Закон Брянской области от 12.07.2006 № 60-з
О внесении изменений в Закон Брянской области "О межбюджетных отношениях в Брянской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Утратил силу - Закон Брянской области от 13.08.2007 г. N 126-з О внесении изменений в Закон Брянской области "О межбюджетных отношениях в Брянской области" Принят Брянской областной Думой 29 июня 2006 года Статья 1. Внести в Закон Брянской области от 21 декабря 2005года N 96-3 "О межбюджетных отношениях в Брянской области" (в редакциизаконов Брянской области от 6 марта 2006 года N 14-3 и от 11 мая 2006года N 32-3) следующие изменения: 1. Статью 5 дополнить цифрами ",50,51.". 2. Статью 6 дополнить абзацем следующего содержания: "Субсидиииз указанного фонда предоставляются при условии выполнениятребований регионального стандарта качества управления муниципальнымифинансами, утверждаемого нормативным правовым актом ГубернатораБрянской области.". 3. В статье 7: после восьмого абзаца ввести абзац следующего содержания: "на осуществление отдельных государственных полномочий Брянскойобласти по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуютвоенные комиссариаты."; дополнить статью абзацем следующего содержания: "на осуществление отдельных государственных полномочий Брянскойобласти по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуютвоенные комиссариаты, согласно приложению 52.". 4. Приложение 6 "Методика распределения субвенций бюджетаммуниципальных районов и городских округов из Региональногофонда компенсаций для предоставления субсидий населению на оплатужилого помещения и коммунальных услуг" изложить в редакции: "Методика распределения субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов из Регионального фонда компенсаций для предоставления субсидий населению на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Расчет субвенций бюджетам муниципальных районов и городскихокругов на предоставление субсидий населению на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг и их распределение производится наоснове оценки расходов населения на оплату жилого помещения икоммунальных услуг, а также численности населения, имеющего право насубсидию в i-ом муниципальном районе, городском округе. Среднемесячные расходы населения на ЖКУ в расчете на душунаселения в планируемом году определяются по формуле: Ri = Si * Норм, где Ri - среднемесячные расходы населения на жилищно-коммунальныеуслуги в расчете на душу населения в планируемом году по i-омумуниципальному району, городскому округу (рублей в месяц); Si - региональный стандарт предельной стоимости предоставленияжилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяцпо i-ому муниципальному району, городскому округу; Норм - установленный субъектом Российской Федерации нормативобеспеченности жилой площадью (социальная норма площади жилья) наодного человека. Объем субвенций i-ому муниципальному району, городскому округуна выплату субсидий определяется по следующей формуле: Bi = 1/2*Ri * 12 мес. * Hi, где Bi объем субвенций i-ому муниципальному району, городскомуокругу на выплату субсидий; Ri - среднемесячные расходы населения на ЖКУ в расчете на душунаселения в планируемом году (рублей в месяц); Hi - численность населения, имеющего право на субсидию в i-оммуниципальном районе, городском округе. При этом средний размер подушевой субсидии (1/2*Ri) предполагаетравномерное распределение по доходам граждан, имеющих право насубсидию в i-ом муниципальном районе, городском округе. Формирование, распределение и предоставление субвенций дляпредоставления субсидий населению на оплату жилого помещения икоммунальных услуг осуществляется исходя из стопроцентной оплатынаселением указанных услуг. При условии полного обеспечения всех граждан, нуждающихся всубсидиях на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, средствасубвенции, сэкономленные по итогам финансового года, могут бытьиспользованы на модернизацию комплекса жилищно-коммунального хозяйстваи осуществление мер по снижению себестоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.". 5. Приложение 44 "Порядок предоставления из областного бюджетасубсидий из Регионального фонда муниципального развития" изложить вредакции: "Порядок формирования, распределения и расходования средств Регионального фонда муниципального развития 1. Региональный фонд муниципального развития формируется за счетсобственных доходов областного бюджета. 