Постановление Областной Думы Брянской области от 28.12.2004 № 4-8
О Регламенте Брянской областной Думы
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28.12.2004 N 4-8 Утратило силу - Постановление Областной Думы Брянской области от 24.02.2005 г. N 4-43 О Регламенте Брянской областной Думы Брянская областная Дума ПОСТАНОВИЛА: 1. Утвердить Регламент Брянской областной Думы (прилагается). 2. Считать утратившим силу Регламент Брянской областной Думы,утвержденный постановлением Брянской областной Думы от 20.12.96 N 2-6,с последующими изменениями, внесенными в данный Регламент. Председательствующий на заседании С.Г.Ковалев Утвержден постановлением Брянской областной Думы от 28.12.2004 N 4-8 РЕГЛАМЕНТ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Брянская областная Дума (далее по тексту - Дума) являетсязаконодательным и представительным органом государственной властиобласти. Установленное число депутатов Брянской областной Думычетвертого созыва - 60 человек. Дума осуществляет свою деятельность в соответствии сКонституцией, законами Российской Федерации, иными нормативнымиактами, регулирующими деятельность государственных органов, инастоящим Регламентом. Дума является правопреемником Брянскогообластного Совета народных депутатов в части, не противоречащейдействующему законодательству. Статья 2. Настоящий Регламент Думы в соответствии с действующимзаконодательством регулирует порядок образования и деятельности,структуру и полномочия Думы, ее органов и должностных лиц. Регламент действует в течение всего срока полномочий Думы, т.е.до первого заседания Думы следующего созыва. Принятие, изменение и дополнение Регламента осуществляетсяисключительно Думой большинством голосов от избранного числадепутатов. Раздел II. СТРУКТУРА ДУМЫ Статья 3. Депутаты областной Думы реализуют депутатские полномочия назаседаниях Думы, в комитетах и комиссиях, в своих избирательныхокругах, депутатских группах и фракциях, а также в иной не запрещеннойзаконом форме. Статья 4. Высшей организационной формой деятельности Думы являются еезаседания. На заседаниях могут рассматриваться любые вопросы,отнесенные к ее ведению. Все иные органы Думы формируются Думой на еезаседаниях либо образуются в порядке, установленном Думой, подотчетныи подконтрольны ей. Дума вправе часть своих полномочий делегироватькак своим рабочим органам, так и иным органам законодательной(представительной) и исполнительной власти, органам местногосамоуправления в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. Статья 5. Органами Думы являются Совет Думы, постоянные комитеты, комиссиии иные депутатские комитеты и комиссии. Органы Думы образуются на еезаседаниях или в ином порядке, установленном Думой. Статья 6. Одной из организационных форм депутатской деятельности являютсядобровольные депутатские объединения (фракции, группы, клубы и др.),образуемые по политическим, профессиональным, территориальным или инымпризнакам. Статья 7. Непосредственное обеспечение деятельности Думы, ее органов,депутатов осуществляется аппаратом Думы, структура и штаты которогоутверждаются на заседании Думы. Статья 8. Работу Думы, ее органов и аппарата организуют председатель Думы,его заместители, иные должностные лица Думы, избираемые ею из числадепутатов. Для координации деятельности Думы из числа руководителейкомитетов и комиссий и их заместителей, представителей депутатскихфракций, по решению Думы, образуется Совет Думы. Председатель Думы иего заместители входят в Совет по должности. Порядок формирования и полномочия Совета определяются положениемо нем, утверждаемым Думой. Совет возглавляет председатель Думы. Раздел III ПРАВОВЫЕ АКТЫ, ПРИНИМАЕМЫЕ ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ Статья 9. По вопросам своей компетенции областная Дума принимает законы ипостановления. Законы принимаются Думой, подписываются и обнародуются главойадминистрации области. Процедура принятия и обнародования законовустанавливается настоящим Регламентом. Постановления принимаются Думой, подписываются и обнародуются еепредседателем в порядке, определенном настоящим Регламентом. В случаях, требующих экстренного решения, постановление Брянскойобластной Думы, за исключением постановлений о принятии законаБрянской области, может быть принято путем опроса депутатов. Опроспроводится сотрудниками аппарата Думы на основании письменногораспоряжения председателя Думы или лица, его замещающего. ПредседательДумы или лицо, его замещающее, подписывает постановление, если для егопринятия получено согласие не менее 31 депутата Брянской областнойДумы. Постановление вступает в силу с момента подписания. Кпостановлению в обязательном порядке прилагается опросный лист(приложение 1). Вступившее в силу постановление и материалы,обосновывающие его принятие, предоставляются депутатам. Раздел IV. ЗАСЕДАНИЯ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ Статья 10. Заседания Думы созываются председателем, а при его отсутствиизаместителем председателя Думы. Следует различать первое, очередное ивнеочередное заседания. Заседание Думы правомочно, если на немприсутствует более половины от числа депутатов, установленного дляданного созыва Думы. Перед каждым заседанием проводится регистрация депутатов,прибывших на заседание. В случаях невозможности прибытия на заседаниедепутат заранее сообщает об этом в Думу. При явке на заседание менее предусмотренного частью первойнастоящей статьи числа депутатов председатель Думы переносит заседаниена другое время с извещением депутатов. Статья 11. Первое заседание созывается председателем либо заместителемпредседателя Думы предыдущего созыва не позднее чем в месячный срокпосле избрания не менее двух третей установленной численностидепутатов Думы. Предложения по проведению первого заседания готовит председательДумы (заместитель председателя) предыдущего созыва,, а такжеоргкомитет по проведению первого заседания, образуемый председателем(заместителем председателя) Думы в порядке, установленномзаконодательством, регулирующим выборы. Первое после выборов заседание Думы открывает и ведет его доизбрания председателя Думы старейший по возрасту депутат,присутствующий на заседании Думы. О времени, месте и повестке днязаседаний Думы депутаты оповещаются персонально, не менее чем за 7дней до его начала. В тот же срок депутаты обеспечиваются необходимымиинформационными и справочными материалами. Аналогичная информация в те же сроки доводится до сведенияобщественности через областные средства массовой информации. Статья 12. Для проверки полномочий депутатов Думы на ее первом заседании изчисла депутатов избирается мандатная комиссия, предложения о составекоторой вносит оргкомитет по подготовке первого заседания. По представлению мандатной комиссии Дума принимает решение опризнании полномочий избранных депутатов, а в случае нарушениязаконодательства о выборах - о непризнании депутатских полномочийотдельных депутатов. Последующие заседания Думы начинаются с сообщения мандатнойкомиссии об изменениях в депутатском корпусе. Статья 13. Очередные заседания Думы созываются ее председателем по решениюСовета Думы в соответствии с планом работы регулярно, не реже четырехраз в год. Председатель обязан известить депутатов и население о сроке кповестке дня заседания и представить депутатам рабочие материалы непозднее 7 дней до его начала. Материалы