Постановление Администрации Брянской области от 03.02.2006 № 73

Об утверждении областной целевой программы "Школьный учебник" на 2006-2010 годы

  
                             БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                               АДМИНИСТРАЦИЯ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       от 3 февраля 2006 г. N 73
     Об утверждении областной целевой программы "Школьный учебник" на
                              2006-2010 годы
       В соответствии с Законом Брянской области от  11  апреля  2003 г.N 20-З  "О разработке  и  реализации  областных   целевых   программ",Постановлением Брянской областной Думы от 24 ноября 2005 г. N 4-433, вцелях  совершенствования   системы   обеспечения   общеобразовательныхучреждений   области   школьными   учебниками    на    базе    единогообразовательного   пространства,   реализации    государственного    ирегионального  стандартов   образования,   эффективного   расходованиясредств областного бюджета
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить прилагаемую областную  целевую  программу  "Школьныйучебник" на 2006-2010 годы.
       2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  назаместителя Губернатора области по курируемому вопросу.
       Губернатор                                             Н.В. Денин
       Утверждена
       Постановлением
       администрации
       Брянской области
       от 3 февраля 2006 г. N 73
                        Областная целевая программа
                            "Школьный учебник"
                             на 2006-2010 годы
                                  ПАСПОРТ
                          Наименование программы
       - областная целевая программа  "Школьный  учебник"  на  2006-2010годы
                    Основание для разработки программы
       - приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от21.10.2004 N 93
                         Государственный заказчик
       - администрация Брянской области
                            Заказчик программы
       - департамент общего  и  профессионального  образования  Брянскойобласти
                           Разработчик программы
       - департамент общего  и  профессионального  образования  Брянскойобласти
                              Цель программы
       - улучшение обеспечения  общеобразовательных  учреждений  областиучебниками и учебной литературой
                             Задачи программы
       реализация   конституционного   права   граждан   на   бесплатноеобразование;
       совершенствование   системы    обеспечения    общеобразовательныхучреждений учебниками;
       реализация   государственных   и   региональных   образовательныхстандартов;
       эффективное расходование средств областного бюджета
                       Перечень основных мероприятий
       государственная поддержка в  обеспечении  бесплатными  учебникамиучащихся общеобразовательных учреждений области;
       информационно-аналитическая деятельность;
       формирование сводного заказа области на учебники;
       учебно-методическая работа
                           Исполнители программы
       департамент  общего  и  профессионального  образования   Брянскойобласти;
       муниципальные органы управления образованием (по согласованию);
       Брянский институт повышения квалификации работников образования
                        Сроки реализации программы
       - 2006-2010 годы
                     Объемы и источники финансирования
       - общая сумма затрат - 66120,16 тыс. рублей
       источник финансирования:
       областной бюджет - 66120,16 тыс. рублей
            Ожидаемые конечные результаты реализации программы
       - полное удовлетворение  заказов  общеобразовательных  учрежденийобласти  на  минимальный  комплект  учебных  изданий,   обеспечивающихосвоение требований государственных стандартов
           Система организации контроля за исполнением программы
       - координацию работы по реализации программы и контроль за  ходомее выполнения  осуществляет  департамент  общего  и  профессиональногообразования Брянской области.
       Исполнитель представляет в администрацию области  отчеты  о  ходевыполнения программных мероприятий и финансирования
               1. Содержание проблемы обеспечения учебниками
              общеобразовательных учреждений Брянской области
             и необходимость ее решения программными методами
       Федеральное   финансирование   учебного    книгоиздания    началосокращаться с 1994 года, а в 1997 году прекратилось окончательно.
       В  соответствии   с   постановлением   Правительства   РоссийскойФедерации от 2 июля 1994 года N 767 "О мерах  по  обеспечению  учебнойлитературой образовательных учреждений" и Распоряжением  ПравительстваРоссийской Федерации от 21 июля 1997 года  N 1022-р  определена  новаяполитика  в  области  учебного  книгоиздания.   Субъектам   РоссийскойФедерации  предоставлено  право  самостоятельно   определять   порядокобеспечения  учебной  литературой  государственных   и   муниципальныхобщеобразовательных учреждений, находящихся в их ведении.
