Закон Брянской области от 25.05.2004 № 23-з
О референдуме Брянской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН Брянской области Утратил силу - Закон Брянской области от 10.11.2006 г. N 101-з О референдуме Брянской области (В редакции Законов Брянской области от 24.09.2004 г. N 56-з; от 01.04.2005 г. N 17-з) Принят Брянской областной Думой 29 апреля 2004 года Настоящий Закон в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",Уставом Брянской области устанавливает порядок организации ипроведения референдума Брянской области. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные термины и понятия, применяемые в настоящем Законе Для целей настоящего Закона используются соответствующие терминыи понятия, применяемые в Федеральном законе "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации". Статья 2. Принципы проведения референдума Брянской области 1. Гражданин Российской Федерации участвует в референдумеБрянской области на основе всеобщего равного и прямого волеизъявленияпри тайном голосовании. 2. Участие гражданина Российской Федерации в референдуме Брянскойобласти является свободным и добровольным. Никто не вправе оказыватьвоздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его кучастию или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать егосвободному волеизъявлению. 3. Деятельность комиссий референдума при подготовке и проведенииреферендума Брянской области, подсчете голосов, установлении итоговголосования, определении результатов референдума осуществляетсяоткрыто и гласно. 4. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранныеюридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующуюлибо препятствующую выдвижению инициативы проведения референдумаБрянской области и проведению референдума, достижению определенногорезультата на референдуме. 5. Референдум Брянской области организуют и проводят комиссииреферендума (далее, если не оговорено особо, - комиссии).Вмешательство в деятельность комиссий со стороны органовгосударственной власти Брянской области, органов местногосамоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан недопускается. Статья 3. Всеобщее право на участие в референдуме Брянской области 1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,имеет право голосовать на референдуме. Гражданин Российской Федерации,который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправеучаствовать в предусмотренных законом и проводимых законными методамидействиях по подготовке и проведению референдума Брянской области. 2. Гражданин Российской Федерации имеет право участвовать вреферендуме Брянской области независимо от пола, расы, национальности,языка, происхождения, имущественного и должностного положения, местажительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности кобщественным объединениям, а также других обстоятельств. 3. Не имеют права участвовать в референдуме Брянской областиграждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местахлишения свободы по приговору суда. Статья 4. Равное право на участие в референдуме Брянской области Граждане Российской Федерации участвуют в референдуме Брянскойобласти на равных основаниях. Статья 5. Право на прямое волеизъявление на референдуме Брянской области Гражданин Российской Федерации голосует на референдуме Брянскойобласти за вынесенный на референдум вопрос или против негонепосредственно. Статья 6. Тайное голосование Голосование на референдуме Брянской области является тайным,исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлениемгражданина. Статья 7. Законодательство Брянской области о референдуме Брянской области Законодательство Брянской области о референдуме Брянской областисоставляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", иные федеральные законы, Устав Брянскойобласти, законы Брянской области, иные нормативные правовые акты ореферендумах, принимаемые в Российской Федерации. Глава II. ГАРАНТИИ ПРАВА ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА НАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 8. Вопросы референдума Брянской области 1. На референдум Брянской области могут быть вынесены тольковопросы, находящиеся в ведении Брянской области или в совместномведении Российской Федерации и Брянской области, если указанныевопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации,федеральным законом. 2. Уставом Брянской области, законами Брянской области могут бытьопределены вопросы, подлежащие обязательному вынесению на референдумБрянской области. 3. Вопросы референдума Брянской области не должны ограничиватьили отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина,конституционные гарантии реализации таких прав и свобод. 4. Вопросы референдума Брянской области не должны противоречитьзаконодательству Российской Федерации. 5. Вопрос референдума Брянской области должен быть сформулировантаким образом, чтобы исключалась возможность его множественноготолкования, то есть на него можно было бы дать только однозначныйответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовыхпоследствий принятого на референдуме решения. 6. На референдум Брянской области не могут быть вынесены вопросы: а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органовгосударственной власти Брянской области, о приостановленииосуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочныхвыборов в органы государственной власти Брянской области либо оботсрочке указанных выборов; б) о персональном составе органов государственной власти Брянскойобласти; в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, оназначении на должность и об освобождении от должности должностныхлиц, а также о даче согласия на их назначение на должность иосвобождение от должности; г) о принятии или об изменении областного бюджета Брянскойобласти, исполнении и изменении финансовых обязательств Брянскойобласти; д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровьяи безопасности населения. 7. Установление иных ограничений для вопросов, выносимых нареферендум Брянской области, кроме указанных в настоящей статье, недопускается. Статья 9. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума 1. Референдум не назначается и не проводится в условиях военногоили чрезвычайного положения, введенного на территории РоссийскойФедерации либо на территории Брянской области или на части еетерритории, а также в течение трех месяцев после отмены военного иличрезвычайного положения. 2. Брянская областная Дума вправе отказать в назначенииреферендума Брянской области только в случае нарушения при выдвиженииинициативы проведения референдума нормативных правовых актов,регулирующих подготовку и проведение референдума. 3. Референдум Брянской области с такой же по смыслу формулировкойвопроса не проводится в течение двух лет со дня официальногоопубликования результатов предыдущего референдума. Статья 10. Назначение референдума 1. Назначение и проведение референдума Брянской областиобязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативыпроведения референдума и ее реализации, установленные настоящимЗаконом. 2. Принятие Брянской областной Думой, иным государственныморганом, органом местного самоуправления решения по существу вопроса,который может быть вынесен на референдум Брянской области, не являетсяобстоятельством, исключающим возможность проведения референдума поданному вопросу. 3. Референдум Брянской области назначается Брянской областнойДумой в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", иными федеральными законами, Уставом Брянской области,настоящим Законом. 4. Голосование на референдуме Брянской области может бытьназначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосованияна Предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий занерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое вустановленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначенииреферендума Брянской области подлежит официальному опубликованию всредствах массовой информации не менее чем за 60 дней до дняголосования. 5. Голосование на референдуме Брянской области не позднее чем за25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Брянскойобластной Думой на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) вцелях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах ворганы государственной власти или органы местного самоуправления либос днем голосования на ином назначенном референдуме. 6. Решение о назначении референдума Брянской области, а также оперенесении дня голосования на референдуме в соответствии с пунктом 5настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в средствахмассовой информации не позднее чем через пять дней со дня егопринятия. Глава III. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ РЕГИСТРАЦИИ (УЧЕТЕ) УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, СОСТАВЛЕНИИ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, ОБРАЗОВАНИИ УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА Статья 11. Регистрация (учет) участников референдума 1. Регистрации (учету) подлежат все граждане РоссийскойФедерации, обладающие правом на участие в референдуме Брянскойобласти. 2. Основанием для регистрации (учета) участников референдумаБрянской области является факт нахождения места жительства гражданинаРоссийской Федерации на территории Брянской области, которыйустанавливается органами регистрационного учета граждан РоссийскойФедерации по месту пребывания и по месту жительства в пределахРоссийской Федерации в соответствии с федеральным законом,регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации насвободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства впределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) участников референдума Брянской областиосуществляется главой муниципального образования (если уставоммуниципального образования такая должность не предусмотрена, лицом,уполномоченным на то представительным органом местногосамоуправления), командиром воинской части по состоянию на 1 января и1 июля каждого года. 4. При осуществлении регистрации (учета) избирателей, участниковреферендума может использоваться государственная автоматизированнаяинформационная система, в которую вводятся следующие данные обизбирателях, участниках референдума: фамилия, имя, отчество, датарождения, место рождения, пол, гражданство, адрес места жительства,вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этогодокумента, наименование или код органа, выдавшего документ, датавыдачи документа. 5. Органы исполнительной власти Брянской области обязаныоказывать необходимое содействие органам местного самоуправления икомиссиям при регистрации (учете) участников референдума Брянскойобласти и уточнении сведений о зарегистрированных участникахреферендума. 6. Участник референдума имеет право на беспрепятственный доступ кдокументированной информации (персональным данным) о себе, в том числек информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнениеэтой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, атакже имеет право знать, кто и в каких целях использует илииспользовал эту информацию, кем и кому она представлена. Статья 12. Составление списков участников референдума 1. В целях реализации прав участников референдума Брянскойобласти территориальными комиссиями составляются списки участниковреферендума на основании сведений, полученных с использованиемгосударственной системы регистрации (учета) участников референдума ипредставляемых в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи. 2. В списки участников референдума Брянской области на участкахреферендума включаются граждане Российской Федерации, обладающие надень голосования правом на участие в референдуме. 3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок участников референдума Брянской области на конкретном участкереферендума является факт нахождения его места жительства натерритории этого участка. 4. Сведения о зарегистрированных участниках референдума Брянскойобласти формирует и уточняет уполномоченный на то орган илиуполномоченное должностное лицо местного самоуправления. Сведения обучастниках референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части,членах их семей и о других участниках референдума, если они проживаютна территории расположения воинской части либо зарегистрированы вустановленном порядке при воинской части по месту их службы, формируети уточняет командир воинской части. Указанные сведения направляютсяглавой муниципального образования (если уставом муниципальногообразования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченнымна то представительным органом местного самоуправления) втерриториальные комиссии. 5. Список участников референдума Брянской области составляетсясоответствующей территориальной комиссией Брянской области, в томчисле с использованием государственной автоматизированнойинформационной системы, отдельно по каждому участку референдума наосновании сведений, представляемых по установленной форме главоймуниципального образования (если уставом муниципального образованиятакая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на топредставительным органом местного самоуправления). 6. Гражданин Российской Федерации включается в список участниковреферендума Брянской области только на одном участке референдума. 7. Список участников референдума Брянской области составляется вдвух экземплярах. Сведения об участниках референдума, включаемые всписок участников референдума, располагаются в алфавитном порядке (понаселенным пунктам, улицам, домам, адресам места жительстваизбирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, годрождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения),адрес места жительства участника референдума. В списке участниковреферендума должны быть предусмотрены места для проставленияучастником референдума подписи за каждый полученный им бюллетень, атакже для внесения суммарных данных по каждому виду референдума и дляпроставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень(бюллетени) участнику референдума. 8. Первый экземпляр списка участников референдума Брянскойобласти подписывают председатель и секретарь комиссии, составившейсписок. На участках референдума, образованных на территории воинскойчасти, список участников референдума подписывают председатель исекретарь участковой комиссии. Список участников референдумазаверяется печатями соответственно территориальной комиссии иучастковой комиссии. Порядок и сроки изготовления, использованиявторого экземпляра списка участников референдума, его передачисоответствующей участковой комиссии, заверения и уточненияопределяются избирательной комиссией Брянской области. 9. Соответствующая территориальная комиссия передает по актуучастковым комиссиям первый экземпляр списка участников референдумаБрянской области конкретного участка референдума не позднее чем за 25дней до дня голосования. Участковая комиссия вправе разделить первыйэкземпляр списка участников референдума на отдельные книги. Каждаятакая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должнабыть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатьюсоответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя. 10. Участковая комиссия уточняет список участников референдумаБрянской области в соответствии с установленным порядком организациивзаимодействия комиссий с органами местного самоуправления,учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет)участников референдума. Выверенный и уточненный список участниковреферендума не позднее дня, предшествующего дню голосования,подписывается председателем и секретарем участковой комиссии изаверяется печатью участковой комиссии. 11. Участковая комиссия не позднее чем за 20 дней до дняголосования представляет список участников референдума Брянскойобласти для ознакомления участников референдума и его дополнительногоуточнения. 12. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участиев референдуме Брянской области, вправе заявить в участковую комиссию оневключении его в список участников референдума, о любой ошибке илинеточности в сведениях о нем, внесенных в список участниковреферендума. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двухчасов с момента обращения, но не позднее момента окончанияголосования, участковая комиссия обязана проверить заявление, а такжепредставленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либодать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонениязаявления. Исключение гражданина Российской Федерации из спискаучастников референдума после его подписания председателями исекретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этихкомиссий в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящей статьи,производится только на основании официальных документов, а также вслучае выдачи участнику референдума открепительного удостоверения иливключения его в другой список участников референдума. При этом всписке участников референдума, а также в базе данных государственнойавтоматизированной информационной системы указываются факт и датаисключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причинатакого исключения. Запись в списке участников референдума заверяетсяподписью председателя участковой комиссии. Решение участковой комиссииможет быть обжаловано в вышестоящую комиссию или в суд (по местунахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу втрехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в деньголосования - немедленно. Каждый гражданин Российской Федерации вправесообщить в участковую комиссию об изменении указанных в пункте 4статьи 11 настоящего Закона сведений об участниках референдума,включенных в список участников референдума на соответствующем участке. 13. Участники референдума Брянской области, находящиеся в местахвременного пребывания, работающие в непрерывно действующихорганизациях и на отдельных видах работ, где невозможно уменьшениепродолжительности работы (смены), а также военнослужащие, находящиесявне места дислокации воинской части и не имевшие возможность получитьоткрепительное удостоверение, могут быть решением участковой комиссиивключены в список участников референдума Брянской области на участкереферендума по месту их временного пребывания по личному письменномузаявлению, поданному в территориальную либо участковую комиссию непозднее чем за семь дней до дня голосования. Территориальная либоучастковая комиссия сообщает об этом в участковую комиссию, где данныйучастник референдума включен в список участников референдума Брянскойобласти по месту жительства. Участковая комиссия в графе "особыеотметки" списка участников референдума делает отметку "исключен изсписка участников референдума в связи с включением в список участниковреферендума на участке референдума N___" с указанием района Брянскойобласти. 14. Вносить какие-либо изменения в списки участников референдумаБрянской области после окончания голосования и начала подсчета голосовучастников референдума запрещается. Статья 13. Определение округа референдума Округ референдума Брянской области составляет территория Брянскойобласти. Статья 14. Образование участков референдума 1. Для проведения голосования и подсчета голосов участниковреферендума Брянской области образуются участки референдума. 2. Участки референдума Брянской области образуются посогласованию с территориальными комиссиями главой муниципальногообразования (если уставом муниципального образования такая должностьне предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительныморганом местного самоуправления) либо лицами, указанными в пункте 4настоящей статьи, территориальными комиссиями в порядке,предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи, на основании данных очисле участников референдума, зарегистрированных на территории участкареферендума в соответствии с пунктом 3 статьи 11 настоящего Закона, израсчета не более чем три тысячи участников референдума на каждомучастке. Участки референдума образуются не позднее чем за 45 дней додня голосования. 3. В местах временного пребывания участников референдума Брянскойобласти (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания подстражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временногопребывания) участки референдума могут образовываться в срок,установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях -по согласованию с вышестоящей комиссией не позднее чем за пять дней додня голосования. 4. Военнослужащие голосуют на общих участках референдума Брянскойобласти. В воинских частях участки референдума могут образовыватьсякомандирами воинских частей в случаях, а также в порядке и сроки,которые установлены настоящим Законом. 5. Списки участков референдума Брянской области с указанием ихграниц и номеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений дляголосования должны быть опубликованы главой муниципального образования(если уставом муниципального образования такая должность непредусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органомместного самоуправления) не позднее чем за 40 дней до дня голосования.В случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, указанныесведения доводятся до участников референдума руководителямисоответствующих организаций не позднее чем за три дня до дняголосования. Глава IV. КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА Статья 15. Система и статус комиссий референдума 1. В Брянской области действуют следующие комиссии референдумаБрянской области: избирательная комиссия Брянской области; территориальные (районные, городские ) комиссии; участковые комиссии. 2. При проведении референдума Брянской области избирательнаякомиссия Брянской области, территориальные избирательные комиссиидействуют в качестве комиссий референдума. 3. Комиссии обеспечивают реализацию и защиту права на участие вреферендуме Брянской области граждан Российской Федерации,осуществляют подготовку и проведение референдума Брянской области. 4. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматриватьпоступившие к ним в период кампании референдума Брянской областиобращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям идавать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневныйсрок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а пообращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий заднем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях,требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднеечем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение законаинициативной группой по проведению референдума, эта инициативнаягруппа по проведению референдума или его (ее) уполномоченныепредставители должны быть незамедлительно оповещены о поступившемобращении и вправе давать объяснения по существу обращения. 5. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указаннымив пункте 4 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведениисоответствующих проверок и пресечении нарушений закона вправоохранительные органы, органы исполнительной власти. Указанныеорганы обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пятьи менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего днюголосования, а если в день голосования или в день, следующий за днемголосования, немедленно принять меры по пресечению этих нарушений инезамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию.Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительнойпроверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневныйсрок. 6. Комиссии обеспечивают информирование участников референдумаБрянской области о сроках и порядке осуществления действий, связанныхс подготовкой и проведением референдума, ходе кампании референдума. 7. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательнойкомиссии Брянской области, территориальных и участковых комиссий приподготовке и проведении референдума Брянской области устанавливаютсяФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и праваучастия в референдуме граждан Российской Федерации", Уставом Брянскойобласти, настоящим Законом и иными законами Брянской области. 8. Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах еекомпетенции, обязательны для нижестоящих комиссий. 9. Решение комиссии, противоречащее закону либо принятое спревышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящейкомиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принятьрешение по существу вопроса или направить соответствующие материалы наповторное рассмотрение комиссией, решение которой было отменено. 10. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органовгосударственной власти и органов местного самоуправления. 11. Решения и иные акты комиссий, принятые в пределах ихкомпетенции, обязательны для федеральных органов исполнительнойвласти, органов исполнительной власти Брянской области,государственных учреждений, органов местного самоуправления,общественных объединений, организаций, должностных лиц и участниковреферендума. Решения и иные акты комиссий не подлежат государственнойрегистрации. 12. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" государственные органы, органы местного самоуправления,государственные и муниципальные учреждения, а также их должностныелица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации ихполномочий, в частности, на безвозмездной основе предоставлятьнеобходимые помещения, в том числе для хранения документацииреферендума до передачи указанной документации в архив либоуничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом,обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указаннойдокументации, а также предоставлять на безвозмездной основетранспортные средства, средства связи, техническое оборудование. 13. Организации, имеющие государственную и (или) муниципальнуюдолю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентовна день официального опубликования решения о назначении референдума,их должностные лица обязаны оказывать комиссиям содействие вреализации их полномочий, в частности, предоставлять транспортныесредства, средства связи, техническое оборудование, помещения. 14. Региональные государственные и муниципальные организации,осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакциигосударственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаныпредоставлять комиссиям бесплатное эфирное время для информированияучастников референдума, а также бесплатную печатную площадь дляопубликования их решений и актов, размещения иной печатной информации.При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодическихпечатных изданий осуществляются в порядке, установленном пунктом 8статьи 34 настоящего Закона. 15.В соответствии с Федеральным законом " Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, организации всех форм собственности, в томчисле организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее -организации телерадиовещания), редакции периодических печатныхизданий, а также должностные лица указанных органов и организацийобязаны представлять комиссиям необходимые сведения и материалы,давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, но не позднеедня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий днюголосования, и в день голосования - немедленно. Указанные сведения иматериалы представляются комиссиям бесплатно. Статья 16. Общие условия и порядок формирования комиссий референдума Брянской области Общие условия и порядок формирования комиссий референдумаБрянской области устанавливаются Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" и законами Брянской области. Статья 17. Полномочия избирательной комиссии Брянской области по подготовке и проведению референдума Брянской области Избирательная комиссия Брянской области обладает следующимиполномочиями по подготовке и проведению референдума Брянской области: а) осуществляет на территории Брянской области контроль засоблюдением права граждан Российской Федерации на участие вреферендуме Брянской области; б) обеспечивает на территории Брянской области реализациюмероприятий, связанных с подготовкой и проведением референдумаБрянской области, внедрением, эксплуатацией и развитием средствавтоматизации, правовым обучением участников референдума,профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторовреферендума Брянской области, изданием необходимой печатной продукции; в) осуществляет на территории Брянской области меры поорганизации единого порядка распределения эфирного времени и печатнойплощади между инициативной группой по проведению референдума Брянскойобласти и иными группами участников референдума для проведенияагитации по вопросам референдума, установления итогов голосования,определения результатов референдума, а также порядка опубликованияитогов голосования и результатов референдума; г) осуществляет на территории Брянской области меры поорганизации финансирования подготовки и проведения референдумаБрянской области, распределяет выделенные из федерального бюджета,областного бюджета Брянской области средства на финансовое обеспечениеподготовки и проведения референдума, контролирует целевоеиспользование указанных средств; д) утверждает перечень территориальных комиссий; е) оказывает правовую, методическую, организационно - техническуюпомощь нижестоящим комиссиям; ж) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Брянскойобласти и органов местного самоуправления по вопросам, связанным сподготовкой и проведением референдума Брянской области; з) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения; и) участвует в организации государственной системы регистрации(учета) участников референдума и в осуществлении этой регистрации(учета); к) устанавливает формы бюллетеня и других документов дляголосования на референдуме Брянской области, контролируетсвоевременность и правильность составления списков граждан, имеющихправо на участие в референдуме; л) утверждает образцы печатей комиссии по проведению референдумаБрянской области, порядок пересылки и хранения документов референдума; м) обеспечивает не позднее чем за 45 дней до дня проведенияреферендума Брянской области опубликование в целях обсуждения текстазаконопроекта, вынесенного на референдум, и текста действующегозакона, который предлагается отменить или изменить; н) определяет результаты референдума Брянской области иопубликовывает (обнародует) их в средствах массовой информации, атакже обеспечивает передачу документации, связанной с подготовкой ипроведением референдума, в архивные учреждения; о) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", Уставом Брянской области,настоящим Законом и Законом Брянской области "Об избирательнойкомиссии Брянской области". Статья 18. Полномочия территориальных комиссий по подготовке и проведению референдума Брянской области Территориальная комиссия обладает следующими полномочиями поподготовке и проведению референдума Брянской области: а) осуществляет на соответствующей территории контроль засоблюдением права граждан Российской Федерации на участие вреферендуме Брянской области; б) обеспечивает на соответствующей территории соблюдениенормативов технологического оборудования, необходимого для работыкомиссии; в) обеспечивает на соответствующей территории реализациюмероприятий, связанных с подготовкой и проведением референдумаБрянской области, внедрением, эксплуатацией и развитием средствавтоматизации, правовым обучением участников референдума,профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторовреферендума; г) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдениюединого порядка установления итогов голосования; д) распределяет выделенные ей из федерального бюджета, областногобюджета Брянской области средства на финансовое обеспечение подготовкии проведения референдума Брянской области, контролирует целевоеиспользование указанных средств; е) оказывает методическую, организационно - техническую помощьнижестоящим комиссиям; ж) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Брянскойобласти и органов местного самоуправления по вопросам, связанным сподготовкой и проведением референдума; з) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения; и) формирует участковые комиссии, координирует работу участковыхкомиссий по проведению референдума Брянской области на соответствующейтерритории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) этих комиссий и принимает по ним мотивированные решения; к) организует доставку бюллетеней для голосования и иныхдокументов участковым комиссиям по проведению референдума Брянскойобласти; л) устанавливает итоги голосования на референдуме Брянскойобласти на соответствующей территории, сообщает их средствам массовойинформации и передает протокол об итогах голосования в избирательнуюкомиссию Брянской области; м) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымзаконом, иными федеральными законами, Уставом Брянской области,настоящим Законом и иными законами Брянской области. Статья 19. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий 1. Участковые комиссии по проведению референдума Брянской областиформируются в период кампании референдума не ранее чем за 30 дней и непозднее чем за 28 дней до дня голосования для обеспечения процессаголосования участников референдума и подсчета их голосов в следующемколичестве в зависимости от числа участников референдума,зарегистрированных на территории участка референдума: (В редакцииЗакона Брянской области от 24.09.2004 г. N 56-з) а) до 500 участников референдума - пять членов участковойкомиссии по проведению референдума с правом решающего голоса; б) от 500 до 1500 участников референдума - пять - семь членовучастковой комиссии по проведению референдума с правом решающегоголоса; в) от 1500 до 2000 участников референдума - семь - одиннадцатьчленов участковой комиссии по проведению референдума с правомрешающего голоса; г) более 2000 участников референдума - семь - пятнадцать членовучастковой комиссии по проведению референдума с правом решающегоголоса. 2. Полномочия участковой комиссии прекращаются через десять днейсо дня официального опубликования результатов референдума Брянскойобласти, если в адрес вышестоящей комиссии не поступили жалобы,протесты на действия (бездействие) данной комиссии, в результатекоторых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если поданным фактам не ведется судебное разбирательство. В случаеобжалования или опротестования итогов голосования полномочияучастковой комиссии прекращаются после вынесения окончательногорешения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом. 3. Формирование участковой комиссии осуществляетсятерриториальной комиссией на основе предложений политических партий,избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенных краспределению депутатских мандатов в Государственной Думе ФедеральногоСобрания Российской Федерации, Брянской областной Думе, общественныхобъединений, а также предложений представительного органа местногосамоуправления, собраний избирателей по месту жительства, работы,службы, учебы. 4. Территориальная комиссия обязана назначить не менее однойвторой от общего числа членов участковой комиссии на основепоступивших предложений: а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувшихфедеральные списки кандидатов, допущенных к распределению депутатскихмандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации; б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших спискикандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Брянскойобластной Думе. 5. Участковая комиссия: а) информирует население об адресе и о номере телефона участковойкомиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и местеголосования; б) уточняет список участников референдума Брянской области,производит ознакомление участников референдума с данным списком,рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке ирешает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков дляголосования и другого оборудования; г) обеспечивает информирование участников референдума о вопросахреферендума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии; д) контролирует соблюдение на территории участка референдумапорядка проведения агитации, агитации по вопросам референдума; е) выдает открепительные удостоверения; ж) организует на участке референдума голосование в деньголосования; з) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования научастке референдума, составляет протокол об итогах голосования ипередает его в территориальную комиссию; и) объявляет итоги голосования на участке референдума и выдаетзаверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяетуказанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования; к) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления)на нарушение федерального закона, иных законов и принимает поуказанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; л) при обнаружении правонарушений составляет протоколы обадминистративных правонарушениях (готовит материалы для такихпротоколов) и направляет данные протоколы в соответствии сзаконодательством об административных правонарушениях вправоохранительные органы или суд; м) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссиидокументов, связанных с подготовкой и проведением референдума; н) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом. Статья 20. Порядок организации деятельности комиссий референдума Брянской области, статус членов комиссий Порядок организации деятельности комиссий референдума Брянскойобласти, а также статус их членов устанавливается в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" и законамиБрянской области. Статья 21. Гласность в деятельности комиссий референдума Брянской области 1. На всех заседаниях комиссии, а также при осуществленииучастковой, территориальной комиссиями работы со списками участниковреферендума, с бюллетенями, открепительными удостоверениями,протоколами об итогах голосования вправе присутствовать членывышестоящих комиссий, член или уполномоченный представительинициативной группы по проведению референдума Брянской области. Дляприсутствия на заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы суказанными документами, связанными с подготовкой и проведениемреферендума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободногодоступа указанных лиц на свои заседания и к работе с указаннымидокументами, связанными с подготовкой и проведением референдума. Навсех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указаннымидокументами, а также при подсчете голосов участников референдумавправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой ипроведением референдума Брянской области, публикуются вгосударственных или муниципальных периодических печатных изданиях либодоводятся до сведения участников референдума иным путем, а такжепередаются в иные средства массовой информации в течение двух дней вполном объеме и публикуются в течение трех дней в полном объеме со дняофициального получения данных документов. 3. С момента начала работы участковой комиссии в день голосованияи до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола обитогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов участниковреферендума на участках референдума вправе присутствовать лица,указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели,иностранные (международные) наблюдатели. 4. При проведении референдума Брянской области наблюдатель можетбыть назначен инициативной группой по проведению референдума,общественным объединением, которое должно быть создано изарегистрировано на уровне Брянской области или на более высокомуровне. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностныелица, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи,прокуроры. 26 5. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной научастке референдума, образованной в воинской части, закрытомадминистративно - территориальном образовании, больнице, санатории,доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания,а также в помещение для голосования на этом участке референдума,должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам,указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям. 6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправеприсутствовать в иных комиссиях при установлении итогов голосования,определении результатов референдума Брянской области, составлениисоответствующих протоколов об итогах голосования, а также приповторном подсчете голосов участников референдума. 7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлениив письменной форме, выданном общественным объединением, инициативнойгруппой по проведению референдума Брянской области, интересы которыхпредставляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия,имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участкареферендума, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случаенаправления наблюдателя инициативной группой по проведению референдумапроставление печати не требуется. Направление действительно припредъявлении документа, удостоверяющего личность. Предварительноеуведомление о направлении наблюдателя не требуется. 8. Документ, указанный в пункте 7 настоящей статьи, может бытьпредъявлен в участковую комиссию в период, указанный в пункте 3настоящей статьи, в территориальную или иную комиссию - в период сначала голосования на участках референдума Брянской области доокончания составления итогового протокола на соответствующейтерритории. При этом не допускается одновременное осуществлениеполномочий наблюдателя в помещении комиссии, помещении для голосованиядвумя и более наблюдателями, представляющими интересы одногообщественного объединения, инициативной группы по проведениюреферендума. Не допускается установление каких-либо иных, кромеустановленных федеральным законом, ограничений, касающихся присутствиянаблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведениемголосования, подсчетом голосов участников референдума, составлениемпротоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов обитогах голосования. 9. Наблюдатели вправе: а) знакомиться со списками участников референдума Брянскойобласти; б) находиться в помещении для голосования соответствующегоучастка референдума Брянской области в день голосования в любое времяв период, указанный в пункте 3 настоящей статьи; в) присутствовать при голосовании участников референдума Брянскойобласти вне помещения для голосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиучастников референдума Брянской области, бюллетеней, выданныхучастникам референдума, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетомголосов участников референдума на участке референдума на расстоянии ив условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетеняхотметок участников референдума; знакомиться с любым заполненным илинезаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников референдума; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогахголосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящейстатьи; д) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае егоотсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями повопросам организации голосования; е) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии,нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах референдумаБрянской области и приложенными к ним документами, получать отсоответствующей комиссии заверенные копии указанных протоколов идокументов либо изготавливать копии указанных протоколов и документов.По требованию наблюдателя комиссия обязана выдать указанные копии илизаверить копии, изготовленные наблюдателем; ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса иуказанием своих фамилии, имени и отчества, а также наименованияобщественной организации, направившей наблюдателя в комиссию; з) обжаловать в порядке, установленном федеральным законом,действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию, избирательнуюкомиссию субъекта Российской Федерации, Центральную избирательнуюкомиссию Российской Федерации или в суд; и) присутствовать при повторном подсчете голосов участниковреферендума в соответствующих комиссиях. 10. Наблюдатель не вправе: а) выдавать участникам референдума Брянской области бюллетени; б) расписываться за участника референдума Брянской области, в томчисле по его просьбе, в получении бюллетеней; в) заполнять за участника референдума Брянской области, в томчисле по его просьбе, бюллетени; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членамикомиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней; е) совершать действия, препятствующие работе комиссии; ж) проводить агитацию среди участников референдума Брянскойобласти; з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией. 11. Представители средств массовой информации вправе знакомитьсяс протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также спротоколами иных комиссий об итогах голосования или о результатахреферендума Брянской области, изготавливать либо получать отсоответствующей комиссии копии указанных протоколов и приложенных кним документов. По требованию представителя средств массовойинформации комиссия обязана заверить копию протокола об итогахголосования или о результатах референдума. 12. Заверение копий протоколов и иных документов комиссийпроизводится председателем, или заместителем председателя, илисекретарем соответствующей комиссии. При этом в заверяемом документеуказанные лица делают запись: "Верно", расписываются, ставят дату,указывают время заверения и проставляют печать соответствующейкомиссии. 13. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешениена въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральнымзаконом, и при наличии приглашения органов государственной властиБрянской области, избирательной комиссии Брянской области,организующей референдум Брянской области, аккредитуются Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных(международных) наблюдателей регулируется федеральным законом. Статья 22. Расформирование комиссии референдума Брянской области Расформирование комиссии референдума Брянской областиосуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". Глава V. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ИНИЦИАТИВЫ ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 23. Инициатива проведения референдума Брянской области 1. Инициатива проведения референдума Брянской области принадлежитгражданам Российской Федерации, имеющим право на участие вреферендуме. 2. Для выдвижения инициативы проведения референдума Брянскойобласти и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержкуможет быть образована инициативная группа по проведению референдума.Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группаграждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме.Выдвинуть инициативу проведения референдума может также избирательноеобъединение, иное общественное объединение, устав которогопредусматривает участие в выборах и (или) референдумах и котороезарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, науровне Брянской области или Российской Федерации не позднее чем заодин год до дня образования инициативной группы по проведениюреферендума. Статья 24. Порядок реализации инициативы проведения референдума Брянской области 1. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан,имеющие право на участие в референдуме Брянской области, вправеобразовать инициативную группу по проведению референдума в количествене менее 20 человек, имеющих право на участие в референдуме, длявыдвижения инициативы проведения референдума Брянской области. Еслиинициатором проведения референдума выступает общественное объединение,указанное в пункте 2 статьи 23 настоящего Закона, руководящий органэтого общественного объединения либо руководящий орган егорегионального отделения или иного структурного подразделения выступаетв качестве инициативной группы по проведению референдума независимо отсвоей численности. 