депутатов и депутатских групп представляются вместе сосновными рабочими документами, если депутат, комитет представят ихпредседателю Думы не позднее чем за три недели до заседания. Статья 14. Внеочередные заседания Думы созываются ее председателем пособственной инициативе, по решению Совета Думы либо по требованию неменее одной трети от избранных депутатов Думы или главы областнойадминистрации. Требования о созыве внеочередного заседания Думы направляютсяпредседателю в письменном виде с обязательным указанием вопросов, длярассмотрения которых предлагается созвать заседание, с проектамипостановлений и справочными материалами. К требованию депутатовдополнительно прилагается подписной лист. Председатель обязан втечение 5 дней распространить представленные материалы среди всехдепутатов Думы. По требованию депутатов или главы администрации председательназначает заседание Думы не позднее двух недель с момента получения ихписьменного обращения. При отсутствии проектов постановлений, справочных материаловтребование депутатов или главы администрации о созыве внеочередногозаседания считается недействительным. Сообщение о времени и месте регистрации депутатов публикуется впечати не позднее чем за три дня до открытия внеочередного заседания,передается через средства массовой информации. Статья 15. Председательствующий на заседаниях Думы открывает и закрываетзаседания, предоставляет слово для докладов, содокладов и выступлений,организует прения, обеспечивает соблюдение Регламента, ставит наголосование проекты постановлений Думы, предложения депутатов порассматриваемым на заседаниях вопросам, объявляет результаты открытогоголосования, оглашает вопросы, справки, предложения, поступившие вадрес заседания, обеспечивает порядок в зале заседаний, подписываетпротокол заседания. Председательствующий на заседании способствует выявлению позициисторон по рассматриваемым вопросам, достижению взаимосогласованныхрешений, организует проведение консультаций с депутатскимиобъединениями, согласительными комиссиями для преодоления разногласийи разрешения вопросов, возникших в ходе заседания. Статья 16. После открытия заседания Думы на время его проведения образуетсясекретариат. Секретариат избирается открытым голосованием из числа депутатовДумы. Секретариат избирает своего руководителя, который организуетработу секретариата и подписывает протокол заседания. Секретариаторганизует ведение стенограммы или магнитофонную запись заседанийДумы, ведет запись желающих выступить, регистрирует депутатскиезапросы, вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения депутатови другие материалы, распространяет официальные материалы заседания,организует работу с обращениями граждан, поступившими в адрес Думы.Перед открытием прений по каждому вопросу председательствующийоглашает список записавшихся для выступления в прениях на данныймомент. По просьбе депутата текст несостоявшегося выступления,представленный им в секретариат, включается в протокол и стенограммузаседания. Магнитофонная запись заседания Думы хранится в течение 2-х лет, апротокол и материалы к нему - постоянно. По требованию депутата Думыему предоставляется возможность ознакомиться с протоколом, материаламизаседания Думы и с магнитофонной записью. Статья 17. Областная Дума осуществляет свою работу на пленарных заседаниях,а при необходимости - на заседаниях комитетов и комиссий, проводимых впериод между пленарными заседаниями Думы. Заседания Думы, как правило, являются открытыми и ведутся гласно.Граждане имеют право присутствовать на них в пределах вместимостиотведенной Думой части зала. Порядок допуска граждан на заседанияопределяется Думой. Заседание Думы может быть объявлено закрытым 2/3 голосов от числаприсутствующих депутатов. Депутаты, а также иные лица, присутствующие на заседании, обязанысоблюдать порядок и подчиняться требованию председательствующего.Лица, не являющиеся депутатами Думы, в случае нарушения имиустановленного порядка, неподчинения распоряжениямпредседательствующего, могут быть удалены из зала заседаний потребованию председательствующего или депутатов. Депутат Думы обязан поставить в известность и получить согласиена свое отсутствие на заседании Думы председателя, в его отсутствие -заместителей председателя Думы. Средства массовой информации, представители которых аккредитованыпри Думе, вправе освещать работу открытых заседаний Думы. Информационные сообщения о заседаниях Думы для всеобщего сведенияпубликуются в печати, а также передаются по радио и телевидению. По решению 2/3 от числа присутствующих депутатов трансляция сзакрытых заседаний и публикация материалов, рассматриваемых на них, недопускается. Статья 18. Утреннее заседание Думы проводится с 10 до 14 часов с перерывомдо 30 минут, вечернее - с 15 до 18 часов с перерывом 15 минут. По решению Думы может быть установлено иное время для начала иокончания заседания с тем, чтобы общее время заседаний не превышало 8часов. В конце каждого дня работы Думы отводится до 45 минут дляраздела "Разное", в том числе до 10 минут для ответов руководства Думыо выполнении поручений предыдущих заседаний Думы и ответов на вопросыдепутатов. Время для докладов и содокладов на заседаниях предоставляется впределах 30 минут. Выступающим в прениях предоставляется до 5 минут.Для повторного выступления в прениях, а также выступлений припостатейном обсуждении постановлений Думы - до трех минут; длявыступлений по выдвижению кандидатур, порядку ведения заседания,мотивам голосования, для заявлений, внесения запросов, предложений исправок - до двух минут. С согласия большинства депутатов,присутствующих на заседаниях, председательствующий может продлитьвремя выступления. Перед началом прений Дума принимает решение об ихпродолжительности. Продолжительность прений зависит от обсуждаемойпроблемы, количества записавшихся. Статья 19. Депутат областной Думы выступает на заседаниях только послепредоставления ему слова председательствующим. Слово для выступленийпо порядку ведения заседания и по мотивам голосования предоставляетсябезотлагательно, в остальном слово предоставляется, как правило, впорядке поступления заявлений, зарегистрированных в секретариате.Изменить очередность выступлений председательствующий может только ссогласия Думы. При отсутствии записавшихся для выступлений слово может бытьпредоставлено по устному заявлению депутата. Председательствующий на заседании не имеет права комментироватьвыступления в прениях по существу их содержания. В случаенеобходимости высказаться по обсуждаемому вопросу он берет слово всоответствии с Регламентом. Председатель Думы, его заместители, глава областнойадминистрации, а в случаях его отсутствия официальный представительадминистрации, руководитель секретариата, представитель прокуратурыимеют право на выступление вне очереди. Статья 20. Депутат Думы может выступать по одному вопросу или кандидатуре неболее двух раз. Передача права на выступление в пользу другогодепутата не допускается. Вопросы к докладчикам и содокладчикам подаются в письменном виде.