовершеннолетних, для престарелых и инвалидов, центровпомощи детям, оставшимся без попечения родителей, реабилитационныхцентров для детей и подростков с ограниченными возможностями и других; организует социально - бытовое обслуживание всех группнаселения нуждающихся в социальной поддержке государства, а такжеисполнение предусмотренных законодательством социальных льгот; обеспечивает внедрение новых форм и видов социальногообслуживания, включая оказание правовой, консультативной и инойпомощи, социально - бытовых услуг, определенных постановлениямиПравительства Российской Федерации; по поручению администрации области разрабатывает порядок имеханизм оказания адресной социальной помощи и обеспечивает егоисполнение на основе банка данных компьютерной программы "Адреснаясоциальная помощь"; организует материально - бытовое, медико - социальное икультурное обслуживание престарелых и инвалидов, находящихся вучреждениях социальной защиты, отделениях дневного пребывания, другихформах нестационарного (полустационарного) обслуживания; обеспечивает создание комплексной сети служб социальной защитылиц, нуждающихся в социальной поддержке, на государственной иблаготворительной основе, центров соцобслуживания, отделений срочнойпомощи, социальных магазинов, столовых и т.п.; участвует в оказании помощи гражданам, оказавшимся вэкстремальных ситуациях, в том числе лицам без определенных местажительства, занятий, беженцам, вынужденным переселенцам, гражданам,пострадавшим от стихийных бедствий; участвует в организации разнообразных видов социальной помощи,семьям с несовершеннолетними детьми, социальной поддержки бывшимвоспитанникам детских домов и школ - интернатов для детей, не имеющихродителей или оставшихся без их попечения, на начальном этапесамостоятельной жизни; осуществляет методическое обеспечение деятельности учрежденийсоциального обслуживания. 3.4. В области медико - социальной экспертизы и реабилитации инвалидов Осуществляет меры по организации и развитию службы медико -социальной экспертизы и принимает участие в государственной системереабилитации инвалидов; участвует через администрацию области в реализации федеральныхи региональных программ по социальной поддержке инвалидов; осуществляет комплекс мероприятий по медицинской,психологической, профессиональной и социальной реабилитации инвалидов; организует работу по созданию и развитию государственной службыреабилитации инвалидов; осуществляет методическое, организационное и информационноеобеспечение деятельности подведомственных учреждений медико -социальной экспертизы, реабилитации инвалидов; проводит работу по внедрению современных медицинских,организационных и социальных технологий в указанной области; осуществляет совместно с органами местного самоуправления мерыпо обеспечению инвалидов специальными транспортными средствами,приспособлениями производственного и бытового характера, другимитехническими средствами реабилитации инвалидов и ухода за ними; обеспечивает организацию протезно - ортопедической помощинаселению, контроль за соблюдением льгот, преимуществ, предоставляемыхгражданам при протезировании; содействует совместно с органами местного самоуправленияувеличению производства и совершенствованию технологии изготовленияпротезно - ортопедических изделий, производству их новых видов, атакже развитию сети предприятий реабилитационной индустрии различныхформ собственности; участвует в формировании проектов в области градостроительствав целях обеспечения доступности объектов социальной инфраструктуры дляинвалидов и пожилых людей; осуществляет координационную работу по обеспечениюбеспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектамсоциальной инфраструктуры, а также контролирует выполнение нормативныхтребований в части обеспечения доступа инвалидов к средствамобщественного пассажирского транспорта, связи и информации, строящимсяи реконструируемым объектам социальной инфраструктуры; содействует созданию и развитию специализированных предприятийпо использованию труда инвалидов, развитию надомных видов труда идругих форм занятости; организует работу по обеспечению путевками на санаторно -курортное лечение инвалидов, имеющих право на получение льгот, вкачестве мер социальной защиты в соответствии с действующимзаконодательством; способствует развитию физической культуры и спортивногодвижения инвалидов как этапа их социальной реабилитации; осуществляет содействие в работе общественным объединенияминвалидов. 