Постановление Администрации Брянской области от 30.06.2005 № 354
О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Брянской области
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 июня 2005 г. N 354 (В редакции Постановлений Администрации Брянской областиот 02.02.2011 г. N 68; от 01.04.2011 г. N 354) от 01.04.2011 г. N 265) О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Брянской области В соответствии с Законом Брянской области от 16 июня 2005 г. N46-З "О государственной гражданской службе Брянской области", в целяхобеспечения конституционного права граждан Российской Федерации наравный доступ к государственной службе и права государственныхгражданских служащих на должностной рост на конкурсной основе ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсе назамещение вакантной должности государственной гражданскойслужбы Брянской области. 2. Установить на основании части 8 статьи 24 Закона Брянскойобласти от 16 июня 2005 г. N 46-З "О государственной гражданскойслужбе Брянской области", что до образования государственногооргана по управлению государственной службой функции этогооргана, предусмотренные Положением, утвержденным настоящимпостановлением, выполняются государственными органами(аппаратами государственных органов), в которых проводитсяконкурс, в соответствии с действующимзаконодательством. 3. Контроль за настоящим постановлением возложить наруководителя аппарата администрации области Фролова В.И. Губернатор Н.В. Денин Утверждено постановлением администрации Брянской области от 30 июня 2005 г. N 354 ПОЛОЖЕНИЕ о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Брянской области 1. Настоящим Положением в соответствии сзаконодательством о государственной гражданской службеопределяются порядок и условия проведения конкурса на замещениевакантной должности государственной гражданской службы Брянскойобласти (далее - вакантная должность гражданской службы) вгосударственном органе. Конкурс на замещение вакантной должностигражданской службы (далее - конкурс) обеспечивает конституционноеправо граждан Российской Федерации на равный доступ к государственнойслужбе, а также право государственных гражданских служащих(далее - гражданские служащие) на должностной рост наконкурсной основе. 2. Конкурс в государственном органе объявляется порешению руководителя государственного органа либопредставителя указанного руководителя, осуществляющих полномочиянанимателя от имени Брянской области (далее - представительнанимателя), при наличии вакантной (не замещенной гражданскимслужащим) должности гражданской службы, замещение которой всоответствии с законодательством Брянской области "О государственнойгражданской службе Брянской области" может быть произведено наконкурсной основе. 3. Конкурс в соответствии с законодательством огосударственной гражданской службе Брянской области не проводится: а) при назначении на замещаемые на определенный срок полномочийдолжности государственной гражданской службы Брянской области (далее -должности гражданской службы) категорий "руководители" и "помощники(советники)"; б) при заключении срочного служебного контракта; в) при назначении на должность гражданской службы гражданскогослужащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированномна конкурсной основе; г) при назначении гражданского служащего на иную должностьгражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28,частями 1, 2 и 3 статьи 31 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N79- ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации (Вредакции Постановления Администрации Брянской области от 13.06.2007 г.N 419) 4. Конкурс может не проводиться: а) при назначении на отдельные должности гражданской службы,исполнение должностных обязанностей по которым связано сиспользованием сведений, составляющих государственную тайну, поперечню должностей, утверждаемому нормативным актом государственногооргана области; (В редакции Постановления Администрации Брянскойобласти от 02.02.2011 г. N 68) б) при назначении на должности гражданской службы, относящиеся кгруппе младших должностей гражданской службы, по решению представителянанимателя. 5. Право на участие в конкурсе имеют граждане РоссийскойФедерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языкомРоссийской Федерации и соответствующие установленным законодательствомБрянской области о государственной гражданской службе квалификационнымтребованиям к вакантной должности гражданской службы. (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 09.06.2006 г. N 358) Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать вконкурсе независимо от того, какую должность он замещает на- периодпроведения конкурса. 6. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе на официальномсайте государственного органа в сети Интернет размещается объявление оприеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информацияо конкурсе: наименование вакантной должности гражданской службы,требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности,место и время приема документов, подлежащих представлению всоответствии с пунктом 7 настоящего Положения, срок, до истечениякоторого принимаются указанные документы, предполагаемая датапроведения конкурса, место и порядок его проведения, другиеинформационные материалы. Объявление о приеме документов для участия вконкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться впериодическом печатном издании. (В редакции ПостановленияАдминис трации Брянской облРоссийской Федерации11 г. N 68) 7. ГражданинРоссийской Федерации, изъявивший желание участвов (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 01.04.2011 г. N 354)ать в конкурсе, представляет в государственный орган: (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 01.04.2011 г. N 265) а) личное заявление; б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, формакоторой утверждается в соответствии с действующим законодательством, сприложением фотографии; (В редакции Постановления АдминистрацииБрянской области от 09.06.2006 г. N 358) в) копию паспорта или заменяющего его документа(соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс); г) документы, подтверждающие необходимоепрофессиональное образование, стаж работы и квалификацию: копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная(трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы,подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина; копии документов о профессиональном образовании, а также пожеланию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, оприсвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально иликадровыми службами по месту работы (службы); д) документ об отсутствии у гражданина заболевания,препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению. 8. Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать вконкурсе в государственном органе области, в котором он замещаетдолжность гражданской службы, подает заявление на имя представителянанимателя. (В редакции Постановления Администрации Брянской областиот 02.02.2011 г. N 68) Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе вином государственном органе области, представляет в этотгосударственный орган заявление на имя представителя нанимателя исобственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службойгосударственного органа области, в котором гражданский служащийзамещает должность гражданской службы, анкету с приложениемфотографии. Форма анкеты утверждается Правительством РоссийскойФедерации . (В редакции Постановления Администрации Брянской областиот 02.02.2011 г. N 68) 9. С согласия гражданина (гражданского служащего)проводится процедура оформления его допуска ксведениям, составляющим государственную и иную охраняемуюзаконом тайну, если исполнение должностных обязанностей подолжности гражданской службы, на замещение которой претендуетгражданин (гражданский служащий), связано с использованием такихсведений. Достоверность сведений, представленных гражданином на имяпредставителя нанимателя, подлежит проверке. Проверка достоверности сведений, представленных гражданскимслужащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе назамещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшейгруппе должностей гражданской службы. 10. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию вконкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям квакантной должности гражданской службы, а также в связи сограничениями, установленными действующим законодательством огосударственной гражданской службе для поступления на гражданскуюслужбу и ее прохождения. (В редакции Постановления АдминистрацииБрянской области от 09.06.2006 г. N 358) 11. Документы, указанные в пунктах 7 и 8 настоящего Положения,представляются в государственный орган области в течение 21 дня со дняобъявления об их приеме. (В редакции Постановления АдминистрацииБрянской области от 02.02.2011 г. N 68) Несвоевременное представление документов, представление их не вполном объеме или с нарушением правил оформления без уважительнойпричины являются основанием для отказа гражданину в их приеме. При несвоевременном представлении документов, представлении ихне в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительнойпричине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема. 12. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапаконкурса принимается представителем нанимателя после проверкидостоверности сведений, представленных претендентами назамещение вакантной должности гражданской службы, а также послеоформления в случае необходимости допуска к сведениям,составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну. В случае установления в ходе проверки обстоятельств,препятствующих в соответствии с Законом Брянской области и другиминормативными правовыми актами Брянской области поступлению гражданинана гражданскую службу, он информируется в письменной формепредставителем нанимателя о причинах отказа в участии в конкурсе. 13. Претендент на замещение вакантной должностигражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправеобжаловать это решение в соответствии с законодательством Брянскойобласти. 14. Представитель нанимателя не позднее чем за 15 дней доначала второго этапа конкурса направляет сообщения о дате, месте ивремени его проведения гражданам (гражданским служащим), допущенным кучастию в конкурсе (далее - кандидаты). 15. Если в результате проведения конкурса не быливыявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям квакантной должности гражданской службы, на замещение которой он былобъявлен, представитель нанимателя может принять решение о проведенииповторного конкурса. 16. Для проведения конкурса правовым актом государственногооргана образуется конкурсная комиссия, действующая на постояннойоснове. Состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы,а также методика проведения конкурса определяются правовымактом государственного органа. 17. В состав конкурсной комиссии входят представительнанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (втом числе из подразделения по вопросам государственнойслужбы и кадров, юридического (правового) подразделенияи подразделения, в котором проводится конкурс на замещениевакантной должности гражданской службы), представительгосударственного органа по управлению государственнойслужбой, а также представители научных иобразовательных учреждений, других организаций,приглашаемые соответствующим органом по управлению государственнойслужбой по запросу представителя нанимателя в качестве независимыхэкспертов -специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой,без указания персональных данных экспертов. Число независимыхэкспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числачленов конкурсной комиссии. Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещениевакантной должности гражданской службы, исполнение должностныхобязанностей по которой связано с использованием сведений,составляющих государственную тайну, формируется с учетом положенийзаконодательства Брянской области о государственной тайне. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы былаисключена возможность возникновения конфликтов интересов, которыемогли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения. 18. Конкурсная комиссия состоит из председателя,заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. В государственном органе допускается образование несколькихконкурсных комиссий для различных категорий и групп должностейгражданской службы. 19. Конкурс заключается в оценкепрофессионального уровня кандидатов на замещение вакантнойдолжности гражданской службы, их соответствия квалификационнымтребованиям к этой должности. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатовна основании представленных ими документов об образовании, прохождениигражданской или иной государственной службы, осуществлении другойтрудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур сиспользованием не противоречащих законам Брянской области и другимнормативным правовым актам Брянской области методов оценкипрофессиональных и личностных качеств кандидатов, включаяиндивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповыхдискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связаннымс выполнением должностных обязанностей по вакантной должностигражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатовконкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационныхтребований к вакантной должности гражданской службы и других положенийдолжностного регламента по этой должности, а также иных положений,установленных законодательством Брянской области о государственнойгражданской службе. 20. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии неменее двух кандидатов. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решенияконкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаютсяоткрытым голосованием простым большинством голосов ее членов,присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателяконкурсной комиссии. 21. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствиекандидата и является основанием для назначения его навакантную должность гражданской службы либо отказа в такомназначении. 22. Результаты голосования конкурсной комиссииоформляются решением, которое подписываетсяпредседателем, заместителем председателя, секретарем ичленами комиссии, принявшими участие в заседании. 23. По результатам конкурса издается акт представителянанимателя о назначении победителя конкурса на вакантнуюдолжность гражданской службы и заключается служебный контракт спобедителем конкурса. 24. Сообщение о результатах конкурса направляется в письменнойформе кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация орезультатах конкурса также размещается в указанный срок на официальномсайте государственного органа области в сети Интернет. (В редакцииПостановления Администрации Брянской области от 02.02.2011 г. N 68) 25. Документы претендентов на замещение вакантнойдолжности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, икандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены пописьменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса.До истечения этого срока документы хранятся в архиве государственногооргана, после чего подлежат уничтожению. 26. Расходы, связанные с участием в конкурсе(проезд к месту проведения конкурса и обратно, наемжилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи идругие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств. 27. Кандидат вправе обжаловать решение конкурснойкомиссии в соответствии с законодательством.