Постановление Администрации Брянской области от 22.06.2004 № 359
Об утверждении областной целевой программы "Школьная мебель (2005-2007 годы)"
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2004 г. N 359
Об утверждении областной целевой программы
"Школьная мебель (2005-2007 годы)"
(В редакции Постановлений Администрации Брянской области
от 01.04.2005 № 148; от 20.01.2006 № 20)
На основании Закона Брянской области от 11 апреля 2003 года N 20-
З "О разработке и реализации областных целевых программ и региональных
программ развития местного самоуправления" постановляю:
1. Утвердить областную целевую программу "Школьная мебель (2005-
2007 годы)" (прилагается).
2. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя
Губернатора области Болховитину Т.С.
Губернатор Ю.Е. Лодкин
Утверждена
Постановлением
администрации
Брянской области
от 22 июня 2004 г. N 359
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Школьная мебель (2005-2007 годы)"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование программы
Областная целевая программа "Школьная мебель (2005-2007 годы)"
Дата принятия решения о разработке программы
и дата ее утверждения
Закон Брянской области от 26.05.99 N 27-З "Об образовании",
приказ Минобразования России от 20.05.2002 N 1831 "О плане действий
Минобразования России на 2002-2004 годы по реализации Концепции
модернизации российского образования на период до 2010 года";
поручение заместителя Губернатора Брянской области Симоненко Н.К.
от 19.06.2003 N 1-4941;
Постановление администрации области от 25.11.2003 N 531
"О внесении дополнений в каталог территориальных проблем, требующих
решения программно-целевым методом в 2003-2005 годах, утвержденный
Постановлением администрации области от 21.05.2002 N 185"
Государственный заказчик
Администрация Брянской области
Заказчик
Управление образования Брянской области
Разработчик программы
Управление образования Брянской области
Цель и задачи программы,
важнейшие целевые показатели
Укрепление материально-технической базы образовательных
учреждений, их оснащение современной школьной мебелью.
Стимулирование развития региональных предприятий - производителей
мебели, создание новых рабочих мест
Сроки и этапы реализации программы
2005-2007 годы
Перечень основных мероприятий
1. Формирование сводного заказа на изготовление школьной мебели.
2. Размещение заказа на изготовление школьной мебели на
региональных предприятиях-производителях.
3. Координация деятельности всех структур, участвующих в вопросах
финансирования, изготовления и получения мебели
Исполнители мероприятий
Управление образования Брянской области, муниципальные органы
управления образованием (по согласованию), региональные предприятия -
изготовители мебели
Объемы и источники финансирования
1. Объем капитальных затрат по программе - 37,5 млн рублей.
2. Источники финансирования:
федеральный бюджет - 15,0 млн руб. <*>;
областной бюджет Брянской области - 16,5 млн руб.;
местные бюджеты - 6,0 млн рублей <*>
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Удовлетворение потребности образовательных учреждений Брянской
области в школьной мебели, развитие региональных предприятий
производителей мебели
Система организации контроля
за исполнением программы
Текущее управление, координацию работы по реализации программы и
контроль за ходом ее выполнения осуществляет управление образования
Брянской области на основании действующего законодательства.
Исполнитель представляет в администрацию области отчеты о ходе
выполнения программных мероприятий и финансировании
<*> При условии выделения средств из федерального и местных
бюджетов.
1. Содержание проблемы по обеспечению школьной
мебелью образовательных учреждений Брянской области
и необходимость ее решения программными методами
На современном этапе в сфере образования осуществляется широкий
комплекс мер, определенных Концепцией модернизации российского
образования на период до 2010 года. Последняя затрагивает аспекты
обеспечения условий для организации учебного процесса, способствующих
укреплению здоровья учащихся, в том числе и путем улучшения оснащения
образовательных учреждений современным оборудованием и мебелью.