По решению Думы может быть установлен и иной порядок подачи вопросов. Иным гражданам, не являющимся депутатами, право на выступленияпредоставляется по решению Думы в пределах времени, отведенного наобсуждение вопроса. Статья 21. Выступающий на заседании Думы не должен допускать грубых инекорректных выражений, призывов к незаконным и насильственнымдействиям. В противном случае председательствующий обязан сделатьпредупреждение, а при продолжении указанных действий - лишитьвыступающего слова. В случае повторного нарушения выступающим депутатом, после егопредупреждения председательствующим, правил депутатской этики -употребления в своей речи грубых, оскорбительных выражений, наносящихущерб чести и достоинству депутатов Думы и других лиц, допущениянеобоснованных обвинений в чей-либо адрес, использования заведомоложной информации, призывов к незаконным действиям, депутат может бытьтакже лишен права выступления на срок до одного месяца решением Думы,принимаемым большинством от установленного числа депутатов Думы. Если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы,председательствующий должен призвать его придерживаться обсуждаемоговопроса. Если оратор превысил отведенное ему время или выступает не пообсуждаемому вопросу, председательствующий прерывает выступление ипредоставляет право Думе решить вопрос о его продолжении. Статья 22. В зале для проведения пленарных заседаний Думы предусматриваетсянеобходимое количество мест для депутатов и приглашенных, места дляпрезидиума, главы администрации области, представителя ПрезидентаРоссийской Федерации по Брянской области, представителей главыадминистрации и прокуратуры, депутатов Федерального Собрания исекретариата, свободные микрофоны в зале и другое необходимоеоборудование. Ведется магнитофонная запись всего заседания. Раздел V. ФОРМИРОВАНИЕ ПОВЕСТКИ ДНЯ ЗАСЕДАНИЯ ДУМЫ И ПРОЦЕДУРА ПРИНЯТИЯ И ОПУБЛИКОВАНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЙ Статья 23. Предварительная повестка дня очередных заседаний Думы формируетсяСоветом Думы на основе предложений депутатов, постоянных комитетов,комиссий, депутатских объединений и доводится до сведения депутатов иобщественности не позднее 7 дней до начала заседания Думы.Окончательно повестка дня и порядок рассмотрения вопросов формируетсяна заседании Думы. Предложения и замечания по повестке дня и порядку работы Думынепосредственно на заседании передаются депутатами в секретариат Думыв письменном виде или излагаются в выступлениях. На заседание Думы вносятся вопросы, которые завизированыдолжностными лицами органов, чьи интересы (функции) затрагиваются приих решении, предварительно подготовлены для рассмотрения на заседанииДумы, рассмотрены в соответствующих депутатских комитетах и комиссияхи имеют их заключения и предложения. Вопросы, не требующие предварительной подготовки для рассмотренияна заседании Думы, предварительного рассмотрения в комитетах икомиссиях, могут включаться в повестку дня заседания Думы попредложениям депутатов, групп депутатов, депутатских объединений.Решение о включении этих вопросов в повестку дня заседания Думы либооб их отклонении, в том числе с целью предварительной подготовки длярассмотрения на заседании Думы, предварительного рассмотрения вкомитетах, комиссиях, принимается депутатами путем открытогоголосования. Проекты постановлений, требующих дополнительных финансовыхрасходов за счет бюджета, изменяющих порядок налогообложения,финансовые обязательства области, вносятся на рассмотрение Думы приналичии заключения администрации области, которое она должнапредставить в течение двух недель с момента получения материалов изДумы. По истечении этого срока Дума вправе рассматривать вопросы беззаключения администрации. Статья 24. Проекты постановлений вместе с необходимыми справочными иинформационными материалами по вопросам, вносимым на рассмотрениеДумы, представляются ей органами, организациями, должностными лицами,имеющими поручение от Думы на подготовку соответствующего вопроса непозднее трех недель до заседания Думы. Депутаты, депутатские комиссии, группы, фракции, администрацияобласти могут разрабатывать и вносить в Думу альтернативные проекты,которые представляются в указанные выше сроки. Статья 25. По получении проектов постановлений, в том числе иальтернативных, руководство и аппарат Думы организуют ихраспространение и обсуждение в заинтересованных органах (постоянныхкомитетах и комиссиях, депутатских объединениях, отделах администрациии т.д.) в целях более глубокого изучения вопроса, выявления различныхмнений, выработки рекомендаций и заключений. В необходимых случаяхназначается проведение независимых экспертиз для получениянаучно-обоснованногп заключения, рекомендаций. Предварительно рассмотренные проекты решений, справочныематериалы, заключения и рекомендации органов, принимавших участие в ихобсуждении, доводятся до сведения депутатов в установленные настоящимРегламентом сроки. Статья 25-а Обсуждение вопроса, включенного в повестку дня заседания Думы,как правило, начинается с заслушивания доклада, представляемого Думеуполномоченным лицом от органа (организации) готовившегорассматриваемый проект постановления, и содоклада соответствующегокомитета или комиссии Думы. До начала обсуждения Дума устанавливает время для рассмотрениясоответствующего вопроса, причем специально оговаривается время навопросы докладчику и содокладчику и на прения. При наличии оснований для продления обсуждения сверх ранееустановленного времени по данному вопросу проводится новое голосованиеДумы. Статья 26. После обсуждения вопроса на заседании Думы депутаты принимаютодно из следующих постановлений: 1. Принять проект за основу. 2. Отклонить проект и снять вопрос с дальнейшего рассмотрения наданном заседании Думы. 3. Поручить доработку проекта постановления, в т.ч. и принятогоза основу в период заседания Думы, подготовившему его органу либоспециально образованной Думой редакционной комиссии. В доработке проекта может принимать участие любой из депутатовДумы с правом совещательного голоса. Доработанный проект постановления может быть вновь внесен наголосование для его принятия за основу. Принятый за основу проект постановления вносится на постатейноеголосование либо принимается в целом. При постатейном голосовании принятого за основу проектапостановления голосуются только внесенные к нему поправки, поданные вписьменном виде. В случае отклонения поправки голосуемая статья остается впринятой за основу редакции. Статья 27. По вопросам своей компетенции Дума принимает областные законы ипостановления Думы. Областные законы принимаются большинством отустановленного числа депутатов, а постановления - большинством отчисла избранных депутатов Думы. Постановление Думы о досрочномосвобождении от должности депутата, замещающего в Думе должностьдепутата на профессиональной постоянной основе, принимается не менеечем 2/3 голосов от установленного числа депутатов Думы. Устав области,законы, возвращенные Губернатором области на повторное рассмотрение ипринятые в прежней редакции, принимаются большинством, не менее 2/3голосов от установленного числа депутатов Думы. По процедурнымвопросам постановления принимаются большинством депутатов,присутствующих на заседании Думы. Заключение об отнесении вопроса к числу процедурных в случаеспора дает регламентная группа Думы. Статья 28. Принятое Думой постановление подписывается председателем Думы непозднее следующего после принятия дня и направляется в течение трехдней для опубликования (по решению Думы) в средства массовойинформации, заинтересованным государственным и иным органам,учреждениям и организациям. Принятое