Закон Брянской области от 10.11.2006 № 98-з
О внесении изменений в закон Брянской области "О межбюджетных отношениях в Брянской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Утратил силу - Закон Брянской области от 13.08.2007 г. N 126-з О внесении изменений в закон Брянской области "О межбюджетных отношениях в Брянской области" Принят Брянской областной думой 25 октября 2006 года Статья 1. Внести в Закон Брянской области от 21 декабря 2005года N 96-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области" (в редакциизаконов Брянской области от 6 марта 2006 года N 14-З, от 11 мая 2006года N 32-З, от 12 июля 2006 года N 60-З, от 11 октября 2006 года N 89-З) следующие изменения: 1. В статье 5 слова "согласно приложениям 5-25, 46, 47, 48, 49,50, 51, 53, 54." заменить словами "согласно приложениям 5, 12, 16-18,20-24, 48, 50, 51, 53, 54, 56.". 2. В статье 6 слова "согласно приложениям 26-32, 55." заменитьсловами "согласно приложениям 26, 28-31, 57.". 3. В статье 7 абзацы седьмой и тридцать седьмой считатьутратившими силу. 4. Дополнить текст Закона статьей 91 следующего содержания: "Статья 91. Утвердить методику распределения субвенции бюджетамгородских округов и поселений для предоставления субсидий населению наоплату жилого помещения и коммунальных услуг согласно приложению 6.". 5. В статье 11 слова "2-кратный уровень" заменить словами "1,3-кратный уровень". 6. Приложение 1 к Закону Брянской области "О межбюджетныхотношениях в Брянской области" изложить в редакции: "Приложение 1 к Закону Брянской области "О межбюджетных отношениях в Брянской области" Методика расчета органами местного самоуправления муниципальных районов размера дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченностибюджетам поселений, предоставляемых за счет субвенций из Регионального фонда компенсаций, и методика расчета и установления дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, заменяющих дотации поселениям за счет субвенций из Регионального фонда компенсаций Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселениярассчитывается по следующей формуле: БОi = ИДПi/ИБРi, где БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-гопоселения; ИДПi - индекс доходного потенциала i-го поселения; ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения. Расчет индекса доходного потенциала поселения Индекс доходного потенциала (ИДПi) - отношение налоговогопотенциала поселения в расчете на одного жителя к аналогичномупоказателю в среднем по поселениям данного муниципального района. Налоговый потенциал поселения - оценка налоговых доходов,которые потенциально могут быть получены бюджетом поселения, исходя изуровня развития и структуры экономики на территории поселения. Индекс доходного потенциала поселения рассчитывается последующей формуле: ИДПi = (НПi-СПi)/Нi/НП/Н, где ИДПi - индекс доходного потенциала i-го поселения; НПi - налоговый потенциал i-го поселения, входящего в составданного муниципального района; СПi - размер субвенции из бюджета i-го поселения в областнойбюджет, утвержденный законом об областном бюджете на очереднойфинансовый год; Нi - численность постоянного населения i-го поселения, входящегов состав данного муниципального района; НП - суммарный налоговый потенциал всех поселений, входящих всостав данного муниципального района; Н - численность постоянного населения данного муниципальногорайона. Перечень налогов для оценки налогового потенциала поселений,входящих в состав муниципального района: налог на доходы физическихлиц, налог на имущество физических лиц, единый сельскохозяйственныйналог и земельный налог. Налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц поселениярассчитывается по следующей формуле: НПндi = ФОТiЧДндiЧНндi, где НПндi - налоговый потенциал по налогу на доходы физическихлиц i-го поселения; ФОТi - прогноз фонда оплаты труда i-го поселения на планируемыйгод; Дндi - доля налога на доходы физических лиц в оценке фондаоплаты труда i-го поселения; Нндi - норматив отчислений в бюджет i-го поселения по налогу надоходы физических лиц. Налоговый потенциал по налогу на имущество физических лицпоселения рассчитывается по следующей формуле: НПнифлi = (НАЧнифлi+ВДльготыНИФЛ)ЧНнифлi, где НПнифлi - налоговый потенциал по налогу на имуществофизических лиц i-го поселения; НАЧнифлi - прогноз начислений по налогу на имущество физическихлиц на планируемый год i-го поселения; ВДльготыНИФЛ - прогнозируемая сумма выпадающих доходов в связи спредоставлением налоговых льгот и уменьшением ставок по налогу наимущество физических лиц по решениям органов местного самоуправления; Ннифлi - норматив отчислений в бюджет i-го поселения по налогуна имущество физических лиц. Налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогупоселения рассчитывается по следующей формуле: НПесхнi = ПрНБiЧСесхнЧНесхнi, где НПесхнi - налоговый потенциал по единомусельскохозяйственному налогу i-го поселения; ПрНБi - прогнозируемая налоговая база по единомусельскохозяйственному налогу i-го поселения; Сесхн - ставка по единому сельскохозяйственному налогу всоответствии с Налоговым кодексом; Несхнi - норматив отчислений в бюджет поселения, установленныйБюджетным кодексом Российской Федерации. Налоговый потенциал поселения по земельному налогурассчитывается по следующей формуле: Нпзнi = (НАЧзнi+ВДльготыЗН)ЧНзнi, где Нпзнi - налоговый потенциал по земельному налогу i-гопоселения; НАЧзнi - прогноз начислений земельного налога по i-му поселениюна планируемый год; ВДльготыЗН - прогнозируемая сумма выпадающих доходов в связи спредоставлением налоговых льгот и уменьшением ставок по земельномуналогу по решениям органов местного самоуправления; Нзнi - норматив отчислений в бюджет i-го поселения по земельномуналогу. Налоговый потенциал поселения рассчитывается по следующейформуле: НПi = SUM(НПij), где НПi - налоговый потенциал i-го поселения; SUM - знак суммирования; НПij - налоговый потенциал i-го поселения по j-му налогу. Рассчитанные оценки налогового потенциала не являютсяпланируемыми или рекомендуемыми показателями доходов бюджетовпоселений и используются только для расчета бюджетной обеспеченностипоселений в целях межбюджетного регулирования. Расчет индекса бюджетных расходов поселения Индекс бюджетных расходов (ИБРi) - относительная (по сравнениюсо средним по всем поселениям муниципального района уровнем) оценкарасходных обязательств, связанных с решением вопросов местногозначения поселения с учетом специфики социально-демографическогосостава обслуживаемого населения и иных объективных факторов иусловий, влияющих на стоимость предоставления одного и того же объемабюджетных услуг. Показатели индекса бюджетных расходов не являются планируемымиили рекомендуемыми показателями, определяющими расходы бюджетовпоселений, и используются только для сопоставления бюджетнойобеспеченности поселений в рамках настоящей методики. Индекс бюджетных расходов, учитывающий особенности расходныхпотребностей поселений, определяется на базе нормативных расходовместных бюджетов по следующей формуле: ИБРi = (Расхi/Чi)/(Расх/Ч), где ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения; Расхi - общая сумма нормативных расходов i-го поселения; Чi - численность постоянного населения i-го поселения; Расх - общая сумма нормативных расходов бюджетов поселенийданного муниципального района; Ч - численность постоянного населения поселений данногомуниципального района. Нормативные расходы по отдельным видам расходных обязательствпоселений в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6октября 2003 года N 131-ФЗ рассчитываются, исходя из численностипотребителей бюджетных услуг i-го поселения и единых норм расходов наодного потребителя бюджетных услуг для сельских поселений и единыхнорм расходов на одного потребителя бюджетных услуг для городскихпоселений. Распределение дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности бюджетам поселений, предоставляемых за счет субвенций из Регионального фонда компенсаций Дотации распределяются между поселениями, расчетная бюджетнаяобеспеченность которых не превышает уровень расчетной бюджетнойобеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательствпоселений данного муниципального района в планируемом году. Расчет размера дотаций на выравнивание уровня бюджетнойобеспеченности поселений производится по следующей формуле: Дотi = СубвxТi/Т, где Дотi - размер дотации i-му поселению; Субв - субвенция бюджету муниципального района из Региональногофонда компенсаций для предоставления дотаций поселениям навыравнивание уровня бюджетной обеспеченности; Тi - объем средств, необходимый для доведения бюджетнойобеспеченности i-го поселения до уровня, соответствующего среднемууровню расходных обязательств поселений данного муниципального районав планируемом году; Т - суммарный объем средств, необходимый для доведения бюджетнойобеспеченности поселений, входящих в состав данного муниципальногорайона, до уровня, соответствующего среднему уровню расходныхобязательств поселений данного муниципального района в планируемомгоду. Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетнойобеспеченности поселения до уровня, соответствующего среднему уровнюрасходных обязательств поселений данного муниципального района впланируемом году, рассчитывается по следующей формуле: Тi = (НП/Ч)Ч(БОср - БОi)ЧИБРiЧЧi, где Тi - объем средств, необходимый для доведения уровнябюджетной обеспеченности i-го поселения до уровня бюджетнойобеспеченности, соответствующего среднему уровню расходныхобязательств поселений данного муниципального района; НП - налоговый потенциал поселений данного муниципальногорайона, учтенный в методике; Ч - численность постоянного населения поселений данногомуниципального района; БОср - уровень расчетной бюджетной обеспеченности,соответствующий среднему уровню расходных обязательств поселенийданного муниципального района в планируемом году; БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселенияданного муниципального района; ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения данногомуниципального района; Чi - численность постоянного населения i-го поселения данногомуниципального района. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности, соответствующийсреднему уровню расходных обязательств поселений данногомуниципального района в планируемом году, рассчитывается по следующейформуле: БОср = (НП-СП+Субв)/(НП-СП), где НП - налоговый потенциал поселений данного муниципальногорайона, учтенный в методике; СП - общий размер субвенций из бюджетов поселений данногомуниципального района в областной бюджет, утвержденный законом обобластном бюджете на очередной финансовый год; Субв - субвенция бюджету муниципального района из Региональногофонда компенсаций для предоставления дотаций поселениям навыравнивание уровня бюджетной обеспеченности. В расчете распределения районных фондов финансовой поддержкипоселений в целях учета удорожающих (удешевляющих) факторов стоимостипредоставления бюджетных услуг могут применяться следующиекоэффициенты: 1) коэффициент масштаба: КМi = (0,6xНi+0,4xНср)/Нi, где КМi - коэффициент масштаба в i-ом поселении; Нi - численность постоянного населения i-го поселения; Нср - средняя численность постоянного населения поселений,входящих в состав территории данного муниципального района; 2) коэффициент уровня урбанизации: КУi = 1+УВГi, где КУi - коэффициент уровня урбанизации i-го поселения; УВГi - удельный вес городского населения i-го поселения. Методика расчета и установления дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, заменяющих дотации поселениям за счет субвенций из Регионального фонда компенсаций Размер дополнительного норматива отчислений от налога на доходыфизических лиц в местный бюджет рассчитывается по следующей формуле: Нндфл доп = Дотi(П)/Дндфлi, где Нндфл доп - дополнительный норматив отчислений от налога надоходы физических лиц в бюджет поселения: Дотi(П) - расчетный размер дотации i-му поселению; Дндфлi - доходы от налога на доходы физических лиц,прогнозируемые к поступлению в бюджет муниципального района стерритории i-го поселения. Размер дополнительного норматива отчислений от налога на доходыфизических лиц в бюджет поселения не может превышать размера нормативаотчислений дохода от этого налога, установленного для муниципальногорайона.". 7. Приложение 2 к Закону Брянской области "О межбюджетныхотношениях в Брянской области" изложить в следующей редакции: "Приложение 2 к Закону Брянской области "О межбюджетных отношениях в Брянской области" ПорЯдок образования Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и методика распределения дотаций из указанного фонда, в том числе порядок расчета и установления заменяющих часть указанных дотаций дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты 1. Региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов(городских округов) образуется в составе областного бюджета ираспределяется с целью выравнивания бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) области. 2. Региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов(городских округов) формируется за счет собственных доходов областногобюджета, а также субвенций из бюджетов муниципальных районов(городских округов) области в областной бюджет, перечисляемых всоответствии с настоящим Законом, в объеме, утверждаемом закономБрянской области об областном бюджете на очередной финансовый год. 3. Размер дотаций из Регионального фонда финансовой поддержкимуниципальных районов (городских округов) определяется в соответствиисо следующей методикой расчета дотаций из Регионального фондафинансовой поддержки муниципальных районов (городских округов): Методика распределения средств Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) 1. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальногорайона (городского округа) для получения дотаций из Региональногофонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)(далее - РФФПМР(ГО) определяется по следующей формуле: БОi = ИНПi/ИБРi, где БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченностимуниципального района (городского округа); ИНПi - индекс налогового потенциала муниципального района(городского округа); ИБРi - индекс бюджетных расходов муниципального района(городского округа). Индекс налогового потенциала (ИНПi) муниципального района(городского округа) - относительная (по сравнению со средним пообласти уровнем) оценка налоговых доходов бюджета муниципальногорайона (городского округа), определяемая на основе уровня развития иструктуры экономики территорий. Показатели индекса налогового потенциала и объемы налоговыхпотенциалов территорий используются только для сопоставления бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов) в рамкахнастоящей методики и не являются прогнозируемой (планируемой,рекомендуемой) оценкой доходов муниципальных районов (городскихокругов) на очередной финансовый год в расчете на душу населения или вабсолютном выражении. Индекс бюджетных расходов (ИБРi) муниципального района(городского округа) - относительная (по сравнению со средним по всеммуниципальным районам (городским округам) уровнем) оценка расходовбюджета муниципального района (городского округа) по предоставлениюодинакового объема бюджетных услуг в расчете на одного жителя с учетомнеобходимых затрат для осуществления полномочий по решению вопросовместного значения муниципального района (городского округа) с учетомспецифики социально-демографического состава обслуживаемого населенияи иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимостьпредоставления одного и того же объема бюджетных услуг. Индекс бюджетных расходов используется только для сопоставлениябюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) врамках настоящей методики и не может использоваться для расчетапрогнозируемой (планируемой, рекомендуемой) оценки расходов (расходныхобязательств) бюджетов муниципальных районов (городских округов) наочередной финансовый год. 2. Расчет индекса налогового потенциала Расчет индекса налогового потенциала производится по следующимосновным налоговым доходам: налогу на доходы физических лиц, единомуналогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, единомусельскохозяйственному налогу, налогу на имущество организаций, налогуна игорный бизнес, по единому налогу, взимаемому в связи с применениемупрощенной системы налогообложения. 2.1. Налоговый потенциал по налогу на доходы физических лицрассчитывается по следующей формуле: НПндi = ФОТiЧДндiЧНндi, где НПндi - налоговый потенциал по налогу на доходы физическихлиц i-го муниципального образования; ФОТi - прогноз фонда оплаты труда i-го муниципальногообразования на планируемый год; Дндi - доля налога на доходы физических лиц в оценке фондаоплаты труда i-го муниципального образования; Нндi - норматив отчислений в бюджет i-го муниципальногообразования по налогу на доходы физических лиц. 2.2. Налоговый потенциал по единому налогу на вмененный доходдля отдельных видов деятельности рассчитывается по следующей формуле: НПенвдi = (НАЧ_01_08_тек годi - НАЧ_01_04_тек годi)Ч2ЧНенвдi, где НПенвдi - налоговый потенциал по единому налогу на вмененныйдоход i-го муниципального образования; НАЧ_01_08_тек год i - начисления налога на 1 августа текущегогода i-го муниципального образования; НАЧ_01_04_тек год i - начисления налога на 1 апреля текущегогода i-го муниципального образования; Ненвдi - норматив отчислений в местный бюджет, установленныйБюджетным кодексом Российской Федерации. 2.3. Налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогурассчитывается по следующей формуле: НПесхнi = ПрНБiЧСесхнЧНесхнi, где НПесхнi - налоговый потенциал по единомусельскохозяйственному налогу i-го муниципального района (городскогоокруга); ПрНБi - прогнозируемая налоговая база по единомусельскохозяйственному налогу i-го муниципального района (городскогоокруга); Сесхн - ставка по единому сельскохозяйственному налогу всоответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации; Несхнi - норматив отчислений в местный бюджет, установленныйБюджетным кодексом Российской Федерации. 2.4. Налоговый потенциал по налогу на имущество организацийрассчитывается по следующей формуле: НПниоi = НАЧниоiЧНниоi, где НПниоi - налоговый потенциал по налогу на имуществоорганизаций i-го муниципального района (городского округа); НАЧниоi - прогноз начислений по налогу на имущество организацийна планируемый год i-го муниципального района (городского округа); Нниоi - норматив отчислений в бюджет i-го муниципального района(городского округа) по налогу на имущество организаций. Прогноз начислений по налогу на имущество организаций напланируемый год рассчитывается по следующей формуле: НАЧниоi = Начислено налога на 1 июля года, предшествующего планируемому, i-го МОЧ2. 2.5. Налоговый потенциал по налогу на игорный бизнесрассчитывается по следующей формуле: НПибi = QiЧСнибiЧНнибi, где НПибi - налоговый потенциал по налогу на игорный бизнес i-гомуниципального района (городского округа); Qi - количество объектов игорного бизнеса, зарегистрированных натерритории i-го муниципального района (городского округа); Снибi - ставка налога на игорный бизнес; Ннибi - норматив отчислений в бюджет i-го муниципального района(городского округа) по налогу на игорный бизнес. 2.6. Налоговый потенциал по единому налогу, взимаемому в связи сприменением упрощенной системы налогообложения, рассчитывается последующей формуле: НПуснi = НАЧуснiЧНуснi, где НПуснi - налоговый потенциал i-го муниципального района(городского округа) по единому налогу, взимаемому в связи сприменением упрощенной системы налогообложения; НАЧуснi - прогноз начислений по единому налогу, взимаемому всвязи с применением упрощенной системы налогообложения на планируемыйгод i-го муниципального района (городского округа); Нуснi - норматив отчислений в бюджет i-го муниципального района(городского округа) по единому налогу, взимаемому в связи сприменением упрощенной системы налогообложения. Прогноз начислений по единому налогу, взимаемому в связи сприменением упрощенной системы налогообложения на планируемый год,рассчитывается по следующей формуле: НАЧуснi = (Начислено налога на 1 августа года, предшествующего планируемому, i-го МО/3)Ч4. Налоговый потенциал муниципального района (городского округа)рассчитывается по следующей формуле: НПi = НПндi+НПенвдi+НПесхнi+НПниоi+НПибi+НПуснi, где НПi - налоговый потенциал i-го муниципального района(городского округа); НПндi - налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц i-го муниципального района (городского округа); НПенвдi - налоговый потенциал по единому налогу на вмененныйдоход i-го муниципального района (городского округа); НПесхнi - налоговый потенциал по единому сельскохозяйственномуналогу i-го муниципального района (городского округа); НПниоi - налоговый потенциал по налогу на имущество организацийi-го муниципального района (городского округа); НПибi - налоговый потенциал по налогу на игорный бизнес i-гомуниципального района (городского округа); НПуснi - налоговый потенциал i-го муниципального района(городского округа) по единому налогу, взимаемому в связи сприменением упрощенной системы налогообложения. Индекс налогового потенциала муниципального района (городскогоокруга) рассчитывается по следующей формуле: ИНПi = (НПi/Чi)/(НП/Ч), где ИНПi - индекс налогового потенциала i-го муниципальногорайона (городского округа); НПi - налоговый потенциал i-го муниципального района (городскогоокруга), учтенный в методике; Чi - численность постоянного населения i-го муниципальногорайона (городского округа); НП - налоговый потенциал муниципальных районов (городскихокругов) области по учтенным в методике показателям; Ч - численность постоянного населения Брянской области. Исходными данными для расчета индекса налогового потенциалаявляются данные управления Федеральной налоговой службы по Брянскойобласти, комитета по экономической политике области, комитета посельскому хозяйству и продовольствию области. 