Анализ проводимых инвентаризаций материально-технической базы
образовательных учреждений показывает, что более половины школьной
мебели имеет износ 80%, морально устарела и требует замены. Особенно
нуждается в обновлении мебель сельских школ с контингентом более 55
тыс. учащихся. Дефицит школьной мебели необходимых ростовых групп
неблагоприятно сказывается на формировании осанки, подрывает здоровье
школьников.
Однако объем бюджетных ассигнований, выделяемых на приобретение
основных фондов, недостаточен и не учитывает потребности учреждений в
школьной мебели, которая не обновлялась более 10 лет.
Наряду с этим из-за отсутствия заказов в области не используется
производственный потенциал местных предприятий-производителей школьной
мебели - ОАО "Селецкий ДОК" п. Белая Березка Трубчевского района, ОАО
"Дятьково-ДОЗ", ОАО "Брасовская мебельная фабрика" и другие.
Программа будет способствовать решению задач совершенствования
материально-технической базы образовательных учреждений, улучшению
условий для осуществления учебного процесса, привлечению инвестиций
для развития производства школьной мебели на региональных
предприятиях, созданию новых рабочих мест.
2. Цели и задачи программы
Целью настоящей программы является формирование экономического
механизма для привлечения дополнительных средств на приобретение
материально-технических ресурсов и развитие региональных предприятий-
производителей школьной мебели. Улучшение оснащенности образовательных
учреждений современной школьной мебелью, создание условий,
способствующих улучшению учебного процесса, укреплению здоровья
школьников.
3. Сроки и этапы реализации
Сроки реализации программы - 2005-2007 годы.
4. Программные мероприятия
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий и размеры ихфинансирования
областной целевой программы"Школьная мебель
(2005-2007 годы)" из средствобластного бюджета
на 2006 год
(В редакции Постановления Администрации Брянской области
-------------------------------------------------------------------------------
| N | НАИМЕНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЯ | ИСПОЛНИТЕЛИ | СУММА |
| П/П| | | (ТЫС. РУБ.) |
|-----+---------------------------------------+-----------------+-------------|
| 1. | ОСНАЩЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ | ДЕПАРТАМЕНТ | 3500,0 |
| | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ШКОЛЬНОЙ МЕБЕЛЬЮ | ОБЩЕГО И ПРО- | |
| | |ФЕССИОНАЛЬНОГО | |
| | |ОБРАЗОВАНИЯ | |
| | |БРЯНСКОЙ ОБЛА- | |
| | | СТИ,МУНИЦИ- | |
| | |ПАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ | |
| | |УПРАВЛЕНИЯ | |
| | | ОБРАЗОВАНИЕМ | |
|-----+---------------------------------------+-----------------+-------------|
| | ИТОГО | | 3500,0 |
-------------------------------------------------------------------------------
5. Ресурсное обеспечение программы
Мероприятия программы реализуются за счет средств федерального,
областного и местных бюджетов.
Объем финансирования программы на 2005-2007 годы составляет 37,5
млн рублей, в т. ч. из федерального бюджета <*> 15 млн рублей, из
областного бюджета - 16,5 млн рублей, из местных бюджетов <*> - 6 млн
рублей.
|————————————————|—————————————————|————————————————————————————————|
| ИСТОЧНИК | ФИНАНСОВЫЕ | В ТОМ ЧИСЛЕ, МЛН РУБ. |
| ФИНАНСИРОВАНИЯ | СРЕДСТВА, |——————————|——————————|——————————|
| | ВСЕГО, МЛН РУБ. | 2005 ГОД | 2006 ГОД | 2007 ГОД |
|————————————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|
| ФЕДЕРАЛЬНЫЙ | 15 | 4 | 5 | 6 |
| БЮДЖЕТ <*> | | | | |
|————————————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|
| ОБЛАСТНОЙ | 16,5 | 3,5 | 5 | 8 |
| БЮДЖЕТ | | | | |
|————————————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|
| МЕСТНЫЕ | 6 | 1 | 2 | 3 |
| БЮДЖЕТЫ <*> | | | | |
|————————————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|
| ИТОГО | 37,5 | 8,5 | 12 | 17 |
|————————————————|—————————————————|——————————|——————————|——————————|
Мероприятия программы подлежат уточнению по объемам ассигнований,
предусмотренных в областном бюджете на соответствующие годы с учетом
возможности доходной части областного бюджета.