       Обеспечение  образовательных  учреждений  области  учебниками   иучебно-методической литературой находится в крайне сложном  положении.В современных условиях вариативного образования создаются трудности  вформировании  сводного  заказа  на  учебную   литературу.   Отсутствиефинансирования из федерального бюджета  и  развитой  инфраструктуры  вобласти осложняет его реализацию.
       В  связи  с  этим  необходим  новый  подход  к  решению   вопросаобеспечения   образовательных   учреждений   области   учебниками    иучебно-методической  литературой,   то   есть   разработка   настоящейпрограммы.
       Учебник  является   основным   средством   обучения.   Реализацияфедерального    и    регионального    компонентов     государственногообразовательного  стандарта   во   многом   зависит   от   того,   какосуществляется   обеспечение   учителя    и    ученика    литературой,соответствующей требованиям современных учебных программ.
       Дефицит  учебников  основного  комплекта  в  области   составляетсегодня около 2 млн. экземпляров на сумму 200 млн. рублей в ценах на 1января 2005 года.
       Бюджетное финансирование на школьные учебники:-----------------------------------------------| ГОД   | ПЛАН В МЛН. РУБ. | ФАКТ В МЛН. РУБ. ||-------+------------------+------------------|| 2003  | 7                | 6,7              || 2004  | 5                | 2,9              || 2005  | 5                | 3,1              |-----------------------------------------------
       При планировании не учитывается то, что цены на  учебные  изданияежегодно значительно повышаются. В результате этого плановая цифра  набюджета оплату учебников все  меньше  соответствует  потребности.  Таквыглядит соотношение планируемой суммы и необходимой:-----------------------------------------------| ГОД   | ПЛАН В МЛН. РУБ. | % ОТ ПОТРЕБНОСТИ ||-------+------------------+------------------|| 2003  | 7                | 39               || 2004  | 5                | 24               || 2005  | 5                | 12               |-----------------------------------------------
       Вследствие  этого  в  образовательных  учреждениях   используютсяучебные издания, выпущенные в конце 90-х годов. По большинству учебныхпредметов учебники и учебные пособия имеются в ограниченном количествеили вовсе отсутствуют.
       Анализ состояния учебного фонда показал, что в нем:
       морально устаревших учебников - 7 процентов;
       физически изношенных - 38 процентов;
       с продленным сроком пользования - 25 процентов;
       новых - 30 процентов.
       Таким образом,  в  учебном  процессе  используются  70  процентовизданий, не соответствующих требованиям современных  учебных  программ(особенно  остро  это  отражается  на  преподавании  обществоведческихдисциплин, литературы, географии, информатики).
       В  связи  с  переходом  начальной  школы  на  четырехлетний  циклобучения  с  2001  года,  согласно  национальной   доктрине   развитияобразования в России требуют полной замены учебники для  учащихся  1-4классов.  В  учреждениях  дошкольного  образования   нет   современныхразвивающих учебных пособий.
       Для полноценной работы,  кроме  учебника,  школьнику  и  педагогутребуется  широкий  круг   справочной,   научной,   научно-популярной,художественной,  методической  литературы,  на  приобретение   которойпредусмотрены выплаты в размере  одной  минимальной  заработной  платыежемесячно. Зарплата педагога мизерная.  В  результате  педагогическиеработники не знакомы со значительным числом новых  учебно-методическихизданий, утвержденных Министерством  образования  и  науки  РоссийскойФедерации.
       Значительная  часть   населения   области   имеет   доходы   нижепрожиточного  минимума.  Учебники  для  их  детей  -  роскошь.   Фондыбиблиотек образовательных учреждений за последние 5 лет практически непополнялись   программной,   художественной,    научной,    справочнойлитературой.
       В этих условиях необходимо сохранить поддержку, в первую очередь,социально незащищенных слоев населения, а также детей,  обучающихся  вспециальных (коррекционных)  образовательных  учреждениях,  и  создатьсистему по обеспечению учебной литературой образовательных  учрежденийобласти.