3. Расчет индекса бюджетных расходов Индекс бюджетных расходов, учитывающий особенности расходныхпотребностей муниципальных районов (городских округов), определяетсяна базе нормативных расходов местных бюджетов по следующей формуле: ИБРi = (Расхi/Чi)/(Расх/Ч), где ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района(городского округа); Расхi - общая сумма нормативных расходов i-го муниципальногорайона (городского округа); Чi - численность постоянного населения i-го муниципальногорайона (городского округа); Расх - среднее значение нормативных расходов бюджетовмуниципальных районов (городских округов) области; Ч - численность постоянного населения Брянской области. При расчете индекса бюджетных расходов по городским округамучтены их расходные полномочия, идентичные расходным полномочияммуниципальных районов. Нормативные расходы на детские дошкольные учрежденияопределяются по следующей формуле: Рддуi = ЧдетiЧНРдду, где Рддуi - нормативные расходы на детские дошкольные учрежденияi-го муниципального района (городского округа); Чдетi - численность детей i-го муниципального района (городскогоокруга), которые могли бы посещать детские дошкольные учреждения(рассчитанная по максимальному среди муниципальных районов (городскихокругов) показателю удельного веса детей, посещающих детскиедошкольные учреждения, от общего контингента детей); НРдду - единые нормы расходов на 1 ребенка детских дошкольныхучреждений. Нормативные расходы на образование определяются по следующейформуле: Робрi = (Чуч_шкiЧНРобр+ЧдiЧНРд) + (Чуч_шкiЧНРобр+ЧдiЧНРд+Субв общеобр) ЧКвнешк, где Робрi - нормативные расходы на образование i-гомуниципального района (городского округа); Чуч_шкi - численность учащихся общеобразовательных школ i-гомуниципального района (городского округа); НРобр - нормы расходов на 1 учащегося общеобразовательных школ(без учета субвенций); Чдi - численность детей дошкольного возраста общеобразовательныхшкол i-го муниципального района (городского округа); НРд - нормы расходов на 1 ребенка дошкольного возрастаобщеобразовательных школ; Субв общеобр - субвенция на финансирование основныхобщеобразовательных программ общеобразовательных учреждений в частиреализации государственного стандарта общего образования; Квнешк - коэффициент расходов на внешкольное образование. Нормативные расходы на музыкальные, художественные школы и школыискусств определяются по следующей формуле: Ршкi = ЧучiЧНРуч, где Ршкi - нормативные расходы на музыкальные, художественныешколы и школы искусств i-го муниципального района (городского округа); Чучi - численность учащихся i-го муниципального района(городского округа), которые могли бы посещать музыкальные,художественные школы и школы искусств (рассчитанная по максимальномусреди муниципальных районов (городских округов) показателю удельноговеса детей, посещающих музыкальные, художественные школы и школыискусств, от численности учащихся общеобразовательных школ; НРуч - единые нормы расходов на 1 учащегося музыкальных,художественных школ и школ искусств. Нормативные расходы на здравоохранение определяются по следующейформуле: Рздравi = ЧнаселiЧНРздрав+КвызЧНРсмп+Чдет(0-1)ЧНРдет(0-1)+Чдет(1-2)ЧНРдет(1-2), где Рздравi - нормативные расходы на здравоохранение i-гомуниципального района (городского округа); Чнаселi - численность жителей i-го муниципального района(городского округа), прикрепленных к лечебно-профилактическимучреждениям (ЛПУ) i-го муниципального образования; НРздрав - единые нормы расходов на здравоохранение на 1 жителя,прикрепленного к ЛПУ; Квыз - количество вызовов на оказание скорой медицинской помощистанциями скорой неотложной помощи; НРсмп - нормы расходов на оказание скорой медицинской помощистанциями скорой неотложной помощи; Чдет (0-1) - численность детей первого года жизни; НРдет (0-1) - единая норма расходов на обеспечение детей первогогода жизни специальными молочными продуктами детского питания; Чдет (1-2) - численность детей второго года жизни; НРдет (1-2) - единая норма расходов на обеспечение детей второгогода жизни специальными молочными продуктами детского питания. Нормативные расходы на управление определяются по следующейформуле: Рупрi = ЧнаселixНРупр, где Рупрi - нормативные расходы на управление i-гомуниципального района (городского округа); Чнаселi - численность постоянного населения i-го муниципальногорайона (городского округа); НРупр - нормы расходов на управление в расчете на 1 жителя. Нормативные расходы на организацию летнего оздоровленияопределяются по следующей формуле: Роздорi = (Уч_фссi+Уч_сзi)xНРоздор, где Роздорi - нормативные расходы на организацию летнегооздоровления i-го муниципального района (городского округа); Уч_фссi - численность участников лагерей с дневным пребываниемпо линии Фонда социального страхования; Уч_сзi - численность участников лагерей с дневным пребыванием полинии социальной защиты; НРоздор - единые нормы расходов на летнее оздоровление на 1участника лагерей. Нормативные расходы на выплату опекунских пособий в i-оммуниципальном районе (городском округе) определяются по следующейформуле: Ропекi = Чопек дет i Ч НРопек, где Ропекi - нормативные расходы на выплату опекунских пособий вi-ом муниципальном районе (городском округе); Чопек дет i - численность детей, находящихся под опекой в i-оммуниципальном районе (городском округе); НРопек - единая норма расходов на выплату опекунских пособий наодного опекаемого в i-ом муниципальном районе (городском округе) нагод. Нормативные расходы на культуру определяются по следующейформуле: Ркультi = ЧнаселiЧНРкульт, где Ркультi - нормативные расходы на культуру в i-оммуниципальном районе (городском округе); Чнаселi - численность постоянного населения в i-ом муниципальномрайоне (городском округе); НРкульт - норма расходов на одного жителя на культуру i-гомуниципального района (городского округа). Нормативные расходы на обеспечение условий для развитияфизической культуры и массового спорта, организацию спортивныхмероприятий определяются по следующей формуле: Рспортi = ЧнаселixНрспорт+ЧнаселixНРспорт сооруж, где Рспортi - нормативные расходы на спортивные мероприятия в i-ом муниципальном районе (городском округе); Чнаселi - численность постоянного населения в i-ом муниципальномрайоне (городском округе); НРспорт - норма расходов на одного жителя на организациюспортивных мероприятий i-го муниципального района (городского округа); НРспорт сооруж - норма расходов на одного жителя на содержание иорганизацию работы спортивных сооружений i-го муниципального района(городского округа). Нормативные расходы на молодежную политику определяются последующей формуле: Рмполитi = ЧнаселiЧНРмполит, где Рмполитi - нормативные расходы на молодежную политику в i-оммуниципальном районе (городском округе); Чнаселi - численность постоянного населения в i-ом муниципальномрайоне (городском округе); НРмполит - единые нормы расходов на осуществление мероприятий поработе с молодежью на одного жителя i-го муниципального района(городского округа); Нормативные расходы на организацию мероприятий по охранеокружающей среды определяются по следующей формуле: Рохрi = ЧнаселiЧНРохр, где Рохрi - нормативные расходы на организацию мероприятий поохране окружающей среды в i-ом муниципальном районе (городскомокруге); Чнаселi - численность постоянного населения в i-ом муниципальномрайоне (городском округе); НРохр - единые нормы расходов на одного жителя на организациюмероприятий по охране окружающей среды i-го муниципального района(городского округа). Нормативные расходы на развитие сельхозпроизводства и расширениерынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия определяются последующей формуле: Рс/хi = ЧнаселiЧНРс/х, где Рс/хi - нормативные расходы на развитие сельхозпроизводстваи расширение рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия в i-оммуниципальном районе (городском округе); Чнаселi - численность постоянного населения в i-ом муниципальномрайоне (городском округе); НРс/х - единые нормы расходов на одного жителя на развитиесельхозпроизводства и расширение рынка сельхозпродукции, сырья ипродовольствия i-го муниципального района (городского округа). Общая сумма нормативных расходов определяется по следующейформуле: Расхi=Рддуi+Робрi+Ршкi+Рздравi+Ропекi+Рупрi+Роздорi+Ркультi+Рспо ртi+Рмролитi+Рохрi+Рс/хi, где Расхi - общая сумма нормативных расходов i-го муниципальногорайона (городского округа); Рддуi - нормативные расходы на детские дошкольные учреждения i-го муниципального района (городского округа); Робрi - нормативные расходы на образовательные учреждения i-гомуниципального района (городского округа); Ршкi - нормативные расходы на музыкальные, художественные школыи школы искусств i-го муниципального района (городского округа); Рздравi - нормативные расходы на здравоохранение i-гомуниципального района (городского округа); Ропекi - нормативные расходы на выплату опекунских пособий i-гомуниципального района (городского округа); Рупрi - нормативные расходы на управление i-го муниципальногорайона (городского округа); Роздорi - нормативные расходы на организацию летнегооздоровления i-го муниципального района (городского округа); Ркультi - нормативные расходы на культуру в i-ом муниципальномрайоне (городском округе); Рспортi - нормативные расходы на обеспечение условий дляразвития физической культуры и массового спорта, организацииспортивных мероприятий в i-ом муниципальном районе (городском округе); Рмролитi - нормативные расходы на молодежную политику в i-оммуниципальном районе (городском округе); Рохрi - нормативные расходы на организацию мероприятий по охранеокружающей среды в i-ом муниципальном районе (городском округе); Рс/хi - нормативные расходы на развитие сельхозпроизводства ирасширение рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия в i-оммуниципальном районе (городском округе); 4. Распределение средств РФФПМР(ГО) осуществляется по следующимнаправлениям. Первая часть РФФПМР(ГО) распределяется с целью выравниванияуровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городскихокругов). Вторая часть фонда распределяется исходя из численности жителеймуниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя. Расчет дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов). Первая часть РФФПМР(ГО) распределяется между муниципальнымирайонами (городскими округами), уровень бюджетной обеспеченностикоторых не превышает уровень бюджетной обеспеченности, соответствующийсреднему уровню расходных обязательств муниципальных районов(городских округов) в планируемом году. Расчет размера дотаций на выравнивание уровня бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов) производитсяпо следующей формуле: Д(1)i = kЧРФФПМР(ГО) ЧTi/T, где Д(1)i - размер первой части дотации i-му муниципальномурайону (городскому округу) из Регионального фонда финансовой поддержкимуниципальных районов (городских округов); k - доля дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) в общем объеме Региональногофонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов); РФФПМР(ГО) - общий объем Регионального фонда финансовойподдержки муниципальных районов (городских округов); Ti - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетнойобеспеченности i-го муниципального района (городского округа) доуровня бюджетной обеспеченности, соответствующего среднему уровнюрасходных обязательств муниципальных районов (городских округов) впланируемом году; T - суммарный объем средств, необходимый для доведения уровнябюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) доуровня бюджетной обеспеченности, соответствующего среднему уровнюрасходных обязательств муниципальных районов (городских округов) впланируемом году. Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетнойобеспеченности i-го муниципального района (городского округа) доуровня бюджетной обеспеченности, соответствующего среднему уровнюрасходных обязательств муниципальных районов (городских округов) впланируемом году, рассчитывается по следующей формуле: Ti = (НП/Ч)x(БОср - БОi)ЧИБРiЧЧi, где Ti - объем средств, необходимый для доведения уровнябюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городскогоокруга) до уровня бюджетной обеспеченности, соответствующего среднемууровню расходных обязательств муниципальных районов (городскихокругов) в планируемом году; НП - налоговый потенциал муниципальных районов (городскихокругов), учтенный в методике; Ч - численность постоянного населения Брянской области; БОср - уровень расчетной бюджетной обеспеченности,соответствующий среднему уровню расходных обязательств муниципальныхрайонов (городских округов) в планируемом году; БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-гомуниципального района (городского округа); ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района(городского округа); Чi - численность постоянного населения i-го муниципальногорайона (городского округа). Уровень расчетной бюджетной обеспеченности, соответствующийсреднему уровню расходных обязательств муниципальных районов(городских округов) в планируемом году, рассчитывается по следующейформуле: БОср = (НП+РФФПМР(ГО))/НП, где НП - налоговый потенциал муниципальных районов (городскихокругов), учтенный в методике; РФФПМР(ГО) - общий объем Регионального фонда финансовойподдержки муниципальных районов (городских округов). Вторая часть РФФПМР(ГО) распределяется исходя из численностинаселения муниципальных районов (городских округов) в расчете наодного жителя по следующей формуле: Д(2)i = dxРФФПМР(ГО)ЧИБРiЧЧi/Ч, где Д(2)i - размер второй части дотации i-му муниципальномурайону (городскому округу) из Регионального фонда финансовой поддержкимуниципальных районов (городских округов); d - доля дотаций муниципальных районов (городских округов) вобщем объеме Регионального фонда финансовой поддержки муниципальныхрайонов (городских округов) исходя их численности населениямуниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя; РФФПМР(ГО) - общий объем Регионального фонда финансовойподдержки муниципальных районов (городских округов); Чi - численность постоянного населения i-го муниципальногорайона (городского округа); Ч - численность постоянного населения Брянской области. Общая сумма РФФПМР(ГО) для i-го муниципального района(городского округа) рассчитывается по следующей формуле: Дi = Д(1)i+Д(2)i-Д(3)i, где Дi - сумма средств РФФПМР(ГО) для i-го муниципального района(городского округа); Д(1)i - первая часть РФФПМР(ГО) i-го муниципального района(городского округа); Д(2)i - вторая часть РФФПМР(ГО) i-го муниципального района(городского округа); Д(3)i - часть РФФПМР(ГО) i-го муниципального района (городскогоокруга), заменяемая дополнительным нормативом отчислений от налога надоходы физических лиц в бюджет муниципального района (городскогоокруга). Дополнительный норматив отчислений от налога на доходыфизических лиц в бюджет муниципального района (городского округа)рассчитывается по следующей формуле: Ннд доп = Д(3)i/НПндi, где Ннд доп - дополнительный норматив отчислений от налога надоходы физических лиц в бюджет муниципального района (городскогоокруга); Д(3)i - часть РФФПМР(ГО) i-го муниципального района (городскогоокруга), заменяемая дополнительным нормативом отчислений от налога надоходы физических лиц в бюджет муниципального района (городскогоокруга); НПндi - налоговый потенциал i-го муниципального района(городского округа) по налогу на доходы физических лиц. В случае, если рассчитанный дополнительный норматив превышаетмаксимально возможный норматив, определяемый как норматив отчисленийот налога на доходы физических лиц, подлежащий в соответствии стребованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации зачислению вобластной бюджет, в качестве дополнительного закрепляется максимальновозможный норматив. Недостающие средства передаются в бюджетмуниципального района (городского округа) в форме дотации изРегионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов(городских округов). 5. Перечисление дотаций на выравнивание уровня бюджетнойобеспеченности РФФПМР(ГО) производится в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета. В пределах годовых назначенийбюджетам муниципальных районов (городских округов) могутпредоставляться авансовые дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности.". 8. Приложение 3 к Закону Брянской области "О межбюджетныхотношениях в Брянской области" изложить в редакции: "Приложение 3 к Закону Брянской области "О межбюджетных отношениях в Брянской области" ПорЯдок образования Регионального фонда финансовой поддержки поселений (в части, касающейся предоставления дотаций городским округам) и методика распределения дотаций из указанного фонда, в том числе порядок расчета и установления заменяющих указанные дотации (или их часть) дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты Региональный фонд финансовой поддержки поселений (в части,касающейся предоставления дотаций городским округам) (РФФПП(ГО)образуется в составе областного бюджета и распределяется с цельювыравнивания бюджетной обеспеченности городских округов области поосуществлению их полномочий, идентичных полномочиям поселений, порешению вопросов местного значения. РФФПП(ГО) формируется за счет собственных доходов областногобюджета в объеме, утвержденном законом Брянской области об областномбюджете на очередной финансовый год. Размер дотации из РФФПП(ГО) в бюджет городского округарассчитывается по следующей формуле: Дотi(ГО) = РФФПП(ГО)ЧНi/Н, где Дотi(ГО) - расчетный размер дотации i-му городскому округуиз РФФПП(ГО); РФФПП(ГО) - объем Регионального фонда финансовой поддержкипоселений (в части, касающейся предоставления дотаций городскимокругам); Нi - численность постоянного населения i-го городского округа; Н - суммарная численность постоянного населения городскихокругов области. Дотации из РФФПП(ГО) могут быть полностью или частично замененыдополнительными нормативами отчислений в бюджеты городских округов отналога на доходы физических лиц. Указанный дополнительный нормативрассчитывается по следующей формуле: Нi ндфл = Дотi(ГО)/П ндфлЧ100%, где Нi ндфл - дополнительный норматив отчислений от налога надоходы физических лиц в бюджет городского округа; Дотi(ГО) - дотация (или часть дотации) i-му городскому округу изРФФПП(ГО); П ндфл - прогнозируемый объем налога на доходы физических лиц,подлежащий зачислению в консолидированный бюджет области на территориисоответствующего городского округа. Перечисление дотаций на выравнивание уровня бюджетнойобеспеченности РФФПП(ГО) производится в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета. В пределах годовых назначенийбюджетам городских округов могут предоставляться авансовые дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности.". 9. Приложение 4 к Закону Брянской области "О межбюджетныхотношениях в Брянской области" изложить в редакции: "Приложение 4 к Закону Брянской области "О межбюджетных отношениях в Брянской области" ПорЯдок образования районных фондов финансовой поддержки поселений и методика распределения дотаций бюджетам поселений из районных фондов финансовой поддержки поселений, формируемых за счет собственных доходов бюджетов муниципальных районов Районные фонды финансовой поддержки поселений могутобразовываться в составе бюджетов муниципальных районов ираспределяться с целью выравнивания финансовых возможностей органовместного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий повопросам местного значения. Районные фонды финансовой поддержки поселений формируются засчет субвенций из Регионального фонда компенсаций на осуществлениеотдельных государственных полномочий Брянской области по расчету ипредоставлению дотаций поселениям за счет средств областного бюджета,а также собственных доходов бюджетов муниципальных районов. Размер дотаций из районных фондов финансовой поддержкипоселений, формируемых за счет субвенций бюджетам муниципальныхрайонов из Регионального фонда компенсаций на осуществление отдельныхгосударственных полномочий Брянской области по расчету ипредоставлению дотаций поселениям за счет средств областного бюджета,определяется в соответствии с методикой, установленной настоящимЗаконом. Объем средств районного фонда финансовой поддержки поселений,распределение дотаций из данного фонда между поселениями утверждаетсярешением представительного органа местного самоуправлениямуниципального района о бюджете на очередной финансовый год. Размер дотаций из районных фондов финансовой поддержкипоселений, формируемых за счет собственных доходов бюджетовмуниципальных районов, определяется в соответствии со следующейметодикой: Методика распределения дотаций бюджетам поселений из районных фондов финансовой поддержки поселений Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселениярассчитывается по следующей формуле: БОi = ИДПi/ИБРi, где БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-гопоселения; ИДПi - индекс