Постановление Администрации Брянской области от 01.04.2005 № 141
Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда администрации области
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ (В редакции Постановлений Администрации Брянской области от 15.02.2006 г. N 100) от 1 апреля 2005 г. N 141 Утратило силу - Постановление Администрации Брянской области от 18.05.2007 г. N 360 Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда администрации области В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке расходования средстврезервного фонда администрации области. 2. Финансовому управлению Брянской области (Локтикова) обеспечитьфинансирование расходов из резервного фонда администрации области всоответствии с распоряжениями администрации области о выделениисредств из указанного фонда. 3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствахмассовой информации. 4. Признать утратившим силу постановление администрации областиот 6 марта 2001 года N 75 "О порядке расходования средств резервногофонда администрации области" (в редакции постановлений администрацииобласти от 29 декабря 2001 года N 658 и от 22 февраля 2002 года N 83). 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наисполняющую обязанности заместителя Губернатора области Чайку И.В. Губернатор Н.В. Денин Утверждено постановлением администрации Брянской области от 1 апреля 2005 г. N 141 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке расходования средств резервного фонда администрации области Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 81Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядокрасходования средств резервного фонда администрации области (далее -резервный фонд). Порядок определяет цели расходования средств резервного фонда,основания для выделения средств резервного фонда, основание инеобходимые документы для подготовки распоряжения администрацииобласти о выделении средств из резервного фонда, очередностьфинансирования, контроль за использованием средств резервного фонда. Для целей настоящего Положения под непредвиденными расходамипонимаются расходы, не предусмотренные в областном бюджете наочередной финансовый год, возникшие неожиданно, в том числе напроведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствийстихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место втекущем финансовом году, и не имеющие регулярного характера. 1. Цели расходования средств резервного фонда Средства резервного фонда выделяются на следующие цели: 1.1. Для частичного покрытия расходов, связанных с ликвидациейчрезвычайных ситуаций, сложившихся на территории области в результатеаварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иногобедствия, повлекших за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людейили окружающей природной среде, нарушение условий жизнедеятельностилюдей, а именно: на проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зонечрезвычайной ситуации; на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ наобъектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы,энергетики, промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйствапострадавших в результате чрезвычайной ситуации; на приобретение специального оборудования, хозяйственногоинвентаря, медикаментов, продуктов питания, топлива дляпервоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан; на оказание единовременной материальной помощи пострадавшимгражданам. 1.2. На финансирование непредвиденных расходов, не учтенных всоставе расходов областного бюджета, в том числе: участие Брянской области в реализации приоритетныхнациональных проектов; текущий и капитальный ремонт объектов и учреждений,находящихся в областной и муниципальной собственности, неожиданнопотребовавшийся и не предусмотренный бюджетом; приобретение оборудования для учреждений бюджетной сферы,потребность в котором возникла неожиданно; социальная поддержка отдельных категорий граждан (ветераныВеликой Отечественной войны, инвалиды, пенсионеры, участники боевыхдействий в «горячих точках», семьи погибших военнослужащих идругие категории граждан), оказавшихся в трудной жизненнойситуации; оказание помощи отдельным категориям лиц (военнослужащим,работникам правоохранительных органов и др.), нуждающихся вулучшении жилищных условий и замещающих должности, связанные сосуществлением деятельности конкретного органа власти, нормальногоего функционирования и учета общественных интересов; поддержка общественных организаций и объединений; проведение мероприятий, встреч, симпозиумов, выставок,семинаров по проблемам областного значения; выплата разовых премий и оказание разовой материальной помощигражданам за заслуги перед областью; проведение экстренных противоэпидемических мероприятий; поощрение лауреатов и победителей; оплата судебных расходов администрации области, включаявыплаты по решению суда; изготовление государственных наград, юбилейных медалей; другие виды непредвиденных расходов. (В редакции ПостановленияАдминистрации Брянской области от 15.02.2006 г. N 100) 2. Основание для выделения средств из резервного фонда Основанием для выделения средств из резервного фонда являетсяраспоряжение администрации области о выделении средств из резервногофонда (далее - распоряжение). Средства фонда предоставляются главным распорядителям средствобластного бюджета на осуществление расходов, указанных враспоряжении. 3. Основание и необходимые документы для подготовки распоряжения 3.1. Основанием для подготовки распоряжения является письменноепоручение Губернатора области на обращение (далее - обращение) органаисполнительной власти Брянской области, Брянской областной Думы,органов местного самоуправления о выделении средств из резервногофонда на цели, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации инастоящим Положением. 