постановление вступает в силунемедленно после принятия, если иное не оговорено в текстепостановления. Раздел VI. ПРОЦЕДУРА ПОДГОТОВКИ, РАССМОТРЕНИЯ, ПРИНЯТИЯ И ОПУБЛИКОВАНИЯ ЗАКОНОВ Статья 29. Рассмотрение законопроекта в Думе осуществляется в трех чтениях,если Думой применительно к конкретному законопроекту не будет принятодругое решение. При рассмотрении Думой законопроекта в первом чтении обсуждаютсяего основные положения, вопрос о необходимости его принятия, даетсяобщая оценка концепции законопроекта. По результатам обсуждения законопроекта в первом чтении Думаможет решить: -принять законопроект в первом чтении и продолжить работу над нимс учетом высказанных предложений и замечаний; - отклонить законопроект; - принять закон в окончательной редакции. В случае принятия законопроекта в первом чтении и не принятия понему конкретного решения Дума вправе установить сроки подачи поправокк законопроекту и внесения его на второе чтение. После внесения поправок правовое управление обязано даватьзаключение по представленному варианту закона на второе, а принеобходимости (по решению депутатов) и на третье чтение. Дума может принять решение об обсуждении законопроекта, принятогов первом чтении, населением области путем его публикации в средствахмассовой информации. При внесении более одного законопроекта по одному и тому жевопросу Дума рассматривает их в ходе первого чтения одновременно ипринимает решение, какой из них принять за основу для дальнейшейработы. Отклоненные законопроекты не могут быть внесены в Думуповторно до принятия окончательного решения по законопроекту,принятому в первом чтении. После обсуждения поправок, включенных в законопроект при егодоработке, и принятии решения об их одобрении или отклонениизаконопроект принимается за основу. В случае если законопроект за основу не принят, решается вопрос опродолжении его обсуждения или отклонения. Если принято решение одальнейшем обсуждении законопроекта, учитываются поправки, изаконопроект принимается во втором чтении. Если после принятия законопроекта во втором чтении субъектамиправа законодательной инициативы или депутатами Думы дополнительновносятся предложения по изменениям и дополнениям к принятому во второмчтении законопроекту, Дума вправе путем голосования сновавозвратиться к рассмотрению законопроекта во втором чтении. При третьем чтении законопроекта не допускается внесение поправоки возвращение к его обсуждению в целом либо по отдельным статьям,главам, разделам. Законопроект принимается в качестве закона. Принятие областного закона оформляется в виде постановления Думы. Статья 30. Принятый в установленном порядке Думой закон подписываетсяпредседателем Думы или исполняющим его обязанности в двух экземплярахи в трехдневный срок после его принятия оба экземпляра направляютсяГубернатору области, который в течение десяти дней с момента полученияподписывает закон и обнародует его. В случаях противоречия закона или отдельных его положенийфедеральному законодательству, Уставу области, отсутствия финансовогообеспечения для его реализации, а также по вопросам, затрагивающимкомпетенцию областной администрации, Губернатор области до истечениядесятидневного срока вправе возвратить оба экземпляра закона в Думу спостатейным мотивированным заключением его повторного рассмотрения. Если при повторном рассмотрении закон принят без изменений неменее чем двумя третями депутатов от их установленного количества либов нем учтены все изменения и дополнения, предложенные Губернаторомобласти, Губернатор области обязан подписать и обнародовать его втечение трех дней с момента получения. После подписания закона протокольные части администрации и Думырегистрируют закон и заверяют гербовыми печатями. Один из экземпляров подписанного закона хранится в Думе, второй -в областной администрации. Статья 31. В случае внесения в текст возвращенного для повторногорассмотрения закона части изменений , предложенных Губернаторомобласти, процедура его принятия, подписания и обнародованияосуществляется в соответствии с требованиями ст.30 настоящегоРегламента. Внесение в текст закона при его повторном рассмотрениииных изменений, кроме предложенных Губернатором области, недопускается, за исключением текстовой правки. Статья 32. Закон, возвращенный для повторного рассмотрения, должен бытьрассмотрен Думой в месячный срок. Статья 33. В случае отсутствия в Думе определенного мнения по повторнообсуждаемому закону может быть принято решение о его снятии сдальнейшего обсуждения либо о его возвращении на доработку в комитетыи комиссии с определением срока нового рассмотрения. Снятый с обсуждения в Думе закон может быть вновь внесен на еерассмотрение не ранее чем через 6 месяцев после принятия постановленияо снятии. Раздел VII. ВИДЫ И ПРОЦЕДУРА ГОЛОСОВАНИЯ Статья 34. Решения Думы принимаются на ее заседаниях открытым или тайнымголосованием. Открытое голосование может быть поименным. Голосование на заседании Думы осуществляется с использованиемэлектронной системы подсчета голосов или без использования указаннойэлектронной системы. Постановления об избрании и освобождении председателя Думы и егозаместителей, о выражении недоверия председателю Думы, о самороспускеДумы принимаются тайным голосованием. Статья 35. При внесении на рассмотрение Думы нескольких альтернативныхзаконопроектов, постановлений либо большего числа кандидатов навыборные должности по решению Думы может проводиться мягкое -рейтинговое голосование. При рейтинговом голосовании каждый депутат вправе подать свойголос в поддержку или против одного, нескольких или всехзаконопроектов, постановлений, кандидатов. Количество голосов, которое необходимо получить в поддержкузаконопроектов, постановлений, кандидатов для кх дальнейшегорассмотрения, определяется Думой. Статья 36. Вид и способ голосования определяется Думой. Для подсчетарезультатов голосования из числа депутатов избирается счетнаякомиссия, которая из своего состава избирает председателя и секретаряс последующим утверждением Думой. Поименное или тайное голосованиепроводится по требованию не менее 20 процентов депутатов от ихустановленного числа для данного созыва Думы. В счетную комиссию немогут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемыхорганов или подлежат утверждению на руководящие посты. Решения счетнойкомиссии принимаются большинством голосов членов комиссии. Подсчетрезультатов обычного голосования Дума может поручитьпредседательствующему на заседании или секретариату. Открытое голосование может проводиться путем опроса депутатовДумы с закреплением их мнения в подписном листе (приложение 2).