Постановление Администрации г. Брянска от 10.05.2006 № 1351-п

Об организации обучения населения города Брянска мерам пожарной безопасности

                     БРЯНСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
                                     
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          от 10.05.2006 N 1351-п
                                                                          Утратилo силу - Постановление
  
                                            Администрации г. Брянска
                                            от 09.11.2009 г. N 2098-п
  
  
   
     Об организации обучения населения города Брянска мерам пожарной
                               безопасности
       В   целях   укрепления  противопожарной  защиты  города  Брянска,предупреждения пожаров в жилом секторе и предотвращения  гибели  людейпри      пожарах,     руководствуясь      Федеральными   законами   от21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 28.08.1995  N  154-ФЗ"Об  общих  принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации",   от   22.08.2004  N  122-ФЗ  "О  внесении   изменений   взаконодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силунекоторых  законодательных  актов  Российской  Федерации  в  связи   спринятием  федеральных законов "О внесении изменений  и  дополнений  вФедеральный  закон  "Об  общих  принципах организации  законодательных(представительных)   и     исполнительных    органов   государственнойвласти   субъектов   Российской  Федерации  и  "Об   общих   принципахорганизации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации"  и  всоответствии с письмом администрации Брянской области от 27.02.2006  N2-1043
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       
       1.  Утвердить:
       1.1.   Положение  об  обучении  населения  города  Брянска  мерампожарной безопасности (приложение N 1).
       1.2.   Типовой  план  мероприятий  по  обучению  населения  мерампожарной безопасности (приложение N 2).
       2.  Главам администраций районов и поселков в городе:
       2.1.   Ежегодно  на  основании  Типового  плана  разрабатывать  иутверждать  планы  мероприятий по обучению  населения  мерам  пожарнойбезопасности на своих территориях.
       2.2.   В  целях  предупреждения пожаров и гибели  людей  в  жиломсекторе создать и организовать работу групп общественного контроля  заобеспечением  пожарной  безопасности на подведомственных  территориях.Обучить  членов  групп  правилам пожарной  безопасности  по  программепожарно-технического  минимума  в организациях,  имеющих  лицензию  наданный  вид деятельности. Провести их силами проверки противопожарногосостояния  частных домовладений с обязательным проведением инструктажаграждан о мерах пожарной безопасности.
       2.3.   Во  взаимодействии  с  органами внутренних  дел,  службамижилищно-коммунального   хозяйства,   социальной   защиты    населения,территориальными  подразделениями государственного  пожарного  надзораглавного управления МЧС России по Брянской области взять на учет местапроживания одиноких престарелых граждан, инвалидов, многодетных семей,лиц,  злоупотребляющих  алкоголем,  для  организации  профилактическойработы  с  указанными группами населения и внесения им предложений  поустранению нарушений правил пожарной безопасности.
       3.    Главам   администраций  районов  и   поселков   в   городе,руководителям   предприятий   и   организаций   независимо   от   формсобственности    организовать   обучение   ответственных    работников(специалистов)   мерам  пожарной  безопасности  по  категориям   и   спериодичностью, установленной планом-графиком прохождения  занятий  попрограммам пожарно - технического минимума (приложение N 3).
       4.   Информационно  - аналитическому комитету Брянской  городскойадминистрации  (Зайцев),  управлению по делам  гражданской  обороны  ичрезвычайным   ситуациям   города   Брянска   (Майоренко)    регулярноинформировать  население о пожарной обстановке в  городе  и  мерах  пообеспечению пожарной безопасности.
       5.   Контроль  за выполнением настоящего постановления  возложитьна заместителя Главы городской администрации А.М. Жигунова.
       