2. Инициативная группа по проведению референдума Брянской областиобращается в избирательную комиссию Брянской области, которая со дняобращения инициативной группы действует в качестве комиссииреферендума, с ходатайством о регистрации группы. 3. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдумаБрянской области должен (должны) содержаться вопрос (вопросы),предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения нареферендум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и месторождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кодавыдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого членаинициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени натерритории Брянской области. Ходатайство инициативной группы должнобыть подписано всеми членами указанной группы. 4. К ходатайству должен быть приложен протокол собранияинициативной группы по проведению референдума Брянской области, накотором было принято решение о выдвижении инициативы проведенияреферендума. 5. Комиссия, указанная в пункте 2 настоящей статьи, в течение 15дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведениюреферендума Брянской области обязана рассмотреть ходатайство иприложенные к нему документы и принять решение: в случае соответствия указанных ходатайства и документовтребованиям федерального закона, Устава Брянской области, настоящегоЗакона - о направлении их в Брянскую областную Думу, уполномоченнуюпринимать решение о назначении референдума; в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы. 6. Брянская областная Дума обязана проверить соответствиевопроса, предлагаемого для вынесения на референдум Брянской области,требованиям статьи 8 настоящего Закона в срок, не превышающий 20 днейсо дня поступления в нее ходатайства инициативной группы по проведениюреферендума Брянской области и приложенных к нему документов.Соответствие вопроса, предлагаемого для внесения на референдум,указанным требованиям, осуществляется Брянской областной Думой впорядке предусмотренном нормативными правовыми актами,регламентирующими работу Брянской областной Думы, с учетомособенностей предусмотренных настоящим пунктом. 7. Брянская областная Дума не позднее чем через пять дней со дняпоступления ходатайства инициативной группы по проведению референдумаБрянской области и приложенных к нему документов обязана уведомить обэтой инициативе Президента Российской Федерации, Совет ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации, Государственную ДумуФедерального Собрания Российской Федерации, Правительство РоссийскойФедерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. 8. Если Брянская областная Дума признает, что вопрос, выносимыйна референдум Брянской области, отвечает требованиям статьи 8настоящего Закона, избирательная комиссия Брянской областиосуществляет регистрацию инициативной группы по проведениюреферендума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщаетоб этом в средства массовой информации. Решение о регистрацииинициативной группы по проведению референдума принимается впятнадцатидневный срок со дня признания Брянской областной Думойсоответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям статьи 8настоящего Закона. 9. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждаетсяизбирательной комиссией Брянской области и которое выдаетсяинициативной группе по проведению референдума, действительно в течениетрех месяцев. 10. В случае возникновения спора о компетенции в связи свыдвижением инициативы проведения референдума Брянской областиПрезидент Российской Федерации, Совет Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации, Государственная Дума Федерального СобранияРоссийской Федерации, Правительство Российской Федерации вправепредложить Брянской областной Думе, признавшей, что вопрос, выносимыйна референдум, отвечает требованиям статьи 8 настоящего Закона,создать согласительную комиссию. В работе согласительной комиссиивправе принять участие представители инициативной группы по проведениюреферендума Брянской области. На время работы согласительной комиссиитечение срока, указанного в пункте 8 настоящей статьи,приостанавливается. 11. Если Брянская областная Дума признает, что вопрос, выносимыйна референдум Брянской области, не отвечает требованиям статьи 8настоящего Закона, избирательная комиссия Брянской области отказываетинициативной группе по проведению референдума в регистрации. 12. В случае отказа инициативной группе по проведению референдумаБрянской области в регистрации ей выдается решение избирательнойкомиссии Брянской области, в котором указываются основания отказа. 13. Основанием отказа инициативной группе по проведениюреферендума Брянской области в регистрации может быть только нарушениеинициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральныхзаконов, Устава Брянской области, законов Брянской области. Отказ врегистрации может быть обжалован в суд. Статья 25. Сбор подписей в поддержку выдвижения инициативы проведения референдума Брянской области 1. Для назначения референдума Брянской области инициативнаягруппа по проведению референдума должна представить в Брянскуюобластную Думу подписи двух процентов участников референдума,зарегистрированных на территории Брянской области, в поддержкуинициативы его проведения. 2. Установление квоты на сбор подписей участников референдумаБрянской области при проведении референдума Брянской области на частитерритории Брянской области не допускается. 3. Подписи могут собираться со дня, следующего за днемрегистрации инициативной группы по проведению референдума Брянскойобласти. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фондареферендума. Период сбора подписей участников референдума в поддержкуинициативы проведения референдума Брянской области составляет 30 дней. 4. Подписи могут собираться только среди участников референдумаБрянской области, обладающих правом на участие в референдуме Брянскойобласти. Участие органов государственной власти, органов местногосамоуправления, органов управления организаций всех формсобственности, учреждений, членов комиссий референдума с правомрешающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение участниковреферендума в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесениеподписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе ив местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальныхвыплат запрещается. 5. Право сбора подписей участников референдума Брянской областипринадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшемук моменту сбора подписей возраста 18 лет. Уполномоченный представительинициативной группы по проведению референдума может заключать с лицом,собирающим подписи участников референдума, договор о сборе подписей.Оплата данной работы осуществляется только через фонд референдума,созданный инициативной группой по проведению референдума. 6. Форма подписного листа устанавливается настоящим Законом всоответствии с приложением к настоящему Закону. Участник референдумаставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а такжеуказывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 летна день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию,номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а такжеадрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющемпаспорт гражданина. Данные об участнике референдума, ставящего вподписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься вподписной лист по просьбе участника референдума лицом, собирающимподписи в поддержку инициативы проведения референдума. Указанныеданные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения участникреферендума ставит собственноручно. Статья 26. Порядок назначения референдума Брянской области 1. Наличие необходимого количества подписей участниковреферендума Брянской области, собранных в поддержку инициативыпроведения референдума, является основанием для назначения референдумаБрянской областной Думой. 2. Количество представляемых для назначения референдума Брянскойобласти подписей участников референдума, собранных в поддержкупроведения референдума, может превышать количество подписей,необходимое для назначения референдума, но не более чем на 25процентов. 3. Избирательная комиссия Брянской области осуществляет проверкусоблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов,достоверности сведений об участниках референдума и подписей участниковреферендума, собранных в поддержку инициативы проведения референдума. 4. Избирательная комиссия Брянской области вправе обратиться спросьбой о проверке достоверности данных и сведений, представляемых всоответствии с настоящим Законом, в соответствующие органы. 5. Избирательная комиссия Брянской области для проведенияпроверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписныхлистов, достоверности сведений об участниках референдума и подписейучастников референдума, содержащихся в этих подписных листах, можетсвоим решением создавать рабочие группы из числа членов избирательнойкомиссии, работников аппарата избирательной комиссии, привлеченныхспециалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящихкомиссий, действующих в качестве комиссий референдума Брянской областии эксперты. Их заключения могут служить основанием для признаниянедостоверными данных, содержащихся в подписных листах. 6. Проверке могут подлежать все представленные подписи или частьэтих подписей, но не менее 20 процентов от установленного закономнеобходимого для назначения референдума Брянской области количестваподписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки(жребия). Процедура проведения случайной выборки определяетсяизбирательной комиссией Брянской области. При проведении проверкиподписей, представленных инициативной группой по проведениюреферендума Брянской области, включая проведение выборки подписей дляпроверки, вправе присутствовать все представившие установленноеколичество подписей уполномоченные представители инициативной группыпо проведению референдума. Уполномоченный представитель инициативнойгруппы по проведению референдума, которая представила установленноедля назначения референдума количество подписей, извещается о временипроведения соответствующих жеребьевки и проверки подписных листов.Проверке подлежат все подписи, содержащиеся в подписных листах,отобранных для проверки. 7. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся вподписных листах, подпись участника референдума может быть признанадостоверной либо недостоверной или недействительной. 8. Проверке и учету не подлежат подписи участников референдума исоответствующие им сведения об участниках референдума, содержащиеся вподписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющимиподписные листы, до представления подписных листов в избирательнуюкомиссию Брянской области, если исключение (вычеркивание) специальноотмечено указанными лицами в подписном листе или в протоколе об итогахсбора подписей до представления подписных листов в избирательнуюкомиссию Брянской области. 9. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколькоподписей одного и того же лица в поддержку проведения референдума,достоверной считается только одна подпись, а остальные подписисчитаются недействительными. 10. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени разныхлиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом. Подписи,выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основанииписьменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверкедостоверности подписей в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи. 11. Недействительными считаются: а) подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдумеБрянской области; б) подписи участников референдума, указавших в подписном листесведения, не соответствующие действительности. В этом случае подписьпризнается недействительной при наличии официальной справки органавнутренних дел Российской Федерации либо заключения эксперта,привлеченного к работе по проверке достоверности подписей всоответствии с пунктом 5 настоящей статьи; в) подписи участников референдума без указания каких-либо изтребуемых в соответствии с настоящим Законом сведений либо безуказания даты собственноручного внесения участником референдума своейподписи; г) подписи участников референдума, данные о которых внесены вподписной лист нерукописным способом или карандашом; д) подписи участников референдума с исправлениями в датах ихвнесения в подписной лист, если эти исправления специально не отмеченыучастниками референдума, а также подписи участников референдума, датывнесения которых проставлены участниками референдума несобственноручно; е) подписи участников референдума с исправлениями всоответствующих этим подписям сведениях об участниках референдума,если эти исправления специально не отмечены участниками референдумаили лицами, заверяющими подписные листы; ж) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист незаверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписей,и (или) уполномоченного представителя инициативной группы попроведению референдума, либо если в сведениях о лице, осуществлявшемсбор подписей, в дате внесения подписи указанным лицом, уполномоченнымпредставителем инициативной группы по проведению референдума, имеютсяисправления, специально не отмеченные соответственно лицом,осуществлявшим сбор подписей, уполномоченным представителеминициативной группы по проведению референдума; з) подписи участников референдума, внесенные в подписной лист додня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведениюреферендума Брянской области; и) подписи, собранные с участием органов государственной власти,органов местного самоуправления, органов управления организаций всехформ собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса либо с принуждением участников референдума в процессесбора представленных подписей, либо с вознаграждением участниковреферендума за внесение представленных подписей, либо на рабочихместах, либо в процессе и местах выдачи заработной платы, пенсий,пособий, стипендий, иных социальных выплат; к) подписи участников референдума, если сведения о них внесены вподписной лист не самими участниками референдума, ставящими подписи, ине лицом, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписнойлист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного кработе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 5настоящей статьи; л) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушениемтребований, установленных приложением к настоящему Закону. 12. При обнаружении в подписном листе заполненной строки(заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих)настоящему Закону, не учитывается только подпись в данной строке(данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами7 и 11 пункта 11 настоящей статьи. 13. Специально оговоренные при составлении подписного листаисправления и помарки не могут служить основанием для признанияподписи недействительной, если не установлена ее недостоверность и(или) недействительность в соответствии с пунктами 9-11 настоящейстатьи. Не могут служить основанием для признания подписи избирателянедействительной имеющиеся в сведениях о нем сокращения, непрепятствующие однозначному восприятию этих сведений. 14. Установление достоверности подписи избирателя методом опросазапрещается. 15. При обнаружении среди проверяемых подписей 25 и болеепроцентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточногодля назначения референдума Брянской области количества достоверныхподписей комиссия отказывает в проведении референдума. 16. О результатах соответствующей проверки, указанной в пункте 3настоящей статьи, уполномоченный представитель инициативной группы попроведению референдума Брянской области должен быть извещен не менеечем за двое суток до заседания, на котором будет рассматриватьсявопрос о проведении референдума. Если в результате соответствующейпроверки установлено, что представленных подписей недостаточно дляназначения референдума или превышена предельная величина долинедостоверных и недействительных подписей среди подписей, подвергшихсяпроверке, уполномоченному представителю инициативной группы попроведению референдума в указанный срок должны быть представлены:копии протокола об итогах проверки подписных листов, копии ведомостейпроверки подписных листов с указанием оснований (причин) признанияподписей участников референдума недостоверными и недействительными,копии официальных документов, на основании которых соответствующиеподписи были признаны недостоверными или недействительными. 17. В случае соответствия порядка выдвижения инициативыпроведения референдума Брянской области требованиям законаизбирательная комиссия Брянской области в течение 15 дней со дняпредставления инициативной группой по проведению референдума подписныхлистов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписныелисты, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своегопостановления в Брянскую областную Думу. Копия постановления комиссиинаправляется также инициативной группе по проведению референдума. 18. В случае возникновения спора о компетенции в связи сназначением референдума Брянской области данный спор разрешается вКонституционном Суде Российской Федерации. В этом случае подготовкареферендума приостанавливается до вынесения решения КонституционнымСудом Российской Федерации. 19. В случае отказа в проведении референдума Брянской областиизбирательная комиссия Брянской области обязана в течение одних сутокс момента принятия решения об отказе выдать уполномоченномупредставителю инициативной группы по проведению референдума копиюрешения комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа вназначении референдума могут быть: а) отсутствие необходимых в соответствии с федеральным закономдля назначения референдума документов; б) грубое или неоднократное нарушение запрета сбора подписей вместах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, еслипредставленные в поддержку инициативы проведения референдума подписибыли собраны с нарушением этого запрета. Грубым нарушением указанногозапрета считается сбор не менее 20 процентов от представленных вподдержку инициативы проведения референдума Брянской области подписейв местах, где сбор подписей запрещен; в) недостаточное количество представленных достоверных идействительных подписей участников референдума, собранных в поддержкуинициативы проведения референдума, или превышение установленнойфедеральным законом предельной величины доли недостоверных инедействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке; г) несоздание инициативной группой по проведению референдумаБрянской области фонда референдума; д) использование инициативной группой по проведению референдумапри финансировании своей деятельности по выдвижению инициативыпроведения референдума, организации сбора подписей в поддержку этойинициативы, а также деятельности, направленной на получениеопределенного результата на референдуме, помимо средств фондареферендума, иных денежных средств, составляющих более 5 процентов отустановленного законом предельного размера расходования средств фондареферендума; е) превышение инициативной группой по проведению референдума прифинансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведенияреферендума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, атакже деятельности, направленной на получение определенного результатана референдуме, размера расходования из фонда референдума более чем на5 процентов от установленного законом предельного размера расходованиясредств фонда референдума; ж) установленный решением суда факт нарушения в течениеагитационного периода уполномоченным инициативной группой попроведению референдума пункта 1 статьи 40 настоящего Закона; з) использование членом или уполномоченным представителеминициативной группы по проведению референдума преимуществ должностногоили служебного положения. 20. Перечень отказа в проведении референдума Брянской области,установленный пунктом 19 настоящей статьи, является исчерпывающим. 21. В случае принятия комиссией решения об отказе в проведенииреферендума Брянской области по предложенному для вынесения нареферендум вопросу члены инициативной группы не могут в течение двухлет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативойпроведения референдума по аналогичному вопросу. Статья 27. Статус членов инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума 1. Члены и уполномоченные представители инициативной группы попроведению референдума Брянской области не вправе использоватьпреимущества своего должностного или служебного положения в целяхвыдвижения и поддержки инициативы проведения референдума, получениятого или иного ответа на вопрос референдума. 2. После регистрации инициативной группы по проведениюреферендума Брянской области допускается создание иных группучастников референдума и их регистрация комиссиями референдума, атакже деятельность в качестве указанных групп руководящих органовобщественных объединений, руководящих органов региональных отделений ииных структурных подразделений общественных объединений, устав которыхпредусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которыезарегистрированы в порядке, предусмотренном федеральным законом, науровне Брянской области или на более высоком уровне не позднее чем зашесть месяцев до дня обращения с инициативой о проведении референдума,в качестве указанных групп могут участвовать региональные отделения ииные структурные подразделения политических партий. Положениянастоящего Закона, регулирующие деятельность инициативной группы попроведению референдума после ее регистрации, ее членов иуполномоченных представителей, распространяются также на иные группыучастников референдума, их членов и уполномоченных представителей,если иное не предусмотрено федеральным законом. Глава VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О РЕФЕРЕНДУМАХ Статья 28. Информационное обеспечение референдума Брянской области Информационное обеспечение референдума Брянской области включаетв себя информирование участников референдума, агитацию по вопросамреферендума и способствует осознанному волеизъявлению граждан,гласности референдума. Статья 29. Информирование участников референдума Брянской области 1. Информирование участников референдума Брянской областиосуществляют органы государственной власти, органы местногосамоуправления, комиссии референдума, организации, осуществляющиевыпуск средств массовой информации, физические и юридические лица всоответствии с федеральным законом. 2. Информирование участников референдума, в том числе черезсредства массовой информации, о ходе подготовки и проведенияреферендума Брянской области, о сроках и порядке совершения действийпо участию в референдуме, о законодательстве Российской Федерации иБрянской области о референдуме Брянской области осуществляют комиссииреферендума. 3. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, по информированию участников референдума Брянскойобласти осуществляется свободно. 4. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях впериодических печатных изданиях сообщения о проведении мероприятий,связанных с референдумом Брянской области, должны даватьсяисключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В нихне должно отдаваться предпочтение инициативной группе по проведениюреферендума, иной группе участников референдума, в том числе повремени освещения их деятельности, связанной с проведениемреферендума, объему печатной площади, отведенной таким сообщениям. 5. Журналист, иной творческий работник, должностное лицоорганизации, осуществляющей выпуск средства массовой информации,участвовавшие в деятельности по информационному обеспечениюреферендума Брянской области в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации не могут быть по инициативе администрации(работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены надругую работу в период кампании референдума и в течение одного годапосле окончания кампании референдума, за исключением случая, когда наних было наложено в соответствии с трудовым законодательствомвзыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебномпорядке законным и обоснованным. 