Решение о проведении такого голосования принимается большинствомголосов от общего числа депутатов Думы, присутствующих на заседании. Форма опросного листа, дата и время окончания голосованияпредлагаются счетной комиссией Думы и утверждаются решением Думы. О результатах голосования счетная комиссия составляет протокол,который подписывается всеми членами счетной комиссии. Доклад счетнойкомиссии о результатах голосования Дума принимает к сведению. При голосовании по каждому вопросу депутат имеет один голос иподает его за принятие решения или против него либо воздерживается отпринятия решения. Свое право на голосование (за исключением случая,предусмотренного настоящей статьей) депутат осуществляет лично. При проведении открытого голосования (за исключением случаяпроведения открытого поименного голосования) допускается передачадепутатом своего голоса (права на голосование за отсутствующегодепутата) другому депутату в связи с его отсутствием на заседании Думыпо уважительным причинам. Заявление, согласно форме, указанной в приложении 3, направляетсяв Думу депутатом с указанием причины отсутствия и времени, на котороепередается голос. Заявление передается председателю Думы. Хранение иучет заявлений осуществляет общий отдел Думы. Мнение депутата Думы,которому передано право на голосование за отсутствующего депутата,наряду с его собственным мнением, подлежит учету при голосовании повсем вопросам, рассматриваемым на заседании Думы. Результаты голосования оформляются постановлением Думы. Статья 37. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролемсчетной комиссии, в определенном ею количестве и содержат необходимуюдля голосования информацию. В бюллетене для тайного голосования по одной кандидатуре дляизбрания (назначения) или по одному вопросу, требующемуальтернативного голосования, справа от фамилии, имени, отчествакандидата для избрания (назначения) или справа от вопроса, требующегоальтернативного голосования, помещаются слова "За", "Против","Воздержался" и пустые квадраты под ними. Тайное голосование по однойкандидатуре для избрания (назначения), по одному вопросу, требующемуальтернативного голосования, производится путем внесения участникомголосования в бюллетень любого знака либо в квадрат под словом "За",либо в квадраты под словами "Против" или "Воздержался". В бюллетенях для тайного голосования по нескольким кандидатурамдля избрания (назначения) или по нескольким альтернативным вопросамсправа от фамилий, имен, отчеств кандидатов для избрания (назначения)или справа от каждого из альтернативных вопросов помещаются слова "За"и пустые квадраты. В конце перечня фамилий, имен, отчеств кандидатовпомещаются строки "Против всех кандидатов" и "Воздержался" срасположенными справа от них пустыми квадратами. В конце перечняальтернативных вопросов помещаются строки "Против всех вариантов" и"Воздержался" с расположенными справа от них пустыми квадратами.Тайное голосование по нескольким кандидатурам для избрания(назначения) или по нескольким альтернативным вопросам производитсяпутем внесения участником голосования в бюллетень любого знака либо вквадраты со словами "За", относящиеся к кандидатам, в пользу которыхсделан выбор (в квадрат со словом "За", относящийся к тому изальтернативных вопросов, в пользу которого сделан выбор), либо вквадраты, относящиеся к позициям "Против всех кандидатов" ("Противвсех вариантов") или "Воздержался". Недействительными признаются бюллетени неустановленной формы,бюллетени, которые не содержат отметок ни в одном из квадратов, атакже: при голосовании по одной кандидатуре для избрания (назначения)либо по одному вопросу, требующему альтернативного голосования, либопо нескольким альтернативным вопросам - бюллетени, в которых знакпроставлен более чем в одном квадрате; при голосовании по нескольким кандидатурам для избрания(назначения) - бюллетени, в которых количество проставленных вквадратах знаков превышает необходимое для избрания (назначения) числокандидатов. Фамилии, а также формулировки вопросов, дополнительно подписанныев бюллетене, при подсчете голосов не учитываются. При тайном голосовании членами счетной комиссии каждому депутатув соответствии со списком депутатов выдается необходимое количествобюллетеней. Заполнение бюллетеней проводится депутатами в кабине для тайногоголосования. Время и место голосования, порядок его проведенияустанавливаются счетной комиссией и объявляются председателем счетнойкомиссии. При выявлении ошибок в порядке и технике голосования порешению Думы проводится повторное голосование. Статья 38. Поименное голосование может производиться путем опроса депутатовпредседательствующим по списку, либо посредством поименных бюллетеней.Во втором случае процедура изготовления и выдачи бюллетеней, подсчетаголосов аналогична процедуре тайного голосования, но на каждомбюллетене указывается фамилия голосующего депутата. Способ поименного голосования определяется в каждом конкретномслучае Думой. Статья 39. Перед началом обычного голосования председательствующий указываетколичество предложений, ставящихся на голосование, уточняет ихформулировку, напоминает, каким большинством голосов может бытьпринято постановление. Если депутат настаивает, председательствующий обязан поставитьего предложение на голосование. Голосование по процедурным вопросам может быть произведено безподсчета голосов - по явному большинству, если ни один депутат Думы нетребует подсчета голосов. После окончания подсчета голосов председательствующий объявляетчисленные результаты голосования по его итогам: "за", "против","воздержались" и "не приняло участие в голосовании". Председательобъявляет итог голосования и объявляет постановление принятым или непринятым. Статья 40. О результатах тайного либо поименного (бюллетенями) голосованиясчетная комиссия составляет протоколы, которые подписываются членамисчетной комиссии. По докладу счетной комиссии Дума открытымголосованием принимает решение об утверждении результатов голосования. Раздел VIII. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ КАНДИДАТУР ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ ДУМЫ, АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ И ПРИНЯТИЯ ПО НИМ РЕШЕНИЙ Статья 41. Решение Думы об избрании представителя в Совете ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации)от Думы принимается постановлением Думы по результатам рассмотрениякандидатуры (кандидатур) для избрания представителя в Совете Федерацииот Думы, внесенной на рассмотрение Думы председателем Думы, илиальтернативной кандидатуры (альтернативных кандидатур), внесеннойгруппой депутатов численностью не менее одной трети от общего числадепутатов Думы. Постановление Думы об избрании представителя в Совете Федерацииот Думы принимается по результатам тайного голосования большинствомголосов от общего числа депутатов Думы в порядке, установленномнастоящим Регламентом для тайного голосования. Статья 42. Рассмотрение Думой альтернативной кандидатуры (альтернативныхкандидатур), осуществляется на основании письменного обращения спредложением о внесении альтернативной кандидатуры (альтернативныхкандидатур), подписанного группой депутатов численностью не менееодной трети от общего числа депутатов Думы, либо, если на заседанииДумы, в порядке, установленном настоящим Регламентом, за внесениекаждой альтернативно"" кандидатуры проголосует не менее одной трети отобщего числа депутатов Думы. Статья 43. В случае отклонения Думой кандидатуры (кандидатур) для избранияпредставителя в Совете Федерации от Думы, председатель Думы вправеповторно внести на рассмотрение Думы отклоненную кандидатуру(отклоненные кандидатуры) или новую кандидатуру (новые кандидатуры)для избрания в качестве представителя в Совете Федерации от Думы. Приэтом группа депутатов в порядке, определенном статьями 41, 42настоящего Регламента, может внести на рассмотрение Думыальтернативную кандидатуру (альтернативные кандидатуры), в том числеранее отклоненную. В случае повторного отклонения кандидатур (альтернативныхкандидатур) председатель Думы, группа депутатов, не вправе в третийраз