3.5. В области социальной поддержки ветеранов и инвалидов Разрабатывает предложения по формированию государственнойполитики в области социальной защиты ветеранов и инвалидов, другихкатегорий граждан; представляет администрации области, а также предложенияобластной администрации Министерству труда и социального развитияРоссийской Федерации по вопросам реализации Законов РоссийскойФедерации "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации", "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействиюрадиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", "О реабилитациижертв политических репрессий"; участвует в разработке предложений по совершенствованию системыльгот и компенсаций ветеранам и инвалидам, другим категориям граждан,имеющим право на льготы в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации; осуществляет разработку и реализацию программ социальной защитыинвалидов, ветеранов войны и труда; организует работу по оформлению, учету, контролю, направлениюдокументов бывших узников фашистских концлагерей на выплату имкомпенсаций за период пребывания в фашистской неволе в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации; осуществляет комплексный анализ уровня социально -экономических условий жизни ветеранов и подготовку мер посовершенствованию их социальной защиты; обеспечивает информационную и методическую работу, координациюпо вопросам социальной защиты инвалидов, ветеранов войны и труда,граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС, реабилитированных граждан, участниковразминирования, бывших узников фашистских концлагерей и другихкатегорий граждан; осуществляет контроль в пределах своей компетенции зареализацией социальных гарантий, установленных законодательствомРоссийской Федерации для ветеранов и инвалидов; организует и проводит разъяснительную работу по всем вопросамсоциальной защиты данных категорий населения. 3.6. В области социального обслуживания нетрудоспособных граждан, проживающих в стационарных учреждениях В соответствии с Федеральными законами "Об основах социальногообслуживания населения в Российской Федерации", "О социальномобслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", "О социальнойзащите инвалидов в Российской Федерации" организует стационарноеобслуживание престарелых и инвалидов области; разрабатывает проекты социальных программ развития стационарныхучреждений, организует их выполнение и контролирует использованиевыделенных на эти цели средств; осуществляет медицинское обслуживание граждан, находящихся вдомах - интернатах, с учетом их психических, физических, анатомическихотклонений; в соответствии с действующим законодательством организуетпрофилирование домов - интернатов с учетом состояния здоровья,возраста, социального положения обеспечиваемых; организует внедрение социальных нормативов и социальныхстандартов по обслуживанию граждан, проживающих в домах - интернатах; организует совместно с органами местного самоуправлениясоздание и развитие сети комплексных и специализированныхгосударственных, муниципальных стационарных учреждений социальногообслуживания населения; рассматривает и утверждает мероприятия посоциальной реабилитации инвалидов, утверждает планы развития подсобныххозяйств, производственных мастерских с привлечением инвалидов; участвует в оказании помощи по обеспечению социальной защитыграждан, оказавшихся в трудных жизненных и экстремальных ситуациях, втом числе лиц без определенных места жительства и занятий, беженцам,вынужденным переселенцам; разрабатывает и осуществляет меры по созданию условий длясоциальной адаптации и интеграции в общество детей с ограниченнымивозможностями, утверждает мероприятия по комплексной реабилитации,психодиагностике, психокоррекции, психологической реабилитации детей -инвалидов; организует мероприятия по профилактике техногенных ситуаций,пожарной безопасности, санитарно - эпидемиологического режима, техникибезопасности и охраны труда; рассматривает и утверждает планы строительства новыхучреждений, реконструкции, капитальных и текущих ремонтов в домах -интернатах; осуществляет методическое обеспечение деятельности стационарныхучреждений социального обслуживания; разрабатывает и внедряет новые формы и методы социальногообслуживания в стационарных учреждениях, ведет научные исследования посозданию новых видов стационарных учреждений; рассматривает и утверждает направления социально - культурнойдеятельности учреждений, создание нормального микроклимата в работе слицами девиантного поведения; разрабатывает и осуществляет мероприятия по укреплениюматериальной базы стационарных учреждений социального обслуживания,осуществляет мероприятия по обеспечению материальными ресурсами длясоздания нормальной жизнедеятельности домов - интернатов, решаетвопросы, связанные с устройством граждан в стационарные учреждениясоциального обслуживания. 