       Глава администрации                                 Д.А. Шапотько
                                                          Приложение N 1
                                                к постановлению Брянской
                                                 городской администрации
                                                  от 10.05.2006 N 1351-п
                                 ПОЛОЖЕНИЕ
     об обучении населения города Брянска мерам пожарной безопасности
       Данное  Положение распространяется на все организации, независимоот форм собственности.
       Противопожарная  подготовка  населения,  работников  предприятий,детей  и  подростков, учащейся молодежи производится в целях  обученияграждан     основам     пожаробезопасного    поведения,     соблюдениюпротивопожарного  режима  на объектах и в  быту,  умению  пользоватьсяпервичными   средствами  пожаротушения,  вызова  пожарной   помощи   идействиям в случае возникновения пожара.
       Противопожарная    подготовка    населения     города     Брянскаосуществляется на основании Федерального закона от 21.12.1994 N  69-ФЗ"О  пожарной  безопасности"  и  в соответствии  с  Правилами  пожарнойбезопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03).
       Обучение  по  программам  пожарно-технического  минимума  обязаныпройти следующие категории лиц:
       руководители  организаций, структурных подразделений организаций,а также лица, ответственные за противопожарное состояние объектов;
       должностные   лица  и  работники  объектов  повышенной   пожарнойопасности  (нефтегазоперерабатывающие  предприятия,  объекты  хранениялегковоспламеняющихся и горючих жидкостей (далее ЛВЖ и ГЖ),  хранения,транспортировки сжиженных углеводородов, автозаправочные  комплексы  итерминалы и т.п.);
       председатели пожарно-техничеких комиссий;
       начальники добровольных пожарных дружин;
       председатели     дачно-строительных,    гаражных    кооперативов,садоводческих товариществ;
       лица,   выполняющие   пожароопасные  работы   (сварочные,   резкаметалла,  окрасочные, работа с мастиками, битумами и другими  горючимиматериалами);
       мотористы  пожарных  мотопомп  и  водители  пожарных  автомобилеймуниципальных, ведомственных и добровольных пожарных команд;
       руководители детских загородных оздоровительных учреждений;
       лица, обучающие население мерам пожарной безопасности.
       Право  на  проведение обучения по программам пожарно-техническогоминимума    с    выдачей    удостоверений    установленного    образцапредоставляется подразделениям государственной противопожарной службы,иным  юридическим и физическим лицам, имеющим лицензию на  данный  виддеятельности  по  специально разработанным и согласованным  с  главнымуправление МЧС России по Брянской области программам.
       В  соответствии с действующими правилами на каждом объекте должнабыть   разработана   инструкция  о  мерах  пожарной   безопасности   взависимости  от специфики производства (взрывоопасные и  пожароопасныеучастки   имеют   дополнительные   инструкции)   и   назначены   лица,ответственные за проведение противопожарного инструктажа.
       Допуск  к  работе  сотрудника в организации осуществляется  послепрохождения  противопожарного инструктажа с отметкой  в  журнале.  Приизменении  специфики труда работник проходит дополнительный инструктажпо соблюдению противопожарного режима.
       При  проведении  противопожарного инструктажа ответственное  лицообязано  знакомить  работников с основными правилами пожаробезопасногоповедения в жилых помещениях.
       В   организациях,  имеющих  кабинеты  по  технике   безопасности,противопожарный инструктаж осуществляется в этих помещениях. При  этомданное помещение должно иметь наглядно-изобразительные противопожарныепособия   (плакаты),   правила  пожарной   безопасности,   инструкции,материалы   по   предупреждению  пожаров  в   быту.   Ежегодно   лицо,ответственное  за  проведение противопожарного  инструктажа,  проводитобщий инструктаж всех работников организации.
       При   отсутствии   в  организации  необходимой   для   проведенияинструктажа   материальной   базы  и  ответственных   лиц,   прошедшихподготовку  по  программе  пожарно-технического  минимума,  инструктажпроводится  в  подразделениях государственной  противопожарной  службылицами, имеющими соответствующую лицензию, на договорной основе.
       На  взрыво-  и  пожароопасных производствах, кроме  перечисленныхинструктажей, проводятся дополнительные занятия, на которых  со  всемиработниками изучают особенности пожароопасных технологий.
       На   предприятиях,   имеющих  отдельные  пожароопасные   участки,дополнительные  занятия проводятся только с определенными  категориямиспециалистов   (рабочие  покрасочных  участков,   деревообрабатывающихцехов, работники складов и других пожароопасных участков).
       Противопожарный  инструктаж неработающего населения  (пенсионеры,инвалиды,    лица   преклонного   возраста)   осуществляют    жилищныеорганизации,  учреждения  социальной  защиты,  а  также  администрациирайонов  и поселков в городе, территориально входящие в состав  городаБрянска.
       Ответственный   квартиросъемщик  обязан  пройти   противопожарныйинструктаж в подразделении государственной противопожарной службы  илиу  уполномоченного главным управлением МЧС России по Брянской  областилица, имеющего соответствующую лицензию.
       Ответственный     квартиросъемщик    обязан    проинструктироватьпроживающих с ним жильцов о соблюдении мер пожарной безопасности.
       Инструктаж  лиц.  проживающих  в  общежитии,  независимо  от  егопринадлежности,  ежегодно  осуществляет  комендант  здания  или  лицо,назначенное руководителем учреждения по принадлежности здания.