вносить данные кандидатуры на рассмотрение Думы. Статья 44. Решение Думы о согласии с назначением Губернатором областипредставителя в Совете Федерации от администрации области принимаетсяпостановлением Думы по результатам тайного голосования в порядке,установленном настоящим Регламентом для тайного голосования. Постановление Думы о согласии с назначением считается принятым,если две трети от общего числа депутатов Думы не проголосуют противназначения данного представителя в Совете Федерации от администрацииобласти. Статья 45. Решение Думы о досрочном прекращении полномочий представителя вСовете Федерации от Думы принимается постановлением Думы порезультатам рассмотрения предложения о досрочном прекращенииполномочий данного представителя, внесенного на рассмотрение Думыпредседателем Думы. Постановление Думы о досрочном прекращении полномочийпредставителя в Совете Федерации от Думы принимается по результатамтайного голосования большинством голосов от общего числа депутатовДумы в порядке, установленном настоящим Регламентом для тайногоголосования. Статья 46. Решение Думы о согласии с досрочным прекращением полномочийпредставителя в Совете Федерации от администрации области принимаетсяпостановлением Думы на основании представленного в Думу Губернаторомобласти постановления Губернатора области о досрочном превращенииполномочий данного представителя. Постановление Думы о согласии с досрочным прекращением полномочийпредставителя в Совете Федерации от администрации области принимаетсяпо результатам тайного голосования в порядке, установленном настоящимРегламентом для тайного голосования, и считается принятым, если дветрети от общего числа депутатов Думы не проголосуют против досрочногопрекращения полномочий данного представителя в Совете Федерации отадминистрации области. Раздел IX. ПАРЛАМЕНТСКИЕ СЛУШАНИЯ Статья 47. Парламентские слушания проводятся по инициативе постоянногокомитета или комиссии Брянской областной Думы по вопросам своейкомпетенции в соответствии с планами их работы с цепью глубокогоизучения сути рассматриваемого вопроса и определения депутатами своегоотношения к поставленной проблеме; выработке общей оценки концепций,принимаемых Думой. Проводит парламентские слушания председатель соответствующегокомитета или комиссии, в его отсутствие - заместитель. Статья 48. Постоянные комитеты и комиссии областной Думы могут совместноорганизовать парламентские слушания, которые проводит один изпредседателей постоянного комитета или комиссии по взаимному согласиюмежду ними. На парламентские слушания могут приглашаться соответствующиеспециалисты для предоставления депутатам объективной и полнойинформации по рассмотренному вопросу. Статья 49. Парламентские слушания протоколируются. Протокол парламентскихслушаний подписывается председателем, ведущим парламентские слушания.По результатам парламентских слушаний могут приниматься рекомендации. Заседания парламентских слушаний, как правило, проводятсяоткрыто. По решению постоянного комитета или комиссии могутпроводиться закрытые заседания. Раздел X. ДЕПУТАТСКИЕ КОМИТЕТЫ И КОМИССИИ ДУМЫ Статья 50. Областная Дума избирает из числа депутатов на срок своихполномочий комитеты и комиссии для предварительного рассмотрения иподготовки отнесенных к ведению Думы вопросов, проведению в жизньпринятых ею постановлений, законов, законодательства РоссийскойФедерации, осуществления контрольных функций на территории области впределах своей компетенции. Постоянные комитеты, комиссии избираются, как правило, на первомзаседании Думы. Постоянные комитеты, комиссии подотчетны Думе. Вслучае необходимости по постановлению Думы могут организовыватьсяновые постоянные комитеты, комиссии, упраздняться илиреорганизовываться ранее созданные, вноситься изменения в их состав.Депутат Думы может быть членом не более двух постоянных комитетовДумы. Количество комитетов к комиссий, их наименование, задачи,численность и персональный состав определяется Думой. Статья 51. Порядок формирования, функции, полномочия и организация работыпостоянных комитетов и комиссий областной Думы определяются вПоложении о постоянных комитетах и комиссиях областной Думы. Статья 52. Областная Дума вправе создавать временные комиссии по любымвопросам своей деятельности. Временные комиссии избираются из числадепутатов областной Думы открытым голосованием большинством голосов.Комиссия из своего состава избирает председателя и иных лиц. Задачи,порядок деятельности и полномочия временных комиссий определяютсяДумой при их создании. По результатам деятельности комиссия представляет Думе доклад посуществу вопроса, в связи с которым она была создана. Группа членов или отдельные члены комиссии, имеющие особоемнение, вправе огласить его на заседании Думы. По докладу комиссииДума может принять соответствующее постановление или решение.Временная комиссия прекращает свою деятельность после выполнениявозложенных на нее задач или досрочно по решению Думы. Раздел XI. ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ Статья 53. В Думе могут создаваться и функционировать постоянные и временныедепутатские группы, фракции, клубы и иные добровольные депутатскиеобъединения. Статья 54. Каждый депутат может быть зарегистрирован не более чем в однойгруппе или фракции одновременно. Статья 55. Депутатское объединение считается зарегистрированным после подачив Думу письменного заявления с приложением списка входящих в негодепутатов и представителей, имеющих право выступления от имениобъединения, если его состав насчитывает не менее двенадцатидепутатов. Статья 56. Для более глубокой проработки проблем государственного и местногозначения и усиления взаимодействия между депутатами разного уровнядепутаты областной Думы могут создавать или входить совместно сдепутатами иных уровней либо различных групп и фракций областной Думыв депутатские клубы. Депутаты областной Думы, входящие в такой клуб, могут вносить нарассмотрение Думы вопросы и предложения от имени и по его поручению. Статья 57. Депутатские объединения, состоящие из депутатов областной Думы,пользуются в Думе всеми правами, предоставленными депутатам. По заявкедепутатского объединения (группы, фракции) в случае прекращения пренийее представитель имеет право на выступление до 5 минут. Раздел ХП. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ Статья 58. Работу областной Думы организует ее председатель. ПредседательДумы избирается из числа депутатов тайным голосованием на срокполномочий Думы, исполняет свои обязанности до начала работы первогозаседания Думы нового созыва. Право выдвижения кандидатур на пост председателя областной Думыимеют депутаты Думы, в т.