       Таким образом, проблема заключается в отсутствии:
       полноценного пополнения учебного фонда библиотек  образовательныхучреждений;
       финансовых средств на приобретение полного комплекта учебников;
       четкого механизма снабжения;
       нормативных     и      инструктивно-методических      документов,регламентирующих процесс обеспечения  учреждений  образования  учебнойлитературой.
       Данный проект предусматривает создание  централизованной  системыобеспечения  учреждений  образования   учебной,   учебно-методической,справочной     и      программной      литературой.      Он      носитсоциально-ориентированный характер, учитывает возможности  и  интересысемей с различным материальным достатком.
                        2. Цели и задачи программы
       Целью областной целевой программы "Школьный учебник" на 2006-2010годы  является  частичное  обеспечение  учащихся   общеобразовательныхучреждений  федеральным  и  региональным  минимумом  учебных  изданий,необходимых для освоения  требований  государственных  образовательныхстандартов.
       Данный проект предусматривает решение следующих задач:
       создание  централизованной  системы  обеспечения  школ  и  другихучреждений образования  учебной,  дидактической,  учебно-методической,справочной и программной литературой,  используя  различные  источникифинансирования;
       реализацию государственных и областных стандартов;
       издание региональных учебных пособий;
       дальнейшее развитие  системы  ознакомления  с  новинками  учебнойлитературы участников образовательного процесса;
       снижение  стоимости  учебников  и   учебных   пособий   за   счетформирования сводного заказа образовательных учреждений  и  устраненияпосредников между издательством и потребителем.
                       3. Сроки реализации программы
       2006-2010 годы
                  4. Мероприятия по реализации программы
                   "Школьный учебник" на 2006-2010 годы
       Расшифровка сокращений, употребляемых в мероприятиях:
       ДО - департамент общего и профессионального образования  Брянскойобласти;
       ОУ - общеобразовательные учреждения;
       БИПКРО -  Брянский  институт  повышения  квалификации  работниковобразования;
       обл. бюджет - областной бюджет;
       КПС - книгопроводящая структура.
                    Мероприятия по реализации программы
                   "Школьный учебник" на 2006-2010 годы
                                                           (тыс. рублей)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N    | СОДЕРЖАНИЕ           | СРОК    | ИСПОЛ-   | ВСЕГО    | 2006 Г. | 2007 Г.  | 2008 Г.  | 2009 Г.  | 2010 Г.  | ИСТОЧНИКИ     || П/П  | МЕРОПРИЯТИЙ          | ИСПОЛ-  | НИТЕЛИ   | (ТЫС.    |         |          |          |          |          | ФИНАНСИРОВА-  ||      |                      | НЕНИЯ   |          | РУБ.)    |         |          |          |          |          | НИЯ           ||      |                      | (ГОДЫ)  |          |          |         |          |          |          |          |               ||------+----------------------+---------+----------+----------+---------+----------+----------+----------+----------+---------------|| 1    | 2                    | 3       | 4        | 5        | 6       | 7        | 8        | 9        | 10       | 11            ||------+----------------------+---------+----------+----------+---------+----------+----------+----------+----------+---------------|| 1.   | ГОСУДАРСТВЕННАЯ      |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | ПОДДЕРЖКА В ОБЕСПЕ-  |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | ЧЕНИИ БЕСПЛАТНЫМИ    |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | УЧЕБНИКАМИ УЧАЩИХСЯ  |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ  |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | УЧРЕЖДЕНИЙ ОБЛАСТИ   |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||------+----------------------+---------+----------+----------+---------+----------+----------+----------+----------+---------------|| 1.1. | РАЗРАБОТКА НОРМА-    | 2006 -  | ДО       |          |         |          |          |          |          | ТЕКУЩЕЕ ФИ-   ||      | ТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ  | 2010,   |          |          |         |          |          |          |          | НАНСИРОВАНИЕ  ||      | ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОУ    | ПО МЕ-  |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | ОБЛАСТИ УЧЕБНОЙ      | РЕ НЕ-  |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | ЛИТЕРАТУРОЙ          | ОБХО-   |          |          |         |          |          |          |          |               ||      |                      | ДИМОС-  |          |          |         |          |          |          |          |               ||      |                      | ТИ      |          |          |         |          |          |          |          |               ||------+----------------------+---------+----------+----------+---------+----------+----------+----------+----------+---------------|| 