Закон Брянской области от 11.05.2006 № 34-з
О внесении изменений в Закон Брянской области "Об административно-территориальном устройстве Брянской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН Брянской области О внесении изменений в Закон Брянской области "Об административно- территориальном устройстве Брянской области" Принят Брянской областной Думой 27 апреля 2006 года Статья 1. Внести в Закон Брянской области от 5 июня 1997 года N13-З "Об административно-территориальном устройстве Брянской области"(в редакции законов Брянской области от 2 октября 1998 года N 35-З, от4 октября 2001 года N 60-З, от 1 октября 2004 года N60-З, от 2декабря 2004 года N 76-З, от 12 октября 2005 года N 72-З,от 8 декабря 2005 года N 86-З) следующие изменения: 1. Преамбулу изложить в следующей редакции: "Настоящий Закон устанавливает принципы административно-территориального устройства Брянской области, порядок образования,преобразования, упразднения административно-территориальных единиц,сельсоветов (поссоветов), населенных пунктов, установления и измененияих границ и наименований, обеспечивает необходимое единство правовогорегулирования указанных вопросов с целью организации государственногоуправления и местного самоуправления.". 2. В статье 2: а) абзац первый изложить в следующей редакции: "1. В настоящем Законе используются понятия и термины вследующих значениях:"; б) абзацы пятый и шестой исключить; в) абзац седьмой после слова "сельсовет" дополнить словом"(поссовет)"; г) абзац восьмой изложить в следующей редакции: "район - административно-территориальная единица, объединяющая всвоих границах географически и экономически связанные между собойсельсоветы (поссоветы), а также территории населенных пунктов состатусом городского населенного пункта, не входящие в составтерритории сельсоветов (поссоветов). В состав территории района невходит территория города областного значения;"; д) дополнить статью пунктом 2 следующего содержания: "2. Под преобразованием административно - территориальныхединиц, сельсоветов (поссоветов), населенных пунктов в настоящемЗаконе понимается объединение или разъединение административно-территориальных единиц, сельсоветов (поссоветов), населенных пунктов,а также изменение статуса сельсоветов (поссоветов), отнесениенаселенных пунктов из одной категории населенных пунктов к другойкатегории населенных пунктов.". 3. В статье 5: а) наименование статьи изложить в следующей редакции: "Статья 5. Категории населенных пунктов в Брянской области"; б) пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. На территории области населенными пунктами являются: городобластного значения, в том числе город - областной центр, городрайонного (местного) значения, поселок, село, деревня, хутор. К категории городских населенных пунктов относятся: городобластного значения, в том числе город - областной центр, городрайонного (местного) значения, поселок, наделенный в соответствии сзаконодательством статусом городского населенного пункта. К категории сельских населенных пунктов на территории областиотносятся: поселок, не наделенный статусом городского населенногопункта, село, деревня, хутор."; в) пункт 2 после слов "Город - областной центр - крупный город"дополнить словами "областного значения"; г) в пункте 3 слова "К категории городов" заменить словами "Киным городам"; д) в пункте 4 слова "К категории городов" заменить словами "Кгородам"; е) в пункте 5 слова "К категории поселков" заменить словами "Кпоселкам, наделенным статусом городского населенного пункта,"; ж) пункт 6 изложить в следующей редакции: "6. К поселкам, не наделенным статусом городского населенногопункта, селам, деревням, хуторам относятся населенные пункты сотносительно небольшой численностью населения, жители которыхпреимущественно заняты сельскохозяйственным производством."; з) пункт 7 изложить в следующей редакции: "7. Преобразование населенных пунктов, являющихся центрамисельсоветов (поссоветов), путем отнесения их из одной категориинаселенных пунктов к другой категории населенных пунктов влечет засобой изменение статуса сельсоветов (поссоветов).". 4. В наименовании главы 3 слова "объединения, преобразования иупразднения административно-территориальных единиц, сельсоветов"заменить словами "преобразования, упразднения административно-территориальных единиц, сельсоветов (поссоветов)". 5. Статью 8 изложить в следующей редакции: "Статья 8. Образование, преобразование, упразднениеадминистративно-территориальных единиц, сельсоветов (поссоветов),населенных пунктов, установление и изменение их границ 1. Право законодательной инициативы по образованию,преобразованию, упразднению административно-территориальныхединиц, сельсоветов (поссоветов), населенных пунктов, установлениюи изменению их границ принадлежит субъектам законодательнойинициативы, предусмотренным Уставом Брянской области. 2. Для решения вопроса об образовании, преобразовании,упразднении административно-территориальных единиц, сельсоветов(поссоветов), населенных пунктов, установлении и изменении их границсубъект права законодательной инициативы направляет документы,перечисленные в статье 10 настоящего Закона, в областную Думу. 3. Образование, преобразование, упразднение административно-территориальных единиц, сельсоветов (поссоветов), населенных пунктов,установление и изменение их границ производится законом области. 4. При преобразовании административно-территориальных единиц,сельсоветов (поссоветов), населенных пунктов путем объединения илиразъединения за укрупненными административно - территориальнымиединицами, сельсоветами (поссоветами), населенными пунктами могутсохраняться прежние наименования.". 