3.7. В области социальной защиты и социального обслуживания семьи и детей В соответствии с постановлениями Правительства РоссийскойФедерации проводит систематический анализ положения семей, детей,женщин области и представляет материалы главе администрации области вкачестве ежегодных докладов для использования в процессе формированияи корректировки программ региональной социальной и семейной политики; осуществляет подготовку проектов ежегодных отчетов передПравительством Российской Федерации о ходе реализации в областиКонвенции ООН о правах ребенка и президентской программы "ДетиРоссии", Конвенции ООН об обеспечении равных прав и равныхвозможностей в обществе для мужчин и женщин, указов ПрезидентаРоссийской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерациипо вопросам семьи, материнства и детства; обеспечивает в соответствии с указами Президента РоссийскойФедерации, постановлениями Правительства Российской Федерации,областной Думы, администрации области, федеральными и областнымипрограммами развитие системы учреждений социальной защиты, помощи иподдержки, социального обслуживания семьи и детей на территорииобласти; осуществляет в пределах своей компетенции разработку проектовобластных целевых программ в интересах социальной защиты и развитиясемьи и детей, осуществляет координацию действий государственных инегосударственных структур, а также финансовых, материальных,интеллектуальных и других ресурсов в их интересах; совместно с правоохранительными органами, общественнымиорганизациями в пределах своей компетенции осуществляет контроль зареализацией социальных гарантий и льгот, установленныхзаконодательством Российской Федерации, Брянской области по вопросамсемьи, женщин и детей, оказывает содействие в их реализации; осуществляет методическое обеспечение работы органов иучреждений социальной защиты и социального обслуживания семьи, женщини детей; содействует развитию материально - технической и учебно -методической базы органов и учреждений социальной защиты и социальногообслуживания семьи, женщин и детей через включение в федеральныепрограммы и расширение источников внебюджетного финансирования ихразвития; разрабатывает и осуществляет совместно с органами местногосамоуправления, заинтересованными ведомствами, общественнымиорганизациями, предприятиями различных форм собственности специальныемероприятия по приоритетной адресной помощи и поддержкемалообеспеченных семей с несовершеннолетними детьми инетрудоспособными родителями, а также по повышению социального статусасемей, усилению их способности к самообеспечению и развитию; участвует в профилактике детской безнадзорности, обеспечиваетоказание своевременной комплексной социальной помощи детям с особымипроблемами, в том числе детям - инвалидам, детям, оставшимся безпопечения родителей, детям с девиантным поведением и детям,проживающим в условиях, угрожающих их здоровью и развитию; организует медико - социальную помощь и оздоровление детей иподростков из малообеспеченных семей и семей группы социального риска. 3.8. В области финансово - экономической и инвестиционной политики Разрабатывает предложения в проект бюджета области поучреждениям и мероприятиям социальной защиты населения, рассчитывает изаявляет необходимые объемы средств на выплату пособий, социальныхкомпенсаций, на выплаты из федерального бюджета в управлениефедерального казначейства области, Министерство труда и социальногоразвития Российской Федерации; проводит инвестиционную политику, обеспечивающую оптимальноеиспользование капитальных вложений на создание новых и реконструкциюдействующих учреждений системы социальной защиты населения; разрабатывает мероприятия по совершенствованию и оптимизацииштатной структуры управления и подведомственных учреждений, вноситпредложения по совершенствованию оплаты труда. По предложениямруководителей подведомственных учреждений в соответствии с характеромдеятельности и производственной необходимостью учреждения изменяетштатную структуру в пределах общего фонда оплаты труда, выделенного натекущий год в соответствующих бюджетах; анализирует отчеты о финансово - хозяйственной деятельностиподведомственных учреждений, организует работу по экономии ирациональному использованию финансовых, материальных, топливно -энергетических ресурсов; по ходатайству глав районных и городских администрацийоказывает адресную финансовую помощь другим учреждениям