6. В день голосования до момента окончания голосования натерритории Брянской области запрещается публикация (обнародование)данных о результатах референдума Брянской области, в том числеразмещение таких данных в информационно - телекоммуникационных сетяхобщего пользования (включая "Интернет"). Статья 30. Опросы общественного мнения 1. Опубликование (обнародование) результатов опросовобщественного мнения, связанных с референдумом Брянской области,является разновидностью информирования участников референдума.Несоблюдение требований пунктов 2 и 3 настоящей статьи приопубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнениявлечет за собой признание материалов, содержащих такие сведения,агитационными и ответственность, предусмотренную федеральным законом. 2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения, связанных с референдумом Брянской области,средства массовой информации, граждане и организации, осуществляющиеуказанное опубликование (обнародование), обязаны указыватьорганизацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных(выборку), метод сбора информации, регион проведения опроса, точнуюформулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности,лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее(оплативших) его публикацию. 3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в деньголосования запрещается опубликование (обнародование) результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов референдумаБрянской области, иных исследований, связанных с проводимымреферендумом, в том числе их размещение в информационно -телекоммуникационных сетях общего пользования (включая "Интернет"). Статья 31. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения референдума Брянской области 1. Информационное обеспечение референдума Брянской областиосуществляется государственными и муниципальными, а такженегосударственными организациями телерадиовещания и редакциямигосударственных и муниципальных, а также негосударственныхпериодических печатных изданий. 2. В соответствии с федеральным законом под государственнымиорганизациями телерадиовещания, государственными периодическимипечатными изданиями понимаются организации телерадиовещания ипериодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которыхили учредителями (соучредителями) редакций которых являютсягосударственные органы, организации и (или) которым за год,предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения оназначении референдума Брянской области, оказывалась государственнаяподдержка в форме субсидий и (или) субвенций на текущеефункционирование за счет средств федерального бюджета, областногобюджета Брянской области, и (или) в уставном (складочном) капиталекоторых на день официального опубликования (публикации) решения оназначении (проведении) референдума имеется государственная доля. 3. В соответствии с федеральным законом под муниципальнымиорганизациями телерадиовещания, муниципальными периодическимипечатными изданиями понимаются организации телерадиовещания ипериодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которыхили учредителями (соучредителями) редакций которых являютсямуниципальные органы, организации и (или) которым за год,предшествующий дню официального опубликования решения о назначенииреферендума Брянской области, оказывалась муниципальная поддержка вформе субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счетсредств местного бюджета, и (или) в уставном (складочном) капиталекоторых на день официального опубликования (публикации) решения оназначении (проведении) референдума имеется муниципальная доля. 4. В соответствии с федеральным законом под негосударственнымиорганизациями телерадиовещания, негосударственными периодическимипечатными изданиями понимаются организации телерадиовещания,периодические печатные издания, не подпадающие под действие пунктов 2и 3 настоящей статьи. 5. В периодических печатных изданиях, учрежденных органамизаконодательной (представительной), исполнительной и судебной власти,органами местного самоуправления исключительно для опубликования ихофициальных материалов и сообщений, нормативных и иных актов, не могутпубликоваться агитационные материалы, а также материалы, освещающиедеятельность инициативной группы по проведению референдума. 6. Перечень государственных и (или) муниципальных организацийтелерадиовещания и государственных и (или) муниципальных периодическихпечатных изданий, обязанных предоставлять эфирное время, печатнуюплощадь для проведения агитации по вопросам референдума Брянскойобласти, публикуется избирательной комиссией Брянской области попредставлению соответствующих органов исполнительной власти,осуществляющих государственную политику в области средств массовойинформации. Статья 32. Агитация по вопросам референдума Брянской области 1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправев допускаемых законом формах и законными методами проводить агитациюпо вопросам референдума Брянской области. 2. Агитация по вопросам референдума Брянской области можетпроводиться: а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях; б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встречс гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов идискуссий); в) посредством выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов; г) иными не запрещенными законом методами. 3. Инициативная группа по проведению референдума самостоятельноопределяет содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельнопроводит ее, а также вправе в установленном законодательством порядкепривлекать для ее проведения иных лиц. 4. Расходы на проведение агитации по вопросам референдумаБрянской области осуществляются исключительно за счет средствсоответствующих фондов референдума в порядке, установленном статьей 43настоящего Закона. 5. Запрещается прямое или косвенное привлечение к агитации повопросам референдума Брянской области лиц, которые не достигнутвозраста 18 лет на день голосования. 6. Запрещается проводить агитацию по вопросам референдумаБрянской области, выпускать и распространять любые агитационныематериалы: а) федеральным органам государственной власти, органамгосударственной власти Брянской области, иным государственным органам,органам местного самоуправления; б) лицам, находящимся на государственной или муниципальнойслужбе, в том числе военнослужащим, лицам, замещающим государственныедолжности категории "А" или выборные муниципальные должности, приисполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) сиспользованием преимуществ должностного или служебного положения; в) воинским частям, военным учреждениям и организациям; г) благотворительным организациям и религиозным объединениям,учрежденным ими организациям, а также представителям религиозныхобъединений при совершении обрядов и церемоний; д) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса; е) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностраннымюридическим лицам; ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, при осуществлении ими профессиональнойдеятельности. Статья 33. Агитационный период 1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативнойгруппы по проведению референдума Брянской области и созданиясоответствующего фонда референдума. Агитационный период прекращается вноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования. 2. Агитация по вопросам референдума Брянской области на каналахорганизаций телерадиовещания и в периодических печатных изданияхначинается за 30 дней до дня голосования. 3. Проведение агитации по вопросам референдума Брянской области вдень голосования и в предшествующий ему день запрещается. 4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другиематериалы), ранее вывешенные вне помещений для голосования, зданий ипомещений комиссий референдума в установленном федеральным закономпорядке на расстоянии не менее 50 метров от входа в них, сохраняются вдень голосования на прежних местах. 5. В случае проведения повторного голосования агитационный периодвозобновляется со дня назначения избирательной комиссией Брянскойобласти дня повторного голосования и прекращается в ноль часов помосковскому времени за одни сутки до дня повторного голосования. Статья 34.Общие условия агитации по вопросам референдума Брянской области на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях 1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания иредакции государственных и муниципальных периодических печатныхизданий обязаны обеспечить инициативной группе по проведениюреферендума Брянской области и иным группам участников референдумаравные условия проведения агитации по вопросам референдума в порядке,установленном действующим законодательством. Эфирное время на каналахуказанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанныхпериодических печатных изданиях предоставляются инициативной группе попроведению референдума и иным группам участников референдума за плату,а в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством,также бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатнаяплощадь). 2. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, которые учреждены неменее чем за один год до начала кампании референдума Брянской области,вправе предоставить инициативной группе по проведению референдума ииным группам участников референдума эфирное время, печатную площадь.Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий не вправепредоставлять инициативной группе по проведению референдума и инымгруппам участников референдума эфирное время, печатную площадь. 3. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади,предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания иредакциями негосударственных периодических печатных изданий, должныбыть едины для инициативной группы по проведению референдума Брянскойобласти и иных групп участников референдума. Это требование нераспространяется на редакции негосударственных периодических печатныхизданий, учрежденные гражданами, входящими в инициативную группу попроведению референдума. 4. При проведении референдума Брянской области сведения о размере(в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирноговремени, печатной площади должны быть опубликованы и представлены визбирательную комиссию Брянской области организацией телерадиовещания,редакцией периодического печатного издания не позднее чем за один деньдо дня публикации ею первого агитационного материала. 5. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, редакциигосударственных периодических печатных изданий, выходящих реже чемодин раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания иредакции специализированных периодических печатных изданий(культурнопросветительских, детских, технических, научных и других),муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальныхпериодических печатных изданий вправе отказаться от предоставленияэфирного времени, печатной площади для проведения агитации по вопросамреферендума Брянской области. Таким отказом считается непредставлениев избирательную комиссию Брянской области уведомления, указанного впункте 4 настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки. 6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирноговремени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации повопросам референдума Брянской области, по формам и в порядке, которыеустановлены избирательной комиссией Брянской области. 7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны хранить указанные в пункте 6 настоящей статьиучетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирноговремени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования. 8. Расходы государственных и муниципальных организацийтелерадиовещания и редакций государственных и муниципальныхпериодических печатных изданий, связанные с предоставлениембесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади дляпроведения агитации по вопросам референдума Брянской области,относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций. 9. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени наканалах организаций телерадиовещания и печатной площади впериодических печатных изданиях для проведения агитации по вопросамреферендума Брянской области производится в соответствии с договором,заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания,редакцией периодического печатного издания и представителеминициативной группы по проведению референдума,до предоставленияэфирного времени, печатной площади. Статья 35. Условия проведения агитации по вопросам референдума Брянской области на телевидении и радио 1. Бесплатное эфирное время на каналах государственных имуниципальных организаций телерадиовещания предоставляется на равныхусловиях после официального опубликования решения о назначенииреферендума Брянской области только инициативной группе по проведениюреферендума и иным группам участников референдума, в качестве которыхвыступают руководящие органы общественных объединений (их структурныхподразделений), указанных в пункте 2 статьи 27 настоящего Закона, есливыдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатскихмандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации и Брянской областной Думе. 2. Региональные государственные организации телерадиовещанияобязаны предоставлять бесплатное эфирное время инициативной группе попроведению референдума Брянской области и иным группам участниковреферендума, указанным в пункте 1 настоящей статьи, для проведенияагитации по вопросам референдума Брянской области. Предоставляемоебесплатное эфирное время должно приходиться на определяемыйсоответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- ирадиопередачи собирают наибольшую аудиторию. 3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая изрегиональных государственных организаций телерадиовещанияпредоставляет для проведения агитации по вопросам референдума Брянскойобласти, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут порабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещаниясоставляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общеговремени вещания. Если в результате предоставления бесплатного эфирноговремени на каждую инициативную группу по проведению референдума илииную группу участников референдума, указанную в пункте 1 настоящейстатьи, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общийобъем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организацийтелерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается идолжен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количествогрупп, которым предоставлено право на проведение агитации по вопросамреферендума. 4. При проведении референдума Брянской области не менее половиныобщего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставленоинициативной группе по проведению референдума, иным группам участниковреферендума, указанным в пункте 1 настоящей статьи, для совместногопроведения дискуссий, "круглых столов", иных аналогичных совместныхагитационных мероприятий. 5. По завершении регистрации инициативных групп, но не позднеечем за 35 дней до дня голосования проводится жеребьевка в целяхраспределения бесплатного эфирного времени между всемизарегистрированными инициативными группами. 6. Избирательная комиссия Брянской области с участиемпредставителей соответствующих организаций телерадиовещания проводитжеребьевку, в результате которой определяются даты и время выхода вэфир агитационных материалов инициативных групп. Результаты жеребьевкиоформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки графикраспределения эфирного времени публикуется в государственныхпериодических печатных изданиях. 7. Инициативная группа по проведению референдума Брянской областивправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии.При этом объем эфирного времени, отведенного для проведениясовместного агитационного мероприятия, не уменьшается, за исключениемслучая, когда в результате отказа от участия в совместном агитационноммероприятии в этом агитационном мероприятии может принять участиетолько один участник. Такому участнику по его желанию предоставляетсябесплатное эфирное время в пределах доли, полученной в результатеделения объема эфирного времени, предоставляемого для проведениясовместного агитационного мероприятия, на общее число предполагавшихсяучастников указанного агитационного мероприятия. Отказ от участия всовместном агитационном мероприятии не влечет за собой увеличениеобъема бесплатного эфирного времени, предоставляемого отказавшейся отучастия в совместном агитационном мероприятии инициативной группе попроведению референдума. 8. Государственные и муниципальные организации телерадиовещанияобязаны резервировать эфирное время для проведения агитации повопросам референдума Брянской области за плату. Размер и условияоплаты должны быть едиными для инициативной группы по проведениюреферендума и иных групп участников референдума. Общий объемрезервируемого эфирного времени должен быть равен установленномуобщему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но неболее чем в два раза. Инициативная группа по проведению референдума,иные группы участников референдума вправе за соответствующую платуполучить время из общего объема зарезервированного эфирного времени впределах доли, полученной в результате деления этого объема наколичество групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросамреферендума. 9. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившиеусловия пункта 4 статьи 34 настоящего Закона, обязаны предоставлятьэфирное время зарегистрированным инициативной группе по проведениюреферендума Брянской области и иным группам участников референдума наравных условиях (в том числе по времени выхода в эфир). 10. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов наканалах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- ирадиопрограмм, иных агитационных материалов. Статья 36. Условия проведения агитации по вопросам референдума Брянской области в периодических печатных изданиях 1. Редакции государственных и муниципальных периодическихпечатных изданий, распространяемых на территории Брянской области ивыходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять печатныеплощади для агитационных материалов, предоставляемых инициативнойгруппой по проведению референдума, иными группами участниковреферендума. 2. Общий еженедельный минимальный объем бесплатной печатнойплощади, которую каждая из редакций государственных и муниципальныхпериодических печатных изданий предоставляет группе по проведениюреферендума, иным группам участников референдума, которыезарегистрированы, должен составлять не менее 5 процентов от общегообъема еженедельной печатной площади соответствующего издания.Информация об общем объеме печатной площади, которую такоепериодическое печатное издание бесплатно предоставляет для целейагитации по вопросам референдума Брянской области в течение указанногопериода, публикуется редакцией данного издания не позднее чем через 20дней после официального опубликования (публикации) решения оназначении референдума Брянской области. 3. Одна вторая общего объема бесплатной печатной площади,декларированной редакцией государственного и муниципальногопериодического печатного издания, в соответствии с результатамижеребьевки, указанной в пункте 4 настоящей статьи, распределяется вравных долях между зарегистрированными инициативной группой попроведению референдума, иными группами участников референдума. 4. Жеребьевку, в результате которой определяется дата бесплатныхпубликаций агитационных материалов по вопросам референдума, позавершении регистрации инициативной группы по проведению референдума,иных групп участников референдума, но не позднее чем за 32 дня до дняголосования, проводит редакция государственного и муниципальногопериодического печатного издания с участием заинтересованных лиц.Жеребьевка проводится на основании письменных заявок на участие в ней,поданных от зарегистрированных инициативной группы по проведениюреферендума, иных групп участников референдума. При проведениижеребьевки вправе присутствовать члены избирательной комиссии Брянскойобласти, а также лица, указанные в пункте 1 статьи 21 настоящегоЗакона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. 5. Редакции государственных и муниципальных периодическихпечатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязанырезервировать печатную площадь для проведения агитации по вопросамреферендума Брянской области зарегистрированными инициативной группойпо проведению референдума, иными группами участников референдума заплату в период проведения агитации по вопросам референдума Брянскойобласти. Размер и условия оплаты должны быть едиными для инициативнойгруппы по проведению референдума, иных групп участников референдума.Общий объем платной печатной площади, резервируемой каждой редакциейгосударственного и муниципального периодического печатного издания, неможет быть меньше общего объема бесплатной печатной площади,предоставляемой в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, но приэтом не должен превышать его более чем в два раза. Общий еженедельныйминимальный объем платной печатной площади, резервируемой каждойредакцией государственного и муниципального периодического печатногоиздания, должен составлять не менее пяти процентов общего объемаеженедельной печатной площади соответствующего издания в периодагитации по вопросам референдума Брянской области. 6. Зарегистрированные инициативная группа по проведениюреферендума, иные группы участников референдума вправе засоответствующую плату получить из общего объема зарезервированнойпечатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной путемделения на число групп, обладающих правом на проведение агитации повопросам референдума. 7. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, а такжередакции государственных периодических печатных изданий, выходящихреже одного раза в неделю, предоставляют зарегистрированныминициативным группам платную печатную площадь. Размер и условия оплатыдолжны быть едиными для всех зарегистрированных инициативных групп.Общий объем печатной площади, предоставляемой зарегистрированныминициативным группам редакциями указанных периодических печатныхизданий, определяется самими редакциями. Дата опубликованияагитационных материалов каждой из зарегистрированных инициативныхгрупп определяется в соответствии с жеребьевкой, проводимой редакциямиуказанных периодических печатных изданий с участием заинтересованныхлиц на основании письменной заявки на участие в жеребьевке, поданнойзарегистрированной инициативной группой. Жеребьевка должна проводитьсяв срок, установленный пунктом 4 настоящей статьи. 8. Редакции негосударственных периодических печатных изданийвправе отказать в предоставлении печатной площади для проведенияагитации по вопросам референдума Брянской области. 9. Публикация агитационных материалов, осуществляемая всоответствии с настоящей статьей, не должна сопровождатьсяредакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а такжезаголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующейинициативной группой. 10. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодическихпечатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средствфонда какой инициативной группы была произведена оплатасоответствующей публикации. Если агитационные материалы былиопубликованы бесплатно, информация об этом должна содержаться впубликации с указанием на то, кто разместил эту публикацию.Ответственность за выполнение данного требования несет редакцияпериодического печатного издания. 