доходного потенциала i-го поселения; ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения. Расчет индекса доходного потенциала поселения Индекс доходного потенциала ИДПi - отношение налоговогопотенциала поселения в расчете на одного жителя к аналогичномупоказателю в среднем по поселениям данного муниципального района. Налоговый потенциал поселения - оценка налоговых доходов,которые потенциально могут быть получены бюджетом поселения, исходя изуровня развития и структуры экономики на территории поселения. Индекс доходного потенциала поселения рассчитывается последующей формуле: ИДПi=(НПi-СПi+Дотi(П)/Нi/(НП+Дот(П)/Н), где ИДПi - индекс доходного потенциала i-го поселения; Нпi - налоговый потенциал i-го поселения, входящего в составданного муниципального района; СПi - размер субвенции из бюджета i-го поселения в областнойбюджет, утвержденный законом об областном бюджете на очереднойфинансовый год; Дотi(П) - расчетный размер дотаций i-му поселению из бюджетамуниципального района, предоставляемых за счет субвенций изРегионального фонда компенсаций; Нi - численность постоянного населения i-го поселения, входящегов состав данного муниципального района; НР - суммарный налоговый потенциал всех поселений, входящих всостав данного муниципального района; Дот (П) - суммарный расчетный размер дотаций поселениям избюджета муниципального района, предоставляемых за счет субвенций изРегионального фонда компенсаций; Н - численность постоянного населения данного муниципальногорайона. Перечень налогов для оценки налогового потенциала поселений,входящих в состав муниципального района: налог на доходы физическихлиц, налог на имущество физических лиц, единый сельскохозяйственныйналог и земельный налог. Налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц поселениярассчитывается по следующей формуле: НПндi = ФОТiЧДндiЧНндi, где НПндi - налоговый потенциал по налогу на доходы физическихлиц i-го поселения; ФОТi - прогноз фонда оплаты труда i-го поселения на планируемыйгод; Дндi - доля налога на доходы физических лиц в оценке фондаоплаты труда i-го поселения; Нндi - норматив отчислений в бюджет i-го поселения по налогу надоходы физических лиц. Налоговый потенциал по налогу на имущество физических лицпоселения рассчитывается по следующей формуле: НПнифлi = (НАЧнифлi+ВДльготыНИФЛ)ЧНнифлi, где Нпнифлi - налоговый потенциал по налогу на имуществофизических лиц i-го поселения; НАЧнифлi - прогноз начислений по налогу на имущество физическихлиц на планируемый год i-го поселения; ВДльготыНИФЛ - прогнозируемая сумма выпадающих доходов в связи спредоставлением налоговых льгот и уменьшением ставок по налогу наимущество физических лиц по решениям органов местного самоуправления; Ннифлi - норматив отчислений в бюджет i-го поселения по налогуна имущество физических лиц. Налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогупоселения рассчитывается по следующей формуле: Нпесхнi=ПрНБiЧСесхнЧНесхнi, где Нпесхнi - налоговый потенциал по единомусельскохозяйственному налогу i-го поселения; ПрНБi - прогнозируемая налоговая база по единомусельскохозяйственному налогу i-го поселения; Сесхн - ставка по единому сельскохозяйственному налогу всоответствии с Налоговым кодексом; Несхнi - норматив отчислений в бюджет поселения, установленныйБюджетным кодексом Российской Федерации. Налоговый потенциал поселения по земельному налогурассчитывается по следующей формуле: НПзнi = (НАЧзнi+ВдльготыЗН) ЧНзнi, где НПзнi - налоговый потенциал по земельному налогу i-гопоселения; НАЧзнi - прогноз начислений земельного налога по i-му поселениюна планируемый год; ВдльготыЗН - прогнозируемая сумма выпадающих доходов в связи спредоставлением налоговых льгот и уменьшением ставок по земельномуналогу по решениям органов местного самоуправления; Нзнi - норматив отчислений в бюджет i-го поселения по земельномуналогу. Налоговый потенциал поселения рассчитывается по следующейформуле: НПi = SUM(НПij), где НПi - налоговый потенциал i-го поселения; SUM - знак суммирования; НПij - налоговый потенциал i-го поселения по j-му налогу. Рассчитанные оценки налогового потенциала не являютсяпланируемыми или рекомендуемыми показателями доходов бюджета поселенийи используются только для расчета бюджетной обеспеченности поселений вцелях межбюджетного регулирования. Расчет индекса бюджетных расходов поселения Индекс бюджетных расходов (ИБРi) - относительная (по сравнениюсо средним по всем поселениям муниципального района уровнем) оценкарасходных обязательств, связанных с решением вопросов местногозначения поселения, с учетом специфики социально-демографическогосостава обслуживаемого населения и иных объективных факторов иусловий, влияющих на стоимость предоставления одного и того же объемабюджетных услуг. Показатели индекса бюджетных расходов не являются планируемымиили рекомендуемыми показателями, определяющими расходы бюджетовпоселений, и используются только для сопоставления бюджетнойобеспеченности поселений в рамках настоящей методики. Индекс бюджетных расходов, учитывающий особенности расходныхпотребностей поселений, определяется на базе нормативных расходовместных бюджетов по следующей формуле: ИБРi = (Расхi/Чi)/(Расх/Ч), где ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения; Расхi - общая сумма нормативных расходов i-го поселения; Чi - численность постоянного населения i-го поселения; Расх - общая сумма нормативных расходов бюджетов поселенийданного муниципального района; Ч - численность постоянного населения поселений данногомуниципального района. Нормативные расходы по отдельным видам расходных обязательствпоселений в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6октября 2003 года N 131-ФЗ рассчитываются, исходя из численностипотребителей бюджетных услуг i-го поселения и единых норм расходов наодного потребителя бюджетных услуг для сельских поселений и единыхнорм расходов на одного потребителя бюджетных услуг для городскихпоселений. Распределение средств районных фондов финансовой поддержки поселений, формируемых за счет собственных доходов бюджета данного муниципального района Районные фонды финансовой поддержки поселений, формируемые засчет собственных доходов бюджетов муниципальных районов,распределяются между поселениями, расчетная бюджетная обеспеченностькоторых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности,соответствующий среднему уровню расходных обязательств поселенийданного муниципального района в планируемом году. Расчет размера дотаций на выравнивание уровня бюджетнойобеспеченности поселений производится по следующей формуле: Дотi = райФФППсЧТi/Т, где Дотi - размер дотации i-му поселению из районного фондафинансовой поддержки поселений; райФФППс - объем районного фонда финансовой поддержки поселений,образуемого за счет собственных доходов бюджета данного муниципальногорайона; Тi - объем средств, необходимый для доведения бюджетнойобеспеченности i-го поселения до уровня, соответствующего среднемууровню расходных обязательств поселений данного муниципального районав планируемом году. Т - суммарный объем средств, необходимый для доведения бюджетнойобеспеченности поселений, входящих в состав данного муниципальногорайона, до уровня, соответствующего среднему уровню расходныхобязательств поселений данного муниципального района в планируемомгоду. Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетнойобеспеченности поселения до уровня, соответствующего среднему уровнюрасходных обязательств поселений данного муниципального района впланируемом году, рассчитывается по следующей формуле: Тi = (НП/Ч) Ч (БОср-БОi) ЧИБРiЧЧi, где Тi - объем средств, необходимый для доведения уровнябюджетной обеспеченности i-го поселения до уровня бюджетнойобеспеченности, соответствующего среднему уровню расходныхобязательств поселений данного муниципального района; НП - налоговый потенциал поселений данного муниципальногорайона, учтенный в методике; Ч - численность постоянного населения поселений данногомуниципального района; БОср - уровень расчетной бюджетной обеспеченности,соответствующий среднему уровню расходных обязательств поселенийданного муниципального района в планируемом году; БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселенияданного муниципального района; ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения данногомуниципального района; Чi - численность постоянного населения i-го поселения данногомуниципального района. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности, соответствующийсреднему уровню расходных обязательств поселений данногомуниципального района в планируемом году, рассчитывается по следующимформулам: БОср = (НП - СП+Дот(П)+райФФППс)/(НП - СП+Дот(П)), где НП - налоговый потенциал поселений данного муниципальногорайона, учтенный в методике; СП - общий размер субвенций из бюджетов поселений данногомуниципального района в областной бюджет, утвержденный законом обобластном бюджете на очередной финансовый год; Дот(П) - суммарный расчетный размер дотаций поселениям избюджета муниципального района, предоставляемых за счет субвенций изРегионального фонда компенсаций; райФФППс - объем районного фонда финансовой поддержки поселений,образуемый за счет собственных доходов бюджета данного муниципальногорайона. В расчете распределения районных фондов финансовой поддержкипоселений в целях учета удорожающих (удешевляющих) факторов стоимостипредоставления бюджетных услуг могут применяться следующиекоэффициенты: 1) коэффициент масштаба: КMi = (0,6ЧНi+0,4ЧНср)/Нi, где КMi - коэффициент масштаба в i-ом поселении; Нi - численность постоянного населения i-го поселения; Нср - средняя численность постоянного населения поселений,входящих в состав территории данного муниципального района; 2) коэффициент уровня урбанизации: КУi = 1+УВГi, где КУi - коэффициент уровня урбанизации i-го поселения; УВГi - удельный вес городского населения i-го поселения.". 10. Приложение 5 к Закону Брянской области "О межбюджетныхотношениях в Брянской области" изложить в следующей редакции: Приложение 5 к Закону Брянской области "О межбюджетных отношениях в Брянской области" Методика распределения субвенции бюджетам муниципальных районов из Регионального фонда компенсаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений Субвенции бюджетам муниципальных районов выделяются нареализацию отдельных государственных полномочий Брянской области пораспределению и предоставлению бюджетам поселений дотаций, полученныхиз областного бюджета за счет субвенций из Регионального фондакомпенсаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированностибюджетов поселений. Общий объем субвенции бюджетам муниципальных районов длябюджетов поселений определяется по формуле: S = ??