2. Средства Регионального фонда муниципального развитиянаправляются на долевое финансирование инвестиционных программ(проектов) общественной инфраструктуры муниципального значения,отобранных на конкурсной основе. 3. При формировании Регионального фонда муниципального развитияучитывается перечень основных направлений инвестиционной поддержки, внаибольшей мере отвечающих интересам социально-экономического развитияБрянской области, и определяется общий предполагаемый размерРегионального фонда муниципального развития. 4. Объем Регионального фонда муниципального развитияутверждается законом Брянской области об областном бюджете наочередной финансовый год. 5. Распределение средств Регионального фонда муниципальногоразвития, утвержденное в адресной инвестиционной программе Брянскойобласти, осуществляется на конкурсной основе в течение года, накоторый принята адресная инвестиционная программа, но не позднее 1марта. 6. Порядок отбора инвестиционных программ (проектов) дляпредоставления субсидий муниципальным образованиям утверждаетсянормативным правовым актом Губернатора Брянской области. Распределениесубсидий из Регионального фонда муниципального развития осуществляетсяна основе: оценки соответствия предполагаемых направлений использованиясредств приоритетам социально-экономического развития области; оценки уровня обеспеченности муниципалитетов объектамиинженерной, социальной инфраструктуры и иными объектами; оценки бюджетной и социальной эффективности проектов. При распределении учитывается уровень бюджетной обеспеченностиналоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований и срокиреализации инвестиционных проектов. Право на первоочередное получение инвестиционной поддержкиимеют: муниципалитеты с наименьшим количеством соответствующих объектовв расчете на душу населения (на число потребителей соответствующихбюджетных услуг); наименее обеспеченные налоговыми и неналоговыми доходамимуниципалитеты. 7. Доля финансирования за счет средств Регионального фондамуниципального развития устанавливается исходя из уровня бюджетнойобеспеченности налоговыми и неналоговыми доходами муниципальногообразования и рассчитывается по формуле: Дс= 100% - УОДмо/ УОДсо х 100%, где: Дс - доля финансирования (в процентах); УОДмо - уровень обеспеченности муниципального образованияналоговыми и неналоговыми доходами (налоговые и неналоговые доходыбюджета на 1000 жителей муниципального образования); УОДсо - средний областной уровень обеспеченности муниципальныхобразований налоговыми и неналоговыми доходами (налоговые иненалоговые доходы муниципальных бюджетов на 1000 жителеймуниципального образования). 8. Требования к бюджетной политике заключаются: в соблюдении муниципальным образованием требований Бюджетногокодекса Российской Федерации; в наличии в муниципальном образовании нормативных правовыхактов, регулирующих инвестиционный процесс". 6. Дополнить Закон приложениями 50, 51 и 52 следующегосодержания: "Приложение 50 к Закону Брянской области "О межбюджетных отношениях в Брянской области" Методика расчета субвенций бюджетам муниципальных районов из Регионального фонда компенсаций (за счет субвенции, полученной из Федерального фонда компенсаций) для предоставления субвенций бюджетам поселений на осуществление отдельных государственных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты Субвенции бюджетам муниципальных районов выделяются изРегионального фонда компенсаций (за счет субвенции, полученной изФедерального фонда компенсаций) для предоставления субвенций бюджетампоселений на осуществление отдельных государственных полномочий попервичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военныекомиссариаты (далее - субвенции). Размер субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районовдля бюджетов поселений, определяется по формуле: Vcy6i= (NocBo6i+ Ncoвмi *Ki)*S, где: Vcy6i - объем субвенции i-ому муниципальному району дляпоселений, входящих в состав района; NocBo6i - количество штатных единиц освобожденных военно-учетныхработников в поселениях i-oгo муниципального района (по даннымвоенного комиссариата Брянской области); Ncoвмi - количество штатных единиц работников, осуществляющихвоенно-учетную работу по совместительству в поселениях i-oгoмуниципального района (по данным военного комиссариата Брянскойобласти); Ki - коэффициент рабочего времени; S - затраты на содержание одной штатной единицы военно-учетногоработника в поселениях. Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов длябюджетов поселений определяется по следующей формуле: Vcy6.=SUM Vcy6i, где: Vcy6. - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов длябюджетов поселений; SUM - знак суммирования; Vcy6i - объем субвенции i-ому муниципальному району дляпоселений, входящих в состав района. Субвенция носит строго целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевомуназначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. Неиспользованные средства субвенций подлежат возврату вобластной бюджет до 20 декабря финансового года. Приложение 51 к Закону Брянской области "О межбюджетных отношениях в Брянской области" Методика расчета субвенций бюджетам городских округов из Регионального фонда компенсаций (за счет субвенции, полученной из Федерального фонда компенсаций) на осуществление отдельных государственных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты Субвенции бюджетам городских округов выделяются из Региональногофонда компенсаций (за счет субвенции, полученной из Федерального фондакомпенсаций) на осуществление отдельных государственных полномочийБрянской области по первичному воинскому учету на территориях, гдеотсутствуют военные комиссариаты (далее - субвенции). Размер субвенций, предоставляемых бюджетам городских округов,определяется по формуле: Vcy6i= (NocBo6i+ Ncoвмi *Ki)*S, где: Vcy6i - объем субвенции i-ому городскому округу; Nocвo6i - количество штатных единиц освобожденных военно-учетныхработников в i-ом городском округе (по данным военного комиссариатаБрянской области); Ncoвмi - количество штатных единиц работников, осуществляющихвоенно-учетную работу по совместительству в i-ом городском округе (поданным военного комиссариата Брянской области); Ki - коэффициент рабочего времени; S - затраты на содержание одной штатной единицы военно-учетногоработника в городских округах. Общий объем субвенций бюджетам городских округов определяется последующей формуле: Vcy6.=SUM Vcy6i, где: Vcy6. - общий объем субвенций бюджетам городских округов; SUM - знак суммирования; Vcy6i - объем субвенции i-ому городскому округу. Субвенция носит строго целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевомуназначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. Неиспользованные средства субвенций подлежат возврату вобластной бюджет до 20 декабря финансового года. Приложение 52 к Закону Брянской области "О межбюджетных отношениях в Брянской области" Методика расчета субвенций бюджетам поселений, полученных за счет субвенций из Регионального фонда компенсаций (за счет субвенции, полученной из Федерального фонда компенсаций) на осуществление отдельных государственных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты Субвенции бюджетам поселений, полученные за счет субвенций изРегионального фонда компенсаций (за счет субвенции, полученной изФедерального фонда компенсаций), выделяются на осуществление отдельныхгосударственных полномочий Брянской области по первичному воинскомуучету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты (далее -субвенции). Размер субвенций, предоставляемых бюджетам поселений,определяется по формуле: Vcy6i= (NocBo6i+ Ncoвмi *Ki)*S, где: Vcy6i - объем субвенции i-ому поселению; Nocвo6i - количество штатных единиц освобожденных военно-учетныхработников в i-ом поселении (по данным военного комиссариата Брянскойобласти); Ncoвмi - количество штатных единиц работников, осуществляющихвоенно-учетную работу по совместительству в i-ом поселении (по даннымвоенного комиссариата Брянской области); Ki - коэффициент рабочего времени; S - затраты на содержание одной штатной единицы военно-учетногоработника в поселениях. Субвенция носит строго целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевомуназначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. Неиспользованные средства субвенций подлежат возврату вобластной бюджет до 20 декабря финансового года.". Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его подписания.Пункт второй статьи 1 вступает в силу с 1 января 2007 года. Губернатор Брянской области Н.В. Денин г. Брянск 12 июля 2006 года N 60-3