11. Редакции периодических печатных изданий, публикующихагитационные материалы, за исключением учрежденных избирательнымиобъединениями, не вправе отдавать предпочтение какой-либо инициативнойгруппе путем изменения тиража и периодичности выхода периодическихпечатных изданий. Статья 37. Условия проведения агитации по вопросам референдума Брянской области посредством массовых мероприятий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязанысодействовать инициативной группе по проведению референдума Брянскойобласти и иным группам участников референдума в организации ипроведении собраний, встреч с участниками референдума, публичныхдебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий. 2. Заявления о выделении помещений для проведения встречпредставителей инициативной группы по проведению референдума Брянскойобласти и иных групп участников референдума с участниками референдумарассматриваются государственными органами, органами местногосамоуправления в течение трех дней со дня их подачи. Уведомленияорганизаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваютсяорганами местного самоуправления не позднее чем в семидневный срок всоответствии с законодательством Российской Федерации. 3. По заявке инициативной группы по проведению референдумаБрянской области помещения, пригодные для проведения массовыхмероприятий и находящиеся в государственной или муниципальнойсобственности, безвозмездно предоставляются собственником, владельцемна установленное комиссией, на которую законом возложена этаобязанность, время представителям инициативной группы по проведениюреферендума и иных групп участников референдума с участникамиреферендума. При этом комиссии обязаны обеспечить равные условия дляинициативной группы по проведению референдума и иных групп участниковреферендума при проведении массовых мероприятий. 4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равнопомещение, находящееся в собственности организации, имеющейгосударственную и (или) муниципальную долю в своем уставном(складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении референдума Брянскойобласти, было предоставлено для проведения связанных с референдумоммассовых мероприятий одной из указанных групп референдума,собственник, владелец помещения не вправе отказать другому лицу изуказанных лиц в предоставлении помещения на таких же условиях. (Вредакции Закона Брянской области от 24.09.2004 г. N 56-з) 5. Инициативная группа по проведению референдума Брянской областии иные группы участников референдума вправе на основе договораарендовать здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациямнезависимо от форм собственности, для проведения собраний, встреч сучастниками референдума, митингов, публичных дебатов, дискуссий идругих массовых мероприятий. 6. Агитация по вопросам референдума Брянской области врасположении воинских частей, военных организаций и учрежденийзапрещается, за исключением случая, когда единственное здание,помещение, пригодное для встреч с участниками референдума, находится врасположении воинской части. Такое здание, помещение выделяется дляпроведения агитационных мероприятий командиром воинской части позапросу территориальной комиссии. Встречи представителей инициативнойгруппы по проведению референдума и иных групп участников референдума сучастниками референдума из числа военнослужащих обеспечивает командирвоинской части совместно с соответствующей комиссией с обязательнымоповещением о времени и месте встречи не позднее чем за три дня до еепроведения всех представителей инициативной группы по проведениюреферендума и иных групп участников референдума. 7. Обязанность обеспечения безопасности при проведении агитациипо вопросам референдума Брянской области посредством массовыхмероприятий возлагается на государственные органы в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Статья 38. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов 1. Инициативная группа по проведению референдума Брянской областии иные группы участников референдума вправе беспрепятственнораспространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационныематериалы в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. 2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы, заисключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями 35и 36 настоящего Закона, должны содержать наименование и юридическийадрес организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъектаРоссийской Федерации, района, города, иного населенного пункта, гденаходится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данныематериалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица),заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и датевыпуска этих материалов. 3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии,экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иныхагитационных материалов до начала их распространения должны бытьпредставлены инициативной группой по проведению референдума Брянскойобласти и иной группой участников референдума в избирательную комиссиюБрянской области. Вместе с указанными материалами должны быть такжепредставлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства)организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего изаказавшего) эти материалы. 4. Агитационные материалы не могут содержать коммерческуюрекламу. 5. Запрещается изготовление агитационных материалов безпредварительной оплаты за счет средств фонда референдума Брянскойобласти и с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 4настоящей статьи. 6. Запрещается распространение агитационных материалов снарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи. 7. Органы местного самоуправления по предложению территориальнойкомиссии обязаны выделить специальные места для размещения печатныхагитационных материалов на территории каждого участка референдумаБрянской области. Такие места должны быть удобны для посещенияучастниками референдума и располагаться таким образом, чтобы участникиреферендума могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадьвыделенных мест должна быть достаточной для размещения на нихинформационных материалов комиссий и агитационных материаловинициативной группы по проведению референдума, иных групп участниковреферендума. Инициативной группе по проведению референдума и инымгруппам участников референдума должна быть выделена равная площадь дляразмещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных местдоводится территориальными комиссиями до сведения инициативной группыпо проведению референдума и иных групп участников референдума. 8. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях ииных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников,владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов наобъекте, находящемся в государственной или муниципальной собственностилибо в собственности организации, имеющей государственную и (или)муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения орегистрации инициативной группы по проведению референдума Брянскойобласти, производится на равных условиях для инициативной группы попроведению референдума и иных групп участников референдума. При этомза размещение агитационных материалов на объекте, находящемся вгосударственной или муниципальной собственности, плата не взимается. 9. Организации, оказывающие рекламные услуги, обязаныпредоставлять инициативной группе по проведению референдума Брянскойобласти и иным группам участников референдума равные условия дляразмещения агитационных материалов. 10. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатныеагитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооруженияхи в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурнуюценность, а также в зданиях и помещениях комиссий, в помещениях дляголосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в них. Статья 39. Гарантии права участников референдума Брянской области на своевременное ознакомление с текстом проекта закона, иного нормативного правового акта, выносимого на референдум В случае вынесения на референдум Брянской области проекта закона,иного нормативного правового акта каждый участник референдума непозднее чем за 30 дней до дня голосования имеет право получить текстэтого проекта в территориальной комиссии. Обязанность изготовления ираспространения указанного текста возлагается на инициативную группупо проведению референдума. Оплата изготовления указанного текстаосуществляется за счет средств фонда референдума. Статья 40. Недопустимость злоупотребления правом на проведение агитации по вопросам референдума Брянской области При проведении агитации по вопросам референдума Брянской областичлены и уполномоченные представители инициативной группы по проведениюреферендума Брянской области, иных групп участников референдума, атакже иные лица и организации должны выполнять установленныеФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничения изапреты, направленные на недопустимость злоупотребления правом напроведение агитации по вопросам референдума. Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕФЕРЕНДУМА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 41. Финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума Брянской области 1. Расходы, связанные с проведением референдума Брянской области,осуществляются за счет средств, выделенных из областного бюджетаБрянской области на указанные цели. При этом за счет средств,выделенных комиссиям из областного бюджета Брянской области, доофициального опубликования решения о назначении референдумапроизводятся только расходы комиссий, связанные с проведением проверкиподписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума. 2. Ассигнования на подготовку и проведение референдума Брянскойобласти предусматриваются отдельной строкой в областном бюджетеБрянской области на очередной финансовый год. Главным распорядителемсредств, предусмотренных в областном бюджете на проведения референдумаБрянской области, является избирательная комиссия Брянской области,финансирование которой осуществляется в десятидневный срок со дняофициального опубликования решения о назначении референдума. 3. (Утратил силу - Закон Брянской областиот 01.04.2005 г. N 17-з) 4. (Утратил силу - Закон Брянской областиот 01.04.2005 г. N 17-з) 5. Отчет избирательной комиссии Брянской области о расходованиибюджетных средств на референдум Брянской области представляется вБрянскую областную Думу. Председатели комиссий референдума Брянскойобласти распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовкуи проведение референдума, и несут ответственность за соответствиефинансовых документов решениям комиссий референдума по финансовымвопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств впорядке и сроки, которые установлены законом. 6. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных из областного бюджетаБрянской области избирательной комиссии Брянской области, другимкомиссиям референдума на подготовку и проведение референдума Брянскойобласти, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучениеорганизаторов проведения референдума и участников референдума,обеспечение деятельности комиссий референдума, устанавливаетсяизбирательной комиссией Брянской области по согласованию с главнымуправлением (национальным банком) Центрального банка РоссийскойФедерации в Брянской области. 7. Плата за услуги банка по открытию счетов комиссий референдумаи проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежнымисредствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком неуплачиваются. 8. Формы финансового отчета комиссий референдума по проведениюреферендума Брянской области о поступлении и расходовании средств,выделенных на подготовку и проведение референдума Брянской области,устанавливаются избирательной комиссией Брянской области всоответствии с законодательством Российской Федерации. 9.Участковые комиссии по проведению референдума Брянской областипредставляют территориальным комиссиям по проведению референдумаБрянской области финансовые отчеты не позднее чем через 10 дней со дняофициального опубликования (обнародования) результатов референдумаБрянской области. 10.Территориальные комиссии по проведению референдума Брянскойобласти представляют финансовые отчеты избирательной комиссии Брянскойобласти не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования(обнародования) результатов референдума Брянской области. 11. Избирательная комиссия Брянской области представляетфинансовый отчет о расходовании средств областного бюджета в Брянскуюобластную Думу не позднее чем через 60 дней со дня официальногоопубликования (обнародования) результатов референдума Брянскойобласти. Указанный финансовый отчет должен быть опубликованизбирательной комиссией Брянской области в средствах массовойинформации не позднее чем через месяц со дня его представления вБрянскую областную Думу. 12. За счет средств областного бюджета финансируются следующиерасходы комиссий референдума: а) на дополнительную оплату труда (вознаграждение) членовкомиссий референдума Брянской области с правом решающего голоса,работников аппаратов комиссий референдума, выплату компенсаций членамкомиссий референдума с правом решающего голоса, освобожденным отосновной работы на период подготовки и проведения референдума, а такжена выплаты гражданам, привлекаемым к работе в комиссиях погражданско-правовым договорам; (В редакции Закона Брянской областиот 24.09.2004 г. N 56-з) б) на изготовление печатной продукции и осуществлениеиздательской деятельности; в) на приобретение, доставку и установку оборудования (в томчисле технологического), других материальных ценностей, необходимыхдля обеспечения референдума Брянской области и полномочий комиссийреферендума; г) на транспортные расходы; д) на доставку, хранение документации по референдуму Брянскойобласти, подготовку ее к передаче в архив и на ее уничтожение; е) на командировки и другие цели, связанные с проведениемреферендума Брянской области, а также с обеспечением полномочий идеятельности комиссий референдума. Статья 42. Порядок создания фондов референдума Брянской области 1. Инициативная группа по проведению референдума Брянской областиобязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельностипо выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбораподписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности,направленной на получение определенного результата на референдуме. 2. Предельный размер расходования средств фонда референдумаБрянской области не может превышать 2,5 миллионов рублей. 3. Источниками формирования фонда референдума являютсядобровольные пожертвования в размере, не превышающем для граждан июридических лиц соответственно 1,5 процента и 7 процентов отпредельной суммы всех расходов из средств фонда референдума Брянскойобласти. 4.Фонды референдума могут создаваться также иными группамиучастников референдума, в том числе для агитации против проведенияреферендума, участия в референдуме, против вопросов, выносимых нареферендум. На указанные фонды распространяются правила, установленныедействующим законодательством для фонда референдума, созданногоинициативной группой по проведению референдума. 5. Инициативная группа по проведению референдума Брянской областиобязана назначать уполномоченных представителей по финансовымвопросам. Список назначенных инициативной группой по проведению референдумаБрянской области уполномоченных представителей по финансовым вопросампредставляется в избирательную комиссию Брянской области. В спискеуполномоченных представителей по финансовым вопросам инициативнойгруппы по проведению референдума Брянской области указываются фамилия,имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства,основное место работы или службы, занимаемая должность (в случаеотсутствия основного места работы или службы - род занятий), номертелефона каждого уполномоченного представителя по финансовым вопросам.К данному списку прилагается также письменное согласие каждого изпредставителей осуществлять указанную деятельность. Уполномоченныепредставители инициативной группы по проведению референдума Брянскойобласти по финансовым вопросам подлежат регистрации избирательнойкомиссией Брянской области. 6. Запрещается вносить пожертвования в фонд референдума Брянскойобласти: а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам; б) иностранным гражданам; в) лицам без гражданства; г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 летна день голосования; д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доляиностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30процентов на день официального опубликования решения о назначенииреферендума (для открытых акционерных обществ - на день составлениясписка акционеров за предыдущий год); е) международным организациям и международным общественнымдвижениям; ж) органам государственной власти и органам местногосамоуправления; з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям; и) юридическим лицам, имеющим государственную и (или)муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30процентов на день официального опубликования решения о назначенииреферендума; к) организациям, учрежденным государственными и муниципальнымиорганами, а также организациям, учрежденным юридическими лицами,указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта; л) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам; м) благотворительным организациям, религиозным объединениям иучрежденным ими организациям; н) анонимным жертвователям (гражданин рассматривается каканонимный жертвователь, если им не указано любое из следующихсведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или если имуказаны недостоверные сведения о себе; юридическое лицорассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любоеиз следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика,название, банковские реквизиты или если указаны недостоверныесведения); о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год додня голосования на референдуме. 7. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежномдокументе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, датурождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта илизаменяющего его документа, информацию о гражданстве. 8. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежномпоручении указываются следующие сведения: идентификационный номерналогоплательщика, название, дата регистрации, банковские реквизиты,отметка об отсутствии государственной или муниципальной доли вуставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указаниемее размера, отметка об отсутствии иностранного участия в уставном(складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием долиэтого участия, сведения об отсутствии в числе учредителейгосударственных и муниципальных органов, а также юридических лиц,указанных в подпунктах "д" и "и" пункта 6 настоящей статьи. 9. Пожертвования, указанные в пункте 3 настоящей статьи,пожертвования, внесенные с нарушением требований пунктов 6, 7 и 8настоящей статьи, или часть пожертвования, превышающая установленныйзаконом размер, подлежат возврату жертвователям, а пожертвования,внесенные анонимными жертвователями, - перечислению в доход областногобюджета Брянской области. 10. Все денежные средства, образующие фонд референдума Брянскойобласти, перечисляются на специальный счет референдума, открытый сразрешения избирательной комиссии Брянской области уполномоченнымпредставителем по финансовым вопросам инициативной группы попроведению референдума в филиалах Сберегательного банка РоссийскойФедерации. 11. При проведении референдума Брянской области порядок открытияи ведения указанных счетов, учета средств фондов референдума иотчетности по этим средствам устанавливается избирательной комиссиейБрянской области по согласованию с главным управлением (национальнымбанком) Центрального банка Российской Федерации в Брянской области. Статья 43. Порядок расходования средств фондов референдума Брянской области 1. Право распоряжаться средствами фондов референдума Брянскойобласти принадлежит создавшим их инициативной группе по проведениюреферендума, иным группам участников референдума. 2. Средства фондов референдума Брянской области имеют целевоеназначение. Средства фондов референдума могут использоватьсяинициативной группой по проведению референдума только длядеятельности, направленной на выдвижение инициативы проведенияреферендума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получениеопределенного результата на референдуме, а иными группами участниковреферендума - только для деятельности, направленной на получениеопределенного результата на референдуме. 3. Средства фондов референдума Брянской области могутиспользоваться на: а) финансовое обеспечение организационно - технических мер,направленных на сбор подписей участников референдума в поддержкуинициативы проведения референдума, в том числе на оплату труда лиц,привлекаемых для сбора подписей участников референдума; б) агитацию по вопросам референдума, а также на оплату работ(услуг) информационного и консультационного характера; в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,непосредственно связанных с проведением инициативной группой попроведению референдума своей деятельности, направленной на выдвижениеинициативы проведения референдума, сбор подписей в поддержку этойинициативы и получение определенного результата на референдуме, инымигруппами участников референдума своей деятельности, направленной наполучение определенного результата на референдуме. 4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами овыполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных скампанией референдума Брянской области, заключаются личноуполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативнойгруппы по проведению референдума, иной группы участников референдума.Расчеты между инициативной группой по проведению референдума, инойгруппой участников референдума и юридическими лицами за выполнениеуказанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичномпорядке. 5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую(материальную) поддержку инициативной группе по проведению референдумаБрянской области только через соответствующий фонд референдума.Запрещаются без письменного согласия уполномоченного представителя пофинансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума ибез оплаты из соответствующего фонда референдума выполнениеоплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямоили косвенно связанных с референдумом и направленных на выдвижениеинициативы проведения референдума, получение определенного результатана референдуме. Запрещаются бесплатное выполнение или выполнение понеобоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами,представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг,реализация товаров, прямо или косвенно связанных с референдумом инаправленных на выдвижение инициативы проведения референдума,получение определенного результата на референдуме. Допускаютсядобровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказаниеим услуг по подготовке и проведению референдума без привлечениятретьих лиц. 6. Инициативной группе по проведению референдума Брянской областизапрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ посбору подписей участников референдума, проведения агитации по вопросамреферендума, осуществления другой деятельности, направленной надостижение определенного результата на референдуме, кроме средств,поступивших в фонды референдума. 7. Кредитная организация - держатель специального счетареферендума Брянской области по требованию избирательной комиссииБрянской области, инициативной группы по проведению референдумаБрянской области обязана периодически представлять им информацию опоступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счетереферендума инициативной группы по проведению референдума. Кредитнаяорганизация - держатель специального счета референдума попредставлению избирательной комиссии Брянской области, а посоответствующему фонду референдума также по требованию инициативнойгруппы по проведению референдума обязана в трехдневный срок, а за тридня до дня голосования - немедленно представить заверенные копиипервичных финансовых документов, подтверждающих поступление ирасходование средств фондов референдума. 