3.2. В случае возникновения чрезвычайной ситуации и принедостаточности средств местного бюджета руководители органов местногосамоуправления не позднее 15 дней со дня возникновения чрезвычайнойситуации, имевшей место в текущем финансовом году, имеют правообратиться в администрацию области с просьбой о выделении средств изрезервного фонда на ликвидацию чрезвычайной ситуации территориальногои местного уровня. В обращении указываются следующие данные: о количестве погибших и пострадавших людей; о размере материального ущерба; о размере выделенных и израсходованных на ликвидацию чрезвычайнойситуации средств организаций, органов местного самоуправления,страховых фондов и иных источников; о наличии у органа местного самоуправления резервов материальныхи финансовых ресурсов. Обращение, в котором отсутствуют указанные сведения, возвращаетсябез рассмотрения. По поручению Губернатора области обращение рассматриваетсякомиссией, созданной распоряжением администрации области для решениявопросов по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации иобеспечению пожарной безопасности области (далее - КЧС и ПБ). Руководители органов местного самоуправления в последующие 10дней представляют в КЧС и ПБ области следующие документы: протокол заседания комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города(района); смету-заявку потребности в денежных средствах на оказание помощив ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий; список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации,на получение единовременной материальной помощи; список граждан, лишившихся жилья в результате чрезвычайнойситуации; акты обследования на каждый пострадавший объект с указаниемхарактера и объемов разрушений (повреждений) с приложением смет напроведение неотложных аварийно-восстановительных работ по каждомуобъекту (" 1"); акты обследования на каждый поврежденный жилой дом частногосектора с указанием характера и объемов разрушений (повреждений) сприложением смет на проведение неотложных аварийновосстановительныхработ по каждому объекту ("2"); при проведении аварийно-спасательных работ представляютсядоговоры, счета-фактуры с приложением расчетов произведенных затрат; основные сведения о прямом материальном ущербе; справки страховых организаций; справки соответствующих государственных надзорных органов о фактечрезвычайной ситуации и ее характеристике; справку центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающейсреды о факте стихийного гидрометеорологического явления; кино- и фотодокументы. Департамент строительства и департамент по реформированиюжилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Брянской области во взаимодействии с другими органамиисполнительной власти области в течение 10 последующих дней даютзаключение о размере ущерба и вносят в КЧС и ПБ областисоответствующие предложения. Решение КЧС и ПБ оформляется в форме рекомендаций о правомерностии целесообразности выделения средств из резервного фонда порассматриваемому обращению. По результатам рассмотрения обосновывающих документов и с учетомрекомендаций комиссии орган Брянской области, уполномоченный нарешение задач в области гражданской обороны и пожарной безопасности,готовит распоряжение о выделении средств из резервного фонда. Враспоряжении указывается общий размер ассигнований и их распределениепо проводимым мероприятиям. При выделении средств на финансированиеаварийно-восстановительных работ на пострадавших объектах враспоряжении может указываться пообъектное распределение средств. 3.3. Поручения Губернатора области с положительной резолюцией овыделении денежных средств и приложенными документами заинтересованныхлиц после регистрации администрацией области немедленно направляютсядля исполнения в финансовое управление Брянской области. Подготовку проектов распоряжений о выделении средств изрезервного фонда администрации области на финансированиенепредвиденных расходов, указанных в пункте 1.2 настоящегоПоложения, осуществляет финансовое управление Брянской области наосновании просьб получателей средств областного бюджета при наличиидокументов, обосновывающих размер испрашиваемых средств, включаясметно-финансовые расчеты, а также, в случае необходимости,заключения соответствующих государственных органов. Финансовое управление Брянской области имеет право воперативном порядке затребовать от заинтересованных лиц,обратившихся за помощью, дополнительные документы, обосновывающиенеобходимость выделения средств. Подготовленный проект распоряжения визируется начальникомфинансового управления Брянской области и начальником отделаделопроизводства и протокола администрации области, после чегонаправляется на подпись Губернатору области. Общий срок подготовки проекта распоряжения о выделениисредств из резервного фонда администрации области составляет 10рабочих дней со дня подписания Губернатором областисоответствующего поручения, а в случае запроса дополнительныхдокументов, необходимых для подготовки проекта распоряжения, - втечение 3-х рабочих дней с момента их поступления в финансовоеуправление Брянской области. При отсутствии оснований для выделения денежных средствфинансовое управление Брянской области направляет заинтересованномулицу мотивированный отказ. В случае повторного письменного подтверждения Губернаторомобласти своего первоначального поручения финансовое управлениеБрянской области подготавливает в установленном порядке проектраспоряжения. (В редакции Постановления Администрации Брянской областиот 15.02.2006 г. N 100) 4. Очередность финансирования Финансовое управление Брянской области осуществляет перечислениесредств из резервного фонда для финансирования мероприятий, указанныхв пункте 1.1 настоящего Положения, не позднее месяца со дня подписанияГубернатором области соответствующего распоряжения, а дляфинансирования других мероприятий, предусмотренных настоящимПоложением, - не позднее двух месяцев. 5. Контроль за расходованием средств резервного фонда Получатели средств резервного фонда после проведениясоответствующих мероприятий представляют отчет о целевом использованиивыделенных средств в финансовое управление Брянской области. Администрация области ежеквартально представляет в Брянскуюобластную Думу информацию об использовании средств резервного фонда. "1" К рассмотрению принимаются акты и сметы, определяющие среднююи сильную степень повреждения. "2" К рассмотрению принимаются акты и сметы, определяющие среднююи сильную степень повреждения.