/Дi+Дефi/ - Рi/, где S - планируемый общий объем субвенции бюджетам муниципальныхрайонов для бюджетов поселений; Дi - планируемый объем доходов поселений i-го района с учетоммежбюджетных трансфертов на соответствующий финансовый год; Дефi - дефицит бюджетов поселений i-го района (в соответствии снормами Бюджетного кодекса Российской Федерации); Рi - планируемый объем текущих расходов бюджетов поселений i-горайона (за исключением кредиторской задолженности бюджетныхорганизаций и процентных платежей по долговым обязательствам имуниципальных программ) на соответствующий финансовый год. Распределение субвенций бюджетам муниципальных районов длябюджетов поселений осуществляется пропорционально объемам средств,необходимым для обеспечения их сбалансированности, исходя из общегообъема ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на эти цели. Субвенция носит строго целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевомуназначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. Неиспользованные средства субвенции подлежат возврату вобластной бюджет до 20 декабря финансового года.". 11. Приложение 6 к Закону Брянской области "О межбюджетныхотношениях в Брянской области" изложить в редакции: Приложение 6 к Закону Брянской области "О межбюджетных отношениях в Брянской области" Методика распределения субвенции бюджетам городских округов и поселений для предоставления субсидий населению на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Расчет субвенции бюджетам городских округов и поселений напредоставление субсидий населению по оплате жилого помещения икоммунальных услуг и ее распределение производится на основе оценкирасходов населения на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, атакже численности населения, имеющего право на субсидию в i-омгородском округе, поселении. Среднемесячные расходы населения на ЖКУ в расчете на душунаселения в планируемом году определяются по формуле: Ri = Si, где Ri - среднемесячные расходы населения на жилищно-коммунальные услуги в расчете на душу населения в планируемом году поi-му городскому округу, поселению (рублей в месяц); Si - региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услугна 1 гражданина в месяц по i-му городскому округу, поселению. Региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услугустанавливается в соответствии со статьей 159 Жилищного кодексаРоссийской Федерации исходя из цен, тарифов и нормативов, используемыхдля расчета платы за содержание и ремонт жилого помещения икоммунальные услуги, учитывая уровень благоустройства, и утверждаетсянормативно-правовыми актами администрации Брянской области. Объем субвенции i-му городскому округу, поселению на выплатусубсидий определяется по следующей формуле: Вi = 1/2ЧRiЧ12 мес.ЧНi, где Вi - объем субвенции i-му городскому округу, поселению навыплату субсидий; Ri - среднемесячные расходы населения на ЖКУ в расчете на душунаселения в планируемом году (рублей в месяц); Нi - численность населения, имеющего право на субсидию в i-омгородском округе, поселении и проживающего в жилых помещенияхразличного уровня благоустройства. При этом средний размер подушевой субсидии (1/2ЧRi) предполагаетравномерное распределение по доходам граждан, имеющих право насубсидию в i-ом городском округе, поселении. Формирование, распределение и предоставление субвенций дляпредоставления субсидий населению на оплату жилого помещения икоммунальных услуг осуществляется исходя из стопроцентной оплатынаселением указанных услуг. При условии полного обеспечения всех граждан, нуждающихся всубсидиях на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, средствасубвенции, сэкономленные по итогам финансового года, могут бытьиспользованы на модернизацию комплекса жилищно-коммунального хозяйстваи осуществление мер по снижению себестоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.". В статье 11 слова "2-кратный уровень" заменить словами "1,3-кратный уровень". 12. Приложение 23 к Закону Брянской области "О межбюджетныхотношениях в Брянской области" изложить в редакции: "Приложение 23 к Закону Брянской области "О межбюджетных отношениях в Брянской области" Методика распределения субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов из Регионального фонда компенсаций на финансовое обеспечение государственных полномочий Брянской области в сфере осуществления деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Предоставление субвенции бюджетам муниципальных районов игородских округов для осуществления государственных полномочийБрянской области в сфере осуществления деятельности по профилактикебезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется засчет средств Регионального фонда компенсаций, предусмотренных вобластном бюджете на соответствующий год. Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районоврассчитывается по следующей формуле: S = S1+S2+S3+..., где S - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов игородских округов, необходимый для осуществления государственныхполномочий Брянской области в сфере осуществления деятельности попрофилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; S1, S2, S3... - объемы субвенций бюджетам i-ых муниципальныхрайонов и городских округов, необходимые для осуществлениягосударственных полномочий Брянской области в сфере осуществлениядеятельности по профилактике безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних. Объем субвенции бюджету i-го муниципального района и городскогоокруга определяется по следующей формуле: Si = PЧKi, где Si - объем субвенции бюджету i-го муниципального района игородского округа, необходимый для осуществления государственныхполномочий Брянской области в сфере осуществления деятельности попрофилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; Р - средний по муниципальным районам и городским округамрасчетный объем средств, исчисленный исходя из суммарного объемарасходов на содержание аппарата органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов по отчету за предыдущийфинансовый год на одну единицу суммарной численности аппарата органовместного самоуправления с учетом индексации; Кi - коэффициент, корректирующий объем субвенции в зависимостиот численности жителей в возрасте до 18 лет, применяемый в i-оммуниципальном районе и городском округе, из расчета: 0,9 - при численности несовершеннолетних от 1 до 8 тыс. человек; 1,0 - при численности несовершеннолетних от 8 до 12 тыс.человек; 1,7 - при численности несовершеннолетних от 12 до 22 тыс.человек; 2,9 - при численности несовершеннолетних от 22 до 35 тыс.человек; 10 - при численности несовершеннолетних от 35 тыс. человек. Субвенция носит строго целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевомуназначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. Неиспользованные средства субвенции подлежат возврату вобластной бюджет до 20 декабря финансового года.". 13. Приложение 24 к Закону Брянской области "О межбюджетныхотношениях в Брянской области" изложить в редакции: "Приложение 24 к Закону Брянской области "О межбюджетных отношениях в Брянской области" Методика распределения субвенций бюджетам муниципальных районов из Регионального фонда компенсаций на финансовое обеспечение передаваемых государственных полномочий Брянской области по финансовой поддержке организации бюджетного процесса в городских и сельских поселениях Предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов нафинансовое обеспечение передаваемых государственных полномочийБрянской области по финансовой поддержке организации бюджетногопроцесса в городских и сельских поселениях осуществляется в целяхгосударственной поддержки реализации требований Федерального закона от6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" в части надлежащего исполненияполномочий органов местного самоуправления вновь образованныхгородских и сельских поселений по управлению средствамисоответствующих бюджетов. Общий объем субвенции местным бюджетам на реализацию указанныхполномочий рассчитывается по формуле: S = ФНЧNЧ12, где S - общий объем субвенции в Региональном фонде компенсацийна очередной финансовый год; ФН - финансовый норматив затрат на оплату труда с учетом единогосоциального налога на одно поселение; N - количество городских и сельских поселений (за исключениемгородских округов) на территории Брянской области. Распределение субвенции между муниципальными районамиосуществляется в соответствии с формулой: Si = S/NЧNi, где Si - объем субвенции i-му муниципальному району; S - общий объем субвенции в Региональном фонде компенсаций наочередной финансовый год; N - количество городских и сельских поселений (за исключениемгородских округов) на территории Брянской области; Ni - количество городских и сельских поселений (за исключениемгородских округов) на территории i-го муниципального района.". 14. Приложение 31 к Закону Брянской области "О межбюджетныхотношениях в Брянской области" изложить в редакции: "Приложение 31 к Закону Брянской области "О межбюджетных отношениях в Брянской области" Положение о порядке предоставления и расходования, условиях и целевом назначении субсидий бюджетам муниципальных районов из Регионального фонда софинансирования социальных расходов на финансирование части расходов по обеспечению деятельности финансовых органов по реализации переданных государственных полномочий Брянской области по распределению и перечислению межбюджетных трансфертов городским и сельским поселениям Предоставление субсидий муниципальным районам на финансовоеобеспечение деятельности финансовых органов по реализации переданныхгосударственных полномочий Брянской области по распределению иперечислению межбюджетных трансфертов городским и сельским поселениямосуществляется с целью частичного обеспечения финансовых органовмуниципальных районов ресурсами для денежного содержания муниципальныхслужащих, осуществляющих бюджетный процесс в муниципальных районах вчасти распределения, перечисления межбюджетных трансфертов городским исельским поселениям, полученных из Регионального фонда компенсаций,составления отчетности, организации финансового контроля за целевым иэффективным использованием указанных межбюджетных трансфертов,оказания методической помощи поселениям по организации бюджетногопроцесса и частичной компенсации материальных затрат. Общий объем субсидий в областном бюджете на очередной финансовыйгод определяется по формуле: С = ФНЧNЧ12 мес., где С - общий объем субсидий на очередной финансовый год; ФН - финансовый норматив затрат на оплату труда с учетом единогосоциального налога и текущие расходы с учетом коэффициента ростапотребительских цен (инфляции) на один муниципальный район; N - количество муниципальных районов на территории Брянскойобласти. Распределение субсидий между муниципальными районамиосуществляется в соответствии с формулой: Сi = С/N, где Сi - объем субсидии i-му муниципальному району; С - общий объем субсидий на очередной финансовый год; N - количество муниципальных районов на территории Брянскойобласти. Субсидия предоставляется муниципальным районам на условияхсофинансирования обеспечения деятельности финансового органа. При этомдоля субсидии по каждому муниципальному образованию не может бытьболее 70 процентов от общего фактического объема средств, направленныхмуниципальным районам на обеспечение деятельности финансового органа,а ее объем - не выше объема субсидии по каждому муниципальному району,утвержденного законом Брянской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год. Порядок перечисления субсидии и формы отчетности устанавливаютсяфинансовым управлением Брянской области. Субсидии носят строго целевой характер. В случае использованиясредств областного бюджета не по целевому назначению соответствующиесредства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. Неиспользованные средства субсидии подлежат возврату в областнойбюджет до 20 декабря финансового года.". 