       Противопожарная  подготовка  в  детских  дошкольных   учрежденияхпроводится в виде тематических (игровых) занятий по ознакомлению детейс  основами пожаробезопасного поведения по разработанным департаментомобщего  и  профессионального образования Брянской области  программам,согласованным  с  главным управлением МЧС России по Брянской  области.Учащиеся  общеобразовательных  учебных  заведений  с  1  по  11  класспротивопожарную  подготовку проходят в соответствии с  курсом  "Основыбезопасности  жизнедеятельности", дополненным тематическими  занятиямипо  изучению  основ  пожаробезопасного  поведения  и  согласованным  сглавным управлением МЧС России по Брянской области.
       Также в соответствии с Правилами пожарной безопасности - ППБ  01-03  ежеквартально в учебных заведениях во внеурочное время с учащимисяпроводятся  дополнительные  занятия  (беседы)  по  соблюдению   правилпожарной безопасности.
       Противопожарная  подготовка  студентов  и  слушателей  средних  ивысших   учебных   заведений  проводится  по  специальной   программе,согласованной с главным управлением МЧС России по Брянской области.
       Помощник начальника управления по
       делам гражданской обороны и
       чрезвычайным ситуациям города
       Брянска по обучению населения и
       средствам массовой информации                       А.А. Горбачев
       Начальник управления по делам
       гражданской обороны и чрезвычайным
       ситуациям города Брянска                           А.П. Майоренко
       Заместитель Главы городской
       администрации, руководитель аппарата                  В.М. Мануев
                                                          Приложение N 2
                                                к постановлению Брянской
                                                 городской администрации
                                                 от  10.05.2006 N 1351-п
                               ТИПОВОЙ ПЛАН
                     мероприятий по обучению населения
                 мерам   пожарной безопасности на 200   г.|—————|——————————————————————————————|———————————|—————————————————||N пп |Наименование мероприятий      |Срок       |Ответственный за ||     |                              |исполнения |исполнение       ||—————|——————————————————————————————|———————————|—————————————————||1    |                              |3          |4                ||—————|——————————————————————————————|———————————|—————————————————|
   1.    Подготовительная работа                    администрации
         Организовать    работу                     районов
         согласно    Федеральному                   и поселков
         закону "О пожарной                         в городе
         безопасности",   Положению
         об   обучении населения
         города    Брянска    мерам
         пожарной        безопасности,
         с этой целью:
   1.1.  Определить     и               февраль      -//-
         оборудовать     необходимыми
         материалами    (наглядной
         агитацией) помещения для
         проведения
         противопожарной
         пропаганды среди населения
   1.2.  Откорректировать         базу  март         -//-
         данных адресов проживания
         одиноких    престарелых
         граждан, инвалидов,
         многодетных семей
   2.    Организация обучения Провести  в течение   администрации
         согласно   Положению   об      года        районов
         обучении мерам пожарной                    и поселков
         безопасности населения города              в городе,
         Брянска обучение на базе                   руководители
         территориальных подразделений              организаций
         государственного    пожарного
         надзора (далее ГПН) либо иных
         юридических и физических лиц,
         имеющих лицензию на данный
         вид деятельности, по
         программам   пожарно-
         технического   минимума
         ответственных   должностных
         лиц   и других специалистов с
         выдачей удостоверений
   3     Провести инструктаж            в течение   МУП жилищного
         домовладельцев                 года        хозяйства районов
         (квартиросъемщиков) на                     в городе,
         территории районов и поселков              собственники
         в городе                                   жилищного фонда,
                                                    администрации
                                                    районов и поселков
                                                    в городе
   4.    Обеспечить обязательный        постоянно   администрации
         противопожарный инструктаж                 районов
         домовладельцев,                            и поселков
         квартиросъемщиков в отделе                 в городе,
         (отделении) ГПН района при                 отдел (отделение)
         оформлении документов на                   ГПН
         домовладение, получении
         ордеров на квартиру,
         соискателей при получении
         лицензии
   5.    Организовать обучение          постоянно   руководители
         работников подведомственных                предприятий,
         объектов мерам пожарной                    организаций
         безопасности. Не допускать к               (независимо от
         работе лиц, не прошедших                   форм
         противопожарный инструктаж                 собственности)
   6.    Обеспечить обучение мерам      по плану    управление
         пожарной безопасности в        учебных     образования