социальнойсферы, общественным и иным организациям, направленную на поддержкумалообеспеченных граждан, инвалидов и других нуждающихся лиц,находящихся в этих учреждениях; ведет разъяснительную работу в подведомственных учреждениях поприменению нормативных актов и инструктивного материала в областиоплаты труда, по вопросам штатных нормативов, экономическойклассификации бюджетных расходов и другим вопросам; контролирует целевое использование средств федерального,областного бюджетов, специальных внебюджетных (спонсорских) средствучреждений социальной защиты населения, а также средств, выделяемых нареализацию федеральных и областных целевых программ; обобщает и анализирует статистическую информацию поутвержденным нормам федерального государственного статистическогонаблюдения для представления Министерству труда и социального развитияРоссийской Федерации и областному комитету государственнойстатистики; финансирует подведомственные учреждения, осуществляет впределах своей компетенции мероприятия по совершенствованиюорганизации и нормирования труда работников учреждений социальногообслуживания населения; совместно с президиумом областного комитета профсоюзаработников госучреждений рассматривает спорные вопросы по оплатетруда, оформляет соответствующие постановления и другие документы; осуществляет контроль за выполнением установленных заданий поосновным экономическим показателям работы подсобных сельских хозяйстви лечебно - трудовых мастерских областных стационарных учреждений дляпрестарелых, инвалидов, детей с физическими и умственныминедостатками. 3.9. В области контроля за деятельностью подведомственных учреждений Осуществляет контроль за финансово - хозяйственнойдеятельностью, обеспечением сохранности и рациональным использованиемгосударственного имущества в областных учреждениях социальной защитынаселения; проводит документальные ревизии финансово - хозяйственнойдеятельности в учреждениях органов социальной защиты населения; осуществляет тематические проверки по вопросам обеспечениясохранности денежных и товарно - материальных ценностей вподведомственных учреждениях и организациях социальной защитынаселения; принимает участие в совместных ревизиях и проверках финансово -хозяйственной деятельности в учреждениях социальной защиты свневедомственными контролирующими организациями; предлагает пути устранения выявленных в ходе ревизий итематических проверок причин нерационального использования средств; оказывает подведомственным учреждениям необходимую методическуюпомощь в осуществлении финансово - хозяйственной деятельности,бухгалтерского учета и отчетности; рассматривает, обобщает и анализирует результаты ревизий ипроверок для принятия мер по устранению скрытых нарушений инедостатков; осуществляет выборочно проверки и анализирует целевуюнаправленность и эффективность использования средств федерального,местного бюджетов, выделяемых на реализацию федеральных, областныхпрограмм, мероприятий и обеспечение подведомственных учрежденийсоциальной защиты населения; разрабатывает предложения по устранению нарушений и недостатковв финансово - хозяйственной деятельности, бухгалтерском учете иотчетности учреждений социальной защиты населения и осуществляетконтроль за их выполнением; обобщает, анализирует и составляет годовую статистическуюотчетность о контрольно - ревизионной работе для представления ввышестоящие организации. 3.10. В области государственной службы, работы с кадрами и правовой работы Готовит предложения областной администрации, организует работупо замещению государственных должностей государственной службы областив управлении социальной защиты населения в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основах государственной службы в Российской Федерации",Законом Брянской области "О государственной службе в Брянской области"и другими нормативными правовыми актами администрации области; координирует и контролирует формирование, размещение ииспользование государственного заказа на переподготовку и повышениеквалификации государственных и муниципальных служащих, работающих всистеме социальной защиты населения; организует аттестацию государственных служащих, работающих ворганах социальной защиты населения, работников подведомственныхучреждений, принимает участие в аттестации руководителей муниципальныхучреждений социального обслуживания населения, сотрудников центровсоцобслуживания населения и учреждений социальной помощи семье идетям; разрабатывает и реализует совместно с заинтересованнымиучреждениями, управлениями, комитетами, отделами социальной защитынаселения областные