15. Приложение 39 к Закону Брянской области "О межбюджетныхотношениях в Брянской области" изложить в редакции: "Приложение 39 к Закону Брянской области "О межбюджетных отношениях в Брянской области" Методика распределения дотаций бюджетам поселений, полученных муниципальными районами из Регионального фонда компенсаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений Дотации бюджетам поселений, полученные муниципальными районамииз Регионального фонда компенсаций, выделяются на поддержку мер пообеспечению сбалансированности бюджетов поселений. Базовый объем дотации бюджетам поселений на поддержку мер пообеспечению их сбалансированности определяется по формуле: Дотi = /Дi+/Дефi/ - Рi/, где Дотi - планируемый объем дотации бюджету i-го поселения; Дi - объем доходов i-го поселения с учетом межбюджетныхтрансфертов на соответствующий финансовый год; Дефi - дефицит бюджета i-го поселения (в соответствии с нормамиБюджетного кодекса Российской Федерации); Рi - планируемый объем текущих расходов бюджета i-го поселения(за исключением кредиторской задолженности бюджетных организаций ипроцентных платежей по долговым обязательствам и муниципальныхпрограмм) на соответствующий финансовый год. При определении фактического размера дотации ее базовый размережеквартально корректируется на выполнение следующих показателейсоциально-экономического развития поселений, роста их налоговой базы: роста налогового потенциала территорий (начисление налогов вбюджеты всех уровней на территории муниципальных образований); роста собираемости платежей в бюджеты всех уровней; роста собираемости платежей по земельному налогу; выполнения плана поступлений по собственным доходам в бюджетпоселения не ниже среднего по консолидированному бюджету района; сокращения недоимки в бюджеты всех уровней на территориимуниципального образования; выполнения запланированных источников финансирования дефицитабюджета; сокращения кредиторской задолженности бюджетных учреждений; увеличения объема производства растениеводческой продукции(зерно и картофель в тоннах) (по сравнению с соответствующим периодомпрошлого года);* увеличения объема закупок молока в личных подсобных хозяйствах(по отношению к аналогичному периоду прошлого года); сохранения поголовья крупного рогатого скота (по сравнению спредыдущим месяцем). Для расчета перечисленных показателей проводится мониторинг,направленный на дифференцирование (ранжирование) муниципальныхобразований по степени (удельному весу) выполнения показателей. Расчет балльной оценки итогов социально-экономического развитиямуниципальных образований осуществляется в следующем порядке: каждому из десяти вышеназванных показателей, влияющих насоциально-экономическое развитие поселений, пополнение доходной частибюджетов всех уровней в случае его выполнения присваивается один балл,в случае невыполнения - ноль баллов. В случае отсутствия отдельныхпоказателей у ряда поселений в силу специфики развития экономики на ихтерриториях при оценке применяется показатель в один балл. При подведении итогов полученные баллы суммируются, переводятсяв процентное соотношение, на которое в дальнейшем корректируетсябазовый размер дотации. Перечисление дотации бюджетам поселений из бюджетамуниципального района производится в следующем порядке: 1) в первом квартале дотация перечисляется ежемесячно в размереодной третьей от квартальных назначений; 2) в первом месяце второго, третьего, четвертого кварталовосуществляется перечисление скорректированной месячной суммы дотации; 3) во втором и третьем месяцах второго, третьего, четвертогокварталов дотация перечисляется в размере одной третьей от квартальныхназначений; 4) сэкономленные по итогам второго, третьего, четвертогокварталов суммы дотации в связи с невыполнением показателей отдельнымипоселениями ежеквартально в целях стимулирования подлежатперераспределению бюджетам поселений, обеспечивших выполнение этихпоказателей не ниже восьмидесяти процентов.". 16. Приложение 42 к Закону Брянской области "О межбюджетныхотношениях в Брянской области" изложить в редакции: "Приложение 42 к Закону Брянской области "О межбюджетных отношениях в Брянской области" ПорЯдок предоставления из областного бюджета дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов и городских округов с учетом принимаемых органами местного самоуправления мер по социально-экономическому развитию территорий, росту налоговой базы С целью оказания финансовой помощи органам местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов поосуществлению своих полномочий по решению вопросов местного значения всоставе областного бюджета может предусматриваться дотация наподдержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальныхрайонов и городских округов с учетом принимаемых органами местногосамоуправления мер по социально-экономическому развитию территорий,росту налоговой базы. Объем указанных средств определяется законом Брянской области обобластном бюджете на соответствующий финансовый год исходя изресурсных возможностей областного бюджета. Базовый размер дотаций бюджетам муниципальных районов игородских округов определяется по следующей формуле: Д от i = /Дi+/Дефi/ - Рi/, где Д от i - планируемый объем дотации i-му муниципальномурайону и городскому округу; Дi - планируемый объем доходов i-го муниципального района игородского округа с учетом межбюджетных трансфертов на соответствующийфинансовый год; Дефi - дефицит бюджета i-го муниципального района и городскогоокруга (в соответствии с нормами Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации); Pi - планируемый объем текущих расходов бюджета i-гомуниципального района и городского округа (за исключением кредиторскойзадолженности бюджетных организаций и процентных платежей по долговымобязательствам и муниципальных программ) на соответствующий финансовыйгод. При определении фактического размера дотации ее базовый размережеквартально корректируется на выполнение следующих показателейсоциально-экономического развития муниципальных районов (городскихокругов), роста их налоговой базы: роста налогового потенциала территорий (начисление налога вбюджеты всех уровней на территории муниципальных образований); роста собираемости платежей в бюджеты всех уровней; выполнения плана поступлений по собственным доходам вконсолидированный бюджет района (округа) не ниже среднего помуниципальным образованиям; сокращения недоимки в бюджеты всех уровней на территориимуниципального образования; выполнения запланированных источников финансирования дефицитабюджета: 1) получение кредитов в коммерческих кредитных организациях; 2) получение доходов от продажи земельных участков; сокращения кредиторской задолженности бюджетных учреждений; увеличения объемов отгруженной продукции, выполненных работ иуслуг собственными силами по всем видам экономической деятельности (ксоответствующему периоду прошлого года); сокращения доли убыточных предприятий и организаций (крупные исредние) (по сравнению с соответствующим периодом прошлого года); увеличения объема производства растениеводческой продукции(зерно и картофель в тоннах, по сравнению с соответствующим периодомпрошлого года);* увеличения объема производства животноводческой продукции: 1) увеличения объема производства молока (ежемесячно поотношению к аналогичному периоду прошлого года); 2) сохранения поголовья крупного рогатого скота (ежемесячно посравнению с предыдущим месяцем). Для расчета перечисленных показателей проводится мониторинг,направленный на дифференцирование (ранжирование) муниципальныхобразований по степени (удельному весу) выполнения показателей. Расчет балльной оценки итогов социально-экономического развитиямуниципальных образований осуществляется в следующем порядке: каждому из десяти вышеназванных показателей, влияющих насоциально-экономическое развитие муниципальных районов (городскихокругов), пополнение доходной части бюджетов всех уровней в случае еговыполнения присваивается один балл, в случае невыполнения - нольбаллов. В случае отсутствия отдельных показателей у ряда муниципальныхрайонов (городских округов) в силу специфики развития экономики на ихтерриториях при оценке применяется показатель в один балл. При подведении итогов полученные баллы суммируются, переводятсяв процентное соотношение, на которое в дальнейшем корректируетсябазовый размер дотации. Перечисление дотации бюджетам муниципальных районов и городскихокругов из областного бюджета производится в следующем порядке: 1) в первом квартале дотация перечисляется ежемесячно в размереодной третьей от квартальных назначений; 2) в первом месяце второго, третьего, четвертого кварталовосуществляется перечисление скорректированной месячной суммы дотации; 3) во втором и третьем месяцах второго, третьего, четвертогокварталов дотация перечисляется в размере одной третьей от квартальныхназначений; 4) сэкономленные по итогам второго, третьего, четвертогокварталов суммы дотации в связи с невыполнением показателей отдельнымимуниципальными районами и городскими округами ежеквартально в целяхстимулирования подлежат перераспределению бюджетам муниципальныхобразований, обеспечивших выполнение этих показателей не нижевосьмидесяти процентов.". 