1.2. | КООРДИНАЦИЯ ДЕЯ-     | ПОСТО-  | ДО       |          |         |          |          |          |          | ТЕКУЩЕЕ ФИ-   ||      | ТЕЛЬНОСТИ ВСЕХ       | ЯННО    |          |          |         |          |          |          |          | НАНСИРОВАНИЕ  ||      | ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ     |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | ОРГАНИЗАЦИЙ И        |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | УЧРЕЖДЕНИЙ ПО ВОП-   |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | РОСАМ ПОСТАВКИ       |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | УЧЕБНИКОВ И ОБЕСПЕ-  |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | ЧЕНИЯ ИМИ ОУ         |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||------+----------------------+---------+----------+----------+---------+----------+----------+----------+----------+---------------|| 1.3. | ПРИОБРЕТЕНИЕ МИНИ-   | 2006 -  |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | МАЛЬНОГО КОМПЛЕКТА   | 2010    |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | УЧЕБНИКОВ            |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||      |----------------------+---------+----------+----------+---------+----------+----------+----------+----------+---------------||      | ДЛЯ УЧАЩИХСЯ ОУ И    |         | ДО       | 61098,90 | 6237,46 | 13715,36 | 13715,36 | 13715,36 | 13715,36 | ОБЛ. БЮДЖЕТ   ||      | ПЕДАГОГОВ            |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||------+----------------------+---------+----------+----------+---------+----------+----------+----------+----------+---------------|| 1.4. | ИЗДАНИЕ РЕГИОНАЛЬ-   | 2006 -  |          | 1183,6   | 236,72  | 236,72   | 236,72   | 236,72   | 236,72   | ОБЛ. БЮДЖЕТ   ||      | НЫХ УЧЕБНЫХ ПОСОБИЙ  | 2010    |          |          |         |          |          |          |          |               ||------+----------------------+---------+----------+----------+---------+----------+----------+----------+----------+---------------|| 1.5. | ПРИОБРЕТЕНИЕ УЧЕБ-   |         |          | 149,1    | 29,82   | 29,82    | 29,82    | 29,82    | 29,82    | ОБЛ. БЮДЖЕТ   ||      | НЫХ ПРОГРАММ И НОР-  |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | МАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ  |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||------+----------------------+---------+----------+----------+---------+----------+----------+----------+----------+---------------|| 1.6. | ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРОГ-   |         |          | 1728,48  | 300,00  | 357,12   | 357,12   | 357,12   | 357,12   | ОБЛ. БЮДЖЕТ   ||      | РАММНОЙ ХУДОЖЕСТ-    |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | ВЕННОЙ И СПРАВОЧНОЙ  |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | ЛИТЕРАТУРЫ           |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||------+----------------------+---------+----------+----------+---------+----------+----------+----------+----------+---------------|| 1.7. | ЗАКУПКА БИБЛИОТЕЧ-   | 2006 -  |          | 166,56   | 0,00    | 41,64    | 41,64    | 41,64    | 41,64    | ОБЛ. БЮДЖЕТ   ||      | НОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ     | 2010    |          |          |         |          |          |          |          |               ||------+----------------------+---------+----------+----------+---------+----------+----------+----------+----------+---------------|| 1.8. | ТРАНСПОРТНЫЕ РАСХО-  | 2006 -  |          | 1793,52  | 196,00  | 399,38   | 399,38   | 399,38   | 399,38   | ОБЛ. БЮДЖЕТ   ||      | ДЫ ПРИ ПОСТАВКЕ      | 2010    |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | УЧЕБНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ   |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||------+----------------------+---------+----------+----------+---------+----------+----------+----------+----------+---------------|| 2.   | ИНФОРМАЦИОННО-АНА-   |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | ЛИТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬ-  |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | НОСТЬ                |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||------+----------------------+---------+----------+----------+---------+----------+----------+----------+----------+---------------|| 2.1. | ОРГАНИЗАЦИЯ ПОСТО-   | 2006    | ДО,      |          |         |          |          |          |          | ТЕКУЩЕЕ ФИ-   ||      | ЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ     |         | БИПКРО,  |          |         |          |          |          |          | НАНСИРОВАНИЕ  ||      | ДОСТАВКИ НОВИНОК     |         | КПС      |          |         |          |          |          |          |               ||      | УЧЕБНОГО КНИГОИЗДА-  |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | НИЯ                  |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||------+----------------------+---------+----------+----------+---------+----------+----------+----------+----------+---------------|| 