8. Избирательная комиссия Брянской области до дня голосования нареферендуме Брянской области периодически направляет в средствамассовой информации для опубликования сведения о поступлении ирасходовании средств фондов референдума. Редакции региональныхгосударственных периодических печатных изданий обязаны публиковатьуказанные сведения, передаваемые им комиссиями референдума дляопубликования, в течение трех дней со дня получения. Обязательномуопубликованию подлежат сведения: а) о финансовой операции по расходованию средств из фондареферендума Брянской области в случае, если ее размер превышает 10тысяч рублей; б) о юридических лицах, внесших в фонд референдума Брянскойобласти добровольные пожертвования , превышающие 10 тысяч рублей; в) о количестве граждан, внесших в фонд референдума Брянскойобласти добровольные пожертвования на сумму, превышающую 10 тысячрублей; г) о средствах, возвращенных жертвователям, в том числе обоснованиях возврата; д) об общей сумме средств, поступивших в фонд референдумаБрянской области, и об общей сумме средств, израсходованных из него. 9. Инициативная группа по проведению референдума Брянской областиобязана представить в избирательную комиссию Брянской области не менеедвух финансовых отчетов (в том числе один из них - не позднее чем за10 дней до дня голосования на референдуме, а итоговый - не позднее чемчерез 30 дней после опубликования результатов референдума) о размерахфонда референдума, обо всех источниках его формирования, а также обовсех расходах, произведенных за счет средств соответствующего фонда. Китоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовыедокументы, подтверждающие поступление и расходование средств фондареферендума. Копии указанных отчетов передаются избирательнойкомиссией Брянской области средствам массовой информации не позднеечем через пять дней со дня их поступления. 10. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся наспециальном счете референдума Брянской области, после дня голосованияинициативная группа по проведению референдума обязана перечислитьгражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либоперечисления в фонд референдума, пропорционально вложенным средствам.По истечении 30 дней со дня голосования с остатками неизрасходованныхденежных средств на специальном счете референдума кредитнаяорганизация обязана поступить следующим образом: в бесспорном порядкепо письменному указанию избирательной комиссии Брянской областиперечислить на счет комиссии причитающиеся ей денежные средства, аоставшиеся денежные средства - в доход областного бюджета Брянскойобласти. 11. Порядок налогообложения средств фондов референдума Брянскойобласти, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды,а также расходования средств указанных фондов устанавливаютсяфедеральными законами. 12. Избирательная комиссия Брянской области осуществляет контрольза порядком формирования и расходования средств фондов референдумаБрянской области. Государственные органы и уполномоченные органы иорганизации, осуществляющие государственную регистрацию юридическихлиц, по представлениям комиссий обязаны в пятидневный срок осуществитьпроверку достоверности сведений, указанных юридическими лицами -жертвователями в фонды референдума, и сообщить о результатах проверкив избирательную комиссию Брянской области. 13. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных комиссиям референдума на подготовку и проведениереферендума Брянской области, а также за источниками поступления,правильным учетом и использованием денежных средств фондов референдумаБрянской области, для проверки финансовых отчетов инициативной группыпо проведению референдума Брянской области создаетсяконтрольно-ревизионная служба. 14. Контрольно-ревизионная служба создается при избирательнойкомиссии Брянской области с привлечением руководителей и специалистовиз государственных и иных органов и учреждений, включая главноеуправление Центрального банка Российской Федерации в Брянской области.Указанные органы и учреждения по запросу избирательной комиссииБрянской области не позднее чем через один месяц со дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении референдума Брянскойобласти обязаны откомандировать специалистов в распоряжение комиссиина срок не менее пяти месяцев. 15. На срок работы в контрольно-ревизионной службе специалисты,указанные в пункте 14 настоящей статьи, освобождаются от основнойработы, за ними сохраняются место работы, установленные должностныеоклады и иные выплаты по основному месту работы, им также можетвыплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовкуи проведение референдума Брянской области. Глава VIII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТЕ ГОЛОСОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, УСТАНОВЛЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИИ Статья 44. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой комиссии главой соответствующегомуниципального образования (если уставом муниципального образованиядолжность главы муниципального образования не предусмотрена, - лицом,уполномоченным на то представительным органом местногосамоуправления), а в случаях, предусмотренных федеральным законом, -командиром воинской части. 2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайногоголосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменнымипринадлежностями, за исключением карандашей. 3. При проведении референдума Брянской области на информационномстенде размещаются информационные материалы о вопросах референдума,включая текст нормативного акта, вынесенного на референдум. 4. Размещаемые на информационном стенде материалы не должнысодержать признаки агитации по вопросам референдума Брянской области. 5. На информационном стенде размещаются образцы бюллетеней дляголосования на референдуме Брянской области, в которых должны бытьприведены все варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней). 6. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения внее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличеннаяформа протокола об итогах голосования вывешивается до началаголосования и должна находиться в поле зрения членов участковойкомиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятиясодержащейся в ней информации. 7. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики дляголосования. 8. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосованияи ящики для голосования при их использовании одновременно находились вполе зрения членов участковой комиссии, наблюдателей. Статья 45. Открепительное удостоверение 1. Открепительное удостоверение является документом строгойотчетности, степень защиты которого определяется избирательнойкомиссией Брянской области. Форма открепительного удостоверения,порядок его изготовления, число открепительных удостоверений, формареестра выдачи открепительных удостоверений, а также требования,предъявляемые к изготовлению открепительных удостоверений,утверждаются избирательной комиссией Брянской области не позднее чемза 25 дней до дня голосования. Форма открепительного удостоверениядолжна предусматривать возможность внесения в него фамилии, имени,отчества участника референдума Брянской области и номера участкареферендума, где участник референдума Брянской области внесен в списокучастников референдума по месту жительства. Открепительныеудостоверения передаются избирательной комиссией Брянской областинижестоящей избирательной комиссии в том же порядке, что и бюллетениреферендума Брянской области. Ответственность за передачу исохранность открепительных удостоверений несут председатели комиссийреферендума, осуществляющих передачу, получение и хранениеоткрепительных удостоверений. 2. Участник референдума Брянской области, который не будет иметьвозможность прибыть в день голосования в помещение для голосованиятого участка референдума, где он включен в список участниковреферендума, вправе получить в соответствующей территориальнойкомиссии (за 25 дней до дня голосования) либо в участковой комиссии(за 24 и менее дней до дня голосования) открепительное удостоверение ипринять участие в голосовании на том участке референдума, на которомон будет находиться в день голосования. 3. Территориальная комиссия на основании письменного заявленияучастника референдума с указанием причины, по которой ему требуетсяоткрепительное удостоверение, выдает открепительное удостоверениелично участнику референдума либо его представителю на основаниинотариально удостоверенной доверенности. Доверенность также может бытьудостоверена администрацией стационарного лечебно-профилактическогоучреждения (если избиратель находится в этом учреждении на излечении),администрацией учреждения, где содержатся под стражей подозреваемыеили обвиняемые (если участник референдума содержится в этом учреждениив качестве подозреваемого или обвиняемого). 4. Территориальная комиссия выдает участнику референдумаоткрепительное удостоверение на основании сведений об участникахреферендума, представленных в комиссию главой муниципальногообразования (если уставом муниципального образования должность главымуниципального образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченнымна то представительным органом местного самоуправления) в соответствиис положением о Государственной системе регистрации (учета)избирателей, участников референдума. Территориальная комиссиясоставляет реестр выдачи открепительных удостоверений, в которомуказываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участникареферендума. Территориальная комиссия направляет в участковые комиссиивместе с первым экземпляром списка участников референдума заверенныевыписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которыхуказываются сведения о получивших открепительные удостоверенияучастниках референдума, зарегистрированных на территорияхсоответствующих участков референдума. На основании такой выпискиучастковая комиссия вносит соответствующие отметки в список участниковреферендума. 5. О получении открепительного удостоверения участник референдумаили его представитель расписывается в реестре выдачи открепительныхудостоверений (в территориальной комиссии) либо в списке участниковреферендума (в участковой комиссии), указав серию и номер своегопаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При этомданный участник референдума исключается из списка участниковреферендума соответствующего участка на данном референдуме и неучитывается при подсчете числа зарегистрированных участниковреферендума при составлении протокола участковой комиссии. 6. Открепительное удостоверение считается действительным, если нанем стоят печать территориальной или участковой комиссии и подписьчлена территориальной или участковой комиссии, выдавшегооткрепительное удостоверение. 7. По предъявлении открепительного удостоверения в деньголосования участник референдума должен быть включен в списокучастников референдума на любом участке референдума. При этом участникреферендума, получая бюллетень референдума, указывает в спискеучастников референдума дополнительно адрес своего места жительства. 8. В день голосования до начала времени голосованиянеиспользованные открепительные удостоверения погашаются, о чемсоответствующая избирательная комиссия составляет акт. Статья 46. Бюллетень 1. Для проведения референдума Брянской области участникреферендума получает бюллетень. 2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжениюизбирательной комиссии Брянской области и являются документами строгойотчетности. Нумерация бюллетеней не допускается. Число изготовленныхбюллетеней не должно более чем на 3 процента превышать числозарегистрированных участников референдума Брянской области. 3. Форма и текст бюллетеня референдума Брянской области, числобюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлениембюллетеней утверждаются избирательной комиссией Брянской области непозднее чем за 25 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен бытьразмещен только на одной его стороне. В случае проведения повторногоголосования число бюллетеней утверждается избирательной комиссиейБрянской области одновременно с принятием решения о проведенииповторного голосования. 4. При голосовании на референдуме Брянской области в бюллетеневоспроизводится текст вынесенного на референдум вопроса и указываютсяварианты волеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет", подкоторыми помещаются пустые квадраты. В случае вынесения на референдумнескольких вопросов они включаются в разные бюллетени. Если нареферендум вынесен проект закона, то в бюллетене либо воспроизводитсяего текст, либо однозначно определяется содержание этого текста. 5. Бюллетени печатаются на русском языке. 6. Изготовленные полиграфической организацией бюллетенивыбраковываются ее работниками под наблюдением членов избирательнойкомиссии Брянской области с правом решающего голоса, разместившей всоответствии с законом заказ на изготовление бюллетеней, после чегопередаются по акту членам данной комиссии. После передачи упакованныхв пачки бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работникиполиграфической организации уничтожают по акту выбракованные, а такжепревышающие заказанное количество бюллетени (при их выявлении). Оместе и времени проведения выбраковки бюллетеней, передачи ихизбирательной комиссии Брянской области, уничтожения бюллетеней должныбыть оповещены комиссией, разместившей заказ на изготовлениебюллетеней, члены указанной комиссии, инициативная группа попроведению референдума, иные группы участников референдума (ихпредставители). Полиграфическая организация обязана предоставитьвозможность присутствия не менее чем одного представителя изинициативной группы по проведению референдума, иной группы участниковреферендума при проведении указанных действий, при этом каждый изуказанных лиц вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте. 7. Избирательная комиссия Брянской области, получившая изполиграфической организации бюллетени, передает их по актутерриториальным комиссиям, которые передают бюллетени в таком жепорядке участковым комиссиям включительно. 8. Ответственность за правильность передачи бюллетеней несутпредседатели комиссий референдума, осуществляющих передачу и получениебюллетеней. 9. Передача бюллетеней территориальным комиссиям осуществляетсяне позднее чем за 20 дней до дня голосования, а участковым комиссиям -не позднее чем за три дня до дня голосования. 10. Число бюллетеней, передаваемых по акту участковой комиссии,определяется решением вышестоящей комиссии. При этом число бюллетеней,передаваемых участковой комиссии, не может более чем на 0,5 процентапревышать и составлять менее чем 90 процентов от числа участниковреферендума, включенных в список участников референдума на участкереферендума на день передачи бюллетеней. Если число участниковреферендума, внесенных в список участников референдума, составляетменее 200, в участковую комиссию направляются дополнительно двабюллетеня. 11. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковойкомиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членовучастковой комиссии, которые заверяются печатью участковой комиссии. 12. В день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях, подсчитываются ипогашаются. В участковых комиссиях эта процедура осуществляется всоответствии с пунктом 3 статьи 50 настоящего Закона. При погашениибюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 21настоящего Закона. Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии вместе сдругой документацией комиссии. Статья 47. Порядок голосования 1.Голосование на референдуме Брянской области осуществляется с8.00 до 20.00 по московскому времени. 2. О времени и месте голосования территориальные и участковыекомиссии обязаны оповестить участников референдума не позднее чем за20 дней до дня голосования через средства массовой информации или инымспособом, а при проведении повторного голосования - в порядке,предусмотренном настоящим Законом, не позднее чем за пять дней до дняголосования. 3. В день голосования перед началом голосования председательучастковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии,присутствующим участникам референдума, лицам, указанным в пункте 3статьи 24 настоящего Закона, пустые ящики для голосования, которыевслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии. 4. Каждый участник референдума Брянской области голосует лично,голосование за других участников референдума не допускается. 5. Бюллетени выдаются участникам референдума Брянской области,включенным в список участников референдума, по предъявлении паспортаили документа, заменяющего паспорт гражданина, а если участникреферендума голосует по открепительному удостоверению, - попредъявлении также открепительного удостоверения. 6. При получении бюллетеня участник референдума Брянской областипроставляет в списке участников референдума серию и номер своегопаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласияучастника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемогоим паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут бытьвнесены в список участников референдума членом участковой комиссии справом решающего голоса. Участник референдума проверяет правильностьпроизведенной записи и расписывается в соответствующей графе спискаучастников референдума в получении бюллетеня. В случае голосования пооткрепительному удостоверению в списке участников референдума делаютсядополнительные отметки. В случае проведения голосования одновременнопо нескольким бюллетеням участник референдума расписывается за каждыйбюллетень. Член участковой комиссии, выдавший участнику референдумабюллетень (бюллетени), также расписывается в соответствующей графесписка участников референдума. 7. Голосование проводится путем нанесения участником референдумаБрянской области в бюллетене для голосования на референдуме любогознака в квадрате, относящемся к тому из вариантов волеизъявления, вотношении которого сделан выбор. 8. Бюллетень заполняется участником референдума Брянской областив специально оборудованной кабине, ином специально оборудованномместе, где не допускается присутствие других лиц, за исключениемслучая, указанного в пункте 10 настоящей статьи. 9. Если участник референдума Брянской области считает, что призаполнении бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к членукомиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетеньвзамен испорченного. Член комиссии выдает участнику референдума новыйбюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке участниковреферендума против фамилии данного участника референдума. Испорченныйбюллетень погашается, о чем составляется акт. 10. Участники референдума Брянской области, не имеющиевозможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня илизаполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другогоучастника референдума, не являющегося членом комиссии, членом илиуполномоченным представителем инициативной группы по проведениюреферендума, наблюдателем. В таком случае участник референдума устноизвещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью длязаполнения бюллетеня. При этом в соответствующей (соответствующих)графе (графах) списка участников референдума указываются фамилия, имя,отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт,лица, оказывающего помощь участнику референдума. 11. Заполненные бюллетени опускаются участниками референдумаБрянской области в опечатанные (опломбированные) ящики для голосованиялибо в технические средства подсчета голосов при их использовании. 12. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия вее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения дляголосования, если они нарушают действующее законодательство ореферендуме. Мотивированное решение об этом принимается участковойкомиссией в письменной форме. Правоохранительные органы обеспечиваютисполнение указанного решения и принимают меры по привлечениюотстраненного члена участковой комиссии, а также удаленногонаблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральнымизаконами. 13.Членам и уполномоченным представителям инициативной группы попроведению референдума Брянской области, а также организациям,учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органовуправления или органов контроля которых являются указанные лица иорганизации, иным физическим и юридическим лицам, действующим попросьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещаетсяпредпринимать действия, направленные на обеспечение доставкиучастников референдума для участия в голосовании. Статья 48. Порядок голосования участников референдума Брянской области вне помещения для голосования 1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия вголосовании участникам референдума Брянской области, которые внесены всписок участников референдума на данном участке референдума и не могутсамостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья,инвалидности) прибыть в помещение для голосования. 2. Голосование вне помещения для голосования проводится только вдень голосования и только на основании письменного заявления илиустного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц)участника референдума Брянской области о предоставлении емувозможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковаякомиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) вспециальном реестре, который по окончании голосования хранится вместесо списком участников референдума. 3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном впункте 2 настоящей статьи, указываются время поступления данногообращения, фамилия, имя, отчество участника референдума Брянскойобласти, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения дляголосования, его место жительства, а также подпись члена комиссии,принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другоголица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и местожительства этого лица. По прибытии членов комиссии к участникуреферендума данное обращение подтверждается письменным заявлением. 4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования должна быть указанапричина, по которой участник референдума Брянской области не можетприбыть в помещение для голосования, в указанное заявление такжедолжны быть внесены те же данные об участнике референдума, которыесодержатся в списке участников референдума. 5. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 4 настоящейстатьи, могут быть поданы в участковую комиссию не позднее чем зачетыре часа до окончания времени голосования. 6. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, чточлены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещениядля голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда(выхода) для проведения такого голосования. 7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, покоторой участник референдума Брянской области не может самостоятельноприбыть в помещение для голосования, и на этом основании отказатьучастнику референдума в проведении голосования вне помещения дляголосования. 8. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством(но не более трех) переносных ящиков для голосования, котороеопределяется ее решением. 9. Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям (устнымобращениям), получают бюллетени и расписываются в их получении.Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двухчленов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должныиметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) вучастковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимоеколичество бюллетеней установленной формы, предусмотренный в пункте 2настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащуюнеобходимые данные об участнике референдума Брянской области и опоступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования, поступившие от участниковреферендума о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования, а также необходимые письменные принадлежности длязаполнения участником референдума бюллетеня. Если при проведенииголосования вне помещения для голосования присутствует не менее двухлиц из лиц, указанных в пункте 14 настоящей статьи, голосование внепомещения для голосования может проводить один член участковойкомиссии с правом решающего голоса. 