программы кадрового обеспечения государственнойсистемы социальной защиты населения, организует подготовку и повышениеквалификации работников системы соцзащиты населения; изучает кадровый состав, организует работу по подбору кадров,вносит предложения о назначении и перемещении кадров, осуществляетприем, перевод и увольнение работников управления, бюро медико -социальной экспертизы, автоподразделения, руководителейподведомственных учреждений в соответствии с трудовымзаконодательством; ведет учет руководителей, главных специалистов подведомственныхучреждений, создает резерв работников для выдвижения на руководящиедолжности; осуществляет учет личного состава работников управлениясоциальной защиты населения, бюро медико - социальной экспертизы,автоподразделения, другой установленной документации по кадрам,осуществляет воинский учет, бронирование работников; готовит государственные отчеты в Министерство труда исоциального развития Российской Федерации, администрацию области покадрам; проверяет работу подведомственных управлению организаций поподбору и обучению кадров и оказывает им необходимую помощь ворганизации этой работы; осуществляет проведение правовой работы и укрепление законностив деятельности подведомственных учреждений и организаций; осуществляет оказание в пределах своей компетенцииконсультативной и практической помощи по правовым вопросам социальнонезащищенным слоям населения; разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные наобеспечение неуклонного соблюдения законности в системе социальнойзащиты населения, принимает меры по предупреждению нарушенийдействующего законодательства; осуществляет подбор на учебу по целевому направлению в высшие исредние специальные учебные заведения для подготовки специалистов посоциальной работе, на курсы повышения квалификации, организуетсеминары по учебе кадров, работающих в системе социальной защитынаселения, осуществляет организационно - методическое руководство поих проведению; готовит материалы на поощрение работников, на премирование,награждение правительственными наградами и представление к званию"Заслуженный работник социальной защиты населения РоссийскойФедерации". 3.11. В области укрепления и развития материально - технической базы отрасли Проводит работу по развитию и укреплению материально -технической базы органов и учреждений социальной защиты населения,осуществляя в этом направлении инвестиционную политику; разрабатывает, согласовывает в вышестоящих органах программыстроительства, реконструкции, капитального ремонта объектовсоциального обслуживания населения, организует реализацию этихпрограмм; в установленном порядке выполняет функции заказчика,комплектует строящиеся объекты технологическим оборудованием; оказывает практическую помощь в решении этих вопросовподведомственным учреждениям и службам социальной защиты населенияадминистраций городов, районов области; является государственным заказчиком на приобретение материально- технических ресурсов, формирует и размещает сводные заявки наприобретение материально - технических ресурсов для учреждений и нуждсоциальной защиты населения, в том числе на конкурсной основе,организует работу по их приобретению; принимает, распределяет и контролирует использование поназначению материально - технических ресурсов, выделяемыхМинистерством труда и социального развития Российской Федерации; организует прием, распределение гуманитарных грузов,предназначенных для оказания натуральной помощи проживающим в домах -интернатах, домах ветеранов, малообеспеченным гражданам и семьям; способствует развитию материальной базы для внедрения элементовхозрасчетной деятельности в подведомственных учреждениях. 3.12. В области работы со служебными документами и обращениями граждан Организует своевременное исполнение документов ПравительстваРоссийской Федерации, Министерства труда и социального развитияРоссийской Федерации, областной Думы, администрации области иподготовку по ним соответствующих решений; разрабатывает организационно - методические мероприятия поповышению качества и культуры в работе с документами, письменными иустными обращениями граждан в органах соцзащиты населения; контролирует соблюдение единой системы делопроизводства вструктурных подразделениях, подведомственных учреждениях и оказываетим организационно - консультативную помощь в организации работы сдокументами и обращениями граждан; организует работу со служебными документами, осуществляетконтроль за своевременным их исполнением; осуществляет работу с письменными и устными обращениямиграждан, обеспечивает