2.2. | ОРГАНИЗАЦИЯ ДНЕЙ     | 2006 -  | ДО,      |          |         |          |          |          |          | ТЕКУЩЕЕ ФИ-   ||      | ИЗДАТЕЛЬСТВ, ВЫПУС-  | 2010    | БИПКРО,  |          |         |          |          |          |          | НАНСИРОВАНИЕ  ||      | КАЮЩИХ УЧЕБНУЮ ЛИ-   |         | КПС      |          |         |          |          |          |          |               ||      | ТЕРАТУРУ, ВСТРЕЧ С   |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | АВТОРАМИ УЧЕБНИКОВ   |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||------+----------------------+---------+----------+----------+---------+----------+----------+----------+----------+---------------|| 2.3. | ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ   |         | БИПКРО,  |          |         |          |          |          |          |               ||      | ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА   |         | ДО       |          |         |          |          |          |          |               ||      | ПО УЧЕБНОЙ ЛИТЕРА-   |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | ТУРЕ                 |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||------+----------------------+---------+----------+----------+---------+----------+----------+----------+----------+---------------|| 2.4. | СБОР ИНФОРМАЦИИ О    | ЕЖЕ-    | ДО       |          |         |          |          |          |          |               ||      | СОСТОЯНИИ УЧЕБНЫХ    | ГОДНО   |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | ФОНДОВ ШКОЛЬНЫХ      |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | БИБЛИОТЕК И ЗАЯВОК   |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | НА НЕОБХОДИМУЮ       |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | ЛИТЕРАТУРУ           |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||------+----------------------+---------+----------+----------+---------+----------+----------+----------+----------+---------------|| 3.   | ФОРМИРОВАНИЕ ЗАКАЗА  |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | НА УЧЕБНИКИ И МЕРО-  |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | ПРИЯТИЯ ПО ЕГО ИС-   |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | ПОЛНЕНИЮ             |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||------+----------------------+---------+----------+----------+---------+----------+----------+----------+----------+---------------|| 3.1. | ФОРМИРОВАНИЕ СВОД-   | ЕЖЕ-    | ДО       |          |         |          |          |          |          |               ||      | НОГО ЗАКАЗА ОБРАЗО-  | ГОДНО   |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | ВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕ-   |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | НИЙ ОБЛАСТИ НА       |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | УЧЕБНИКИ ФЕДЕРАЛЬ-   |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | НОГО ПЕРЕЧНЯ         |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||------+----------------------+---------+----------+----------+---------+----------+----------+----------+----------+---------------|| 3.2. | ФОРМИРОВАНИЕ РЕГИО-  | ЕЖЕ-    | ДО,      |          |         |          |          |          |          | ТЕКУЩЕЕ ФИ-   ||      | НАЛЬНОГО БАЗОВОГО    | ГОДНО   | БИПКРО   |          |         |          |          |          |          | НАНСИРОВАНИЕ  ||      | КОМПЛЕКТА УЧЕБНИКОВ  |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | ДЛЯ ОУ               |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||------+----------------------+---------+----------+----------+---------+----------+----------+----------+----------+---------------|| 3.3. | ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСА  | 1 РАЗ   | ДО       |          |         |          |          |          |          | ТЕКУЩЕЕ ФИ-   ||      | НА РАЗМЕЩЕНИЕ СВОД-  | В 2     |          |          |         |          |          |          |          | НАНСИРОВАНИЕ  ||      | НОГО ЗАКАЗА ОУ       | ГОДА    |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | ОБЛАСТИ НА УЧЕБНИКИ  |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||------+----------------------+---------+----------+----------+---------+----------+----------+----------+----------+---------------|| 3.4. | ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВО-   | ЕЖЕ-    | ДО       |          |         |          |          |          |          |               ||      | РОВ НА ПОСТАВКУ      | ГОДНО   |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | УЧЕБНИКОВ С ИЗДА-    |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | ТЕЛЬСТВАМИ И КНИГО-  |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | ПРОВОДЯЩЕЙ ОРГАНИ-   |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | ЗАЦИЕЙ               |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||------+----------------------+---------+----------+----------+---------+----------+----------+----------+----------+---------------|| 