Постановление Администрации Брянской области от 25.07.2003 № 324
О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Брянской области
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 2003 г. N 324
О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению
пожарной безопасности в Брянской области
(В редакции Постановлений Администрации Брянской области
от 19.02.2004 г. N 104; от 06.02.2007 № 65)
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации
от 14 января 2003 г. N 11 "О Правительственной комиссии по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Образовать комиссию по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Брянской
области.
2. Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в
Брянской области (приложение 1).
3. (Утратил силу - Постановление Администрации Брянской области
от 19.02.2004 г. N 104)
4. (Утратил силу - Постановление Администрации Брянской области
от 19.02.2004 г. N 104)
5. Органам местного самоуправления привести свои нормативные
правовые акты в соответствие с настоящим Постановлением.
6. Признать утратившими силу постановления администрации
области согласно перечню (приложение 4).
7. (Утратил силу - Постановление Администрации Брянской области
от 19.02.2004 г. N 104)
Губернатор Ю.Е. Лодкин
Приложение 1
к Постановлению
администрации Брянской области
от 25 июля 2003 г. N 324
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности в Брянской области
1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Брянской области (далее
именуется - комиссия) является координационным органом областной
подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций (далее именуется - РСЧС), образованным для
обеспечения согласованности действий органов исполнительной власти,
местного самоуправления и организаций независимо от
организационно-правовых форм и форм собственности и предназначена для
организации и выполнения работ по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на
территории области, безопасности людей на водных объектах. (В редакции
Постановления Администрации Брянской области от 06.02.2007 № 65)
2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами и постановлениями областной Думы, постановлениями
и распоряжениями администрации области, настоящим Положением.
Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
органами исполнительной власти, органами местного самоуправления,
заинтересованными организациями, ведомствами, учреждениями и объектами
экономики на территории области.
3. Основными задачами комиссии являются:
а) участие в разработке предложений по реализации
государственной политики в области предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности; (В редакции
Постановления Администрации Брянской области от 06.02.2007 № 65)
б) координация деятельности органов управления, сил и средств
областной подсистемы РСЧС в вопросах предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
в) обеспечение согласованности действий органов исполнительной
власти при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также
восстановления и строительства жилых домов, объектов
жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и
инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате
чрезвычайных ситуаций;
г) организация и осуществление мероприятий по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности, а
также обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики в
условиях чрезвычайных ситуаций;
д) организация наблюдения за состоянием окружающей природной
среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование чрезвычайных
ситуаций и пожарной обстановки;
е) обеспечение готовности органов управления, сил и средств к
действиям в условиях чрезвычайных ситуаций, создание и поддержание в
состоянии готовности пунктов управления;
ж) организация разработки нормативных правовых актов в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечении
пожарной безопасности;
з) участие в осуществлении федеральных целевых и
научно-технических программ, организация разработки и реализации
территориальных программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
и) организация работы по созданию резервов финансовых и
материальных ресурсов;
к) взаимодействие с комиссиями по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности звеньев
областной подсистемы РСЧС, командованием военного гарнизона и
организациями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а в случае необходимости
- принятие решения о направлении сил и средств для оказания помощи
этим комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций;
л) участие в работах по ликвидации чрезвычайных ситуаций,
организации привлечения трудоспособного населения к этим работам,
привлечении необходимых машин, механизмов и прочей техники на эти
цели;
м) планирование и организация эвакуации населения, размещение и
возвращение его после ликвидации чрезвычайных ситуаций в места
постоянного проживания;
н) организация сбора и обмена информацией в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и в вопросах
обеспечения пожарной безопасности;
о) организация подготовки населения, должностных лиц, органов
управления и подразделений областной подсистемы РСЧС к действиям в
чрезвычайных ситуациях.
4. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач
осуществляет следующие функции:
а) рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения
пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых
домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы,
производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и
разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций, и вносит в
установленном порядке в органы исполнительной власти соответствующие
предложения;
б) разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных
правовых актов администрации области и иных нормативных документов в
области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечения пожарной безопасности;
в) организует прогнозирование чрезвычайных ситуаций, пожарной
обстановки на территории области и организует разработку и реализацию
мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций
и обеспечение пожарной безопасности;
г) участвует в разработке территориальных целевых и
научно-технических программ в области предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, готовит
предложения по их реализации;
д) участвует в разработке предложений по развитию и обеспечению
функционирования областной подсистемы РСЧС;
е) участвует в подготовке материалов в проект ежегодного
государственного доклада о состоянии защиты населения и территорий
Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
ж) разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных
ситуаций территориального и местного уровня, восстановлению и
строительству жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства,
социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры,
поврежденных и разрушенных в результате указанных чрезвычайных
ситуаций, а также проведению операций гуманитарного реагирования;
з) организует работу по подготовке предложений, аналитических
материалов и рекомендаций для органов исполнительной власти по
вопросам защиты населения и территорий области от чрезвычайных
ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
и) разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных
ситуаций территориального уровня и оказанию помощи пострадавшему
населению;
к) организует подготовку органов управления и сил областной
подсистемы РСЧС, обучение населения действиям в условиях угрозы или
возникновения чрезвычайных ситуаций и пожарной опасности.
л) рассматривает вопросы о привлечении в установленном порядке
сил и средств гражданской обороны к организации и проведению
мероприятий по предупреждению и проведению мероприятий, предотвращению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций. (Подпункт дополнен - Постановление
Администрации Брянской области от 06.02.2007 № 65)
5. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
а) в установленном порядке запрашивать у органов исполнительной
власти области, органов местного самоуправления и организаций
необходимые материалы и информацию;
б) заслушивать на своих заседаниях представителей органов
исполнительной власти области, местного самоуправления и организаций
по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечения пожарной безопасности;
в) привлекать для участия в своей работе представителей органов
исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций
по согласованию с их руководителями;
г) создавать рабочие группы, в том числе постоянно действующие;
д) вносить в установленном порядке в администрацию области
предложения по вопросам, требующим решения губернатора;
е) вносить в установленном порядке предложения по вопросам
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения
пожарной безопасности на территории области на заседания региональной
комиссии;
ж) осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сил и
средств областной подсистемы РСЧС;
з) привлекать в установленном порядке силы и средства областной
подсистемы РСЧС к выполнению необходимых спасательных и
аварийно-восстановительных работ.
6. Состав комиссии утверждается губернатором области.
Председателем комиссии является первый заместитель губернатора
области, который руководит деятельностью комиссии и несет
ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с
планом, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым ее
председателем.
Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже
одного раза в квартал.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем
присутствуют не менее половины ее членов.
Члены комиссии принимают участие в ее заседаниях без права
замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право
изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
Подготовка материалов к заседанию комиссии осуществляется
структурными подразделениями администрации области. Материалы должны
быть представлены в комиссию не позднее чем за десять дней до даты
проведения заседания.
8. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов
присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства
голосов решающим является голос председателя комиссии.
Решения комиссии оформляются в виде протоколов, которые
подписываются председателем комиссии или его заместителем,
председательствующим на заседании, а при необходимости в виде проектов
распоряжений и постановлений администрации области.
9. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии
осуществляет комитет гражданской защиты и пожарной безопасности
Брянской области. (В редакции Постановления Администрации Брянской
области от 06.02.2007 № 65)
Приложение 2
к Постановлению
администрации Брянской области
от 25 июля 2003 г. N 324
СОСТАВ
комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
в Брянской области
Сарвиро Николай Константинович - заместитель Губернатора Брянской
области,
председатель комиссии
Симоненко Николай Кириллович - заместитель Губернатора области (по
жилищно-коммунальному хозяйству и
строительству), заместитель председателя
комиссии
Макаркин Владимир Петрович - временно исполняющий должность начальника
главного управления по делам ГОЧС по
Брянской области, заместитель
председателя комиссии
члены комиссии:
Андриевский Вадим Васильевич - помощник заместителя Губернатора
области,
секретарь комиссии
Акимов Николай Григорьевич - военный комиссар Брянской области (по
согласованию)
Балясников Игорь Александрович - начальник главного управления
природных
ресурсов и охраны окружающей среды МПР
России по Брянской области (по
согласованию)
Бибин Евгений Алексеевич - генеральный директор ОАО "Брянскэнерго"
(по согласованию)
Борисов Николай Анатольевич - генеральный директор государственного
унитарного предприятия
"Брянсккоммунэнерго"
Герасимов Александр Павлович - начальник Брянского отделения
Московской
железной дороги - филиала "Российские
железные дороги" (по согласованию)
Дубровина Тамара Федоровна - директор Брянского центра по
гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды (по согласованию)
Казаков Валерий Григорьевич - главный государственный инспектор по
надзору за магистральными трубопроводами
управления Центрального промышленного
округа Госгортехнадзора России (по
согласованию)
Ковалев Станислав Григорьевич - председатель комитета по вопросам
Чернобыля, экологии и чрезвычайным
ситуациям Брянской областной Думы (по
согласованию)
Компанцев Виктор Иванович - председатель комитета лицензирования
Брянской области
Кундиков Владимир Николаевич - начальник управления Федеральной службы
безопасности Российской Федерации по
Брянской области (по согласованию)
Носов Виктор Иванович - начальник Брянского отделения
котлогазового надзора и надзора за
подъемными сооружениями управления
Приокского округа Госгортехнадзора России
(по согласованию)
Поляков Валерий Иванович - глава г. Брянска (по согласованию)
Польской Василий Иванович - председатель комитета по сельскому
хозяйству и продовольствию Брянской
области
Степаненко Павел Алексеевич - главный врач федерального
государственного учреждения "Центр
Госсанэпиднадзора в Брянской области"
- главный государственный санитарный врач
по Брянской области (по согласованию)
Тюлягина Людмила Анатольевна - заместитель Губернатора, начальник
финансового управления области
Фесунов Василий Алексеевич - начальник управления внутренних дел
Брянской области (по согласованию)
Фетисов Сергей Николаевич - директор департамента здравоохранения
Брянской области
Шовкун Василий Владимирович - начальник Брянского производственного
отделения ОАО "Юго-Запад
Транснефтепродукт" (по согласованию)
(В редакции Постановления Администрации Брянской области
от 19.02.2004 г. N 104)
Приложение 3
к Постановлению
администрации Брянской области
от 25 июля 2003 г. N 324
СОСТАВ
комиссии по принятию решения
по возмещению ущерба, нанесенного чрезвычайными ситуациями
природного и техногенного характера
Комиссия по принятию решения по возмещению ущерба, нанесенного
чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера,
формируется из специалистов администрации области и представителей
организаций по направлениям деятельности.
1. Заместитель Губернатора области (вопросы экономической
политики) - председатель комиссии.;
2. Заместитель Губернатора, начальник финансового управления
области.
3. Заместитель Губернатора области (по жилищно-коммунальному
хозяйству и строительству).
4. Начальник главного управления по делам ГОЧС области -
заместитель председателя комиссии.
Основные задачи комиссии:
принятие решения по возмещению ущерба на основании информации,
полученной от рабочих групп;
подготовка и представление Губернатору области проекта
распорядительного документа о выделении финансовых средств из
резервного фонда администрации области для ликвидации чрезвычайной
ситуации.
(В редакции Постановления Администрации Брянской области
от 19.02.2004 г. N 104)
Приложение 4
к Постановлению
администрации Брянской области
от 25 июля 2003 г. N 324
ПЕРЕЧЕНЬ
утративших силу постановлений администрации области
1. Постановление администрации области от 27 февраля 1996 г.
N 88 "О преобразовании межведомственного совета по пожарной
безопасности в комиссию администрации области по пожарной
безопасности".
2. Постановление администрации области от 18 ноября 1997 г.
N 448 "О совершенствовании системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций на территории области".
3. Постановление администрации Брянской области от 22 мая
2002 г. N 195 "О составе комиссии по чрезвычайным ситуациям Брянской
области".