-----------------------------------
<*> При условии выделения средств из федерального и местных
бюджетов.
6. Механизм реализации программы
Программа реализуется путем исполнения организационно-
практических мероприятий.
Управление образования Брянской области ежегодно формирует
сводный заказ на изготовление школьной мебели, размещает на конкурсной
основе заказы на ее изготовление, координирует деятельность всех
заинтересованных организаций по вопросам заключения договоров и
финансирования, организует работу экспертной группы по оценке качества
выпускаемой мебели. Управление ежегодно уточняет доли финансирования
программных мероприятий из федерального, областного и местных
бюджетов.
7. Организация управления программой
и контроль за ходом ее реализации
Координацию работы по реализации программы осуществляет
управление образования Брянской области:
1. Организует проведение конкурсов и размещает заказы на
изготовление школьной мебели.
2. Контролирует выполнение заказов.
3. Организует распределение мебели по учреждениям согласно
заявкам и доле финансирования из местных бюджетов.
Исполнитель программы ежемесячно представляет в администрацию
области отчет о фактическом использовании полученных на реализацию
программы средств.
8. Оценка социально-экономической
эффективности от реализации программы
Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:
1. Удовлетворить потребность образовательных учреждений области в
современной школьной мебели, что обеспечит улучшение условий для
повышения качества учебного процесса, укрепления здоровья детей и
подростков.
2. Привлечь дополнительные средства для стимулирования развития
региональных предприятий-производителей школьной мебели, использования
новых технологий в производстве с целью выпуска продукции, максимально
соответствующей современным образцам, создать до 150 новых рабочих
мест, увеличить поступление налоговых платежей в бюджеты различных
уровней, особенно в бюджеты муниципальных образований.
9. Финансово-экономическое обоснование программы
Ориентировочно стоимость одного комплекта школьной мебели (1 стол
+ 2 стула) составит 2 тыс. рублей.
|———————————————————|——————————————————————|——————————————|—————————————|
| НАИМЕНОВАНИЕ | КОНТИНГЕНТ УЧАЩИХСЯ | ПОТРЕБНОСТЬ | ТРЕБУЕТСЯ |
| ГОРОДОВ И РАЙОНОВ | СРЕДНЕГО И СТАРШЕГО | В ШКОЛЬНОЙ | ФИНАНСОВЫХ |
| | ЗВЕНА ОБЩЕОБРАЗОВА- | МЕБЕЛИ <*>, | СРЕДСТВ, |
| | ТЕЛЬНЫХ ШКОЛ, ЧЕЛ. | К-Т | ТЫС. РУБ. |
|———————————————————|——————————————————————|——————————————|—————————————|
| БЕЖИЦКИЙ | 14300 | 1075 | 2150 |
|———————————————————|——————————————————————|——————————————|—————————————|
| ВОЛОДАРСКИЙ | 7670 | 480 | 960 |
|———————————————————|——————————————————————|——————————————|—————————————|
| СОВЕТСКИЙ | 12000 | 900 | 1800 |
|———————————————————|——————————————————————|——————————————|—————————————|
| ФОКИНСКИЙ | 8300 | 625 | 1250 |
|———————————————————|——————————————————————|——————————————|—————————————|
| ДЯТЬКОВСКИЙ | 9670 | 725 | 1450 |
|———————————————————|——————————————————————|——————————————|—————————————|
| Г. КЛИНЦЫ | 8300 | 625 | 1250 |
|———————————————————|——————————————————————|——————————————|—————————————|
| Г. НОВОЗЫБКОВ | 5600 | 425 | 850 |
|———————————————————|——————————————————————|——————————————|—————————————|
| Г. СЕЛЬЦО | 2600 | 180 | 360 |