3.5. | РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПОЛУ-  | ПО МЕ-  | ДО       |          |         |          |          |          |          |               ||      | ЧЕННЫХ УЧЕБНИКОВ     | РЕ ПО-  |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | СОГЛАСНО ЗАКАЗАМ     | СТУП-   |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | ОТДЕЛОВ ОБРАЗОВАНИЯ  | ЛЕНИЯ   |          |          |         |          |          |          |          |               ||------+----------------------+---------+----------+----------+---------+----------+----------+----------+----------+---------------|| 3.6. | КОНТРОЛЬ И УЧЕТ ЗА   | ПОСТО-  | ДО       |          |         |          |          |          |          |               ||      | СОХРАННОСТЬЮ УЧЕБ-   | ЯННО    |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | НЫХ ФОНДОВ           |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||------+----------------------+---------+----------+----------+---------+----------+----------+----------+----------+---------------|| 4.   | УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКАЯ  |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | РАБОТА               |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||------+----------------------+---------+----------+----------+---------+----------+----------+----------+----------+---------------|| 4.1. | ОРГАНИЗАЦИЯ КУРСОВ   | 2006 -  | БИПКРО,  |          |         |          |          |          |          | ТЕКУЩЕЕ ФИ-   ||      | ПОДГОТОВКИ ПЕДАГО-   | 2010    | ДО       |          |         |          |          |          |          | НАНСИРОВАНИЕ  ||      | ГИЧЕСКИХ КАДРОВ К    |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | РАБОТЕ ПО НОВЫМ      |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | УЧЕБНИКАМ (ПО ПЛАНУ  |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | БИПКРО)              |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||------+----------------------+---------+----------+----------+---------+----------+----------+----------+----------+---------------|| 4.2. | ПРОВЕДЕНИЕ СЕМИНА-   | 2006 -  | БИПКРО,  |          |         |          |          |          |          | ТЕКУЩЕЕ ФИ-   ||      | РОВ СО СПЕЦИАЛИСТА-  | 2010    | ДО       |          |         |          |          |          |          | НАНСИРОВАНИЕ  ||      | МИ ОРГАНОВ УПРАВЛЕ-  |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | НИЯ ОБРАЗОВАНИЕМ     |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | РАЙОНОВ И ГОРОДОВ    |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | ОБЛАСТИ (1 РАЗ В     |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | ГОД)                 |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||------+----------------------+---------+----------+----------+---------+----------+----------+----------+----------+---------------|| 4.3. | КУРСОВАЯ ПОДГОТОВКА  | 2006 -  | БИПКРО,  |          |         |          |          |          |          | ТЕКУЩЕЕ ФИ-   ||      | РАБОТНИКОВ БИБЛИО-   | 2010    | ДО       |          |         |          |          |          |          | НАНСИРОВАНИЕ  ||      | ТЕК ОБЩЕОБРАЗОВА-    |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | ТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ   |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||      | (ПО ПЛАНУ БИПКРО)    |         |          |          |         |          |          |          |          |               ||------+----------------------+---------+----------+----------+---------+----------+----------+----------+----------+---------------|| 4.4. | ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ     |         |          | 66120,16 | 7000,00 | 14780,04 | 14780,04 | 14780,04 | 14780,04 |               ||------+----------------------+---------+----------+----------+---------+----------+----------+----------+----------+---------------||      | ИТОГО                |         |          | 66120,16 | 7000,00 | 14780,04 | 14780,04 | 14780,04 | 14780,04 |               |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
                    5. Ресурсное обеспечение программы
                                                           (тыс. рублей)-------------------------------------------------------------------------------------|                  | ВСЕГО    | 2006 Г. | 2007 Г.  | 2008 Г.  | 2009 Г.  | 2010 Г.  ||------------------+----------+---------+----------+----------+----------+----------|| ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ | 66120,16 | 7000,00 | 14780,04 | 14780,04 | 14780,04 | 14780,04 ||------------------+----------+---------+----------+----------+----------+----------|| ИТОГО            | 66120,16 | 7000,00 | 14780,04 | 14780,04 | 14780,04 | 14780,04 |-------------------------------------------------------------------------------------
                     6. Механизм реализации программы
       Программа  реализуется   путем   проведения   ряда   мероприятий,направленных  на   упорядочение   работы   по   обеспечению   учащихсяобщеобразовательных учреждений области учебной литературой.