6. Статью 9 изложить в следующей редакции: "Статья 9. Гарантии учета мнения населения при решении вопросовобразования, преобразования, упразднения административно-территориальных единиц, сельсоветов (поссоветов), населенных пунктов,установления и изменения их границ и наименований 1. Решение вопросов образования, преобразования, упраздненияадминистративно-территориальных единиц, сельсоветов (поссоветов),населенных пунктов, установления и изменения их границ и наименованийосуществляется при обязательном учете мнения населения соответствующихтерриторий, за исключением упразднения отдельных населенных пунктов всоответствии со статьей 13 настоящего Закона. 2. Учет мнения населения по вопросам образования,преобразования, упразднения административно-территориальных единиц,сельсоветов (поссоветов), населенных пунктов, установления и измененияих границ и наименований осуществляется посредством голосования,проводимого в порядке, установленном федеральным законом, ипринимаемым в соответствии с ним законом Брянской области дляпроведения местного референдума (далее - голосование), а такжепосредством опроса граждан, проживающих на соответствующей территориии обладающих избирательным правом. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяетсяуставом муниципального образования и (или) нормативными правовымиактами представительного органа муниципального образования. В случае проведения опроса граждан по инициативе органагосударственной власти Брянской области порядок назначения ипроведения опроса граждан определяется органом государственной властиБрянской области, инициировавшим вопрос образования, преобразования,упразднения административно-территориальных единиц, сельсоветов(поссоветов), населенных пунктов, установления и изменения их границ инаименований. Результаты голосования, опроса граждан носят рекомендательныйхарактер. 3. Голосование, опрос граждан по вопросам образования,преобразования, упразднения административно - территориальных единиц,сельсоветов (поссоветов), населенных пунктов, установления и измененияих границ и наименований считается состоявшимся, если в них принялоучастие более половины жителей соответствующих территорий. Согласие населения на образование, преобразование, упразднениеадминистративно-территориальных единиц, сельсоветов (поссоветов),населенных пунктов, установление и изменение их границ и наименованийсчитается полученным, если за образование, преобразование, упразднениеадминистративно-территориальных единиц, сельсоветов (поссоветов),населенных пунктов, установление и изменение их границ и наименованийвысказалось более половины принявших участие в голосовании, опросеграждан. 4. При преобразовании нескольких административно-территориальных единиц, сельсоветов (поссоветов), населенных пунктовмнение населения выявляется в каждой из них (в каждом из них) всоответствии с настоящим Законом. 5. Изменение границ административно-территориальных единиц,сельсоветов (поссоветов), населенных пунктов, не влекущее отнесениеотдельных входящих в их состав территорий, на которых проживаетнаселение, к территориям других административно-территориальныхединиц, сельсоветов (поссоветов), населенных пунктов, осуществляется сучетом мнения населения, выраженного представительными органамисоответствующих муниципальных образований.". 7. В статье 10: а) в наименовании статьи слова "объединения, преобразования иупразднения административно-территориальных единиц, сельсоветов"заменить словами "преобразования, упразднения административно-территориальных единиц, сельсоветов (поссоветов)"; б) в абзаце первом пункта 1, подпункте "а" пункта 1, пункте 2слова "объединении, преобразовании или упразднении административно-территориальных единиц, сельсоветов" заменить словами "преобразовании,упразднении административно-территориальных единиц, сельсоветов(поссоветов)"; в) подпункты "ж", "з" пункта 1 после слов "сельсоветов"дополнить словами "(поссоветов)". 8. В статье 11: а) пункт 1 после слов "административно-территориальных единиц"дополнить запятой и словами "сельсоветов (поссоветов)"; б) в пункте 2 после слов "и других составных частей" слово"поселений" заменить словами "населенных пунктов". 9. В статье 12: а) пункт 1 после слов "все административно-территориальныеединицы, сельсоветы" дополнить словом "(поссоветы)"; б) пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Территории, на которых расположены входящие в систему какой-либо отрасли хозяйства объекты служебного назначения, имеющиевременное значение, непостоянный состав населения, и которыеиспользуются лицами для временного (сезонного) проживания(железнодорожные будки, дома лесников, бакенщиков, постройки фермеровна их участках, иные объекты, связанные с обслуживаниемсоответствующих отраслей хозяйства), а также одиночные дома неучитываются как самостоятельные населенные пункты и числятся за теминаселенными пунктами, с которыми они связаны в административном илитерриториальном отношениях"; в) пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. Учет административно-территориальных единиц, сельсоветов(поссоветов), населенных пунктов осуществляется в форме реестра,представляющего собой систематизированный их перечень и содержащегосведения о них. Порядок составления и ведение реестра определяетсяадминистрацией Брянской области. Ежегодно администрацией Брянской области в областных средствахмассовой информации публикуются обобщенные данные об изменениях вадминистративно-территориальном устройстве Брянской области заистекший год. Администрацией Брянской области на основании реестра не режеодного раза в пять лет издается справочник об административно-территориальном устройстве Брянской области.". 10. Абзац первый пункта 1 статьи 13 изложить в следующейредакции: "1. Населенные пункты, в которых все жители сняты срегистрационного учета по месту жительства и пребывания, а такженаселенные пункты, которые посредством преобразования объединились сиными населенными пунктами, подлежат упразднению.". Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу через десять днейпосле его официального опубликования. Губернатор Брянской области Н.В. Денин г. Брянск 11 мая 2006 года N 34-З