17. Приложение 43 к Закону Брянской области "О межбюджетныхотношениях в Брянской области" изложить в редакции: "Приложение 43 к Закону Брянской области "О межбюджетных отношениях в Брянской области" ПорЯдок предоставления, условия и целевое назначение субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов на финансирование затрат по содержанию автомобильных дорог общего пользования, передаваемых из областной собственности в собственность органов местного самоуправления Субсидии выделяются из областного бюджета бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов на финансирование затрат по содержаниюавтомобильных дорог, передаваемых из областной собственности всобственность органов местного самоуправления, с целью обеспечениясохранности данных дорог и сооружений на них, а также поддержания ихсостояния в соответствии с требованиями обеспечения непрерывного ибезопасного движения в любое время года. Общий объем субсидий муниципальным районам и городским округамопределяется по формуле: S = SUM Сi, где S - общий объем субсидий муниципальным районам и городскимокругам; SUM Сi - сумма субсидий муниципальным районам и городским округам. Объем субсидии бюджету муниципального района и городского округана финансирование затрат по содержанию автомобильных дорогопределяется по следующей формуле: Ci = LiЧHi, где Ci - объем субсидии i-му муниципальному району, городскомуокругу; Li - протяженность дорог, передаваемых муниципальномуобразованию из областной собственности; Hi - норматив затрат на содержание 1 км дорог в зависимости откатегорий дорог. Субсидии носят строго целевой характер. В случае использованиясредств областного бюджета не по целевому назначению соответствующиесредства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. Неиспользованные средства субсидий подлежат возврату в областнойбюджет до 20 декабря финансового года.". 18. Приложение 44 к Закону Брянской области "О межбюджетныхотношениях в Брянской области" изложить в редакции: "Приложение 44 к Закону Брянской области "О межбюджетных отношениях в Брянской области" Порядок формирования, распределения и расходования средств Регионального фонда муниципального развития 1. Региональный фонд муниципального развития формируется за счетсобственных доходов областного бюджета. 2. Средства Регионального фонда муниципального развитиянаправляются на долевое финансирование инвестиционных программ(проектов) общественной инфраструктуры муниципального значения,отобранных на конкурсной основе. Часть средств Регионального фонда муниципального развития можетнаправляться на социально-экономическое развитие и восстановлениеналогового потенциала муниципальных районов (городских округов),наиболее пострадавших от аварии на ЧАЭС. При этом объем средств на этицели формируется с учетом доходов, прогнозируемых к поступлению вобластной бюджет с этих территорий. 3. При формировании Регионального фонда муниципального развитияучитывается перечень основных направлений инвестиционной поддержки, внаибольшей мере отвечающих интересам социально-экономического развитияБрянской области, и определяется общий предполагаемый размерРегионального фонда муниципального развития. 4. Объем Регионального фонда муниципального развитияутверждается законом Брянской области об областном бюджете наочередной финансовый год. 5. Распределение средств Регионального фонда муниципальногоразвития осуществляется на конкурсной основе в течение года, но непозднее 1 марта. 6. Порядок отбора инвестиционных программ (проектов) дляпредоставления субсидий муниципальным образованиям утверждаетсянормативным правовым актом Губернатора Брянской области. Распределениесубсидий из Регионального фонда муниципального развития осуществляетсяна основе: оценки соответствия предполагаемых направлений использованиясредств приоритетам социально-экономического развития области; оценки уровня обеспеченности муниципалитетов объектамиинженерной, социальной инфраструктуры и иными объектами; оценки бюджетной и социальной эффективности проектов. При распределении учитываются уровень бюджетной безопасностиналоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований и срокиреализации инвестиционных проектов. Право на первоочередное получение инвестиционной поддержкиимеют: муниципалитеты с наименьшим количеством соответствующих объектовв расчете на душу населения (на число потребителей соответствующихбюджетных услуг); наименее обеспеченные налоговыми и неналоговыми доходамимуниципалитеты; муниципальные районы (городские округа), наиболее пострадавшиеот аварии на ЧАЭС, при предоставлении инвестиционной программысоциально-экономического развития и восстановления налоговогопотенциала территории с оценкой экономического эффекта. 7. Доля финансирования за счет средств Регионального фондамуниципального развития устанавливается исходя из уровня бюджетнойобеспеченности налоговыми и неналоговыми доходами муниципальногообразования в планируемом году и рассчитывается по формуле: Дс = 100% - УОДмо/УОДсоЧ100%, где Дс - доля финансирования (в процентах); УОДмо - уровень обеспеченности муниципального образованияналоговыми и неналоговыми доходами (налоговые и неналоговые доходыбюджета на 1000 жителей муниципального образования); УОДсо - средний областной уровень обеспеченности муниципальныхобразований налоговыми и неналоговыми доходами (налоговые иненалоговые доходы муниципальных бюджетов на 1000 жителеймуниципального образования). Доля финансирования муниципального района (городского округа) засчет части средств Регионального фонда муниципального развития насоциально-экономическое развитие и восстановление налоговогопотенциала муниципальных районов (городских округов), наиболеепострадавших от аварии на ЧАЭС, определяется в зависимости от степениэкономического эффекта в реабилитации территории, предусмотренногопрограммой. 8. Требования к бюджетной политике заключаются: в соблюдении муниципальным образованием требований Бюджетногокодекса Российской Федерации; в наличии в муниципальном образовании нормативных правовыхактов, регулирующих инвестиционный процесс.". 19. Приложение 45 к Закону Брянской области "О межбюджетныхотношениях в Брянской области" изложить в редакции: "Приложение 45 к Закону Брянской области "О межбюджетных отношениях в Брянской области" ПорЯдок расчета и перечисления субвенций из местных бюджетов в областной бюджет Размер субвенции из местного бюджета в областной бюджетрассчитывается по следующей формуле: СПi = 0,5Ч(РНДi/Нi - LЧРНД/Н)ЧНi, где СПi - размер субвенции из местного бюджета в областнойбюджет; РНДi - расчетные налоговые доходы (без учета налоговых доходовпо дополнительным дифференцированным нормативам отчислений) i-гомуниципального образования в последнем отчетном году; Нi - численность постоянного населения i-го муниципальногообразования; L - коэффициент превышения порогового уровня расчетных налоговыхдоходов (без учета налоговых доходов по дополнительнымдифференцированным нормативам отчислений) i-го муниципальногообразования над средним показателем расчетных налоговых доходов помуниципальным образованиям в последнем отчетном году; РНД - расчетные налоговые доходы (без учета налоговых доходов подополнительным дифференцированным нормативам отчислений) всехмуниципальных образований в последнем отчетном году; Н - численность постоянного населения области. Перечисление субвенций из местных бюджетов в областной бюджетосуществляется ежемесячно, начиная со второго квартала, не позже 25-гочисла месяца, в размере одной девятой от общего размера субвенции,утвержденного законом Брянской области об областном бюджете наочередной финансовый год.". 20. Дополнить текст Закона приложением 56 следующего содержания: "Приложение 56 к Закону Брянской области "О межбюджетных отношениях в Брянской области" Методика распределения субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов из Регионального фонда компенсаций на содержание детей в приемных семьях и выплату разовой материальной помощи к отпуску приемным родителям Субвенция выделяется бюджетам муниципальных районов и городскихокругов из Регионального фонда компенсаций с целью поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и переданных навоспитание в приемные семьи. Распределение субвенции бюджетам муниципальных районов игородских округов определяется по следующей формуле: Yi = (SЧHi) + (MЧПсi), где Yi - объем субсидии для i-го муниципального района(городского округа) на содержание детей в приемных семьях; S - норматив на содержание одного приемного ребенка; Hi - численность приемных детей в i-ом муниципальном районе(городском округе); М - разовая материальная помощь к отпуску работникам социально-культурной сферы; Псi - численность приемных семей в i-ом муниципальном районе(городском округе). Субвенция носит строго целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевомуназначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. Неиспользованные средства субвенции подлежат возврату вобластной бюджет до 20 декабря финансового года.". 21. Дополнить текст Закона приложением 57 следующего содержания: "Приложение 57 к Закону Брянской области "О межбюджетных отношениях в Брянской области" Положение о порядке предоставления, условиях и целевом назначении субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов из Регионального фонда софинансирования социальных расходов на осуществление полномочий по расчету и предоставлению субсидий населению на оплату жилого помещения и коммунальных услуг Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов игородских округов на осуществление полномочий по расчету ипредоставлению субсидий населению на оплату жилого помещения икоммунальных услуг осуществляется из средств Регионального фондасофинансирования социальных расходов, предусмотренных в областномбюджете на соответствующий год. В расчете объемов субсидий бюджетам муниципальных районоввключаются расходы на заработную плату и начисления на заработнуюплату работникам органов местного самоуправления муниципальных районови городских округов, осуществляющих полномочия по расчету ипредоставлению субсидий населению на оплату жилого помещения икоммунальных услуг, размеры оплаты труда которых определяютсянормативными актами соответствующих органов местного самоуправления, атакже расходы на текущие хозяйственные нужды, рассчитанные исходя изминимальной потребности и базового уровня текущего года с учетомустановленного индекса инфляции. Субсидии носят строго целевой характер. В случае использованиясредств областного бюджета не по целевому назначению соответствующиесредства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. Неиспользованные средства субсидии подлежат возврату в областнойбюджет до 20 декабря финансового года.". 22. Приложения 7, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 19, 25, 27, 32, 46,47, 49, 55 к Закону Брянской области "О межбюджетных отношениях вБрянской области" признать утратившими силу. Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года. Губернатор Брянской области Н. В. Денин г. Брянск 10 ноября 2006 года N 98-З