       1. Разрабатывается  нормативно-правовая   база   по   обеспечениюобщеобразовательных учреждений области учебной литературой.
       Обеспечивается  целевое   финансирование   издания   и   доставкаучебников согласно заявкам органов управления образованием.
       2. Для расширения возможности выбора и заказа учебной  литературыдепартамент общего и профессионального  образования  Брянской  областиустанавливает связи с Министерством  образования  и  науки  РоссийскойФедерации, издательствами, проводит мониторинг новинок  педагогическихизданий,  анализ  состояния   учебного   фонда   школьных   библиотек.Экспертный  совет  по  учебной  литературе   определяет   региональныйкомплект учебников, рекомендуемых для использования в  образовательныхучреждениях области.
       3. Департамент общего и  профессионального  образования  Брянскойобласти формирует  сводный  заказ  области  на  базе  перечня  учебныхизданий, рекомендуемых Министерством образования  и  науки  РоссийскойФедерации, согласно заявкам райгоротделов образования.
       В целях совершенствования системы обеспечения общеобразовательныхучреждений  области  учебниками  и   учебно-методической   литературойопределяется книгопроводящая организация  путем  проведения  конкурса.Конкурс  проводится  один  раз   в   год.   Заключаются   договоры   сиздательствами на издание и поставку учебников.
       Департамент  общего  и  профессионального  образования   Брянскойобласти координирует отношения районных (городских) органов управленияобразованием с книгопроводящими организациями,  осуществляет  контрольза деятельностью органов управления образованием по вопросам  учета  исохранности школьных учебников, переданных в их пользование.
       4. Для подготовки учителей к работе с новыми  учебными  изданиямиБИПКРО  организует  курсовую  подготовку  педагогических   работников.Ежегодно  проводятся  семинары  со  специалистами  органов  управленияобразованием.
              7. Организация управления программой и контроль
                          за ходом ее реализации
       Координацию работы по реализации программы "Школьный учебник"  на2006-2010 годы осуществляет  департамент  общего  и  профессиональногообразования Брянской области.
       Департамент  общего  и  профессионального  образования   Брянскойобласти:
       устанавливает  связи  с   Министерством   образования   и   наукиРоссийской Федерации;
       заключает договоры с издательствами;
       координирует отношения районных  (городских)  органов  управленияобразованием с книгопроводящими структурами;
       осуществляет  контроль  за   деятельностью   органов   управленияобразованием по  вопросам  учета  и  сохранности  школьных  учебников,переданных в пользование образовательным учреждениям.
               8. Оценка эффективности реализации программы
       Реализация программы позволит:
       преодолеть кризисную ситуацию в  обеспечении  общеобразовательныхучреждений  области  учебниками  и  учебными  пособиями,   тем   самымреализовать конституционное право на бесплатное образование;
       обеспечить учащихся общеобразовательных учреждений федеральным  ирегиональным минимальным комплектом учебных изданий,  необходимых  дляосвоения учебных программ в пределах  государственных  образовательныхстандартов;
       повысить качество образования;
       эффективно использовать учебную литературу;
       снизить стоимость учебной книги за счет консолидированного заказаи устранения посредников между издательством и обучающимися;
       расширить  и  совершенствовать   издание   региональных   учебныхпособий.