ч. и путем самовыдвижения, депутатскиеобъединения, комитеты и комиссии Думы. Депутаты, их объединения, комитеты и комиссии имеют право вкаждом туре голосования выдвигать на этот пост не более однойкандидатуры. Фамилия, имя, отчество всех выдвинутых либо отобранных врезультате рейтингового голосования кандидатов после их выступлений иобсуждения либо без таковых вносятся в бюллетени для тайногоголосования. Данные о кандидатах, заявивших о самоотводе, в бюллетени невносятся. Избранным считается депутат, получивший наибольшее количествоголосов, но не менее половины от числа депутатов, избранных в Думу. В случае неизбрания председателя в первом туре тайногоголосования, если число кандидатов было более двух, производитсяповторное голосование по двум кандидатам, набравшим в первом туренаибольшее количество голосов. В случае неизбрания председателя из двух или менее претендентов,в том числе при повторном голосовании, процедура выдвижения,обсуждения и избрания осуществляется применительно к положениямнастоящей статьи, без ограничений по персональному составу выдвигаемыхкандидатур. Статья 59. Председатель Думы подотчетен ей и может быть в соответствии сдействующим законодательством и нормативными правовыми актамиобластной Думы в любое время освобожден от занимаемой должности путемтайного голосования, в том числе и по выражению ему недоверия, приэтом присутствие его на данном заседании Думы не являетсяобязательным. Решение считается принятым, если за него проголосовалоне менее двух третей от установленного числа депутатов Думы. Добровольное сложение председателем своих полномочийудовлетворяется на основе его письменного заявления большинствомголосов от установленного числа депутатов. В случае непринятия Думойотставки председатель Думы вправе сложить свои полномочия по истечениидвух месяцев после подачи заявления. Депутаты Думы в соответствии с действующим законодательством инормативными правовыми актами областной Думы вправе поставить вопрос опереизбрании председателя Думы, если он в течение длительного временив силу тех или иных причин не исполняет своих обязанностей, при этомприсутствие его на данном заседании Думы не является обязательным. Статья 60. Председатель областной Думы: 1. Представляет Думу в отношениях с населением, государственнымиорганами, общественными объединениями, трудовыми коллективами,органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями,организациями. 2. Созывает заседания Думы, доводит до сведения депутатов инаселения время и место их проведения, а также проект повестки дня. 3. Осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы, вопросов,вносимых на рассмотрение Думы. 4. Ведет заседание Думы, ведает внутренним распорядком всоответствии с Регламентом Думы. 5. Подписывает постановления Думы, протоколы заседаний, другиедокументы Думы. В соответствии со сметой расходов распоряжаетсяфинансовыми средствами Думы. Издает распоряжения по вопросам своейкомпетенции. 6. Руководит работой аппарата Думы, предлагает кандидатурыруководителей структурных подразделений аппарата на утверждение Думы. 7. Налагает в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о труде дисциплинарные взыскания на работников аппаратаДумы. 8. Пользуется правом найма и увольнения в отношении специалистоввспомогательного и технического персонала аппарата Думы. 9. Оказывает содействие депутатам Думы в осуществлении ими своихполномочий, организует обеспечение их необходимой информацией,рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов отвыполнения служебных или производственных обязанностей для работы вДуме, ее органах, избирательных округах. 10. Координирует деятельность постоянных комиссий Думы, комитетови депутатских групп. 11. Дает поручения во исполнение постановлений Думы постояннымкомиссиям и комитетам Думы. 12. Принимает меры по обеспечению гласности и учету общественногомнения в работе Думы. 13. Обеспечивает в соответствии с постановлениями Думыорганизацию областных референдумов, обсуждение гражданами проектовважнейших законов, решений и постановлений Думы, вопросов областного иреспубликанского значения, организует в Думе прием граждан, ихобращений, заявлений и жалоб, своевременное их рассмотрение. 14. Осуществляет иные полномочия председателя в соответствии сзаконодательством. Раздел XIII. ЗАМЕСТИТЕЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ Статья 61. Заместители председателя областной Думы совместно с председателемобластной Думы обеспечивают и организуют работу областной Думы и ееаппарата, совместно определяют круг своих обязанностей. Первый заместитель председателя областной Думы в случаеотсутствия председателя областной Думы или невозможности выполнения имсвоих обязанностей осуществляет его функции на правах исполняющегообязанности председателя, а в случае отсутствия первого заместителявыполнение обязанностей председателя областной Думы осуществляетзаместитель председателя областной Думы. Заместители председателя Думы избираются тайным голосованиембольшинством голосов избранных депутатов по представлению председателяДумы, подотчетны Думе и могут быть в любое время освобождены отзанимаемых должностей путем тайного голосования количеством голосов неменее чем две трети от установленного числа депутатов Думы.Добровольное сложение ими своих полномочий удовлетворяется на основеписьменного заявления большинством голосов от числа избранногоколичества депутатов. В случае непринятия Думой их отставки они вправе сложить своиполномочия по истечении двух месяцев после подачи заявления. Председатель Думы, депутаты Думы вправе поставить вопрос всоответствии с действующим законодательством и нормативными правовымиактами областной Думы о переизбрании заместителей председателя Думы,если они в течение длительного времени в силу тех или иных причин неисполняют своих обязанностей. Председатель Контрольно-счетной палаты в соответствии с закономБрянской области "О Контрольно-счетной палате" назначается иосвобождается на заседании Думы большинством голосов от установленногочисла депутатов по представлению председателя Думы. Раздел XIV. АППАРАТ ДУМЫ Статья 62. Материально-техническое обеспечение и организационноеобслуживание депутатов, комитетов и комиссий Думы осуществляетсяаппаратом областной Думы. Структура и штаты аппарата утверждаются Думой. Финансирование деятельности областной Думы осуществляется за счетбюджетных ассигнований с расчетного счета Думы. Кандидатуры руководителей структурных подразделений аппарата Думывносятся на ее утверждение председателем Думы по представлениюкомитетов и комиссий Думы. Раздел XV. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ И АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ Статья 63. Областная Дума и администрация области взаимодействуют, исходя изинтересов жителей области, единства целей и задач в решении областныхпроблем. Статья 64. Депутаты Думы вправе присутствовать на заседаниях областныхорганов исполнительной власти, вносить предложения по проектампостановлений и поправки к ним. Статья 65. На заседаниях Думы и ее органов вправе присутствовать и вноситьпредложения по обсуждаемым вопросам представители администрацииобласти. Статья 66. Осуществляя взаимодействие с Думой, Губернатор области вправе: участвовать в открытых и закрытых заседаниях Думы; вносить вопросы в повестку дня заседаний Думы; требовать созыва внеочередного заседания Думы; вносить на рассмотрение Думы проекты правовых законодательныхактов области и проекты постановлений Думы; выступать с докладом или содокладом по вопросам повестки днязаседания Думы; выступать вне очереди на заседаниях Думы; делегировать на заседания Думы представителей администрации справом их выступлений; давать заключение по проектам правовых актов области ипредлагать поправки к проектам, делегировать право внесения поправоксвоему официальному представителю. Статья 67. Постоянный представитель областной администрации в Брянскойобластной Думе вправе присутствовать на рткрытых заседаниях Думы, а вотсутствии на заседаниях Думы Губернатора