правильное и своевременное их рассмотрение; обобщает и анализирует работу с документами и обращениямиграждан по различным аспектам с целью выявления наиболее острыхпроблем принятия по ним решений; готовит отчеты и информации в Министерство труда и социальногоразвития Российской Федерации, администрацию области; организует прием посетителей по всем вопросам, входящим вкомпетенцию управления соцзащиты населения; внедряет и развивает автоматизированную систему регистрациидокументов, письменных и устных обращений граждан; осуществляет учебу кадров подведомственных учреждений поорганизации делопроизводства; организует архивное делопроизводство. Раздел 4. СТРУКТУРА И РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ Структура и штатное расписание утверждается постановлениемадминистрации области. Управление социальной защиты населения возглавляет начальникуправления, назначаемый на должность и освобождаемый от должностиглавой администрации области. Начальник управления несет персональную ответственность занадлежащее выполнение возложенных на него задач и осуществление имсвоих функций. Начальник управления социальной защиты населения администрацииобласти: руководит на принципах единоначалия деятельностью управления,координирует деятельность подведомственных ему предприятий, учрежденийи организации; распределяет обязанности между заместителями начальникауправления; представляет структуру и штатное расписание аппарата управленияглаве администрации области; утверждает смету расходов на содержание аппарата в пределахсредств, выделяемых из областного бюджета; утверждает положения о подразделениях управления, уставы иположения подведомственных ему предприятий, учреждений и организаций; утверждает штатное расписание структур и государственныхучреждений медико - социальной экспертизы; назначает на государственные должности и освобождает отдолжности работников аппарата управления соцзащиты населения всоответствии с трудовым законодательством, законодательством огосударственной службе и другими нормативными актами администрацииобласти; назначает руководителей подведомственных ему предприятий,учреждений и организаций, заключает, изменяет и расторгает с нимитрудовые договоры (контракты). Начальник управления соцзащиты населения на основе и воисполнение законодательства Российской Федерации в пределах своейкомпетенции издает приказы. В управлении соцзащиты образуется коллегия в составе начальникауправления (председатель коллегии), его заместителей по должности,руководящих работников аппарата управления. В состав коллегии могутвходить руководители и специалисты предприятий учреждений иорганизаций системы социальной защиты населения и других организацийпо согласованию. Коллегия рассматривает важнейшие вопросы социальной защитынаселения. Управление социальной защиты населения осуществляетфинансирование подведомственных организаций, а также областныхпрограмм в пределах своей компетенции и мероприятий социальной защитынаселения. Управление социальной защиты населения является юридическимлицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета вучреждениях банков, печать с изображением Государственного гербаРоссийской Федерации со своим наименованием, а также соответствующиепечати и штампы. Местонахождение (юридический адрес) управления социальнойзащиты населения администрации области: г. Брянск, пр-тСтанке-Димитрова, д. 88. Приложение 2 к Постановлению администрации Брянской области от 16 июля 2001 г. N 343 Структура управления социальной защиты населения администрации Брянской области I. Начальник управления 1 II. Заместитель начальника управления 3 1. Отдел назначения и выплаты социальных 16 пособий и компенсаций 2. Отдел социальной защиты граждан, 6 подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на ЧАЭС 3. Отдел экономики и финансов 5 4. Отдел бухгалтерского учета и отчетности 8 5. Отдел контроля подведомственных учреждений 5 6. Отдел кадров и правовой работы 4 7. Отдел стационарных учреждений для пожилых 5 людей и инвалидов 8. Отдел по работе с ветеранами и инвалидами 5 9. Отдел развития материальной базы отрасли 3 10. Отдел по вопросам реабилитации и социальной 4 интеграции инвалидов 11. Отдел по делам пожилых людей и организации 5 социальной помощи населению 12. Отдел автоматизации и информационных 10 технологий 13. Отдел по делам семьи, материнства и детства 4 14. Ведущий специалист по связям со СМИ и 1 общественными организациями 15. Отдел по приему населения и обращениям 5 граждан ИТОГО 90 16. Административно - хозяйственный отдел 18 17. Автоподразделение 17 ВСЕГО 125