|———————————————————|——————————————————————|——————————————|—————————————|
| БРАСОВСКИЙ | 3000 | 450 | 900 |
|———————————————————|——————————————————————|——————————————|—————————————|
| БРЯНСКИЙ | 6300 | 950 | 1900 |
|———————————————————|——————————————————————|——————————————|—————————————|
| ВЫГОНИЧСКИЙ | 2500 | 400 | 800 |
|———————————————————|——————————————————————|——————————————|—————————————|
| ГОРДЕЕВСКИЙ | 2000 | 300 | 600 |
|———————————————————|——————————————————————|——————————————|—————————————|
| ДУБРОВСКИЙ | 3200 | 480 | 960 |
|———————————————————|——————————————————————|——————————————|—————————————|
| ЖИРЯТИНСКИЙ | 1200 | 180 | 360 |
|———————————————————|——————————————————————|——————————————|—————————————|
| ЖУКОВСКИЙ | 4600 | 700 | 1400 |
|———————————————————|——————————————————————|——————————————|—————————————|
| ЗЛЫНКОВСКИЙ | 1900 | 280 | 560 |
|———————————————————|——————————————————————|——————————————|—————————————|
| КАРАЧЕВСКИЙ | 4500 | 650 | 1300 |
|———————————————————|——————————————————————|——————————————|—————————————|
| КЛЕТНЯНСКИЙ | 3200 | 600 | 1200 |
|———————————————————|——————————————————————|——————————————|—————————————|
| КЛИМОВСКИЙ | 4800 | 700 | 1400 |
|———————————————————|——————————————————————|——————————————|—————————————|
| КЛИНЦОВСКИЙ | 3100 | 450 | 900 |
|———————————————————|——————————————————————|——————————————|—————————————|
| КОМАРИЧСКИЙ | 3000 | 450 | 900 |
|———————————————————|——————————————————————|——————————————|—————————————|
| КРАСНОГОРСКИЙ | 2400 | 350 | 700 |
|———————————————————|——————————————————————|——————————————|—————————————|
| МГЛИНСКИЙ | 3400 | 500 | 1000 |
|———————————————————|——————————————————————|——————————————|—————————————|
| НАВЛИНСКИЙ | 3700 | 550 | 1100 |
|———————————————————|——————————————————————|——————————————|—————————————|
| НОВОЗЫБКОВСКИЙ | 1700 | 250 | 500 |
|———————————————————|——————————————————————|——————————————|—————————————|
| ПОГАРСКИЙ | 5000 | 750 | 1500 |
|———————————————————|——————————————————————|——————————————|—————————————|
| ПОЧЕПСКИЙ | 5500 | 800 | 1600 |
|———————————————————|——————————————————————|——————————————|—————————————|
| РОГНЕДИНСКИЙ | 1300 | 200 | 400 |
|———————————————————|——————————————————————|——————————————|—————————————|
| СЕВСКИЙ | 2500 | 375 | 750 |
|———————————————————|——————————————————————|——————————————|—————————————|
| СТАРОДУБСКИЙ | 5800 | 850 | 1700 |
|———————————————————|——————————————————————|——————————————|—————————————|
| СУЗЕМСКИЙ | 2700 | 400 | 800 |
|———————————————————|——————————————————————|——————————————|—————————————|
| СУРАЖСКИЙ | 3600 | 500 | 1000 |
|———————————————————|——————————————————————|——————————————|—————————————|
| ТРУБЧЕВСКИЙ | 4600 | 700 | 1400 |
|———————————————————|——————————————————————|——————————————|—————————————|
| УНЕЧСКИЙ | 6000 | 900 | 1800 |
|———————————————————|——————————————————————|——————————————|—————————————|
| ВСЕГО | 159940 | 18750 | 37500 |
|———————————————————|——————————————————————|——————————————|—————————————|
-----------------------------------
<*> Потребность в школьной мебели определялась исходя из срочной
необходимости ее обновления:
для сельских образовательных учреждений - для 30% школьников
среднего и старшего звена;
для городских образовательных учреждений - для 15% школьников
среднего и старшего звена.