10. Голосование вне помещения для голосования проводится ссоблюдением требований, предусмотренных в статье 47 настоящего Закона. 11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования участник референдума Брянской областипроставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня.С согласия участника референдума либо по его просьбе серия и номерпредъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковойкомиссии с правом решающего голоса. Члены участковой комиссии с правомрешающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют фактвыдачи бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получениинового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения участникомреферендума двух и более бюллетеней (с учетом вида выборов исовмещения выборов, референдумов) - об общем количестве полученныхбюллетеней. 12. Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям (устнымобращениям) участников референдума Брянской области, вправе выдатьбюллетени только тем участникам референдума, заявления (устныеобращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом2 настоящей статьи. 13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт,участников референдума Брянской области, проголосовавших вне помещениядля голосования, вносятся в список участников референдума членамиучастковой комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими позаявлениям (устным обращениям) участников референдума. Одновременно всоответствующей графе (графах) участников референдума делается особаяотметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятсяподписи указанных членов комиссии. 14. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены комиссии с правом совещательного голоса,наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить равные свыезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии справом решающего голоса возможности прибытия к месту проведенияголосования не менее чем двум членам комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателям, назначенным инициативной группой по проведениюреферендума Брянской области, и иными группами участников референдума,общественными объединениями. 15. Организация голосования вне помещения для голосования должнаисключать возможность нарушения права на участие в референдумеБрянской области участника референдума, а также возможность искаженияволеизъявления участника референдума. 16. Если участник референдума Брянской области, от которогопоступило заявление (устное обращение) о предоставлении емувозможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл впомещение для голосования после направления к нему членов участковойкомиссии для проведения голосования вне помещения для голосования,соответствующий член участковой комиссии не вправе выдать данномуучастнику референдума в помещении для голосования бюллетень довозвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (устномуобращению) данного участника референдума, и установления факта, чтоуказанный участник референдума не проголосовал вне помещения дляголосования. 17. Количество заявлений участников референдума, а также числовыданных, использованных и возвращенных бюллетеней отмечается вотдельном акте, в котором также указываются сведения о членахучастковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях,присутствовавших при проведении голосования вне помещения дляголосования. Статья 49. Протокол участковой комиссии об итогах голосования 1. Участковая комиссия составляет протокол об итогах голосованияна соответствующем участке референдума Брянской области. 2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одномлисте. В исключительных случаях он может быть составлен более чем наодном листе, при этом каждый лист должен быть подписан всемиприсутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса.Протокол об итогах голосования должен содержать: а) номер экземпляра; б) название референдума Брянской области, дату голосования; в) слово "Протокол"; г) наименование комиссии с указанием номера участка референдума; д) строки протокола в следующей последовательности: строка 1: число участников референдума, внесенных в список намомент окончания голосования; строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией; строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума впомещении для голосования в день голосования; строка 4: число бюллетеней, выданных участникам референдума,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования; строка 5: число погашенных бюллетеней; строка 6: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках дляголосования; строка 7: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящикахдля голосования; строка 8: число недействительных бюллетеней; строка 9: число действительных бюллетеней; строка 10: число открепительных удостоверений, полученныхучастковой комиссией; строка 11: число открепительных удостоверений, выданныхучастковой комиссией участникам референдума на участке референдума додня голосования; строка 12: число участников референдума, проголосовавших пооткрепительным удостоверениям на участке референдума; строка 13: число погашенных на участке референдума открепительныхудостоверений; строка 14 и последующие строки: число голосов участниковреферендума по позициям "Да" и "Нет", содержащимся в бюллетенях дляголосования на референдуме Брянской области. Протокол, указанный в пункте 1 настоящей статьи, долженсодержать: е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в деньголосования и до окончания подсчета голосов участников референдумажалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу; ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающегоголоса и их подписи; з) дату и время подписания протокола; и) печать участковой комиссии. 3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью. Нумерация строкпротокола устанавливается законом. Статья 50. Порядок подсчета голосов участников референдума Брянской области и составления протокола об итогах голосования участковой комиссией 1. Подсчет участников референдума Брянской области осуществляетсяоткрыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением вувеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всехрезультатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосовучастников референдума членами участковой комиссии с правом решающегоголоса. 2. Подсчет голосов участников референдума Брянской областиначинается сразу после окончания времени голосования и проводится безперерыва до установления итогов голосования, о которых должны бытьизвещены все члены участковой комиссии, а также наблюдатели. 3. После окончания времени голосования члены участковой комиссиис правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц,указанных в пункте 3 статьи 21 настоящего Закона, подсчитывают ипогашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени (приэтом не допускается повреждение квадратов, размещенных под позициями"Да" и "Нет"), затем оглашают и вносят число погашенныхнеиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченныхучастниками референдума Брянской области при проведении голосования, встроку 5 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы,находящейся в помещении для голосования. 4. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протоколаоб итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней,полученных участковой комиссией. 5. Перед непосредственным подсчетом голосов участниковреферендума Брянской области члены участковой комиссии с правомрешающего голоса вносят в каждую страницу списка участниковреферендума следующие суммарные данные по этой странице: а) число участников референдума, внесенных в список участниковреферендума на момент окончания голосования (без учета числаучастников референдума, которым выданы открепительные удостоверения втерриториальной и участковой комиссиях, а также выбывших по другимпричинам); б) число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещениидля голосования в день голосования (устанавливается по числу подписейучастников референдума в списке участников референдума); в) число бюллетеней, выданных участникам референдума,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования(устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участниковреферендума); г) число открепительных удостоверений, выданных участковойкомиссией участникам референдума на участке референдума; д) число участников референдума, проголосовавших пооткрепительным удостоверениям на участке референдума. 6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данныхкаждая страница списка участников референдума Брянской областиподписывается внесшим эти данные членом комиссии, который затем ихсуммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателяили секретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчетеголосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленныхв соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместительпредседателя или секретарь участковой комиссии оглашает, вносит впоследнюю страницу списка участников референдума, подтверждает своейподписью и заверяет печатью участковой комиссии. Оглашенные данныевносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования иего увеличенной формы: а) в строку 1 - число участников референдума, внесенных в списокучастников референдума на момент окончания голосования; б) в строку 3 - число бюллетеней, выданных участникамреферендума, проголосовавшим в помещении для голосования в деньголосования; в) в строку 4 - число бюллетеней, выданных участникамреферендума, проголосовавшим вне помещения для голосования в деньголосования; г) в строку 10 - число открепительных удостоверений, полученныхучастковой комиссией; д) в строку 11 - число открепительных удостоверений, выданныхучастковой комиссией участникам референдума на участке референдума; е) в строку 12 - число участников референдума, проголосовавших пооткрепительным удостоверениям на участке референдума; ж) в строку 13 - число погашенных на участке референдумаоткрепительных удостоверений. После этого со списком участников референдума вправе ознакомитьсянаблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 21 настоящегоЗакона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голосавправе убедиться в правильности произведенного подсчета. 7. Дальнейшая работа со списком участников референдума Брянскойобласти не может проводиться до проверки контрольных соотношенийданных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии спунктом 20 настоящей статьи. Список участников референдума на этовремя убирается в сейф либо иное специально приспособленное дляхранения документов место. Хранение списка участников референдума,исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении дляголосования, обеспечивается председателем или секретарем участковойкомиссии. 8. Непосредственный подсчет голосов участников референдумаБрянской области производится по находящимся в ящиках для голосованиябюллетеням членами участковой комиссии с правом решающего голоса. 9. При непосредственном подсчете голосов участников референдумаБрянской области вправе присутствовать члены участковой комиссии справом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, указанные впункте 3 статьи 21 настоящего Закона. 10. Непосредственный подсчет голосов и участников референдумаБрянской области производится в специально отведенных местах,оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членовкомиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса.Членам комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя(заместителя председателя) и секретаря комиссии, запрещается приподсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, заисключением случаев, предусмотренных пунктом 15 настоящей статьи.Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, долженбыть обеспечен полный обзор действий членов комиссии. 11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяетбюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы приподсчете голосов не учитываются. 12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней,находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносныхящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей(пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушаласьтайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формыоглашается и вносится в строку 6 протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы. Если число бюллетеней установленной формы,обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количествазаявлений участников референдума, содержащих отметку о числеполученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносномящике для голосования, решением участковой комиссии признаютсянедействительными, о чем составляется акт, который прилагается кпротоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии иинициалы членов участковой комиссии, обеспечивавших проведениеголосования вне помещения для голосования с использованием данногопереносного ящика для голосования. Число признанных в этом случаенедействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт ивпоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней,выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого изэтих бюллетеней на квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет",вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным,которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии справом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, асами бюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываютсяотдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются. 13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверкинеповрежденности печатей (пломб) на них. 14. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени, извлеченные изпереносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданнымпо позициям "Да" и "Нет", содержащимся в бюллетене для голосования нареферендуме Брянской области, одновременно отделяют бюллетенинеустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировкебюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голосаоглашают содержащиеся в каждом из них отметки участника референдума ипредставляют бюллетени для визуального контроля всем лицам,присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременноеоглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается. 15. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируютсяотдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержатотметок в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет", или вкоторых число отметок в указанных квадратах превышает число отметок,установленное законом. В случае возникновения сомнений в определенииволеизъявления участника референдума Брянской области этот бюллетеньоткладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковаякомиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетенейпутем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываютсяпричины признания его действительным или недействительным. Эта записьподтверждается подписями двух или более членов участковой комиссии справом решающего голоса и заверяется печатью комиссии. Бюллетень,признанный, действительным или недействительным, присоединяется ксоответствующей пачке бюллетеней. Общее число недействительныхбюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанных недействительными всоответствии с пунктом 12 настоящей статьи) заносится в строку 8протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. 16. После этого производится подсчет рассортированных бюллетенейустановленной формы в каждой пачке отдельно по позициям "Да" и "Нет".При этом бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному изодной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующиепри подсчете, могли увидеть отметку участника референдума в каждомбюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек недопускается. Полученные данные заносятся в строку 14 и последующиестроки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы. 17. Члены участковой комиссии с правом решающего голосаподсчитывают и вносят в строку 9 протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы число действительных бюллетеней. 18. Члены участковой комиссии с правом решающего голосаподсчитывают, оглашают и вносят в строку 7 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленнойформы, находящихся в стационарных ящиках для голосования. 19. После этого с рассортированными бюллетенями под контролемчленов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуальноознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии с правомсовещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенногоподсчета. 20. После ознакомления членов участковой комиссии с правомсовещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенямипроводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных впротокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношенияне выполняются, участковая комиссия принимает решение о дополнительномподсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогахголосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней. Если врезультате дополнительного подсчета контрольные соотношения невыполняются снова, участковая комиссия принимает соответствующеерешение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вноситданные о расхождении в специальные строки протокола об итогахголосования. 21. После завершения подсчета рассортированные бюллетениупаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетениупаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номеручастка референдума Брянской области, число бюллетеней. Мешки иликоробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решениювышестоящей комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправепоставить свои подписи члены участковой комиссии как с правомрешающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковкаосуществляется в присутствии лиц, которые указаны в пункте 3 статьи 21настоящего Закона и которым предоставляется возможность поставить намешках или коробках свои подписи. 22. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие в деньголосования до окончания подсчета голосов участников референдумаБрянской области жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчетеголосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются кпервому экземпляру протокола участковой комиссии об итогахголосования. 23. После проведения всех необходимых действий и подсчетовучастковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговоезаседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушенияхпри голосовании и подсчете голосов участников референдума, после чегоподписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования ивыдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 21настоящего Закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двухэкземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковойкомиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время(час с минутами) его подписания. Не допускаются заполнение протоколаоб итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либоизменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка являетсяоснованием для признания этого протокола недействительным и проведенияповторного подсчета голосов. 24. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой комиссии с правом решающего голосаотсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причиныих отсутствия. Протокол является действительным, если он подписанбольшинством от установленного числа членов участковой комиссии справом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогахголосования имеет место проставление подписи хотя бы за одного членаучастковой комиссии с правом решающего голоса другим членом участковойкомиссии или посторонним лицом, это является основанием для признанияданного протокола недействительным и проведения повторного подсчетаголосов. 25. При подписании протокола об итогах голосования членыучастковой комиссии с правом решающего голоса, несогласные ссодержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, очем в протоколе делается соответствующая запись. 26. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иныхлиц, указанных в пункте 3 статьи 21 настоящего Закона, участковаякомиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосованияобязана выдать указанным лицам или предоставить им возможностьизготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.Участковая комиссия отмечает факт выдачи копии в соответствующемреестре. Лицо, получившее копию, расписывается в указанном реестре.Лицо, заверяющее копию протокола об итогах голосования, несетответственность за ее полноту и достоверность содержащихся в нейданных. 27. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогахголосования после подписания его всеми присутствующими членамиучастковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенныхкопий лицам, имеющим право на получение этих копий, либо заверенияэтих копий незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию ивозврату в участковую комиссию не подлежит. К первому экземплярупротокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членовучастковой комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие вуказанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосовучастников референдума Брянской области жалобы (заявления) нанарушения действующего законодательства, принятые по указанным жалобам(заявлениям) решения участковой комиссии и составленные участковойкомиссией акты. Первый экземпляр протокола об итогах голосования сприложенными к нему документами доставляется в вышестоящую комиссиюпредседателем или секретарем участковой комиссии либо иным членомучастковой комиссии с правом решающего голоса по поручениюпредседателя участковой комиссии. При указанной передаче протоколаучастковой комиссии вправе присутствовать другие члены участковойкомиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковуюкомиссию. 28. Второй экземпляр протокола об итогах голосованияпредоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным впункте 3 статьи 21 настоящего Закона, а его заверенная копиявывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленномучастковой комиссией, после чего второй экземпляр протокола вместе спредусмотренной законом документацией референдума, включая бюллетени,а также печать участковой комиссии передается в вышестоящую комиссиюдля хранения. Статья 51. Обработка итогов голосования в территориальных комиссиях, избирательной комиссии Брянской области 1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковых,территориальных комиссий немедленно после их подписания членамикомиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий изаверенных копий сводных таблиц лицам, имеющим право на получение этихкопий, либо заверения этих копий поступают в вышестоящую комиссию вцелях суммирования данных, содержащихся в указанных протоколах, ипоследующей передачи этих данных в избирательную комиссию Брянскойобласти, устанавливающую итоги голосования в целом на территорииБрянской области и определяющую результаты референдума Брянскойобласти. 