области или его заместителяучаствовать в работе Думы с правом совещательного голоса прирассмотрении вопросов, относящихся к компетенции областнойадминистрации или областных законов. В период участия в заседаниях Думы Губернатора области или егозаместителя постоянный представитель вправе принимать участие в работеДумы при наличии непосредственного обращения к нему указанныхдолжностных лиц областной администрации. Статья 68. Споры между Думой и администрацией области, возникающие попринимаемым актам и иным вопросам, решаются путем создания напаритетной основе согласительных комиссий на срок не более двухмесяцев. При отсутствии согласия в решении возникших проблем поистечении установленного срока спор рассматривается в судебномпорядке. Статья 69. Дума и администрация области осуществляют информационноевзаимодействие, порядок которого определяется протокольнымсоглашением. Статья 70. Депутат областной Думы вправе запрашивать документы органовисполнительной власти по вопросам депутатской деятельности, которыепредоставляются безотлагательно. Администрация вправе запрашивать любые документы областной Думы,предоставляемые также безотлагательно. Статья 71. Координацию взаимодействия между областной Думой и администрациейобласти осуществляют председатель Думы и Губернатор области. Раздел XVI. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ Статья 72. Областная Дума непосредственно и через создаваемые ею органыосуществляет контроль за соблюдением и проведением в жизньгосударственными и общественными организациями, объединениями гражданзаконодательных актов, действующих на территории Российской Федерации,законов и иных нормативно-правовых актов, принятых Думой, исполнениембюджета и распоряжением (отчуждением) имущества, относящегося ксобственности области. Статья 73. В пределах своей компетенции срок исполнения и ответственныеисполнители устанавливаются в постановлениях Думы. Постановления,распоряжения, не имеющие сроков исполнения, ставятся на контроль поуказанию председателя, заместителя председателя Думы. Раздел ХVII. ДЕПУТАТСКИЕ ОБРАЩЕНИЯ Статья 74. В период заседания Думы каждый депутат вправе в письменном видепередать в секретариат депутатское обращение, адресованноегосударственным органам или должностным лицам по вопросам, отнесеннымк ведению Думы. Депутатское обращение, претендующее на статус депутатскогозапроса, передается в секретариат до начала первого перерыва. Статья 75. Секретариат рассматривает депутатские обращения и даетпредварительное заключение об их статусе. Депутат, внесший обращение, претендующее на статус запроса, имеетправо оспорить предварительное заключение секретариата. Окончательное решение о статусе депутатского обращения принимаетДума открытым голосованием. Депутатское обращение признается запросом большинством голосов отчисла депутатов, присутствующих на заседании Думы. Статья 76. Депутатское обращение должно признаваться депутатским запросом,если оно: а) касается фактов нарушения государственными органами илидолжностными лицами Конституции, законов, постановлений и другихактов, принимаемых высшими органами государственной власти РоссийскойФедерации или областной Думой; б) затрагивает вопросы, имеющие общественное значение. Статья 77. Для признания депутатского обращения запросом по признакуобщественного значения необходимо, чтобы оно имело общественноезначение в масштабах области. Депутатское обращение, общественнаязначимость которого ограничивается интересами района, города, района вгороде, села или поселка, передается на рассмотрение соответствующегооргана местного самоуправления. Депутатскими запросами безусловно признаются коллективныеобращения представительных органов местного самоуправления,поддержанные и внесенные депутатами областной Думы. Статья 78. Дума поручает рассмотрение депутатского запроса и подготовкурешения по нему той или иной депутатской комиссии с указанием срокарассмотрения на текущем заседании или на следующем. Государственный орган или должностное лицо, которому адресованодепутатское обращение, признанное запросом, обязаны дать письменныйили устный ответ до окончания заседания Думы, но не позднее чем втрехдневный срок. Статья 79. Постоянные комиссии, комитеты областной Думы, депутатские группыи отдельные депутаты могут внести на обсуждение Думы свое заключение ипредложить свой проект постановления по рассматриваемому депутатскомузапросу. Статья 80. Депутатский запрос, ответ на него и проект заключения подепутатскому запросу зачитываются на заседании. Дума проводитобсуждение и принимает постановление по депутатскому запросу. Впостановлении Думы оговариваются сроки исполнения. Не допускаетсяпринятие постановлений вне полномочий областной Думы. Депутат, внесший запрос, вправе огласить свое особое мнение попринятому Думой постановлению. Раздел XVIII. СИМВОЛИКА ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ Статья 81. Брянская областная Дума имеет печать с изображениемГосударственного герба Российской Федерации по утвержденному образцу. Статья 82. В залах проведения заседаний Думы находится Государственный флаги герб Российской Федерации. Раздел XIX. ТОЛКОВАНИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ РЕГЛАМЕНТА Статья 83. Толкование и заключение по вопросам, возникающим в связи сприменением положений настоящего Регламента, дает регламентная группаДумы, избираемая из числа депутатов на срок полномочия Думы. Приложение 1 к Регламенту Брянской областной Думы ОПРОСНЫЙ ЛИСТДата опроса___________________________________________________________Наименование постановления________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Решение депутата---------------T----T--------T-------T---------------------¬¦Список ¦ЗА ¦ПРОТИВ ¦возд. ¦Подпись депутата или ¦¦депутатов ¦ ¦ ¦ ¦опрашивавшего лица ¦L--------------+----+--------+-------+---------------------- 1. Ф.И.О. 2. Ф.И.О. 3. Ф.И.О.-----------------------------------------------------------Подписи лиц,проводивших опрос:______________________________ ____________________________(Фамилия, имя, отчество)______________________________ __________________________________________________________ __________________________________________________________ ____________________________ Приложений 2 к Регламенту Брянской областной Думы ОПРОСНЫЙ ЛИСТДата сессии___________________________________________________________Вопрос________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Ф.И.О. депутата полностьюРешение депутата________________ ----¬ ЗА L---- ----¬ ПРОТИВ L---- ----¬ ВОЗДЕРЖАЛСЯ L----Депутат Брянской областной Думы по избирательному____________________округу N ______ __________________________________________________ ( Ф.И.О. депутата) Подпись депутата Приложение 3 к Регламенту Брянской областной Думы Председателю Брянской областной Думы ____________________________________ (Ф.И.О.) депутата Брянской областной Думы ____________________________________ (Ф.И.О. полностью) избранного от избирательного округа N __ Заявление В связи с____(указывается уважительная причина отсутствия) я,депутат Брянской областной Думы (Ф.И.О. прописью) передаю право наголосование за меня по всем вопросам, рассматриваемым на заседанииДумы (указываются число, месяц, год проведения заседания Брянскойобластной Думы) депутату Брянской областной Думы (Ф.И.О. прописью).Подпись Дата