         детских дошкольных и           программ    Брянской городской
         общеобразовательных учебных                администрации
         заведениях специалистами по
         разработанной программе,
         согласованной с
         государственной
         противопожарной службой
   7.    Провести комиссионное          в течение   администрации
         обследование   домовладений,   года        районов и поселков
         где   проживают одинокие                   в городе, служба
         престарелые граждане,                      социальной защиты
         инвалиды, многодетные семьи,               населения
         в ходе которых
         проинструктировать их о мерах
         пожарной безопасности
   8.    Обеспечить контроль за         2 раза в     администрации
         обучением населения мерам      год: до 25   районов и поселков
         пожарной безопасности          января, 25   в городе,
         (контроль за обучением         июля по      территориальные
         населения мерам пожарной       согласованию подразделения ГПН
         безопасности осуществляется
         территориальными
         подразделениями ГПН,   с
         этой   целью   они
         информируют администрации
         районов и поселков в городе о
         состоянии
         работы по обучению населения                
         мерам пожарной
         безопасности.     Результаты
         рассматриваются    на
         заседаниях коллегий при
         главах администраций районов
         в городе)
   —————————————————————————————————————————————————————————————————————
       Примечание: Типовой план мероприятий по обучению населения  мерампожарной     безопасности    перед    утверждением     согласовываетсянепосредственно    с    руководителями   служб   жилищно-коммунальногохозяйства,  социальной  защиты  населения,  органов  внутренних   дел,территориальных подразделений государственного пожарного надзора.
        Помощник начальника управления
        по делам гражданской обороны и
        чрезвычайным ситуациям города
        Брянска по обучению населения и
        средствам массовой информации                      А.А. Горбачев
        Начальник управления по делам
        гражданской обороны и чрезвычайным
        ситуациям города Брянска                          А.П. Майоренко
        Заместитель Главы городской
        администрации, руководитель аппарата                 В.М. Мануев
                                                          Приложение N 3
                                                к постановлению Брянской
                                                 городской администрации
                                                  от 10.05.2006 N 1351-п
        План-график периодичности прохождения занятий по программам
                       пожарно-технического минимума|—————|—————————————————————————————|———————|————————————————||N пп |Категория обучаемых лиц      |Кол-во |Периодичность   ||     |                             |учебных|занятий         ||     |                             |часов  |                ||—————|—————————————————————————————|———————|————————————————||1    |2                            |3      |4               ||—————|—————————————————————————————|———————|————————————————|
   1.    Руководители организаций,     7       один раз в три
         структурных подразделений             года
         организаций, а также лица,
         ответственные за обеспечение
         пожарной безопасности
         объектов
   2.    Должностные лица и работники  7       ежегодно
         объектов повышенной пожарной
         опасности
         (нефтегазоперерабатывающие
         предприятия, объекты
         хранения ЛВЖ и ГЖ, хранения,
         транспортировки сжиженных
         углеводородов,
         автозаправочные комплексы,
         терминалы, и т.п.)
   3.    Лица, осуществляющие          7       один раз в три
         противопожарный инструктаж            года
         работников организаций
   4.    Председатели пожарно-         14      один раз в три
         технических комиссий                  года
         организаций, учреждений
   5.    Начальники    добровольных    35      один раз в три
         пожарных дружин организаций,          года
         учреждений
   6.    Мотористы пожарных мотопомп   7       один раз в три
         и водители пожарных                   года
         автомобилей муниципальных,
         ведомственных  и
         добровольных пожарных команд
   7.    Председатели         дачно-   7       один раз в три
         строительных, гаражных                года
         кооперативов, садоводческих
         товариществ
   8.    Лица,   выполняющие           7       ежегодно
         пожароопасные работы
         (сварочные, резка металла,
         окрасочные, работа с
         мастиками, битумами и
         другими горючими
         материалами)
   9.    Руководители детских          7       ежегодно
         загородных оздоровительных
         учреждений
   10.   Лица, обучающие население     7       ежегодно
         мерам пожарной безопасности
         по месту жительства—————————————————————————————————————————————————————————————————
        Помощник начальника управления
        по делам гражданской обороны и
        чрезвычайным ситуациям города
        Брянска по обучению населения и
        средствам массовой информации                      А.А. Горбачев
        Начальник управления по делам
        гражданской обороны и чрезвычайным
        ситуациям города Брянска                          А.П. Майоренко
        Заместитель Главы городской
        администрации, руководитель аппарата                 В.М. Мануев