2. На основании данных протоколов об итогах голосования послепредварительной проверки правильности их составления вышестоящаякомиссия путем суммирования содержащихся в них данных устанавливаетитоги голосования на соответствующей территории. Прием протоколовнижестоящих комиссий, суммирование данных этих протоколов исоставление протокола об итогах голосования на соответствующейтерритории осуществляются в одном помещении, при этом все действиячленов комиссии по приему протоколов нижестоящих комиссий,суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогахголосования должны находиться в поле зрения членов комиссии инаблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 21 настоящегоЗакона. В указанном помещении должна находиться увеличенная формасводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленнопосле прибытия председателя, секретаря или иного члена нижестоящейкомиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола обитогах голосования заносятся данные этого протокола с указаниемвремени их внесения. Председатель, секретарь или иной член нижестоящейкомиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протоколанижестоящей комиссии с приложенными к нему документами членувышестоящей комиссии с правом решающего голоса, который проверяетправильность заполнения протокола, полноту приложенных документов ивыполнение контрольных соотношений. Если протокол и (или) своднаятаблица нижестоящей комиссии об итогах голосования составлены снарушением требований закона, предъявляемых к составлению протокола исводной таблицы, указанная комиссия обязана составить повторныйпротокол и (или) сводную таблицу в соответствии с требованиями пункта8 настоящей статьи, а первоначально представленные протокол и (или)сводная таблица остаются в вышестоящей комиссии. Если протокол и (или)сводная таблица нижестоящей комиссии об итогах голосования составленыв соответствии с требованиями закона, предъявляемыми к составлениюпротокола и (или) сводной таблицы, член вышестоящей комиссии вноситданные этого протокола в сводную таблицу вышестоящей комиссии.Председатель, секретарь или иной член нижестоящей комиссии с правомрешающего голоса, передавший члену вышестоящей комиссии протокол обитогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицыпод данными протокола соответствующей комиссии об итогах голосования.Суммирование данных, содержащихся в протоколах нижестоящих комиссий обитогах голосования, осуществляют непосредственно члены вышестоящейкомиссии с правом решающего голоса. 3. По данным протоколов нижестоящих комиссий, вышестоящаякомиссия составляет сводную таблицу и протокол об итогах голосования(о результатах референдума Брянской области), в который заносятсяданные о количестве нижестоящих комиссий на соответствующейтерритории, в Брянской области, количестве поступивших протоколовнижестоящих комиссий, на основании которых составляется указанныйпротокол, а также суммарные данные по строкам протокола участковойкомиссии об итогах голосования, установленным пунктом 2 статьи 48настоящего Закона. Для подписания протокола комиссия в обязательномпорядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваютсяпоступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведениемголосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящихкомиссий. После этого комиссия подписывает протокол об итогахголосования (о результатах референдума Брянской области) и выдаеткопии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 21 настоящегоЗакона. Протокол об итогах голосования (о результатах референдумаБрянской области) составляется в двух экземплярах и подписываетсявсеми присутствующими членами комиссии с правом решающего голоса, внем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания.Подписание протокола с нарушением этого порядка является основаниемдля признания протокола недействительным. 4. К протоколам об итогах голосования комиссий, указанных впункте 1 настоящей статьи, приобщается составляемая в двух экземплярахсводная таблица об итогах голосования на территории Брянской области,включающая в себя полные данные всех поступивших в избирательнуюкомиссию Брянской области протоколов об итогах голосования. Членкомиссии с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом вцелом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколуособое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 5. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов комиссии, составившей протокол, а также поступившие в указаннуюкомиссию в период, который начинается в день голосования иоканчивается в день составления соответствующего протокола об итогахголосования, жалобы (заявления) на нарушения действующегозаконодательства и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. 6. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе совторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, спискамичленов комиссии с правом совещательного голоса, составившей протокол,наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 21 настоящегоЗакона, присутствовавших при установлении итогов голосования исоставлении протоколов, и другой документацией хранится секретаремуказанной комиссии в охраняемом помещении. 7. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе совторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосованияпредставляются для ознакомления и снятия копий членам комиссии,составившей протокол, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3статьи 21 настоящего Закона, а заверенная копия протокола вывешиваетсядля всеобщего ознакомления. 8. Если после подписания протокола об итогах голосования и (или)сводной таблицы об итогах голосования и направления их первыхэкземпляров в вышестоящую комиссию комиссия, направившая протокол исводную таблицу, либо вышестоящая комиссия в ходе предварительнойпроверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку всложении данных протоколов нижестоящих комиссий), комиссия,направившая протокол и сводную таблицу, вправе на своем заседаниирассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) своднуютаблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядкеинформирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателейи других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденногопротокола, а также представителей средств массовой информации. В этомслучае комиссия составляет протокол об итогах голосования, на которомделается отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительнонаправляется в вышестоящую комиссию. Нарушение указанного порядкасоставления повторного протокола является основанием для признанияэтого протокола недействительным. 9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования,возникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или)сводных таблиц, поступивших из нижестоящей комиссии, вышестоящаякомиссия вправе не позднее чем за один день до истечения установленныхзаконом сроков определения результатов референдума Брянской областипринять решение о проведении повторного подсчета голосов участниковреферендума нижестоящей комиссией либо о самостоятельном проведенииповторного подсчета голосов участников референдума на соответствующемучастке референдума соответствующей территории. Повторный подсчетголосов участников референдума проводится в присутствии члена (членов)вышестоящей комиссии с правом решающего голоса комиссией, составившейи утвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией,принявшей решение о повторном подсчете голосов участников референдумас обязательным извещением об этом членов соответствующей комиссии справом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных впункте 3 статьи 21 настоящего Закона, которые вправе присутствоватьпри проведении повторного подсчета голосов участников референдума. Поитогам повторного подсчета голосов участников референдума комиссия,осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов".Его заверенные копии выдаются (заверяются изготовленные копии)наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 21 настоящегоЗакона. Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию. Статья 52. Порядок определения результатов референдума Брянской области 1. На основании первых экземпляров протоколов об итогахголосования, полученных из нижестоящих комиссий, результатыреферендума Брянской области путем суммирования содержащихся в этихпротоколах данных определяет избирательная комиссия Брянской области.Члены избирательной комиссии Брянской области с правом решающегоголоса устанавливают результаты референдума лично. О результатахреферендума составляются в двух экземплярах протокол и своднаятаблица, которые подписывают все присутствующие члены данной комиссиис правом решающего голоса. 2. Референдум признается избирательной комиссией Брянской областинесостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половиныучастников референдума, внесенных в списки участников референдума натерритории Брянской области. Избирательная комиссия Брянской областипризнает решение не принятым на референдуме в случае, если за эторешение проголосовало не более половины участников референдума,принявших участие в голосовании. 3. Избирательная комиссия Брянской области признает итогиголосования, результаты референдума Брянской областинедействительными: а) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления участниковреферендума; б) в случае, если они признаны недействительными на частиучастков референдума, списки участников референдума на которых намомент окончания голосования в совокупности включают не менее чем однучетвертую часть от общего числа участников референдума, внесенных всписки участников референдума на момент окончания голосования в округереферендума; в) по решению суда. 4. Документация комиссий референдума всех уровней, включаяподписные листы с подписями участников референдума, бюллетени,открепительные удостоверения и списки участников референдума Брянскойобласти, подлежит хранению в течение сроков, установленных настоящимЗаконом. При этом устанавливаемые сроки хранения подписных листов сподписями участников референдума, бюллетеней, открепительныхудостоверений и списков участников референдума не могут быть менееодного года со дня опубликования итогов голосования и результатовреферендума. Устанавливаемые сроки хранения протоколов об итогахголосования и сводных таблиц об итогах голосования комиссийреферендума не могут быть менее пяти лет со дня опубликования итоговголосования. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссииоб итогах голосования, о результатах референдума, возбужденияуголовных дел, связанных с нарушением права на участие в референдумеграждан Российской Федерации, сроки хранения соответствующейдокументации референдума продлеваются до вступления в законную силурешения суда (прекращения дела в соответствии с законом).Ответственность за сохранность документации референдума возлагается напредседателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующейкомиссии до передачи документации в вышестоящую комиссию либо в архив. Статья 53. Опубликование и обнародование итогов голосования и референдума Брянской области 1. Комиссия представляет для ознакомления итоги голосования покаждому участку референдума Брянской области на территории Брянскойобласти, результаты референдума в объеме данных, содержащихся в еепротоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосованиянепосредственно нижестоящих комиссий, участникам референдума,уполномоченным представителям инициативной группы по проведениюреферендума, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям,представителям средств массовой информации по их требованию. 2. Избирательная комиссия Брянской области, определяющаярезультаты референдума Брянской области, направляет общие данные орезультатах референдума в средства массовой информации в течение однихсуток после определения результатов референдума. 3. Официальное опубликование (обнародование) общих результатовреферендума Брянской области, а также данных о числе голосовучастников референдума, поданных по позициям "Да" и "Нет",осуществляется избирательной комиссией Брянской области не позднее чемчерез один месяц со дня голосования. 4. Комиссии всех уровней, за исключением участковых комиссий,публикуют (обнародуют) данные, которые содержатся в протоколахкомиссий соответствующего уровня об итогах голосования и о референдумеБрянской области, и данные, которые содержатся в протоколах об итогахголосования непосредственно нижестоящих комиссий, и на основаниикоторых определялись итоги голосования, результаты референдума всоответствующих комиссиях. Официальное опубликование (обнародование)полных данных о результатах референдума Брянской областиосуществляется в течение двух месяцев со дня голосования. В течениетрех месяцев со дня официального опубликования (обнародования) полныхданных о результатах референдума Брянской области, данные, которыесодержатся в протоколах всех комиссий об итогах голосования и орезультатах референдума, размещаются в информационнотелекоммуникационной сети общего пользования "Интернет". Статья 54. Юридическая сила решения, принятого на референдуме Брянской области 1. Решение, принятое на референдуме Брянской области, являетсяобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении. 2. Решение, принятое на референдуме Брянской области, действуетна территории Брянской области. 3. Решение, принятое на референдуме Брянской области, подлежитрегистрации в администрации Брянской области в порядке, установленномдля регистрации нормативных правовых актов соответствующего уровня. 4. Решение, принятое на референдуме Брянской области, может бытьотменено или изменено путем принятия иного решения соответственно нареферендуме Брянской области, но не ранее чем через два года после егопринятия либо признано недействительным (недействующим) в судебномпорядке. В случае принятия на референдуме Брянской областинормативного правового акта он может быть изменен в порядке,установленном указанным нормативным правовым актом. Если данныйпорядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке,предусмотренном для внесения изменений в соответствующий нормативныйакт, но не ранее чем через пять лет со дня принятия соответствующегорешения на референдуме. 5. Отмена судом решения, принятого на референдуме Брянскойобласти, может быть произведена по следующим основаниям: нарушение установленного действующим законодательством порядкапроведения референдума Брянской области, повлекшее невозможностьвыявить действительную волю участников референдума; несоответствие настоящего Закона Брянской области, на основаниикоторого проводился референдум Брянской области, КонституцииРоссийской Федерации, федеральному закону, действовавшим на моментпроведения данного референдума, повлекшее невозможность выявитьдействительную волю участников референдума; несоответствие решения, принятого на референдуме Брянской областиКонституции Российской Федерации, федеральному закону. 6. Если результаты референдума Брянской области признанынедействительными, избирательная комиссия Брянской области назначаетповторное голосование. 7. Если для реализации решения, принятого на референдуме Брянскойобласти, дополнительно требуется издание закона, иного нормативногоправового акта, Брянская областная Дума обязана в течение 15 дней содня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определитьсрок подготовки и (или) принятия данного закона, нормативногоправового акта. Указанный срок не может превышать один год. 8. Если после проведения референдума Брянской области по вопросу,находящемуся в совместном ведении Российской Федерации и субъектаРоссийской Федерации, вступил в силу федеральный закон по данномувопросу, решение, принятое на референдуме и не соответствующее этомуфедеральному закону, не применяется. Глава IX. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О РЕФЕРЕНДУМАХ Статья 55. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право на участие в референдуме Брянской области граждан Российской Федерации 1. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме решения и действия(бездействие) органов государственной власти, органов местногосамоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а такжерешения и действия (бездействие) комиссий и их должностных лиц,нарушающие право граждан на участие в референдуме Брянской области,могут быть обжалованы в суд. 2. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения тогоже заявителя с аналогичной жалобой в соответствующую комиссию всоответствии с Федеральным законом об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме, эта комиссия приостанавливаетрассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. 3. Решения и действия (бездействие) комиссий и их должностныхлиц, нарушающие право граждан на участие в референдуме Брянскойобласти, в соответствии с Федеральным законом об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме, могут бытьобжалованы в непосредственно вышестоящую комиссию, которая обязана, ненаправляя жалобу в нижестоящую комиссию, за исключением случая, когдаобстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрениянижестоящей комиссии, рассмотреть жалобу и вынести одно из следующихрешений: а) оставить жалобу без удовлетворения; б) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признатьнезаконным действие (бездействие)) и принять решение по существу; в) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признатьнезаконным действие (бездействие)), обязав нижестоящую комиссиюповторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершитьопределенное действие). 4. При рассмотрении жалоб (заявлений), а также в иных случаях,когда рассматривается вопрос о нарушениях права на участие вреферендуме Брянской области граждан, на заседание комиссииприглашаются заинтересованные стороны (авторы жалоб (заявлений), лица,действия (бездействие) которых обсуждаются). 5. В соответствии с Федеральным законом об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме решения илидействия (бездействие) избирательной комиссии Брянской области или еедолжностного лица, нарушающие право граждан на участие в референдумеБрянской области, могут быть обжалованы в Центральную избирательнуюкомиссию Российской Федерации. Статья 56. Основания для отмены регистрации инициативной группы по проведению референдума Брянской области Регистрация инициативной группы по проведению референдумаБрянской области, иной группы участников референдума может бытьотменена судом по заявлению избирательной комиссии Брянской области непозднее чем за три дня до дня голосования в случаях: а) нарушения правил выдвижения инициативы проведения референдума; б) нарушения членами и (или) уполномоченными представителямиинициативной группы по проведению референдума, иной группы участниковреферендума правил проведения агитации по вопросам референдума ифинансирования кампании референдума; в) использования членами и (или) уполномоченными представителямиинициативной группы по проведению референдума, иной группы участниковреферендума преимуществ должностного или служебного положения; г) установления фактов подкупа участников референдума членами и(или) уполномоченными представителями инициативной группы попроведению референдума, иной группы участников референдума; д) наличия иных оснований, установленных действующимзаконодательством. Статья 57. Отмена решения об итогах голосования, о результатах референдума Брянской области 1. Если при проведении голосования или установлении итоговголосования были допущены нарушения действующего законодательства,регламентирующего проведение референдума Брянской области, вышестоящаякомиссия до установления ею итогов голосования, определениярезультатов референдума может отменить решение нижестоящей комиссии обитогах голосования, о результатах референдума и принять решение оповторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления участниковреферендума - о признании итогов голосования, результатов референдуманедействительными. 2. Брянский областной суд может отменить решение избирательнойкомиссии Брянской области об итогах голосования, о результатахреферендума Брянской области в случае нарушения правил составлениясписков участников референдума, порядка формирования комиссийреферендума, правил проведения агитации и финансирования кампанииреферендума, в случае использования членами и уполномоченнымипредставителями инициативной группы по проведению референдума,руководителями общественных объединений преимуществ своегодолжностного положения в целях получения желаемого ответа на вопрос,выносимый на референдум, в случае установления фактов подкупаучастников референдума этими лицами и общественными объединениями втех же целях, в случае нарушения порядка голосования и подсчетаголосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), атакже в случае других нарушений законодательства о референдуме, еслиэти действия (бездействие) не позволяют выявить действительную волюучастников референдума. 3. Отмена судом решения о результатах референдума Брянскойобласти в случае, если допущенные нарушения не позволяют выявитьдействительную волю участников референдума, влечет признаниерезультатов референдума недействительными. 4. Если итоги голосования на участке референдума Брянской областипризнаны недействительными и указанное обстоятельство влечет за собойизменение решения о результатах референдума, все вышестоящие комиссииобязаны составить новые протоколы. В иных случаях вносятся изменения вранее составленные протоколы. Статья 58. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений 1. Жалоба на решение комиссии о регистрации, об отказе врегистрации инициативной группы по проведению референдума Брянскойобласти, иной группы участников референдума в соответствии сфедеральным законом может быть подана в течение десяти дней со дняпринятия обжалуемого решения. Указанный срок восстановлению неподлежит. 2. После опубликования результатов референдума Брянской области,в соответствии с федеральным законом жалоба на нарушение права гражданна участие в референдуме, имевшее место в период кампании референдума,может быть подана в суд в течение одного года со дня опубликованиярезультатов референдума. 3.Федеральным законом установлено, что решения по жалобам,поступившим в период кампании референдума Брянской области,принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего днюголосования, а в день голосования или в день, следующий за днемголосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в жалобах, требуютдополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем вдесятидневный срок. По жалобе на решение комиссии об итогахголосования, о результатах референдума суд обязан принять решение непозднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы. Статья 59. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о референдумах Ответственность за нарушение законодательства РоссийскойФедерации о референдумах устанавливается в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Глава X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 60. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня егоофициального опубликования. 2.Признать утратившим силу Закон Брянской области от 20 мая 1996года N 20-3 "О референдуме Брянской области". Губернатор Брянской области Ю.Е.Лодкин г. Брянск 25 мая 2004 г. N 23-3 Приложение к Закону Брянской области "О референдуме Брянской области" ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем проведение референдума повопросу___________________________________________________________ (формулировка вопроса)-----T--------T----------T----------T----------T--------T-------¬¦N ¦Фамилия,¦Год ¦Адрес ¦Серия и N ¦Дата ¦Подпись¦¦п/п ¦имя, ¦рождения* ¦места ¦паспорта**¦внесения¦ ¦¦ ¦отчество¦ ¦жительства¦ ¦подписи ¦ ¦+----+--------+----------+----------+----------+--------+-------+¦1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------+----------+----------+----------+--------+-------+¦2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----+--------+----------+----------+----------+--------+-------+¦3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L----+--------+----------+----------+----------+--------+-------- Подписи заверяю _______________ Подпись _________________________________________ ___________ Фамилия, имя, отчество лица, собирающего Дата подписи *В возрасте 18 лет на день голосования дополнительно указываютсядень и месяц рождения. ** Или иного документа, заменяющего паспорт